Сертификат соответствия это документ на качество продукции

Что такое декларация о соответствии и как ее получить

Редактор: Юлия Невмержицкая

Документ, в котором написано, что товар соответствует техническим регламентам ЕАЭС и поэтому безопасен для экологии и здоровья людей

Виктор Подгорский

Большинство товаров, которые продают в России, должны соответствовать техническим регламентам ЕАЭС — Евразийского экономического союза. Это объединение стран с единым таможенным законодательством и требованиями к безопасности товаров. В 2022 году в ЕАЭС входят Россия, Казахстан, Беларусь, Армения и Киргизия.

Поэтому нельзя просто произвести или импортировать, например, мужские рубашки и начать продавать — нужно подтвердить их безопасность.

Для этого получают один из трех документов:

1. Декларацию о соответствии. Нужна для продажи большинства потребительских товаров.

2. Сертификат соответствия. Его получают на товары с более строгими требованиями к безопасности. Например, для детской одежды. В марте 2022 года вышло постановление правительства. В нем сказано, что на единичные партии товара сертификат соответствия можно заменить на декларацию.

3. Отказное письмо. Документ, который подтверждает, что товар не подлежит обязательной сертификации или декларированию.

В статье рассказываем только про декларацию о соответствии.

Пример, как выглядит декларация о соответствии. Источник

Декларация о соответствии на продукцию нужна, чтобы ввозить товары в ЕАЭС и продавать их, не имея проблем с таможней и другими государственными органами. Также декларацию получают на товары, которые производят и продают внутри этих стран.

Растаможить груз. Продукцию без декларации о соответствии таможня просто не пропустит. Пока импортер не оформит документы, груз будет храниться на складе временного хранения — СВХ, а это дорого. Кроме того, незадекларированный товар могут конфисковать.

Продавать товары. Декларация о соответствии нужна для законной продажи товаров на территории ЕАЭС. При этом неважно, где будет продаваться товар: на маркетплейсе, в крупном торговом центре или киоске на остановке.

Избежать штрафов. Если производитель или продавец товаров не оформит декларацию, таможня или Роспотребнадзор могут его оштрафовать. При первом нарушении штраф может достигать 300 тысяч рублей, при повторном — в полтора раза больше.

Обычно документы оформляет производитель при изготовлении товара или импортер при ввозе продукции в Россию. Поэтому, если перепродаете чужой товар, нужно попросить у продавца копию декларации.

Но если вы сами производите продукцию или ввозите ее не из стран ЕАЭС, а, например, из Китая, то документы придется оформлять самостоятельно.

В России заявление на оценку соответствия может подать только резидент стран — участников ЕАЭС: России, Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии. Компании и предприниматели, зарегистрированные в других странах, могут оформить декларацию только через посредника.

Если планируете регулярно импортировать товар от одного и того же производителя, достаточно получить декларацию один раз и предоставлять ее ко всем поставкам этого товара.

Дважды в месяц — о том, как продавать на Wildberries, Ozon и Яндекс Маркете и зарабатывать больше.

Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности

В ноябре 2021 года Совет Евразийской экономической комиссии выпустил новый порядок ввоза товаров, которые подлежат декларированию. Там перечислены исключения, когда оформление декларации о соответствии не обязательно:

• импортер — физическое лицо без статуса ИП;
• импортер ввозит оборудование, которое уже эксплуатировали — это указано в договоре на покупку. Но обычно следы использования видны и визуально. Например, оборудование перевозится в неоригинальной упаковке, на нем есть царапины или стерлась краска;
• товары ввозят в режиме реимпорта. Это значит, что их ранее вывезли из России, но иностранный контрагент отказался от сделки и отправил товар обратно;
• импортер ввозит запасные части или расходники для обслуживания и ремонта оборудования, которое он уже ввез в ЕАЭС и оформил на него декларацию.

В этих случаях таможня обязана пропустить груз без документов о соответствии.

Декларацию о соответствии выдают аккредитованные лаборатории или сертификационные центры. Можно обратиться в любую организацию на территории ЕАЭС. Пошаговый алгоритм получения декларации о соответствии:

• Подготовить тестовые образцы.
• Обратиться в лабораторию или центр сертификации.
• Дождаться результатов и получить протокол испытаний.
• Загрузить протокол и зарегистрировать декларацию на сайте Росаккредитации. Убедиться, что декларация появилась в реестре.
• Распечатать декларацию. Руководитель компании-импортера или производителя может подписать бумажную копию и поставить печать, если она есть, но это необязательно.

Дальше рассмотрим каждый шаг подробнее.

Тестовый образец — это единица товара. Так, если производитель получает декларацию на партию платьев, он предоставляет в лабораторию несколько платьев.

Для импортера есть два варианта, как ввезти образцы:

• Импортировать образцы заранее, получить на них декларацию и уже по ней ввозить основную партию. На сами образцы декларацию предъявлять не нужно, так как они ввозятся для испытаний, а не для продажи.
• Ввезти основную партию и отобрать оттуда образцы, когда груз прибудет на таможню. Пока оформляются документы, груз будет храниться на СВХ.

