Примерное время чтения: 4 минуты
В некоторых Telegram-чатах торгуют нелегальными услугами и, как оказалось, среди них есть подготовка вполне официальных сертификатов о пройденной вакцинации. АиФ.ru разобрался, чем отличается такой документ от поддельного и что грозит исполнителям незаконной услуги и их клиентам.
Что за «настоящие», но нелегальные сертификаты?
Если обычная подделка никак не пройдет проверку на Едином портале государственных услуг и функций (ЕПГУ), то эти сертификаты другого уровня — их готовят сами медики и заносят информацию о якобы сделанной прививке в специальный государственный регистр (т. е. такие документы проверку проходят).
Как организована услуга, выяснил корреспондент Telegram-канала Baza, сделав себе «виртуальную» прививку. Стоит это от 10 до 20 тыс. рублей. Весь процесс оформления идентичен официальному, за исключением самой инъекции — ампулу с вакциной просто выкидывают. Для получения сертификата клиент должен предоставить паспортные данные и номер СНИЛС, а также иметь подтвержденный аккаунт на Госуслугах, в котором создадут «дневник наблюдений».
Что побуждает граждан обратиться за такой услугой?
В России темпы вакцинации достаточно низкие. По данным из открытых источников, доля вакцинированных в стране не превышает 10%. При этом во многих странах этот показатель уже перевалил за 20–30%.
По этой причине в некоторых регионах России рассматривают возможность введения обязательной вакцинации. Недоверчивых граждан подобная перспектива пугает, прививку некоторые делать не хотят. Кроме того, чтобы ускорить темпы вакцинации и мотивировать россиян, власти организовали розыгрыши с солидными призами. Так, например, в Москве среди привитых будут разыгрывать автомобиль.
Все это толкает тех, кто наотрез не готов делать прививку, искать альтернативные пути и покупать фиктивные сертификаты.
Какое наказание может последовать за оформление нелегального сертификата?
Несмотря на то, что документ готовят медики по всем правилам, это серьезное правонарушение — и со стороны исполнителя, и со стороны заказчика, объяснил АиФ.ru юрист Центра медицинского права Андрей Карпенко. Как и в случае с обычным липовым сертификатом, здесь речь идет о подделке документа, потому что прививку в итоге не делают.
«Умысел есть с обеих сторон, и у врача, и у пациента, который прекрасно понимает, что ему не будет сделана вакцина, но сертификат выдадут. Здесь можно подобрать три-четыре состава правонарушения», — отметил эксперт.
По статье 327 УК РФ «Подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков» исполнителей могут посадить в тюрьму или назначить принудительные работы на срок до двух лет.
Заказчиков за использование подделок могут оштрафовать на сумму до 80 тыс. рублей или в размере его дохода за шесть месяцев, а также арестовать на срок до шести месяцев или назначить обязательные работы (до 480 часов) или исправительные работы (до двух лет).
Кроме того, владельцы таких фиктивных документов ставят под угрозу жизни многих людей, поясняет Карпенко. Они все еще остаются потенциальным источником инфекции, хотя по сертификату — не должны. Создание сертификата и владение им попадает под статью 236 УК РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил».
Что грозит по статье о нарушении санитарно-эпидемиологических правил?
Здесь речь идет о провоцировании по неосторожности массового заболевания или отравления людей, а также о создании подобной угрозы. За это штрафуют на 500–700 тыс. рублей, могут лишить права занимать определенную должность на два-три года или посадить (отправить на работы) на срок до двух лет.
При этом если нарушение повлечет за собой чью-либо смерть, наказание будет еще строже. Это, например, если владелец поддельного сертификата заразит кого-то коронавирусом, и тот умрет от осложнений. В этом случае штраф увеличится до одного-двух миллионов рублей (или в размере дохода за один-три года), а тюремный срок или принудительные работы — до трех-пяти лет.
Смягчающий фактор, что заказчик сертификата не предполагал чьей-либо смерти, от ответственности его не освободит.
Борются ли власти с черным рынком сертификатов и могут ли они выявить подделки?
Органам уже известно о нелегальных продажах настоящих сертификатов. Руководитель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн направил в Генпрокуратуру письмо с просьбой проконтролировать проверки по факту предоставления таких нелегальных услуг и принять меры.
Как отмечает Андрей Карпенко, службы вполне могут вычислить нарушителей.
Как только в некоторых регионах России ввели обязательную вакцинацию госслужащих и работников сферы услуг, чёрный рынок фальшивых сертификатов о вакцинации заработал с утроенной силой. Министерство внутренних дел регулярно обнародует информацию о задержании продавцов «цветных антиковидных бумажек», но на их место тут же приходят другие и спешат получить деньги с тех россиян, которые считают, что покупка фальшивки облегчит им жизнь.
«Сертификатные бизнесмены» создают фейковые сайты и аккаунты в соцсетях и каналы в мессенджерах, таким образом пытаясь оставаться в тени, но граждан, спешащих отдать свои кровные, это почему-то не настораживает.
Артём как раз за прививкой вообще не торопился, так как предполагал, что, наверное, уже переболел CoViD-19 в лёгкой форме, поэтому ему вирус не страшен, тем более что коллега по работе рассказывал о том, что через объявление в Интернете купил себе и жене сертификат о вакцинации и успешно им пользуется.
Во Всемирной сети Артём быстро нашёл объявление о продаже сертификата, подтверждающего «как бы вакцинацию», и через пару дней курьер привёз ему конверт с фальшивым документом, в котором были указаны данные Артёма и информация, что он вакцинирован препаратом «Спутник лайт». Молодой человек зашёл на сайт «Госуслуги» и обнаружил, что информация о его псевдовакцинации есть и там.
А через неделю Артёма прямо на работе задержали полицейские и объявили, что он подозревается в преступлении, предусмотренном ст. 236 УК РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил», вместо полёта на Средиземное море ему грозит менее комфортная поездка — в места заключения.
