Образец заявления в тпп россии с просьбой выдать сертификат о форс мажоре

Приложение к постановлению Правления ТПП РФ N 173-14 от 23 декабря 2015 года

Свидетельствование обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора) с выдачей сертификата

Свидетельствование обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) по внешнеторговым сделкам

Инициативой ТПП обстоятельства непреодолимой силы в 2022 году предложено дополнить последствиями введения иностранных санкций. Нормы данного законопроекта окажут поддержку российскому предпринимательству.

Что считается форс-мажором в 2022 году

Признают форс-мажор в ТПП РФ в 2022 году по обстоятельствам непреодолимой силы, из-за которых невозможно исполнить обязательства по договору (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Разработан законопроект для решения спорных ситуаций в условиях действия санкций, предлагают создание временного регулирования договорных отношений (они применяются только «в условиях недружественных действий иностранных государств и международных организаций»).

Если его примут, то изменения затронут Федеральные законы № 52-ФЗ от 30.11.1994, № 231-ФЗ от 18.12.2006, предусматривающие право должника в одностороннем порядке прекратить полностью или частично исполнение в связи с объективной невозможностью выполнить обязательства из-за недружественных действий иностранных государств, введения ограничительных мер в отношении российских граждан и субъектов предпринимательства.

Основные предложения законопроекта содержат дополнение оснований прекращения обязательств (если из-за санкций возникает невозможность исполнения), освобождения должника от ответственности (если исполнение временно невозможно) и оснований для одностороннего отказа от договора.

Как и где получить справку об обстоятельствах непреодолимой силы

Получите справку в Торгово-промышленной палате РФ или региональной палате в зависимости от вида сделки:

• По международным сделкам документом, подтверждающим форс-мажор, является справка об обстоятельствах непреодолимой силы из ТПП в 2022 году.
• Заключение о форс-мажоре по внутрироссийским договорам выдают территориальные палаты по месту нахождения.

Порядок рассмотрения заявлений:

• в течение 10 рабочих дней с момента обращения выдается справка об обстоятельствах форс-мажор в ТПП России в 2022;
• в течение 5 дней с даты поступления палата проверяет полноту комплекта документов, запрашивает недостающие. Срок подачи отсутствующих документов можно продлить по ходатайству до 10 дней. Если вовремя не прислать документы или не подать ходатайство, то придет отказ в выдаче свидетельства ОНС.

Как выглядит документ

Справку выдают на официальном бланке с одной заверенной копией лично или направляют заказным письмом.

Об авторе этой статьи

Эксперт и участник закупок более 9 лет.
Выиграла тендеров на сумму более 200 млн рублей.
Заключила более 500 контрактов.
Другие публикации автора

Юридический департамент СПб ТПП информирует

В связи с увеличением количества запросов по выдаче заключений, подтверждающих обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) Юридический департамент подготовил ответы на часто задаваемые вопросы:

1.1. Юридический департамент СПб ТПП выдает заключения по обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажор), непосредственно повлиявших на исполнение обязательств по конкретной сделке (договору, контракту) между российскими субъектами предпринимательской деятельности.

1.2. Для получения сертификатов о форс-мажоре (выдаются в случае нарушений условий обязательства российской стороной по внешнеэкономическим контрактам) обращайтесь в Юридический департамент ТПП России. Информация доступна по ссылке.

2.1. В настоящее время ТПП РФ проводит работу по формированию нормативно-правовой базы и изменению порядка выдачи заключений, учитывающего последствия санкций при исполнении внутрироссийских договоров, в том числе, заключенных с госзаказчиками.

2.2. В этой связи информируем, что до определения ТПП РФ перечня документов и условий признания санкционных ограничений форс-мажором для российских компаний, обращения о свидетельствовании форс-мажора будут рассматриваться по действующей на данный момент процедуре, не предусматривающей возможность выдачи заключений по указанным обстоятельствам, т.е. на заявление может быть выдан отказ.

2.3. После определения ТПП РФ новых правил для выдачи заключений и размещения всех установленных требований на сайте СПб ТПП, Юридический департамент палаты будет осуществлять непосредственно рассмотрение заявлений и приложенных документов. Результатом будет являться заключение либо отказ в его выдаче.