Мы рекомендуем первый вариант. В этом случае придется потратить время и деньги на доставку и таможенное оформление образцов, но оформление основной коммерческой партии пройдет быстро.

Во втором случае продавец потратится на хранение партии на СВХ и сможет начать продавать товар не сразу, а только когда предоставит декларацию на таможню.

Заявки на испытания образцов принимают в лабораториях или центрах сертификации. Для обязательного декларирования соответствия у лаборатории должна быть государственная аккредитация. Проверить аккредитацию можно в специальном реестре.

Чтобы получить декларацию, нужно заключить договор на проведение исследований, предоставить тестовые образцы и документы на продукцию от поставщика. В целях экономии можно выбрать лабораторию не в России, а в другой стране ЕАЭС. Цены на одни и те же испытания, например, в Армении или Киргизии могут быть ниже.

Стоит насторожиться, если лаборатория обещает провести проверку очень дешево, по упрощенным процедурам без предоставления образцов. Это значит, что лаборатория просто выдаст документы без реальных исследований. Оформлять такую декларацию рискованно.

Иногда таможня внезапно запрашивает доказательства, что импортер действительно ввозил в страну испытательные образцы и передавал их в лабораторию. В этом случае придется провести настоящие испытания и заново оформить декларацию соответствия. Иначе таможня не выпустит груз, а бизнесу придется платить за каждый день хранения товаров на СВХ.

С российскими лабораториями, которые демпингуют ради привлечения клиентов, есть и другая проблема: их часто проверяет Росаккредитация и Роспотребнадзор. Если станет понятно, что лаборатория не проводит реальные испытания, ее лишат аккредитации и отзовут все декларации, которые она выдала ранее. Если груз стоит на таможне, а декларация на него вдруг утратила силу, груз не выпустят, пока продавец не оформит новую.

Но есть группы товаров, на которые законно получают декларацию по упрощенной схеме без исследований. Например, обувь или куртки для взрослых. Заявитель делает экспертизу качества своими силами, а лаборатория просто проверяет документы. В этом случае декларацию может выдать даже лаборатория без аккредитации.

Длительность испытаний и цена зависят от вида товара и схемы декларирования.

• 1д и 2д. Это самые мягкие схемы, так как на них не проводят испытания, а только проверяют документы. 1д применяют для серийно выпускаемой продукции, а 2д — для конкретной партии или единичного товара.
• 3д и 4д. На этих схемах проверки документов недостаточно, нужно провести испытания на образцах. 3д — для серийного выпуска, 4д — для конкретной партии или единичного товара.
• 5д и 6д. Это редкие и специфические схемы. По 5д декларируют опасное производственное оборудование, которое испытывают только на рабочем месте, так как его нельзя разбирать и перевозить. Схема 6д актуальна для предприятий, у которых есть своя лаборатория.

Заявитель выбирает схему декларирования с учетом ограничений технического регламента. Например, обычные носовые платки нельзя декларировать по 1д и 2д. Чтобы избежать проблем с таможней и другими органами, лучше проконсультироваться у экспертов. Можно связаться с выбранной лабораторией и спросить, как правильно декларировать тот или иной вид товара.

Срок действия декларации о соответствии определяется техническим регламентом. Обычно это от года до пяти лет. Например, срок декларации для одежды, выпускаемой серийно, — до пяти лет, а для партии одежды срок не устанавливается.

Данные декларации и протокола испытаний нужно загрузить в сервис Росаккредитации. Можно сделать это самостоятельно или обратиться в центр сертификации, который выдал документы.

Для регистрации декларации понадобится учетная запись на сайте госуслуг, КЭП — квалифицированная электронная подпись и криптопровайдер — программа для работы с КЭП.

В течение трех рабочих дней после регистрации декларация должна появиться в реестре Росаккредитации. Чтобы ее найти, нужно воспользоваться фильтрами для поиска. Если декларация есть в реестре — она действует.

• Декларация о соответствии — документ, который подтверждает, что продукция соответствует регламентам ЕАЭС, а значит, безопасна для здоровья.
• Декларацию о соответствии оформляет импортер при ввозе товара в любую страну ЕАЭС. Если ее не оформить на импортируемый товар, партию может конфисковать таможня, а продавец получит крупный штраф. Если компания или ИП сами производят товары для продажи в ЕАЭС, то также обязаны оформить декларацию.
• Чтобы получить декларацию, нужно обратиться в лабораторию или сертификационный центр. Затем протокол и данные испытаний зарегистрировать на сайте Росаккредитации.

Не знаете, как ещё отстроиться от конкурентов? Оригинального дизайна оказалось недостаточно и ваши глазированные сырки, пластилин или нижнее белье продолжают путать с продукцией производителей по соседству? Подтвердите свойства вашего товара с помощью добровольного сертификата ГОСТ Р и выйдите на новый уровень продаж. Как это работает и как получить заветный документ, расскажут эксперты компании «ЛенТехСертификация».

Что из себя представляет добровольная сертификация ГОСТ Р?