От полицейских Артём узнал, что поводом к задержанию послужило нахождение данных о проданном ему сертификате в компьютере одного из организаторов «сертификатного бизнеса». Аферисты проворачивали свою схему через одну из поликлиник, где на самом деле проходила вакцинация граждан. Сообщники злоумышленников просто вписывали таких, как Артём, в перечень вакцинированных, а ампулы с невведённым препаратом выбрасывали. В итоге, так как Артём не успел воспользоваться поддельным сертификатом и пошёл на сотрудничество со следствием, официального обвинения ему не предъявили. Он, не считая потраченных на адвоката и фальшивую бумагу денег, отделался испугом и отменой поездки на Кипр.
— О таких случаях, какой произошёл с Артёмом, пока известно немного, так как большинство из них сейчас на стадии предварительного расследования, — рассказал адвокат Межрегиональной коллегии Москвы Дмитрий Шагин. — В прошлом году и в начале этого чаще всего торговлей подделками занимались мелкие группы или одиночки, которые просто продавали «бумагу» и никак не были связаны с медучреждениями. Но даже и в тех случаях приобретатель фальшивки, если бы он ею воспользовался как документом — например, предъявив лжесертификат работодателю либо в туристической поездке, — вполне мог быть привлечён к реальной уголовной ответственности.
По информации Министерства внутренних дел РФ, чаще всего полиция задерживает именно изготовителей поддельных сертификатов. Таких дельцов обвиняют по ст. 327 Уголовного кодекса (подделка документов). Те, кто «рисует» фальшивые бумаги, в большинстве своём понимают, что им, в отличие от покупателей, скорее всего, грозит наказание в виде штрафа. Но это только в том случае, если они успели передать своё «изделие», а вот если их целью было просто получить деньги, ничего не изготавливая, то тут речь идёт совсем о другой, более тяжкой статье — о мошенничестве.
Так что президент Путин дал юридически верную квалификацию действиям продавцов фальшивых сертификатов.
— И такая квалификация справедлива не только для тех, кто просто под видом продажи некоего документа «кинул» доверчивого гражданина, — пояснил полковник юстиции Алексей Птицын. — Например, в истории Артёма, скорее всего, окончательное обвинение тех, кто занимался аферами с вакциной и сертификатами, будет включать в себя сразу несколько статей, в том числе и мошенничество. Ведь преступление совершалось группой лиц, часть фигурантов, действуя в медицинском учреждении, использовала своё служебное положение. Такое деяние предусмотрено ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество), и наказание за него — до шести лет лишения свободы.
Очевидно, что до тех пор, пока среди убеждённых антипрививочников страх быть привлечённым к ответственности за липовый сертификат не будет пересиливать опасность заразиться и заразить смертельной болезнью других, «сертификатный бизнес» будет существовать, ведь те, кто им занимается (включая давших клятву Гиппократа), заинтересованы только в выкачивании денег у россиян, считающих, что вакцины от CoViD-19 вредны.
К сожалению, оказывается, что не все из тех, кто имеет документ о вакцинации, прошли её на самом деле. Некоторые из ковид-диссидентов считают, что раз наказания за отказ от прививки нет, то и за поддельный сертификат им ничего не будет. Поэтому, пока не сложится практика привлечения таких людей к ответственности по ст. 236 УК РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил» (максимальное наказание — лишение свободы на срок до семи лет), другие граждане, которые предпочитают через прививку обезопасить себя и своих близких, будут вынуждены терпеть ограничения в виде ношения масок и посещения ряда публичных мест по предъявлению QR-кодов.
Но это ничтожная цена по сравнению с риском получить судимость или даже избежать этого, но заразить окружающих.
Сюжет Меры против распространения коронавируса в России
С этого года в России действуют сертификаты о вакцинации против COVID-19. С ростом числа заболеваемости коронавирусом в нашей стране начали вводить обязательную вакцинацию для работников ряда сфер экономики, а пропуск в кафе, театры, музеи, аэропорты стал по QR-кодам.
Правительство внесло в Госдуму законопроекты об использовании QR-кодов в общественных местах и на некоторых видах транспорта. Один из документов должен на федеральном уровне закрепить правила посещения мест проведения массовых мероприятий, культурных учреждений, розничной торговли и общепита при предъявлении QR-кода, подтверждающего, что человек сделал прививку, переболел COVID-19 или имеет медотвод. Второй законопроект предполагает внесение изменений в Воздушный кодекс и Устав железнодорожного транспорта о порядке использования QR-кодов на авиационном и железнодорожном транспорте.
На фоне ужесточения коронавирусных ограничений в даркнете растет число предложений по продаже поддельных сертификатов. Во втором полугодии полицейские возбудили более 500 уголовных дел за распространение поддельных медицинских документов. В Бурятии, где требуют QR-коды во всех общественных заведениях, уже возбудили 11 уголовных дел. В Ульяновске «накрыли» несколько клиник, которые торговали поддельными сертификатами.
8 ноября Министерство здравоохранения РФ утвердило форму медицинского сертификата о прививках против коронавируса. Теперь это официальный документ.
«Согласно Уголовному кодексу (ч. 1, ст. 327), подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях, наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет», — говорит генеральный директор юридической компании Анна Аникейчик.
А приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта поддельного документа тоже карается законом: ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до одного года (ч.3 ст. 327 УК РФ).
Если человек купил липовый сертификат о прививке, заболел коронавирусом и заразил других (или создал угрозу вспышки заболевания), он может отправиться в тюрьму на срок до двух лет, либо попасть на штраф от 500 до 700 тысяч рублей. А если покупатель сертификата заразил другого человека, и он умер, в таком случае ему грозит срок лишения свободы до семи лет.