2.4. Обращаем внимание, что в любом случае, признание санкций форс-мажором не может быть «универсальным» основанием для всех российских предпринимателей. При рассмотрении заявлений будет оцениваться влияние принятых ограничений и запретов (со ссылкой на соответствующие акты) на исполнение обязательств по конкретному договору и наличие причинно- следственной связи.

3.1. В настоящее время могут приняты к рассмотрению следующие заявления:

4.1. По остальным запросам просим следить за обновлениями на сайте. Формы документов и информация по процедуре, будет размещена после утверждения ТПП РФ регламента.

4.2. Если в результате будут установлены новые требования, предусматривающие возможность признания санкций форс-мажором (при условии их непосредственного влияния на исполнение обязательств по договорам (контрактам) между российскими юридическими лицами), вся информация будет доступна на нашем сайте.

5.1. Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата рассматривает обращение при подаче полного комплекта документов.

5.2. Результатом рассмотрения будет или выдача заключения или отказ в выдаче.

5.3. В связи с прогнозируемым большим количеством заявлений сотрудники ТПП не имеют возможности проводить телефонные консультации по подготовке пакета документов, заполнению заявлений, а также консультировать может ли конкретный случай отнесен к обстоятельствам форс-мажора.

Нет, по действующему законодательству это относится к коммерческим рискам.

Признание препятствий к исполнению воздействием обстоятельств непреодолимой силы не освобождает сторону договора от исполнения основного обязательства (поставка товаров работ, услуг, перевозка и пр.) и денежных обязательств, а является основанием для неприменения мер ответственности (штрафов, пеней, возмещения убытков и пр.).

На основании приказа Президента СПб ТПП устанавливается временный порядок выдачи заключений об обстоятельствах непреодолимой силы (форс-мажоре).

В течение трех рабочих дней обратным письмом вам будет направлена информация о соответствии/несоответствии комплекта представленных документов для целей выдачи заключения.

Например, по договорам аренды ТПП не может свидетельствовать форс-мажор, т.к. введенные запреты и ограничения на обязанности по аренде напрямую не влияют. По договорам аренды вопросы внесения арендной платы решаются в порядке ст. 451 Гражданского кодекса РФ.

Аналогичная ситуация с договорами купли-продажи: отсутствие денег у покупателя в соответствии с ч.3 ст.401 ГК РФ не является обстоятельством непреодолимой силы.

Если по договору на вас лежит обязанность оплатить полученные товар, услугу или платежи по аренде/кредиту, оснований для выдачи заключения не имеется.

Заключение ТПП признает определенные обстоятельства форс-мажором в контексте — освобождение от ответственности за неисполнение обязательства (освобождение от пени и штрафов за просрочку исполнения).

Заключение ТПП ни в коем случае не дает стороне договора оснований не исполнять свои обязательства по договору в связи с отсутствием выручки в период введенных ограничений и запретов.

Выдача заключения предполагается в случае невозможности проведения банковских операций по внесению платежей с связи с объявленными нерабочими днями в период с 30.03.2020 по 14.06.2020 и невозможностью попасть на рабочее место. В указанном случае Заключение ТПП будет основанием для неначисления пеней за просрочку внесения платежа.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено следующее:

• В отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации.
• Размер арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, заключенным до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, может изменяться по соглашению сторон в любое время в течение 2020 года.
• Арендатор по договорам аренды недвижимого имущества вправе потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ №439 от 3 апреля 2020 года «Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества»

Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции»

Образец письма арендодателю об изменении договора

Примерный перечень документов (отдельные документы предоставляются, если это применимо к ситуации)

• Заявление на форс-мажор (в формате Word и PDF), с изложением причин неисполнения обязательств, со ссылкой на принятые органами власти официальные запреты и ограничения, иные основания признания имеющейся ситуации форс-мажором.
• Копия договора/контракта со всеми приложениями.
• Справка об объеме выполненных обязательств до момента наступления предполагаемых форс-мажором обстоятельств
• Документы, касательно всей цепочки договоров, если нарушение обязательств из-за форс-мажора первично  имеет место у контрагента.
• Переписка по вопросу наступления форс-мажора, в том числе, подтверждение направления уведомлений о форс-мажоре контрагентам.
• Для подтверждения форс-мажора, вызванного введением нерабочей недели: документы, подтверждающие неприменение п.2 Указа Президента РФ №206 от 25.03.2020г.