• Что из себя представляет добровольная сертификация ГОСТ Р?
• Зачем нужен добровольный сертификат соответствия ГОСТ Р?
• Как оформить и получить добровольный сертификат по системе ГОСТ Р?
• Отличие добровольной сертификации от обязательной формы ГОСТ Р

Получить бесплатную консультацию

В чем заключается специфическая роль добровольной сертификации? Начнем с определения. Сертификат ГОСТ Р — это разрешающий документ, дающий право торговли тем или иным товаром. Он подтверждает, что изделие соответствует всем требуемым на территории РФ стандартам и является безопасным для использования.

Документ может быть обязательным, например, если речь идет о товарах для детей, или добровольным — скажем, для канцелярских изделий.

Добровольный сертификат ГОСТ Р (добровольное подтверждение соответствия) можно получить на товары, не вошедшие в список продукции, подлежащей обязательной сертификации, или вошедшие, но проверяющиеся на отдельные требования. Проще говоря, вы решаете добровольно подтвердить соответствие продукции ряду параметров. Если лабораторные испытания покажут, что изделие действительно соответствует заявленным требованиям, вы получаете сертификат.

Параметрами для проверки являются технические регламенты или ГОСТы, в зависимости от конкретного типа товаров.

Декларация добровольной сертификации оформляется на основе договора между заявителем (производителем, продавцом или официальным представителем) и органом по сертификации, которым является специализированная аккредитованная компания.

Учитывая количество зарегистрированных объектов системы, виды добровольной сертификации бывают полиобъектными (направленными на два и большее количество объектов) и монообъектными (работающими с объектами одного вида).

Последние наиболее распространены.

Что является объектом добровольной сертификации?

Добровольная сертификация действует на следующий перечень продукции:

• На изделия. В эту категорию входят продукты питания, оборудование, мебель, посуда, техника, текстиль, одежда и обувь, детские товары, а также топливо.
• На различные услуги. Например, туристический бизнес, бухгалтерские и юридические услуги, косметология, транспорт и т. д.
• На системы управления. В этот раздел входит качество продуктов и услуг, безопасность производства, в том числе пищевого, охрана труда и соответствие экологическим нормам.
• На персонал. Для подтверждения квалификации сотрудников и их соответствия выполняемой работе. Подойдет для производств, которые во многом зависят от профессионализма своих сотрудников.
• На производимые работы. В этом пункте учитывается качество способов хранения, реализации или утилизации чего-либо.

Документ можно получить на любую продукцию, вне зависимости от того входит ли она в список обязательной сертификации или нет. При этом стоит учесть, что добровольная сертификация не является заменой обязательной, а может выдаваться как дополнительный документ, подтверждающий соответствие ряду других требований, подобранных уже самим заявителем.

Зачем нужен добровольный сертификат соответствия ГОСТ Р?

Преимущества добровольной сертификации ГОСТ Р:

• Повысить лояльность покупателей. Современный потребитель больше разбирается в подтверждающих документах и не лениться проверять их подлинность. Наличие сертификата соответствие повышает доверие к компании.
• Повысить шансы на победу в тендерах. Если вы хотите участвовать в тендерах и госзакупках, вам не обойтись без подтверждающей документации.
• Получить возможность размещать продукцию в торговых сетях крупных продавцов. Крупные игроки рынка предпочитают иметь дело с действительно надежными компаниями.
• Улучшить конкурентоспособность. Как частные покупатели, так и серьезные оптовые закупщики скорее обратят внимание на предприятие, способное подтвердить качество и безопасность продукции.
• Получить лояльность финансовых организаций. Для банков и других финансовых организаций сертификаты — это лишнее подтверждение серьезности организации.

Не стоит забывать и про импорт. Наличие сертификата дает возможность не только вести коммерческую деятельность в пределах своей страны, но и выйти на международный рынок.

Прохождение добровольной сертификации регулируется Федеральным законом «О техническом регулировании» (статья 21). Контролирует данный процесс органы Росаккредитация (Федеральная служба по аккредитации) и Росстандарт (Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии).

Как оформить и получить добровольный сертификат по системе ГОСТ Р?

Как было указано выше, контролирует прохождение процедуры Росаккредитация и Росстандарт. Занимаются же сертификацией специальные уполномоченные компании, например, «ЛенТехСертификация». Чтобы получить договор добровольной сертификации, необходимо пройти несколько этапов:

• Предприниматель предоставляет образцы продукта для испытаний в аккредитованную лабораторию.
• По итогам испытаний составляется протокол с характеристиками образца.
• Аккредитованная организация рассматривает документацию и результаты лабораторных испытаний, на основе чего принимает решение о выдаче или отказе сертификата.
• Производитель получает документ и право размещать соответствующую маркировку на свою продукцию.

На основании результатов испытаний принимается решение о выдаче подтверждающего документа или отказе. Заниматься сбором документов, подачей заявки и подготовкой к испытаниям вы можете самостоятельно или обратившись за помощью к специалистам по сертификации.

Схемы добровольной сертификации ГОСТ Р

Выбор схемы сертификации требует специальных знаний. С первого взгляда некоторые схемы могут показаться очень похожими. Разберемся вместе.