«Надо понимать, что, покупая сертификат, человек рискует приобрести судимость — даже если ему выписали штраф или назначили принудительные работы. При этом он уже не сможет претендовать, например, на должность в государственных и правоохранительных структурах, не говоря уже о клейме на всю жизнь», — предупреждает юрист.
Как все это может вскрыться, если фальшивый сертификат зарегистрирован на Госуслугах? Дело в том, что сотрудники МВД проводят контрольные закупки таких сертификатов. Мошенников задерживают, допрашивают, и в этом случае они редко покрывают своих клиентов — им выгоднее сотрудничать со следствием.
«Они раскрывают свою базу покупателей, и полиция их находит. В итоге поддельные сертификаты аннулируют, и информация о них исчезает с портала Госуслуг. И человек, который заплатил деньги, остается ни с чем.
Впрочем, это может произойти и гораздо раньше: после перевода денег продавец „сертификатов с гарантией и проводкой по всем базам“ может просто исчезнуть. Но и это не самое плохое, ведь покупатель передает мошеннику свои персональные данные. Теоретически базу данных могут продать любой организации, что может привести к шантажу, оформлению кредитов и микрозаймов, электронных цифровых подписей, списанию средств со счетов и т.д.», — объясняет Аникейчик.
5 апреля 2022
«СТОП ПОДДЕЛКЕ!» или о наказании за приобретение и использование поддельного сертификата о вакцинации от коронавирусной инфекции
Российские правоохранительные органы отмечают, что сегодня закон предусматривает суровое наказание как для продавцов, так и для покупателей фиктивных сертификатов о вакцинации. За подделку и продажу документа мошеннику грозит ответственность в соответствии со статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации (подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков). Максимальное наказание за такое правонарушение – лишение свободы на срок до двух лет. Это связано с тем, что 8 ноября 2021 года вступил в силу приказ Минздрава России, утверждающий форму сертификата о вакцинации, а значит, он теперь признается официальным документом.
Покупатели фальшивок также могут быть привлечены к ответственности по части третьей статьи 327 УК РФ (приобретение в целях использования или использование заведомо поддельного официального документа). Их могут ожидать ограничение свободы или принудительные работы на срок до одного года, либо лишение свободы на тот же срок.
В июне 2021 года председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас рассказал журналистам, что за использование поддельного QR-кода может наступить как административная, так и уголовная ответственность – в зависимости от последствий. Так, для нарушителей санитарно-эпидемиологических правил предусмотрены штраф до 40 тыс. рублей, а в случае наступления тяжелых последствий (например, причинения тяжкого вреда здоровью окружающих) – лишение свободы на срок до двух лет.
Кроме того, в Роскомнадзоре напомнили, что с апреля 2021 года в нашей стране введена уголовная ответственность за распространение заведомо ложной информации о коронавирусе, которая привела к тяжким последствиям. Закон предусматривает наказание в виде штрафа от 300 до 700 тыс. рублей или ограничение свободы на срок до трех лет. Если в результате распространения такой информации причинен вред здоровью, штраф составит от 700 тысяч до 1,5 млн рублей, а срок лишения свободы увеличивается до трех лет. Если распространенный фейк повлек смерть человека или иные тяжкие последствия, преступнику могут выписать штраф от 1,5 млн до 2 млн рублей или приговорить к лишению свободы на срок до пяти лет.
Штраф в сумме до 500 тысяч рублей и лишение свободы до двух лет может получить работодатель за приобретение для своих сотрудников поддельных сертификатов.
В условиях пандемии коронавируса все работодатели, в соответствии с федеральным законом № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года, должны проводить санитарно-профилактические мероприятия. Это касается, в том числе, и требования о необходимом количестве вакцинированных сотрудников. В Москве, например, должно быть привито не менее 80% персонала в компаниях из сферы обслуживания.
Если компании не передают отчеты о вакцинации, то для них предусмотрены штрафы до одного миллиона рублей. Также возможна приостановка деятельности юрлиц на срок до 90 дней. Это санкции со стороны Роспотребнадзора.
При этом о предусмотренной законом ответственности знают не все представители малого и среднего бизнеса (МСБ) – таковы данные опроса, проведенного исследователями A2:Research в середине ноября. Почти 40% респондентов, которыми стали предприниматели МСБ, затруднились сказать, что грозит бизнесу в случае неисполнения требований об обязательной вакцинации сотрудников. Почти 23% опрошенных ошибочно ответили, что предусмотрена уголовная ответственность.
Обман со стороны сотрудника
Даже если работодатель всячески поощряет вакцинацию среди сотрудников, не все могут ее пройти – по медицинским противопоказаниям. В таком случае они должны предоставить на работе справку от врача. Работодатель передает эти данные в Роспотребнадзор. Если сотрудник отказывается от прививки по собственным убеждениям, то работодатель на законных основаниях может отстранить его от работы. За это время «отказнику» не будет выплачиваться заработная плата.
Уволить сотрудника из-за отсутствия прививки работодатель не вправе. В ч. 1 ст 77 Трудового кодекса РФ перечислены основания для прекращения трудового договора. И среди них нет такого основания, как увольнение в связи с отказом от профилактических прививок.
Некоторые сотрудники, опасаясь временного отстранения от работы, предоставляют работодателям фейковые сертификаты и QR-коды. В России, по разным данным, около 500 тысяч человек получили поддельные документы о вакцинации. Большинство представителей МСБ, принявших участие в опросе A2:Research, считают, что ответственность за подлинность сертификатов сотрудников должен нести бизнес. Так ответили 39,4% респондентов. Но 28,2% опрошенных считают, что в этом вопросе контроль должно осуществлять государство.
От поддельных сертификатов, если вскроется факт обмана, в первую очередь пострадают их обладатели. Им грозит уголовное наказание. Ст. 327 Уголовного кодекса РФ предусматривает за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, следующие санкции:
- ограничение свободы до двух лет,
- принудительные работы на срок до двух лет,
- арест до шести месяцев,
- лишение свободы до двух лет.