При необходимости наши сотрудники свяжутся с Вами.

19 мая 2020г.

С 23 марта 2020 г. Союз «Кузбасская торгово-промышленная палата» выдает заключение об обстоятельствах непреодолимой силы по договорам, заключенным между российскими юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями).

К обстоятельствам непреодолимой силы не могут быть отнесены предпринимательские риски, такие, как нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательств товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств, а также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты, преступные действия неустановленных лиц, если условиями договора (контракта) прямо не предусмотрено иное, а также другие обстоятельства, которые стороны договорных отношений исключили из таковых.

Данные заключения могут быть использованы в целях их дальнейшего использования при переговорах с контрагентами или в судебных органах.

Перечень необходимых документов:

• в заявлении указываются: наименование, реквизиты и предмет заключенного договора; обязательства заявителя по данному договору, порядок и сроки их исполнения; событие, которое заявитель считает обстоятельством непреодолимой силы, препятствующее надлежащему исполнению указанных обязательств; начало и окончание срока действия такого события, а также ссылки на документы его подтверждающие; контактные реквизиты заявителя, включая официальную электронную почту;
• заявление должно содержать запись о том, что заявитель принимает на себя ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов;
• в заявлении может быть указана дополнительная информация, связанная с произошедшим обстоятельством непреодолимой силы, о которой заявитель считает необходимым уведомить;

Предоставленные сведения и документы предоставляются в копиях, заверенных печатью заявителя, и должны быть подписаны руководителем заявителя или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности или приказа (распоряжения) заявителя.

Услуга – платная.

РЕКОМЕНДУЕМ

В случае, если негативные последствия для вашего бизнеса не подходят под критерии форс-мажора, но взаимосвязаны с возникшей чрезвычайной ситуацией, рекомендуем Вам письменно уведомить Вашего контрагента о таких фактах в целях дальнейших переговоров и рассмотрении возможности неприменения санкций за неисполнение обязательств.

К примеру, в случае невозможности осуществлять предпринимательскую деятельность на арендуемых Вами площадях считаем целесообразным уведомить арендодателя о таких негативных последствиях и предложить приостановить действие договора или снизить арендную плату.

При невозможности выплаты кредитов рекомендуем уведомить банки о данной ситуации, а также обратиться с просьбой не применять санкции за просрочку обязательств.

Возникший конфликт между сторонами, ставший следствием предпринимательского риска или форс-мажорных обстоятельств не всегда можно решить через суд. Важно сохранить свой интерес, равновесие в бизнесе, и не потерять репутацию.

За разрешением конфликтных ситуаций, которые угрожают Вашему бизнесу, сохранении имени и деловой репутации (при этом важна для Вас абсолютная конфиденциальность), Вы можете обратиться в Центр альтернативного урегулирования споров и медиации при Союзе «Кузбасская ТПП».

ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

По внешнеторговым контрактам, в отношении событий, наступивших на территории Российской Федерации:

1. Полномочиями свидетельствования обстоятельств форс-мажора в отношении событий, наступивших на территории Российской Федерации, обладает исключительно Торгово-промышленная палата Российской Федерации.

2. Документом, свидетельствующим обстоятельства форс-мажора, является сертификат о форс-мажоре, выдаваемый ТПП РФ.

3. В целях получения указанного акта необходимо обратиться в Юридический департамент ТПП России (контактный номер: (495) 620-02-93; (495) 620-04-01; (495) 620-05-20) со следующими документами:

• заявление в ТПП России с просьбой выдать Сертификат о форс-мажоре;
• правоустанавливающие и регистрационные документы заявителя (свидетельства о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе, Устав);
• документы, подтверждающие возникновение обязательств по внешнеторговой сделке: договор (контракт), содержащий форс-мажорную оговорку;
• документы компетентных органов, подтверждающие события, на которые заявитель ссылается в заявлении в качестве обстоятельств форс-мажора.