• С3, С3а. На производителя (серийный выпуск). Оформляется сроком до 4-х лет с обязательным проведением испытаний. Держатель сертификата и производитель должен быть одним и тем же юрлицом. При сертификации свыше 1-го года проводится инспекционный контроль, то есть повторные испытания продукции. В сертификате нет привязки ни к контракту, ни к инвойсу. С3а предусматривает дополнение к С3 — анализ состояния производства сертифицируемой продукции как на этапе выдачи документа, так и на этапе инспекционного контроля.
• С7. На большую партию продукции. Оформляется без ограничения срока действия с обязательным проведением испытаний. В графе «продукция» указывается не только номер контракта, но и размер партии и инвойс. С7 рекомендуется применять, когда производство или реализация данной продукции носит разовый характер (партия, единичные изделия).
• С9. На малую партию продукции. Сертификат оформляется без проведения испытаний и выдается без ограничения срока действия. В качестве доказательства соответствия используется декларация с прилагаемыми к ней документами, подтверждающими соответствие продукции установленным требованиям.

Документы для оформления сертификата ГОСТ Р

Для обязательной и добровольной сертификации ГОСТ Р собирается один и тот же пакет документов:

• устав организации;
• свидетельства ОГРН и ИНН;
• стандарт, по которому продукт был изготовлен;
• коды статистики;
• название изделия, его описание, состав;
• технико-эксплуатационная документация;
• контракт (от поставщика);
• документы на производственные помещения (от изготовителя).

К импортным товарам предъявляются более строгие требования, нежели к продукции отечественного производителя. Так, импортеру необходимо предоставить следующие бумаги:

• реквизиты и данные компании;
• каталог сертифицируемого товара;
• инструкции и техпаспорта на изделия;
• копии контракта на поставку товаров в Россию;
• фотографии и техническое описание продукции;
• свидетельство о регистрации и др.

Отличие добровольной сертификации от обязательной формы ГОСТ Р

Существует несколько основных отличий обязательной формы от добровольной:

• Выбор показателей для сертификации. В случае с обязательным подтверждением соответствия, все проверяемые показателя заранее определены и заявитель никак не может повлиять на их выбор. При добровольной сертификации, наоборот, именно заявитель определяет, какие показатели будут подтверждаться.
• Цель проведения. Обязательный сертификат — это возможность легально производить и реализовывать товар. Добровольная сертификация позволяет улучшить свои позиции на рынке, привлечь новых покупателей и инвесторов, расширить бизнес.
• Особенности бланка сертификата. Обязательный сертификат оформляется на желтом бланке, а добровольный — на голубом. Оба документа оформляются аккредитованным органом по сертификации.
• Различия в маркировке. В случае с добровольным сертификатом на маркировке указывается добровольная форма. При этом маркировать продукцию можно только при успешном прохождении испытаний и выдаче подтверждающей документации.
• Сертифицируемая продукция. Обязательная сертификация проводится только, если продукция попадает в Единый перечень. Добровольно сертифицировать можно любой товар.

Более подробно изучить вопрос отличия добровольной и обязательной сертификации вам поможет наша статья.

Обращайтесь за добровольной сертификацией ГОСТ Р в компанию «ЛенТехСертификация». Мы работаем официально и готовы предоставить нашим клиентам необходимые подтверждающие документы. Звоните или заполняйте форму обратной связи и наши сотрудники расскажут вам подробнее о системе сертификации, сориентируют по стоимости и срокам и оперативно начнут работу!

Требования к качеству выпускаемой и изготавливаемой продукции постепенно растут не только со стороны государства, но и среди потребителей. В связи с этим, покупатели в последнее время, всё чаще, стали обращать внимание на наличие сертификата и отдавать предпочтение лишь тем компаниям и фирмам, которые сумели успешно подтвердить высокое качество своей продукции в независимых сертификационных органах.

Учитывая данную статистику, многие предприятия, довольно часто, задаются вопросом, как получить сертификат на продукцию при минимальных затратах времени и сил, а также максимальном достижении положительного результата сертификации.

Главными аспектами, которыми должен владеть соискатель при возникновении желания или необходимости оформления сертификата на продукцию выступают следующие моменты

• знание кодов товара, на которые требуется получение разрешительного документа подтверждения – коды ОКП и ТНВЭД;
• определение вида оформляемого сертификата (на обязательной или добровольной основе);
• установление системы сертификации, в которой предстоит процедура подтверждения – система санитарного надзора и обязательной сертификации ТС или система обязательной сертификации ГОСТ Р.

Сертификат на продукцию (сертификат соответствия) – является документом официального образца, подтверждающим, что продукция или товар проверены независимой компетентной организацией для установления их соответствия предъявляемым требованиям.

Сертификат соответствия продукции, зачастую оформляется в целях

• реализации продукции на территории России (для поставок на дальнейшую переработку или продажи и др.);
• таможенного оформления продукции (помимо разъяснительного письма лишь сертификат на продукцию в системе ГОСТ Р может стать своеобразным «пропуском» продукции на таможне).

Сертификаты соответствия выдаются только аккредитованными сертификационными центрами, с предварительным проведением испытаний образцов продукции, осуществляемых специальными лабораториями, имеющими право на выполнение подобной деятельности.