Использование заведомо подложного документа наказывается штрафом (до 80 тысяч рублей), обязательными работами (до 480 часов), исправительными работами на срок до двух лет или арестом – до шести месяцев.
Если человек купил поддельный сертификат о прививке, а затем заболел коронавирусом, нарушил санитарно-эпидемиологические правила (например, предъявил поддельный сертификат при посещении мест, где он требовался) и заразил массово других (или создал угрозу вспышки заболевания), он может отправиться в тюрьму на срок до двух лет или получить штраф от 500 до 700 тысяч рублей (согласно статье 236 УК РФ). А если обладатель фейкового сертификата заразил людей и они в результате умерли, ему грозит лишение свободы до семи лет.
Небольшая часть работодателей (9,8%) передали бы данные о фейковых сертификатах своих сотрудников контролирующим органам, если бы узнали об этом. Большинство – 38% опрошенных – предпочли бы отстранить такой персонал от работы до прохождения вакцинации. Другие бы прибегли к мерам материального воздействия: 5% респондентов лишили бы таких сотрудников премии, а 18,4% — уволили. Вместе с тем 28,8% человек, принявших участие в опросе A2:Research, считают, что покупка поддельных документов о вакцинации – личное дело сотрудников.
Санкции за фейк для работодателя
Иногда для выполнения требований Роспотребнадзора о доле вакцинированного персонала работодатели самостоятельно организуют получение поддельных документов для своих сотрудников. Если они договариваются об этом с медицинским учреждением, то к таким работодателям могут потенциально применяться сразу несколько статей Уголовного кодекса РФ.
Статья 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу – в данном случае для получения поддельных документов) предусматривает штраф в размере до 500 тысяч рублей или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, лишение свободы до двух лет – с выплатой штрафа или без. За использование заведомо подложного документа – ч. 5 ст. 327 УК РФ – грозит штраф до 80 тысяч рублей или в размере зарплаты осужденного или иного дохода за период до шести месяцев, либо обязательные работы длительностью до 480 часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо арест до полугода. Приобретение заведомо поддельного документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, наказывается согласно ч. 3 ст. 327 УК следующим образом: ограничение свободы до одного года, принудительные работы до года или лишение свободы до одного года.
Но есть и еще один негативный аспект. «Покупатель» передает мошенникам, организующим выдачу поддельных справок, персональные данные своих работников. Так неосторожно предоставленная информация может привести к шантажу, оформлению кредитов и микрозаймов, электронных цифровых подписей, списанию средств со счетов и т.д.
Тем, кто продает или приобретает поддельные сертификаты о вакцинации, грозит серьезная ответственность — вплоть до лишения свободы, предупреждает доктор юридических наук, заслуженный юрист России Иван Соловьев.
«Вакцинация признана наиболее эффективным средством против распространения коронавирусной инфекции. Но некоторые граждане вместо законных способов защиты своего здоровья и здоровья окружающих идут по пути нарушения закона и приобретают поддельные справки о прохождении вакцинации. И все это для того, чтобы получить QR- код, с которым возможно посещение заведений общественного питания, приобретение путевок на отдых и реализация иных прав, которые частично сегодня ограничены в связи со сложной санитарно-эпидемиологической обстановкой», — отмечает юрист.
И сразу же добавляет, что наказание за поддельную справку или сертификат серьезное. «Здесь действительно все достаточно прозрачно — ответственность может наступить по части 3 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей наказание (ограничение свободы, принудительные работы или лишение свободы на срок до одного года) за приобретение, хранение, перевозку в целях использования или сбыта, либо использование заведомо поддельного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, — пояснил юрист «Российской газете». — Кроме того не стоит забывать и о статье 236 УК РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил». За совершение данного преступления можно расстаться с 80 тысячами рублей в виде уголовного штрафа, либо в течение года потрудиться на исправительных работах, а в случае, если деяние по неосторожности повлекло смерть человека — то виновному грозит до пяти лет лишения свободы».
Поддельные справки и сертификаты бывают разными. Если они не проходят ни по каким базам данных, то, как уточняет Соловьев, такие действия образуют состав преступления, предусмотренный ст. 159 УК России — мошенничество, то есть хищение денежных средств гражданина путем обмана или злоупотребления доверием.
«В данном случае продавец поддельной справки знает, что реализуемый им «документ» не проходит ни по каким базам данных и умышленно вводит покупателя в заблуждение относительно того, что у него возникнут такие же права, как и у вакцинированного гражданина», — отмечает юрист.
Однако в большинстве случаев изготовление поддельной справки представляет собой более сложный механизм. Это невозможно без участия в данной схеме нескольких звеньев: как правило, это продавец и недобросовестные работники сферы здравоохранения, которые имитируют процедуру прохождения гражданином всего цикла вакцинации, внося необходимые сведения в документы и базы данных.
«При этом им ничего не остается, как просто утилизовать, а проще говоря, выливать в раковину выделенный государством препарат. Стоимость самой распространенной сегодня вакцины составляет практически две тысячи рублей. Соответственно при уничтожении вакцины эти деньги фактически похищаются у государства. Кроме того такие действия наносят ущерб гражданину, так как поддельные справки продаются по цене от 5 до 30 тысяч рублей. В этом случае, члены таких групп могут привлекаться к уголовной ответственности по частям 1, 2, 3, 4 ст. 160 УК России (в зависимости от обстоятельств совершения преступного деяния). Им грозит наказание в виде денежного штрафа или до двух лет лишения свободы. Кроме того, должностные лица, участвующие в таком преступном промысле, могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 285 УК России — злоупотребление должностными полномочиями. В дополнение к «черным дельцам» также может быть применена статья 327 УК России в части изготовления и сбыта заведомо поддельного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей», — уточнил юрист.