4. Союз «Кузбасская торгово-промышленная палата» вправе осуществлять консультирование по вопросам оформления и выдачи ТПП РФ сертификатов о форс-мажоре, а также оказывать помощь в оформлении и представлении соответствующих документов.

По внешнеторговым контрактам, в отношении событий, наступивших на территории иностранных государств:

1. Полномочиями о свидетельствовании обстоятельств форс-мажора обладает только компетентный орган иностранного государства, где введены ограничительные меры.

В частности, надлежащим подтверждением форс-мажора в связи с массовым заболеванием (эпидемией) на территории КНР или специальными (ограничительными) мерами, принятыми государственными органами КНР, будет являться сертификат, выданный компетентным органом КНР (Китайский комитет по содействию международной торговле — CCPIT).

2. Союз «Кузбасская торгово-промышленная палата» оказывает содействие в получении информации, связанной с определением органа иностранного государства, компетентного по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы.

Союз «Кузбасская торгово-промышленная палата» является уполномоченной торгово-промышленной палатой, наделенной правом свидетельствовать обстоятельства непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности.

Заявление и прилагаемые документы и сведения могут быть предоставлены: лично, почтовой корреспонденцией, в виде электронных документов подписанных квалифицированной ЭЦП заявителя.

К примеру, в случае невозможности осуществлять предпринимательскую деятельность на арендуемых Вами площадях, считаем целесообразным уведомить арендодателя о таких негативных последствиях и предложить приостановить действие договора или снизить арендную плату.

Возникший конфликт между сторонами, ставший следствием предпринимательского риска или форс-мажорных обстоятельств, не всегда можно решить через суд. Важно сохранить свой интерес, равновесие в бизнесе, и не потерять репутацию.

За разрешением конфликтных ситуаций, которые угрожают Вашему бизнесу, сохранением имени и деловой репутации (при этом важна для Вас абсолютная конфиденциальность), Вы можете обратиться в Центр альтернативного урегулирования споров и медиации при Союзе «Кузбасская ТПП».

Несмотря на то, что на сегодняшний день, вопрос является ли пандемия форс-мажором или нет, уже не является актуальным, значимость обрел другой вопрос:

Как же получить этот заветный сертификат о наступлении форс-мажорных обстоятельств?

Все проще, чем кажется и регулируется положением о порядке свидетельствования обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), приложение к постановлению Правления ТПП от 23.12.2015 № 173-14 (далее – Положение).

Для получения сертификата о наступлении форс-мажорных обстоятельств Вам необходимо совершить следующие действия (на примере Московской торгово-промышленной палаты):

Обратиться в соответствующую торгово-промышленную палату субъекта Российской Федерации с письменным заявлением о выдаче сертификата о наступлении форс-мажорных обстоятельств (далее – Заявление).

Выдача Заключений об обстоятельствах непреодолимой силы, и связанные с такой выдачей консультации проводятся на бесплатной основе (вспоминается мем «Мой адвокат оплатил госпошлину за подачу жалобы в ЕСПЧ в размере 5000 евро, но потерял квитанцию. Что делать?».

1. Письменная форма Заявления палаты (на имя Президента МТПП );

2. Заявление подписывается руководителем заявителя или уполномоченным лицом, действующим на основании доверенности или приказа (распоряжения) заявителя;

3. В Заявлении указываются:

✍️ Наименование, реквизиты и предмет заключенного договора (контракта);✍️ Обязательства заявителя по данному договору (контракту);✍️ Порядок и сроки их исполнения;✍️ Событие, которое заявитель считает обстоятельством непреодолимой силы (форс-мажором), препятствующее надлежащему исполнению указанных обязательств;✍️ Начало и окончание срока действия такого события, а также ссылки на документы, его подтверждающие;✍️ Контактные реквизиты заявителя, включая официальную электронную почту;✍️ Заверение о достоверности предоставленных сведений и документов.