Виды сертификатов соответствия продукции

• сертификат в системе ГОСТ Р – форма документа, выданного в рамках национальной сертификационной системы страны. ГОСТ сертификация продукции базируется на государственных стандартах, утверждённых и разработанных на каждый вид продукции (товара), и включает множество требований и правил. Если производимая продукция не удовлетворяет им всем, её выпуск, изготовление и реализация на территории России считаются незаконными. Сертификат соответствия, полученный в данной системе, подтверждает полное соответствие продукции отечественным и международным стандартам, техническим условиям и прочим документам, определяющим требования к товару. Сертификат соответствия может выдаваться на обязательной и добровольной основе общим сроком в пределах 3 лет. Обязательный сертификат оформляется на товар, вошедший в специальное Постановление Правительства РФ. Добровольные сертификаты могут быть оформлены на любой вид продукции по собственному желанию заказчика. При этом в добровольном порядке возможно подтверждение соответствие продукции любым документам, включая отдельные пункты договора;
• сертификат в системе технических регламентов (общих положений ТС) – данная система сертификации является сравнительно новой, поскольку её создание связано с возникновением необходимости более полного контроля уровня качества некоторой продукции. Сертификат соответствия, выданный в системе техрегламентов, представляет собой документ, подтверждающий, что товар отвечает требованиям действующих ТР. Такой вид сертификата может быть лишь обязательным. Перечень товара, который следует проверять на соответствие ТР, содержится в самом техрегламенте. В целом срок действия сертификата соответствия продукции ТР не может превышать 5 лет.

При этом сертификаты на продукцию, получаемые на обязательной основе, предусматривают прохождение образцами продукции лабораторных испытаний с участием контролирующих органов.

Особенности получения и оформления сертификата на продукцию

Сертификат соответствия на продукцию может быть получен, как юридическим лицом, так и частными предпринимателями, имеющими соответствующий правовой статус в зависимости от выбора соответствующей схемы сертификации и общей специфики продукции.

Существует несколько основных схем получения сертификата на продукцию

• на контракт – сертификация импортируемого товара осуществляется на основании проведённых испытаний, а в итоговом документе сертификата обязательно указывается контракт. Подобная схема рекомендована при выполнении регулярных поставок продукции. Сертификат оформляется на 1 год;
• на заявителя или на серийное производство – сертификация может проводиться либо с анализом производства, либо без него. Методология получения сертификата по данной схеме разработана для компаний, характеризующихся стабильным и высоким качеством выпуска продукции. Срок действия документа может достигать 3 лет;
• на партию – используется в случаях, если предприятие планирует изготовить и реализовать ограниченную партию продукции, носящую разовый характер. Сертификат оформляется после проведения испытаний и содержит конкретизированную информацию о номере контракта, размере партии и инвойсе. Документ имеет неограниченный срок действия.

Чтобы получить сертификат соответствия соискателю необходимо предоставить определённый комплект документов, который включает

• заявление установленного образца;
• уставные документы;
• статистические коды фирмы-заявителя;
• свидетельство ОГРН и ИНН;
• договора или контракты на поставки;
• спецификация к контракту или инвойс;
• арендные договора или документ о праве собственности производственными площадями;
• паспорт с указанием технических характеристик (руководство или инструкции по эксплуатации, описание внешнего вида продукции, области её применения и др.);
• технологический регламент (иные документы, в которых прописывается технология производства);
• нормативно-технические документы (технические условия или ГОСТы);
• этикетка с маркировкой;
• санитарно-эпидемиологическое заключение (если это необходимо);
• ассортиментный перечень изготавливаемой продукции (буклеты, каталоги и др.);
• сертификаты на используемые материалы.

Все сертификаты на продукцию обладают индивидуальным номером, регистрируются в специальном реестре и выдаются на защищённом бланке строгой отчётности жёлтого (обязательный) или голубого (добровольный) цвета. Это позволяет защитить отечественную систему сертификации от появления и распространения поддельных свидетельств качества.

Минимальный срок действия сертификата на продукцию ограничивается партией товара, а максимальный – может достигать 3 лет.

Процесс получения сертификатов на продукцию на данный момент рассматривается государством в качестве эффективного механизма цивилизованного регулирования рынка для его постоянного надлежащего развития и совершенствования.

Что такое сертификат соответствия? Зачем и кому он нужен? Какие сертификаты получать необходимо, а какие можно оформить в добровольном порядке? Вместе с экспертами компании «ЛенТехСертификация» мы предлагаем разобраться в вопросе и узнать, как можно пройти процедуру быстрее и проще.

Что такое сертификат соответствия на продукцию?

• Что такое сертификат соответствия на продукцию?
• Зачем получать сертификат соответствия на продукцию добровольно?
• Как происходит подтверждение соответствия продукции требованиям?
• Как получить сертификат соответствия на продукцию?

Это документ, который выдается аккредитованным органом. Сертификат соответствия устанавливает, что ваша продукция отвечает требованиям той или иной системы сертификации. Для части продукции обязательно иметь такой документ, для остальной можно получить подтверждение соответствия в добровольном порядке. Давайте рассмотрим подробнее.

Сертификаты соответствия качества продукции необходимы:

• любому изготовителю;
• поставщику;
• продавцу.