Примерное время чтения: 3 минуты
На фоне пандемии мошенники стали активно предлагать приобрести не только поддельные справки об отсутствии COVID-19, но и липовые сертификаты о пройденной вакцинации от инфекции. Поддельный документ предлагают купить за несколько тысяч рублей, подобные объявления можно найти в интернете.
На портале госуслуг предостерегают граждан о том, что поддельный документ, несмотря на сходство с тем, который выдают в пункте вакцинации, не пройдет проверку на Едином портале государственных услуг и функций (ЕПГУ). Юристы, в свою очередь, предупреждают, что при подделке документов ответственность несет не только изготовитель, но и покупатель. Как ранее рассказал АиФ.ru юрист Центра медицинского права Андрей Карпенко, по факту выявления поддельной справки может быть возбуждено уголовное дело за использование заведомо подложного документа.
Что грозит за покупку поддельного сертификата о вакцинации от коронавируса?
Использование поддельных документов грозит большим штрафом и даже арестом на срок до полугода. Согласно статье 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, наказание грозит не только за изготовление поддельных документов, но и за их покупку, предъявление и использование. Согласно пункту 3 данной статьи, приобретение поддельных официальных документов наказывается либо ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до одного года.
Использование заведомо подложного документа, согласно пункту 5, наказывается либо штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
Кроме того, покупателя поддельного сертификата могут привлечь к ответственности и по новому пункту статьи 236 УК РФ («Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, создающее угрозу массового заражения»). Наказание по данной статье предусматривает либо штраф в размере от 500 000 до 700 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок.
— Да, вакцину проводим официально. Первую вакцину оформляем задним числом на прошедшую дату. Вторую вакцину оформляем в день заказа, но можем на любой день, который вам нужен. Сам QR-код появится в течение суток после проводки от нас, вы получите уведомление на «Госуслугах» о проведённой вакцинации, — обещает один из многочисленных интернет-магазинов QR-кодов в переписке с журналистом Лайфа, который играл роль потенциального покупателя.
В данном магазине стоимость QR-кода оценили в 14 тысяч рублей. Если брать оптом, например, на семью, будет скидка. Для оформления вакцинации необходим такой же пакет документов, как и в государственной клинике: паспорт, СНИЛС, полис ОМС. Торговцы утверждают, что работают со всеми регионами России.
В условиях смертельной пандемии система QR-кодов стала действенной и необходимой дисциплинарной мерой, призванной остановить эпидемию. Такие коды уже требуют в ресторанах, на концертах и в спортзалах Москвы и некоторых других регионов.
В Госдуму уже внесены поправки к закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», где уточняются принципы введения QR-кодов в стране. В случае их принятия купить билеты на самолёт или поезд можно будет только при предъявлении QR-кода о вакцинации, медотводе или перенесённом коронавирусе. Предъявлять документы нужно будет уже на этапе покупки билетов. Переходный период для предложенных правительством мер продлится до лета следующего года.
Лёгкая схема с тяжёлыми последствиями
Новость о поправках уже вызвала ажиотаж у антиваксеров и мошенников, торгующих фальшивыми QR-кодами. В разговоре с Лайфом эксперты компании Group-IB, которая занимается кибербезопасностью, рассказали, что количество предложений о продаже поддельных сертификатов о вакцинации этой осенью в 20 раз превысило летние показатели.
— По сравнению с летом 2021 года изменились время изготовления и стоимость сертификатов о вакцинации. Тогда, напомним, цены варьировались от 3000 рублей до 30 000 рублей при сроке изготовления около трёх недель, однако сейчас при стоимости от 4000 рублей до 12 000 рублей готовый сертификат обещают доставить покупателю уже через три дня, — заявили эксперты.
По их словам, зачастую этот бизнес ведут люди, которые специализируются на изготовлении и продаже различных документов и справок для мигрантов, командировочных. Торговцы ищут выходы на врачей, делающих вакцины или имеющих доступ к этой услуге. Получив заказ от клиента, медики оформляют вакцинацию — заносят запись о прививке и пациенте в специальный государственный регистр и уничтожают ампулу с вакциной, чтобы она больше нигде не всплыла. Всё происходит так, будто клиент присутствовал лично. Общение врачей и посредников обычно происходит с помощью специальных чатов: участники схемы не встречаются друг с другом. Деньги передаются безналичным путём.
Обнаружить подлог возможно только при проведении контрольной закупки. Например, в начале ноября в курганской больнице № 2 правоохранители проверяли, как появляются QR-коды, изучили документы и выяснили, что медики лишь имитировали вакцинацию, а ампулы со «Спутником лайт» утилизировали. Сотрудницу больницы и двоих посредников задержали. Подобные спецоперации теперь будут проводиться регулярно в каждом регионе России. Оперативники говорят, что в данном случае речь идёт не просто о торговле поддельными документами, а о должностном преступлении.
Торговцы не скрывают, что работают в команде с реальными медиками, и преподносят это как преимущество. Ведь так у клиента будет больше доверия. Впрочем, никаких доказательств того, что соблюдаются все формальности, мошенники не предоставляют. Тут остаётся лишь верить на слово.
— Ведь мы находимся не в продуктовом магазине и, к сожалению, не можем выписать чек на товар. Процесс подразумевает привлечение медиков, которые работают также за вознаграждение, — отметил в переписке с Лайфом один из «менеджеров».
В этом мессенджере доступно несколько ресурсов, где можно легко купить липу. На некоторых каналах значатся десятки тысяч подписчиков. По словам экспертов, мошенники снизили стоимость сертификата о вакцинации с внесением в реестр до четырёх тысяч рублей, потому что их бизнес встал на широкую ногу, да и конкурентов прибавилось. Положительный/отрицательный ПЦР-тест с внесением в базу клиники («Инвитро»/»Гемотест») стоит чуть меньше проведения самого теста — две тысячи. А медицинский отвод от вакцинации с «живой печатью» и внесением в базу стоит 2800 рублей.