В Заявлении может быть указана дополнительная информация, связанная с произошедшим обстоятельством непреодолимой силы (форс-мажором), о которой заявитель считает необходимым уведомить ТПП, поэтому не стоит ограничиваться соблюдением формальных требований к оформлению Заявления.

Рекомендуется составить полноценное Заявление, отражающее то, каким образом форс-мажорное обстоятельство повлияло именно на Вас, со ссылками на соответствующие обстоятельства и в необходимых случаях нормативно-правовые акты.

Следует выстраивать причинно-следственные связи, с момента появления форс-мажора до момента невозможности исполнения обязательств с обоснованием того, что именно форс-мажор не позволяет Вам исполнить свои обязательства.

В связи с этим, необходимо не забывать, что к обстоятельствам непреодолимой силы не могут быть отнесены предпринимательские риски, в частности, ухудшение экономического состояния предприятия, финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты, а также многие другие обстоятельства.

Наличие или отсутствие оснований для выдачи сертификата определяется в каждом случае на основании анализа ситуации и всего объема документации, связанного с неисполняемым обязательством.

При этом определяется совокупность следующих признаков:

✍️ Наличие обязательств по договору (контракту) и срок их исполнения;✍️ Наличие обстоятельств (событий), которые не могли быть разумно предвидены стороной договора (контракта), имеют чрезвычайный и непредотвратимый характер, а также документов, выданных компетентными органами (организациями), подтверждающих такие обстоятельства (события);✍️ Причинно-следственная связь между наступившими обстоятельствами (событиями) и невозможностью полностью или частично выполнить обязательства по договору (контракту) с учетом срока исполнения таких обязательств;✍️ Период, в течение которого действуют обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор);✍️ Другие факты, необходимые для выдачи Сертификата о форс-мажоре.

4. К Заявлению прилагаются следующие документы:

✍️ Правоустанавливающие и регистрационные документы заявителя (свидетельства о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе с указанием ОГРН (индивидуальный предприниматель представляет копию свидетельства индивидуального частного предпринимателя и копию общегражданского паспорта);✍️ Документы, подтверждающие возникновение обязательств по договору (контракту);✍️ Документы компетентных органов, подтверждающие события, на которые заявитель ссылается в заявлении в качестве обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор);✍️ Предоставленные сведения и документы должны быть подписаны руководителем заявителя или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности или приказа (распоряжения) заявителя;✍️ Документы предоставляются в копиях, заверенных печатью заявителя. Документы на иностранном языке предоставляются с их нотариально удостоверенным переводом на русский язык.

5. Предоставление недостающих документов:

Если сведения, указанные в Заявлении, не подтверждены документально или документы, указанные предоставлены заявителем не в полном объеме, либо сведений в предоставленных документах недостаточно для свидетельствования обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), ТПП в течение пяти рабочих дней с даты предоставления Заявления направляет заявителю запрос с предложением в течение пяти рабочих дней со дня получения им запроса представить недостающие сведения и документы.

По ходатайству заявителя срок предоставления недостающих сведений и документов может быть продлен ТПП, но не более чем на десять рабочих дней.

Рассмотрение предоставленных заявителем сведений и документов, а также оформление Сертификата о форс-мажоре осуществляется в течение десяти рабочих дней с даты регистрации в ТПП Заявления, а также представления необходимых документов.

В случае истребования ТПП дополнительных документов, срок оформления Сертификата о форс-мажоре или мотивированного отказа продлевается на срок предоставления заявителем указанных документов.

6. Основания отказа в выдаче Сертификата о форс-мажоре:

⛔ Не предоставление в срок запрашиваемых сведений и документов или неподача ходатайства о продлении этого срока;⛔ По результатам рассмотрения предоставленного заявителем комплекта документов, в том числе после направления запроса о предоставлении недостающих документов, не представляется возможным засвидетельствовать обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) или основания для этого отсутствуют.

✔️ Копии выданных Сертификатов о форс-мажоре, а также документы, связанные с их выдачей, хранятся в ТПП России в течение пяти лет.