Обязательная сертификация продукции

Вам необходимо пройти процедуру сертификации, если товары попадают в перечень той или иной сертификационной системы:

• Технических регламентов Таможенного союза. Для производителей, которые хотят вести свою деятельность на территории России, Казахстана, Белоруссии, Армении или Киргизии.
• ГОСТ Р. В этой системе существует Единый перечень с указанием товаров, на которые необходимо получать сертификат.
• Европейского союза. Для выхода на рынок Европейского союза обязательно нужно получить Европейский сертификат и промаркировать товары знаком CE.

Сертификат, подтверждающий качество товара, в обязательном порядке выдается для следующих изделий:

• постельное и нижнее белье;
• игрушки и другие товары для детей;
• косметика и средства защиты от насекомых;
• вся бытовая техника.

В других случаях, предусмотренных Таможенным Союзом, достаточно добровольного декларирования.

Если коммерческая деятельность ведется без обязательного сертификата соответствия, компания, магазин либо производитель получают штраф:

• должностным лицам 25–35 тысяч рублей;
• юридическим лицам 300–500 тысяч рублей.

Если из-за продукта при этом пострадал потребитель, животные или растения, нанесен вред имуществу, то штрафы увеличиваются до 35–50 тысяч рублей должностным лицам и от 700 тысяч до 1 миллиона для юридических.

Также существуют частые нарушения, которые приводят к санкциям даже после получения документа:

• отступление от заявленных стандартов качества;
• недостоверные сведения о компании, товаре и производстве;
• необоснованное декларирование вместо прохождения регистрации, предусмотренной Таможенным Союзом.

Добровольная сертификация продукции

В отличие от обязательной, добровольная сертификация проводится по желанию производителя, продавца или поставщика с целью подтвердить особые качества своего товара.

Исследование образца изделия проводится в аккредитованной лаборатории, по результатам проверок выносится решении о выдаче или отказе в сертификате.

После получения сертификата заявитель имеет право наносить на свой товар соответствующую маркировку.

Она представляет собой особый знак РСТ. Если сертификат добровольный, под ней указывается информация об этом, если же обязательный — размещаются две буквы и две цифры, обозначающие код органа, выдавшего сертификат.

Вы можете получить следующие документы в добровольном порядке:

• Сертификат соответствия на продукцию ТР ТС. Сделать сертификат соответствия на продукцию в системе ТР ТС можно в добровольном порядке. Разумеется, если ваши товары не относятся к обязательной сертификации.
• Сертификат ГОСТ Р. Точно так же, как и с ТР ТС, вы можете пройти процедуру сертификации, даже если ваша продукция не попадает в Единый перечень.
• Европейский сертификат. Вы не планируете в ближайшее время выходить на Европу, но хотите получить конкурентное преимущество или обеспечить победу в тендере? Тогда можно получить Европейский сертификат.
• Добровольный пожарный сертификат. Вы подтверждаете, что товары соответствуют требованиям пожарной безопасности.
• Сертификат сейсмостойкости. С юридической точки зрения он не является обязательным, однако без него вы не сможете предлагать свою продукцию в регионы с повышенной сейсмоактивностью и во многие другие сферы.

Зачем получать сертификат соответствия на продукцию добровольно?

У многих руководителей возникает закономерный вопрос — нужен ли сертификат соответствия, если это не требуется в обязательном порядке? На самом деле сертификация дает вам множество преимуществ:

• Лояльность покупателей. Уже прошло время, когда люди хватали с полки первое, что придется. Большое количество товаров приводит к тому, что потребитель начинает больше обращать внимания на качество, на маркировки и имеющиеся сертификаты.
• Лояльность финансовых организаций. Производитель, который серьезно отнесся к сертификации продукции, вызывает больше доверия и показывает себя как серьезную организацию.
• Повышенные шансы при участии в тендерах. Здесь любая дополнительная документация будет вам только на руку.
• Выход на новые рынки. Вы хотите расширять бизнес и найти новые способы сбыта? Тогда вам необходимо будет получить сертификаты, которые ценятся в выбранном направлении.
• Дополнительное конкурентное преимущество. В целом, сюда можно отнести и все предыдущие пункты. Вы будете более выигрышно смотреться по сравнению с производителем, который не потрудился сделать сертификат соответствия на продукцию.

Как происходит подтверждение соответствия продукции требованиям?

Соответствие подтверждается при помощи испытаний продукции в аккредитованных лабораториях. Сотрудники лаборатории тщательно проверяют образцы продукции по всем параметрам, после чего составляется протокол испытаний. Именно на основании этого протокола орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата или отказе в получении документа о соответствии.

При некоторых схемах сертификации проводится также аудит производства, к которому нужно будет подготовиться особенно тщательно, если вы не хотите затянуть процедуру.

Какие документы нужны для получения сертификата качества на продукцию:

• Заявление с указанием реквизитов заказчика.
• Свидетельство о регистрации, договор на поставку товара, справка о постановке на учет в налоговой и т. д.
• Техническое описание товара, со схемами, сопутствующей документацией, и указанием характеристик.
• Перечень нормативно-правовых актов, под которые подпадает сертифицируемый товар.
• Ранее выданные документы, подтверждающие качество.