За эту относительно скромную сумму через три-пять часов после оплаты услуги торговцы обещают абсолютно легальный документ, который появится на портале госуслуг. Затем можно распечатать бумажную версию сертификата. При необходимости документ могут доставить клиенту курьером. Можно заказать любую российскую вакцину. Торговцы клянутся, что номерная вакцина больше не продублируется в реестрах, потому что каждую ампулу уничтожают.
Торговцы работают только по полной предоплате. Есть чат с отзывами клиентов. Некоторые даже публикуют свои сертификаты с печатями лечебных учреждений и подписями врачей. Судя по всему, большая часть хвалебных отзывов фальшивая, как и сами сертификаты.
Доверчивый клиент вместо отметки на Госуслугах и QR-кода может потерять не только свои деньги. Например, его паспортные данные пригодятся мошенникам в разных криминальных схемах. К тому же клиент рискует попасть в уголовное дело. Об этом Лайфу рассказал ведущий аналитик департамента Digital Risk Protection Group-IB Евгений Егоров.
— В Уголовном кодексе есть статья 327, которая касается фальшивых документов. В ней говорится: «приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельного документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, карается уголовным наказанием до двух лет лишения свободы», — пояснил он.
Как антиваксеры себя высекли
На фоне нового всплеска заболеваемости и смертности от ковида многие покупатели фальшивок всё же решили сделать настоящую прививку в госклиниках. Однако их ждал неприятный сюрприз: сертификаты оказались настоящими, с записью в госрегистре. Человек значился уже привитым.
По разным оценкам, в России насчитывается 500 тысяч обладателей поддельных сертификатов. Директор НИЦЭМ им. Н.Ф. Гамалеи академик Александр Гинзбург говорил, что основная часть заболевших, которым якобы ранее делали прививку препаратом «Спутник V», — обладатели липовых сертификатов. В Госдуме даже предлагали объявить амнистию для таких бедолаг. Мол, пусть признаются и делают нормальную прививку в течение месяца после покупки липы. Идея пока не получила продолжения. А раскаявшиеся клиенты мошенников теперь вынуждены за деньги делать прививку в частных клиниках.
Самое страшное заключается в том, что некоторые коррумпированные врачи являются противниками вакцинации и считают, что не зарабатывают деньги на откровенном мошенничестве, а якобы помогают людям.
Росздравнадзор уже предписал сообщать о врачах-антиваксерах в Следственный комитет. В пресс-службе ведомства рассказали Лайфу, что такой документ подписала глава Росздравнадзора Алла Самойлова. Наказывать их предлагают по статьям о публичном распространении ложной общественно значимой информации с тяжкими последствиями — 207 УК РФ.
15 ноября на этой проблеме вновь заострил внимание министр здравоохранения России Михаил Мурашко. По его мнению, выступающие против вакцинации от CoViD-19 медицинские работники должны нести уголовную ответственность.
Интересно, что законопроект о QR-кодах рассматривается в Госдуме в блоке «Оборона и безопасность». Помимо Комитета по охране здоровья им будет заниматься Комитет по безопасности и противодействию коррупции, которым руководит Василий Пискарёв — бывший первый заместитель главы Следственного комитета Александра Бастрыкина.
Участие правоохранителей в разработке законопроекта выглядит логично, учитывая масштабы проблемы. За второе полугодие 2021 года следователи МВД возбудили в России более 500 уголовных дел за распространение поддельных медицинских документов, связанных с CoViD-19. Только за одну неделю — с 18 по 24 октября 2021 года — полицейские провели в разных регионах 1326 мероприятий по теме торговли поддельными сертификатами.
— Возбуждено 14 уголовных дел по признакам преступлений, связанных с подделкой медицинской документации и её реализацией. Установлено 26 лиц, причастных к указанным деяниям, выявлено 216 интернет-ресурсов, через которые распространялись фальсифицированные документы, связанные с вакцинацией, — заявили Лайфу в ведомстве.
На днях в Сети выставили на продажу данные более 500 тысяч жителей Москвы и Подмосковья, которые покупали поддельные документы о вакцинации и ПЦР-тесты. В них содержатся паспортные данные, СНИЛС, номера телефонов, адреса, а также информация о датах получения сертификатов. Стоимость пакета данных об одном человеке составляет около 30–40 рублей. Таким образом общая стоимость всей базы составляла около 20 миллионов рублей.
Эта база данных могла быть интересна представителям криминала, чтобы шантажировать антиваксеров.
Людям, купившим поддельные сертификаты, в любой момент грозит разоблачение. В случае задержания торговцы сразу же сдают всех, кому помогали. Практика показывает, что никакие персональные данные они не уничтожают. Если больной коронавирусом человек купил поддельный сертификат и заразил других, то ему грозит уголовное дело по новой редакции статьи 236 УК РФ (Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлёкшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, либо создавшее угрозу наступления таких последствий). Статья предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет. Если же другой человек после заражения умер, то ответственность ужесточается. За смерть одного человека грозит наказание до пяти лет лишения свободы. За двух скончавшихся от коронавируса и более — до семи лет. Напомним, что если антиваксер попадётся с поддельным сертификатом, он может быть привлечён к уголовной ответственности по статье 327 УК (Использование заведомо ложных документов). Возможное наказание — до двух лет лишения свободы. Торговцам подделками грозит уголовное дело по статье 159 УК (Мошенничество). Срок — до двух лет лишения свободы.
Комментариев
Для комментирования авторизуйтесь!
Об этом сообщил начальник управления организации дознания ГУ МВД по Москве Павел Милованов. Максимальное наказание, которое грозит подследственному, — два года лишения свободы.