На картинке мудрая цитата из мультфильма «Добрыня Никитич и Змей Горыныч», которая как нельзя лучше описывает существующую ситуацию в стране.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ (ФОРС-МАЖОР)

(в ред. Постановления Правления ТПП РФ от 26.01.2022 N 105-11)

Общие положения

Настоящее Положение о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой Российской Федерации обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) (далее по тексту — Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 июля 1993 года N 5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации», Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и Уставом Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.

Положение определяет процедуру свидетельствования Торгово-промышленной палатой Российской Федерации (ТПП России) обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор).

Текст настоящего Положения размещается на официальном сайте ТПП России в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

Основные понятия, используемые в Положении:

Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) — чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в течение реализации договорных (контрактных) обязательств, которые нельзя было разумно ожидать при заключении договора (контракта), либо избежать или преодолеть, а также находящиеся вне контроля сторон такого договора (контракта).

В частности, к таким обстоятельствам относятся: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций и другие, не зависящие от воли сторон договора (контракта) обстоятельства.

К обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажору) не могут быть отнесены предпринимательские риски, такие как нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательств товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств, а также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты, преступные действия неустановленных лиц, если условиями договора (контракта) прямо не предусмотрено иное, а также другие обстоятельства, которые стороны договорных отношений исключили из таковых.

Сертификат о форс-мажоре — документ, выдаваемый ТПП России в соответствии с требованиями настоящего Положения, свидетельствующий обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор).

Заявитель — лицо, обратившееся в ТПП России с заявлением о получении сертификата о форс-мажоре в соответствии с условиями и требованиями настоящего Положения.

Внешнеторговая сделка — сделка (договор, контракт) в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью, отвечающая требованиям, предусмотренным статьей 2 Федерального закона от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».

Условия и особенности свидетельствования обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор)

ТПП России свидетельствует обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров Российской Федерации.

Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) по внедоговорным отношениям ТПП России не свидетельствует.

ТПП России свидетельствует обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), наступившие на территории Российской Федерации.

ТПП России вправе свидетельствовать обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) также в следующих случаях:

— введение иностранным государством запретов и ограничений в области предпринимательской деятельности, осуществления валютных операций, а также иных ограничительных и запретительных мер, действующих в отношении Российской Федерации или российских хозяйствующих субъектов, если такие меры повлияли на выполнение указанными лицами обязательств по внешнеторговым сделкам;

— когда документально подтверждено, что на территории иностранного государства компетентный орган, подтверждающий событие, препятствующее российскому хозяйствующему субъекту выполнить обязательство по внешнеторговой сделке, или осуществляющий функцию по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), прекратил свою деятельность.

Свидетельствование обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) осуществляется путем оформления и выдачи Сертификата о форс-мажоре.

Перечень сведений и документов, необходимых для оформления Сертификата о форс-мажоре, и порядок их предоставления

Сертификат о форс-мажоре оформляется и выдается ТПП России на основании письменного заявления заинтересованного лица (заявителя).

Заявление в ТПП России с просьбой выдать Сертификат о форс-мажоре подписывается руководителем заявителя или уполномоченным лицом, действующим на основании доверенности или приказа (распоряжения) заявителя.

В заявлении указываются: наименование, реквизиты и предмет заключенного договора (контракта); обязательства заявителя по данному договору (контракту), порядок и сроки их исполнения; событие, которое заявитель считает обстоятельством непреодолимой силы (форс-мажором), препятствующее надлежащему исполнению указанных обязательств; начало и окончание срока действия такого события, а также ссылки на документы его подтверждающие; контактные реквизиты заявителя, включая официальную электронную почту. Заявление должно содержать запись о том, что заявитель принимает на себя ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов.

В заявлении может быть указана дополнительная информация, связанная с произошедшим обстоятельством непреодолимой силы (форс-мажором), о которой заявитель считает необходимым уведомить ТПП России.