Состав пакета документов может различаться в зависимости от выбранной схемы декларирования и вида изделия.

Срок действия сертификата соответствия в РФ варьируется от 1 до 5 лет. Согласно закону «О техническом регулировании», если товар проходит по ГОСТ Р, то максимальный срок действия — 3 года. Проверить, действителен ли ваш сертификат можно на официальном сервисе Росаккредитации, достаточно ввести номер документа.

Как получить сертификат соответствия на продукцию?

У вас есть два варианта:

• Пройти процедуру самостоятельно. В данном случае сертификация обойдется вам дешевле, но и затянуться может надолго, если только вы сами не являетесь специалистом в данной области. Любой неправильно составленный документ может стать причиной начинать все сначала, что уж и говорить о необходимости правильно отобрать образцы или подготовиться к проверке производства.
• Обратиться за помощью в центр сертификации. Здесь вы не экономите деньги (по крайней мере напрямую), зато экономите время, силы и нервы. Эксперты компании помогут определить, какие именно документы требуются для вашей продукции, подскажут, как подготовиться к процедуре и сделают сертификацию или декларирование более оперативным и простым мероприятием.

Сертификат соответствия оформляется в сроки от нескольких дней до нескольких месяцев — все зависит от профессионализма того, кто занимается этим делом.

Специалисты «ЛенТехСертификации» знают, в каких случаях выбрать ту или иную схему декларирования, какие лаборатории оперативно проводят испытания, а у каких тянется длинная очередь. А также наши сотрудники быстро сориентируют со сбором требуемых документов и возьмут на себя общение с государственными органами.

Для ознакомительной консультации позвоните по телефону, указанному на сайте, или заполните форму обратной связи. Наши сотрудники примут документы на оценку и оперативно сориентируют вас по цене и срокам.

Форма обязательного подтверждения соответствия

Сертификат соответствия и декларация соответствия по закону «О техническом регулировании» являются двумя формами обязательной сертификации продукции на исполнение требований национальных стандартов, Технических регламентов, правил или других нормативных документов. Оба документа имеют на территории РФ равную юридическую силу в течение времени действия того и другого документа.

Начиная с 2013 года, когда создался Таможенный союз, документальное подтверждение соответствия продукции стало производиться не только в системе ГОСТ Р, но и в соответствии с техрегламентами. Обязательная декларация или сертификат Таможенного Союза (а в настоящее время — Евразийского экономического союза ЕАЭС) подтверждает, что ввозимый продукт разрешен к использованию в зоне Таможенного Союза (ЕАЭС), ввиду его полного соответствия заявленных параметров безопасности требованиям техрегламентов.

В чем разница между сертификатом соответствия и декларации о соответствии

Несмотря на то, что сертификат соответствия и декларация соответствия – это две формы обязательного подтверждения соответствия, отличия между ними существуют следующие:

• В случае получения сертификата ответственность за сведения, включенные в сам документ, за безопасность продукции производитель разделяет с органом сертификации, где был оформлен документ подтверждения соответствия. В то время как при получении декларации о соответствии вся ответственность остается за производителем продукции (или другим лицом, выполняющим декларирование).
• В случае получения сертификата соответствия продукции документ заполняется на специальном типографском бланке, защищенном от подделок. Декларация соответствия продукции заполняется на обычной белой бумаге формата А4. Существуют установленные требования по оформлению данного документа. Как правило, орган сертификации предоставляет своим клиентам образцы деклараций соответствия для правильного оформления разрешительного документа.
• При проведении испытаний для получения декларации о соответствии продукции, законом предусмотрены схемы декларирования, когда достаточно заявителю предоставить протоколы испытаний, проведенные в собственных лабораториях производителя товаров, т.е. на основе собственных доказательств безопасности продукции. При проведении испытаний для получения сертификата соответствия не существуют схемы сертификации, предусматривающие применение собственной доказательной базы заявителя (за исключением схемы 9с).
  Принятие декларации о соответствии может проводиться на основе двух видов схем декларирования: на базе собственных доказательств заявителя или с участием третьей стороны. В качестве третьей стороны закон допускает привлечение к работам сертификационную испытательную лабораторию, где проводятся независимые испытания образцов продукции.
• Схемы сертификации и схемы декларирования, как правило, отличны друг от друга. Чаще всего при оформлении сертификатов соответствия имеется большее количество разрешенных схем сертификации, чем при оформлении декларации соответствия. Но и при получении сертификата соответствия и при оформлении декларации о соответствии в качестве дополнительных доказательств безопасности и качества продукции принимаются сертификаты качества производства (сертификаты систем менеджмента предприятия).
• Оформление сертификата соответствия всегда требует подтверждение соответствия определенному набору нормативов, которые указываются в Техническом регламенте или в Постановлении Правительства РФ, которые определяют обязательность оформления сертификата соответствия на конкретный вид продукции. При оформлении декларации о соответствии заявитель указывает конкретные нормативные документы, в соответствии с которыми осуществлялся выпуск продукции и на соответствие которых проводится оценка соответствия.
• При оформлении сертификата соответствия продукции данный документ вносится в государственный реестр сертификатов соответствия и ему присваивается уникальный регистрационный номер. Тоже происходит и с декларацией, которая регистрируется в государственном реестре деклараций соответствия. Эти документы регистрируются в разных реестрах, с разной кодификацией, т.е. должны иметь разные регистрационные номера.