Любопытно, что гражданин и сам стал жертвой обмана. Как рассказывают в пресс-службе столичной полиции, он заказал фальшивый QR-код, перевел на указанный продавцом счет девять тысяч рублей, однако услугу так и не получил, поэтому пришел в полицию. Но заявление о преступлении фактически приравнялось к явке с повинной.
Наказание за подделку
В интернете начали появляться схемы для обхода требований столичных властей по доступу в рестораны и кафе по QR-кодам. «Мошенники используют генераторы кодов и привязывают их к сайтам, имитирующим сайт Госуслуг, при этом при проверке такого QR-кода сотрудник ресторана может не заметить подмены домена. Изначально в даркнете появились объявления о продаже поддельных сертификатов вакцинации и занесении их в базу данных Госуслуг. Однако после решения московских властей ввести QR-коды злоумышленники отредактировали описание объявлений и добавили новую услугу по приобретению поддельных QR-кодов для посещения ресторанов и кафе», — рассказала член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова.
В случае использования поддельных QR-кодов гражданам также может грозить уголовная ответственность по статье УК «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил». Юрист подчеркивает: «Использование QR-кода с привязкой к домену ложного портала Госуслуг является нарушением, но в области исключительно санитарно-эпидемиологических правил, поскольку в данном случае человек умышленно нарушает установленные правила посещения общественных мест. В зависимости от последствий может наступать либо уголовная, либо административная ответственность».
В частности, продолжает Мария Спиридонова, ч. 1 ст. 236 УК РФ предусмотрено, что за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекших по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, либо создавших угрозу таких последствий, нарушитель может быть подвергнут штрафу в 500-700 тысяч рублей. Либо отправиться на принудительные работы на срок до двух лет. Либо получить какое-то иное наказание.
«В спешке при проверке QR-кода сотрудники ресторанов и кафе могут не заметить, что посетитель предъявил QR-код, который связан с поддельным доменом, — говорит Мария Спиридонова. — В таком случае специалисты по информационной безопасности рекомендуют при проверке использовать считывающее устройство без открытого доступа в интернет и подключенное только к порталу Госуслуг. В таком случае поддельные QR-коды подтверждаться не будут».
Только в Москве уже возбудили 55 уголовных дел о подделке сертификатов о вакцинации от COVID-19 и ПЦР-тестов. «По 32 уголовным делам предметами преступлений являлись сертификаты о прохождении вакцинации против COVID-19, по 16 — справки о результатах ПЦР-тестов, по 9 — справки о медицинском отводе от вакцинации и одно — об отсутствии контактов с инфекционными больными», — уточнил Павел Милованов.
Наказывают не только тех, кто изготавливает и продает поддельные документы, но и тех, кто их приобретает
Наказывают не только тех, кто изготавливает и продает поддельные документы, но и тех, кто их приобретает. Ответственность может наступить по ч. 3 ст. 327 УК РФ, предусматривающей наказание (ограничение свободы, принудительные работы или лишение свободы на срок до одного года) за приобретение, хранение, перевозку в целях использования или сбыта, либо использование заведомо поддельного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, пояснил «РГ» доктор юридических наук, заслуженный юрист России Иван Соловьев.
Поддельные справки и сертификаты бывают разными. Если они не проходят ни по каким базам данных, то, как уточняет Соловьев, такие действия образуют состав преступления, предусмотренный ст. 159 УК РФ «Мошенничество». «Продавец поддельной справки знает, что «документ» не проходит ни по каким базам данных и умышленно вводит покупателя в заблуждение относительно того, что у него возникнут такие же права, как и у вакцинированного гражданина», — отмечает юрист.
В большинстве случаев изготовление поддельной справки представляет собой более сложный механизм. Это невозможно без участия в схеме нескольких звеньев: как правило, это продавец и недобросовестные работники сферы здравоохранения, которые имитируют процедуру прохождения гражданином всего цикла вакцинации, внося сведения в документы и базы данных.
«При этом им ничего не остается, как просто выливать в раковину выделенный государством препарат. Стоимость самой распространенной сегодня вакцины составляет практически две тысячи рублей. Эти деньги фактически похищаются у государства. Кроме того, такие действия наносят ущерб гражданину, так как поддельные справки продаются по цене от 5 до 30 тысяч рублей, — говорит Соловьев. — В этом случае члены таких групп могут привлекаться к уголовной ответственности по частям 1-4 ст. 160 УК РФ (в зависимости от обстоятельств совершения преступного деяния). Им грозит наказание в виде денежного штрафа или до двух лет лишения свободы. Кроме того, должностные лица, участвующие в таком преступном промысле, могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями».
С точки зрения здравого смысла логику людей, которые покупают поддельные сертификаты и QR-коды, понять сложно. Зачем тратить большие деньги и переходить черту закона, рискуя испортить себе биографию, когда в любое удобное время и в любом удобном месте можно вакцинироваться бесплатно.
В России возбудили уже более 500 уголовных дел за изготовление и сбыт поддельных сертификатов о вакцинации. При этом важно отметить, что ответственность за покупку и продажу фальшивых сертификатов недавно изменилась.
«8 ноября этого года вступил в силу приказ Министерства здравоохранения РФ об утверждении формы медицинской документации, который утвердил форму документа, названного «Сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)», — напоминает Адвокат Игорь Ветров. — Для правонарушителей, а именно продавцов и покупателей поддельных сертификатов, это в корне меняет ситуацию, так как сертификат стал официальным документом».
Поэтому, по словам юриста, теперь правонарушителей можно привлечь к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного статьей 327 УК РФ «Подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков».
«Соответственно за подделку и продажу сертификата о вакцинации (часть 1 статьи 327 УК РФ) грозит наказание в виде лишения свободы сроком до двух лет. А за покупку этого документа (часть 3 той же статьи) максимальное наказание — лишение свободы на срок до одного года. Также необходимо напомнить, что ученые уже разработали тест-систему для проверки, действительно ли человек вакцинировался, и она уже успешно выявляет покупателей поддельных сертификатов», — добавил Игорь Ветров.