Правоустанавливающие и регистрационные документы заявителя (свидетельства о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе с указанием ОГРН (индивидуальный предприниматель представляет копию свидетельства индивидуального частного предпринимателя и копию общегражданского паспорта), а также копия платежного документа об оплате по тарифу за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов (с отметкой банка об исполнении). (в ред. Постановления Правления ТПП РФ от 26.01.2022 N 105-11)

Документы, подтверждающие возникновение обязательств по внешнеторговой сделке:

договор (контракт), содержащий форс-мажорную оговорку, предусматривающую обстоятельства, освобождающие стороны от ответственности, и которые стороны согласились считать обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажором), а также иную информацию, касающуюся условий освобождения сторон от ответственности при возникновении указанных обстоятельств;

— приложения и спецификации к договору (контракту), если такие имеются;

— справка об объемах выполненных по договору (контракту) обязательств.

Документы компетентных органов, подтверждающие события, на которые заявитель ссылается в заявлении в качестве обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор).

Предоставленные сведения и документы должны быть подписаны руководителем заявителя или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности или приказа (распоряжения) заявителя.

Если сведения, указанные в заявлении, не подтверждены документально или документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Положения, предоставлены заявителем не в полном объеме, либо сведений в предоставленных документах недостаточно для свидетельствования обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), ТПП России в течение пяти рабочих дней с даты предоставления заявления с просьбой о выдаче Сертификата о форс-мажоре направляет заявителю запрос с предложением в течение пяти рабочих дней со дня получения им запроса представить недостающие сведения и документы. Запрос может быть направлен посредством указанной в заявлении официальной электронной почты заявителя.

По ходатайству заявителя срок предоставления недостающих сведений и документов может быть продлен ТПП России, но не более чем на десять рабочих дней.

Если заявитель в установленный срок не предоставит запрашиваемые сведения и документы или не подаст ходатайство о продлении этого срока, ТПП России направляет заявителю мотивированный отказ, предусмотренный пунктом 4.6 настоящего Положения.

Порядок рассмотрения предоставленных заявителем документов, условия оформления и выдачи Сертификата о форс-мажоре

Решение о выдаче Сертификата о форс-мажоре принимается ТПП России в каждом конкретном случае, исходя из условий договора (контракта), документов и сведений, указанных в пунктах 3.2 и 3.3 настоящего Положения. При этом определяется совокупность следующих признаков:

— наличие обязательств по внешнеторговой сделке (договору, контракту) и срок их исполнения;

— наличие обстоятельств (событий), которые не могли быть разумно предвидены стороной договора (контракта), имеют чрезвычайный и непредотвратимый характер, а также документов, выданных компетентными органами (организациями), подтверждающих такие обстоятельства (события);

— причинно-следственная связь между наступившими обстоятельствами (событиями) и невозможностью полностью или частично выполнить обязательства по договору (контракту) с учетом срока исполнения таких обязательств;

— период, в течение которого действуют обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор);

— другие факты, необходимые для выдачи Сертификата о форс-мажоре.

Рассмотрение предоставленных заявителем сведений и документов, а также оформление Сертификата о форс-мажоре осуществляется в течение десяти рабочих дней с даты регистрации в ТПП России заявления, а также представления документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения.

По результатам рассмотрения ТПП России предоставленного заявителем комплекта документов оформляется и выдается Сертификат о форс-мажоре.

Сертификат о форс-мажоре оформляется на официальном бланке ТПП России. При этом в Сертификате о форс-мажоре указываются реквизиты договора (контракта), наименование его сторон, место, время (период), в течение которого имели место обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор).

В случае, если по результатам рассмотрения предоставленного заявителем комплекта документов, в том числе после направления запроса, предусмотренного пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Положения, не представляется возможным засвидетельствовать обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) или основания для этого отсутствуют, ТПП России в течение десяти рабочих дней направляет заявителю мотивированный письменный отказ в выдаче Сертификата о форс-мажоре.

В случае истребования ТПП России дополнительных документов в порядке, предусмотренном пунктом 3.5 настоящего Положения, срок оформления Сертификата о форс-мажоре или мотивированного отказа продлевается на срок предоставления заявителем указанных документов.

За рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, а также оформление Сертификата взимается плата в соответствии с тарифами, устанавливаемыми ТПП России. (в ред. Постановления Правления ТПП РФ от 26.01.2022 N 105-11)

По истечении указанного срока хранения копии Сертификатов о форс-мажоре и документы, связанные с их выдачей, подлежат уничтожению.

Торгово-промышленные палаты вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц по вопросам оформления и выдачи ТПП России Сертификатов о форс-мажоре.

Свидетельствование обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) по внешнеторговым сделкам

• Заказать услугу
• Заказать звонок
• Задать вопрос

Ваш запрос отправлен, спасибо за обращение.

Ваш вопрос отправлен, спасибо за обращение.
Отправить еще вопрос.

* Сведения об услугах носят справочный характер и не являются публичной офертой. Условия оказания услуг устанавливаются конкретным договором между Заказчиком и Исполнителем.

Выдача заключений, подтверждающих обстоятельства форс-мажора

Признание обстоятельств форс-мажором необходимо для освобождения стороны, нарушившей условие договора от ответственности (от начисления неустоек, пени и штрафов) или для расторжения договора с возвратом всего полученного по такому договору.

В случае распространения вируса основанием для признания обстоятельств, препятствующих исполнению договорных обязательств, форс-мажором являются акты органов государственной власти, которыми вводятся соответствующие ограничения и запреты.

Расценивать коронавирус как форс-мажор можно только применительно к конкретным обстоятельствам, сделавшим невозможным надлежащее исполнение условий конкретного договора. Для свидетельствования форс-мажора необходимо установить причинно-следственную связь между введенными ограничениями и невозможностью исполнить обязательства по договору.

Например, по договорам аренды ТПП не может свидетельствовать форс-мажор, т.к. введенные запреты и ограничения на обязанности по аренде напрямую не влияют. По договорам аренды вопросы внесения арендной платы решаются в порядке ст. 451 Гражданского кодекса РФ. Аналогичная ситуация с договорами купли-продажи: отсутствие денег у покупателя в соответствии с ч.3 ст.401 ГК РФ не является обстоятельством непреодолимой силы.

Если по договору на вас лежит обязанность оплатить полученные товар, услугу или платежи по аренде/кредиту, оснований для выдачи заключения не имеется:

Заключение ТПП признает определенные обстоятельства форс-мажором в контексте — освобождение от ответственности за неисполнения обязательства (освобождение от пени и штрафов за просрочку исполнения).

Выдача заключения предполагается в случае невозможности проведения банковских операций по внесению платежей с связи с объявленными нерабочими днями в период с 30.03.2020 по 30.04.2020 и невозможностью попасть на рабочее место. В указанном случае Заключение ТПП будет основанием для неначисления пеней за просрочку внесения платежа.

Постановление Правительства РФ №349 от 3 апреля 2020 года «Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества»

По общему правилу, в соответствии с требованиями «Положения о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой Российской Федерации обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор)» (приложение к постановлению Правления ТПП РФ от 23.12.2015 N 173-14), обстоятельства непреодолимой силы удостоверяет ТПП РФ. Документом, подтверждающим наличие форс-мажора, является Сертификат.

Сертификат может быть выдан только по внешнеторговому контракту и подтверждать обстоятельства непреодолимой силы, которые имели место на территории РФ.

Законом РФ от 07.07.1993 N 5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» полномочия по выдаче Сертификата о форс-мажоре региональным ТПП не делегированы.

Региональные палаты (в том числе, СПб ТПП) в силу своей уставной деятельности могут выдать юридическое Заключение о возможности отнесения причин неисполнения обязательств по внутренним договорам к непредвиденным и чрезвычайным (форс-мажору).

Для выдачи Заключения необходимы следующие документы

• Договор, по которому имеет место ненадлежащее исполнения обязательств;
• Документы, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих исполнению договора (договоры с поставщиками + спецификации на те же товары, что и в основном договоре, договоры с перевозчиками, переписка с поставщиками/перевозчиками, Сертификат о форс-мажоре иностранных палат, если иностранные поставщики предоставят, и т.д.).

Запрос о выдаче заключения можно направить  в Юридический департамент Палаты.