Нарушение законодательства в области сертификации и декларирования продукции

Нарушение законодательства в части отсутствия обязательных разрешительных документов на продукцию влечет за собой административную ответственность. Это установлено в статьях 4 и 7 закона Российской Федерации № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. Без сертификата или декларации о соответствии товаров, безопасность которых должна быть подтверждена в процессе обязательной сертификации или декларирования, невозможен законный выпуск в обращение такой продукции.

Обязательное наличие разрешительных документов на товары, предназначенные для продажи на территории нашей страны, также регламентируется федеральным законом № 184-ФЗ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. (далее ФЗ № 184), в котором собраны общие обязательные требования к проектированию, производству, а также реализации различных групп продукции. В законе установлены возможные формы подтверждения соответствия, в частности обязательная сертификация или декларирование, и документы, определяющие эти требования.

На сегодняшний момент для большинства групп товаров обязательные нормы безопасности закреплены в технических регламентах Таможенного союза. В документах также прописаны требования к получению, хранению, предоставлению в случае необходимости сертификатов, деклараций, протоколов испытаний, а также прочих материалов, подтверждающих безопасность изделий.

Требования к реализации продукции приняты постановлением Правительства РФ № 918 «Об утверждении правил продажи товаров по образцам» от 21 июля 1997 г., где также установлена необходимость получения разрешительных документов для продукции, в отношении которой действуют обязательные нормы безопасности (статья II пункт 30).

Схема 1. Законодательство в области обеспечения соответствия продукции

Степень ответственности за нарушение законодательства установлена в Кодексе Российской Федерации № 195-ФЗ «Об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 г. (далее КоАП РФ), а именно главе 14 «Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности».

Ответственность заявителей

Обязанности заявителя в области обязательного подтверждения безопасности продукции, как при сертификации, так и при декларировании соответствия, регламентированы в статье 27 ФЗ № 184.

• обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов или других нормативно-технических документов, предъявляющих обязательные требования безопасности к продукции;
• выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
• указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате или декларации о соответствии;
• прекращать реализацию продукции, если действие сертификата или декларации приостановлено или срок действия документов истек;
• извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции и т. д.

Кроме того, в положениях технических регламентов Таможенного союза установлено, что заявитель обязан хранить протоколы испытаний, полученные в процессе декларирования соответствия на собственных обоснованиях безопасности, в течение 5 лет после окончания срока действия декларации.

За нарушение обязательств заявитель несет административную ответственность согласно законодательству нашей страны. Размеры штрафов по каждому виду нарушения указаны в сводной таблице штрафов.

Ответственность органов по сертификации

В задачи органа по сертификации входит выдача обязательных сертификатов, а также регистрация деклараций о соответствии различных групп продукции. Получение документов заявителем осуществляется только после проверки специалистами органов:

• правильности всех материалов на продукцию, заявителя, с указанием регистрационных и учредительных документов;
• степени соблюдения установленных требований в технических регламентах, стандартах и прочей нормативно-технической документации;
• правильности кодов ОКПД2/ТН ВЭД ЕАЭС продукции;
• достоверности результатов испытаний и исследований продукции;
• достоверности результатов анализа состояния производства;
• прочих документов, прямо или косвенно подтверждающих соответствие продукции требованиям безопасности.

Объект проверки зависит от применяемой схемы сертификации или декларирования. При этом в любом случае сертификат не может быть выдан, а декларация не может быть зарегистрирована органом по сертификации без обоснованных доказательств подтверждения безопасности продукции.

Административная ответственность органа за нарушение правил выполнения работ по сертификации устанавливается в соответствии со статьей 41 ФЗ № 184. Под нарушением при этом понимаются действия, повлекшие за собой:

• выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов;
• причинение заявителю убытков от упущения выгоды, в результате необоснованного отказа в выдаче, приостановления или прекращения действия сертификата.

За необоснованную выдачу сертификатов и регистрацию деклараций органом по сертификации установлена также административная ответственность. В большинстве случаях за нарушение установленных законодательством требований взимается штраф, размер которого определен в сводной таблице штрафов.

Ответственность испытательных лабораторий

Для проведения испытаний отобранных типовых образцов сертифицированной или декларируемой продукции органы по сертификации заключают договор с испытательными центрами, в котором прописываются условия исследований. При этом в целях сертификации может быть привлечена только испытательная лаборатория, имеющая аттестат аккредитации на такие товары, в соответствии со статьей 26 пунктом 4 ФЗ № 184.

Что касается выбора испытательной лаборатории при декларировании, то он зависит от применяемой схемы декларирования, которыми может быть разрешено осуществление исследований в неаккредитованной лаборатории.

Степень ответственности испытательных лабораторий за выдачу недостоверных и необъективных результатов исследований и измерений определяется согласно статье 42 ФЗ № 184.