Власти Москвы и области первыми в стране объявили об обязательной вакцинации от коронавируса некоторых категорий жителей. Это работники сферы досуга, красоты, торговли, питания, финансовых услуг, ЖКХ, энергетики, образования, здравоохранения, социальной защиты и транспорта, включая такси. Чиновники рассчитывают привить к середине августа не менее 60% таких граждан. В свою очередь организации и индивидуальные предприниматели обязаны отчитаться о ходе вакцинации персонала. За неисполнение предусмотрена ответственность: ипэшников оштрафуют на 30–50 тыс. рублей, юридические лица — на 100–300 тыс. В случае повторных нарушений грозит штраф до миллиона рублей либо приостановка работы на срок до 90 суток. Мэр Москвы Сергей Собянин уже анонсировал специальную информационную систему контроля за прививочной кампанией. Она заработает в столице до 1 июля.
Не все работники, попадающие в категорию обязательной вакцинации, горят желанием прививаться. Отказники уже ищут способы, как исполнить предписание начальства и остаться на работе, но при этом избежать укола. Именно для них появилось предложение на теневом рынке поддельных документов. Впервые Лайф писал об этом ещё в мае.
Достаточно ввести в Сеть поисковый запрос о покупке сертификата о прохождении вакцинации, как выскочит десяток предложений. Торговцы фальшивками в рекламе поясняют, что якобы они просто помогают людям экономить время и нервы. Кроме того, такие «помощники» гарантируют, что документ ничем не отличается от тех, что выдаются при реальной вакцинации.
Продажа фальшивых сертификатов ведётся настолько активно, что продавцы в буквальном смысле борются за клиентов, предлагая удобный сервис. В частности, действует бесплатная доставка документа прямо домой. Стоимость справки колеблется в зависимости от регионов. Например, в Москве — около двух-трёх тысяч рублей. Оплата осуществляется онлайн-переводом либо курьеру наличными.
Независимый эксперт по фотовидеотехническим исследованиям, графике и документам Юрий Макеев специально для Лайфа проанализировал одну из подобных подделок и сравнил с настоящим сертификатом. Чтобы понять, где реальный документ, а где фальшивка, ему потребовалось менее минуты.
— Вот реальный штамп со смещением, с оттиском. А вот фальшивка — напечатана на струйном принтере, ровненькая, чёткая печать. С какого-то документа взята, — отметил эксперт.
Но главное отличие подделки от настоящего документа другое. Согласно процедуре вакцинации, необходимо сделать две прививки с разницей в 21 день. Соответственно, будут использоваться препараты из разных партий, скорее всего, уколы осуществят разные врачи. Но в поддельном сертификате была указана одна и та же серия партии вакцины, а все поля заполнены одним почерком. Это станет ясно при первой же проверке.
Пациент не нужен
Пока что речь шла о дешёвых подделках, но есть и другой уровень. Некоторые торговцы предлагают купить сертификат, проведённый через официальный реестр граждан, получивших прививку от коронавируса. При этом никакого укола человеку не делают. Два подобных предложения корреспондент Лайфа нашёл в так называемом Даркнете. Цены — от 36 тысяч рублей.
— От вас потребуется: ФИО, ДР, адрес регистрации и ОМС, привязанный к порталу госуслуг, — рекламирует свой товар анонимный продавец. — Мы не делаем сертификат задним числом. Когда обращаетесь, то считайте, что пришли к врачу. Вы сразу можете зайти на сайт госуслуг и увидеть там то, что вакцинировались. По истечении 21-дневного срока вы увидите вторую вакцинацию.
В Даркнете контролируют продавцов. Каждая покупка заканчивается отзывом клиентов. Судя по их тональности, все покупатели получили то, что хотели. Можно подсчитать, что в одном магазине купили сертификат с проводкой пока всего с десяток человек. К слову, те же подпольные точки продают аптечные рецепты и справки от нарколога. Ощущение, что за ними стоят медики. Источник Лайфа в медицинской сфере лишь подтвердил догадки.
— У них есть свой человек в клинике, где делают прививки. Он проводит всю процедуру вакцинации, только без пациента. Открывает ампулу, выливает раствор и утилизирует. Начальство может не знать об этом либо смотреть сквозь пальцы или быть в доле, — говорит собеседник Лайфа. — Даже имея самые минимальные связи во врачебной среде, сделать «прививку без укола» не проблема. Среди самих медиков есть люди, кто «привился» таким же образом.
Под видом потенциального клиента Лайф пообщался с одним из столичных медиков, кто оказывает такую услугу.
— От кого вы? Поняла. Возьмём 20 тысяч рублей. Выплата двумя траншами на «киви-кошелёк», — пояснила женщина. Она призналась, что этот канал работает только для своих.
Чем грозит?
Последствия, к которым может привести использование и даже хранение поддельных медицинских документов, коснутся как покупателя, так и продавца. В обоих случаях им придётся отвечать перед законом.
— В случае если установлено, что человек, заведомо зная, использовал поддельный сертификат, как правило, ждёт уголовная ответственность в виде лишения свободы. Но условно. Однако человек тем самым перечёркивает своё будущее, свою жизнь. С судимостью, пусть даже условной, он вряд ли сможет устроиться на хорошую работу, — пояснила Лайфу юрист Ирина Дайнеко, при этом добавив, что гораздо более суровое наказание ожидает продавцов поддельных документов. — Это будет уже не хранение и использование поддельных сертификатов, а их изготовление. За что предусмотрена уголовная ответственность статьёй 327 УК РФ «Подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков» — ограничение свободы до двух лет, принудительные работы до двух лет, арест сроком до шести месяцев либо лишение свободы сроком до двух лет.