Сироты смогут получить сертификаты на жилье
МОСКВА, 9 января. /ТАСС/. Дети-сироты смогут получать специальные сертификаты для приобретения в собственность жилья. Об этом в четверг сообщила газета «» со ссылкой на пресс-службу Министерства просвещения РФ.
По данным издания, министерство готовит соответствующие поправки к закону «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». «В частности, изменения предусматривают выдачу государственного жилищного сертификата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим удовлетворительную адаптацию к самостоятельной жизни. Это одноразовая денежная выплата для приобретения жилого помещения в собственность», — цитирует газета заявление пресс-службы.
Деньги на приобретение жилплощади не будут выдаваться на руки обладателю сертификата, а сразу поступят в безналичной форме на счет продавца жилья. Как передают «Известия», в Минпросвещения отмечают, что такой механизм позволит дать право на собственное жилье каждому ребенку, в том числе тем, кому оно не было предоставлено своевременно.
Как сообщила 17 декабря вице-премьер Татьяна Голикова по итогам совещания по жилищным проблемам детей-сирот, которое провел председатель правительства Дмитрий Медведев, премьер-министр поручил поручил разработать программу, рассчитанную на шесть лет, в результате исполнения которой должна быть полностью решена проблема с жильем сирот.
Поправки к закону, которые закрепят механизм действия сертификатов, должны вступить в силу до 30 марта 2020 года, уточняют «Известия».
МОСКВА, 25 февраля. /ТАСС/. Дети-сироты смогут получить сертификат на приобретение жилья в собственность с 1 января 2021 года. Соответствующий законопроект подготовлен Минпросвещения и размещен во вторник на федеральном проектов нормативных правовых актов.
«Законопроектом предлагается лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выдавать государственный жилищный сертификат — именной документ, удостоверяющий право на однократное получение за счет бюджета субъекта РФ в пределах бюджетных ассигнований, установленных на текущий финансовый год, выплаты для приобретения жилого помещения в собственность», — отмечается в пояснительной записке к законопроекту. Предполагается, что закон выступит в силу с 1 января 2021 года, а выплата будет составлять 1,5 млн рублей.
Уточняется, что на данный момент очередь на предоставление жилья детям-сиротам составляет более 279 тыс. человек, у порядка 191 тыс. из них такое право уже наступило, но не реализовано.
Сейчас закон требует от властей регионов предоставлять повзрослевшим детям-сиротам, не имеющим жилья, благоустроенные жилые помещения. По данным Министерства просвещения РФ, на конец декабря 2019 года общая очередь на такое жилье составляла 277 тыс. человек, а тех, кому уже исполнилось на 1 декабря 18 лет, — 186 тыс. Для того, чтобы одномоментно всех тех, кто стоит на очереди с 18 лет, обеспечить квартирами, потребуется 247 млрд рублей. В 2019 году из бюджета на решение этой проблемы было выделено 7 млрд 100 млн рублей, со стороны регионов — порядка 28 млрд рублей.
Ранее вице-премьер Татьяна Голикова по итогам совещания по жилищным проблемам детей-сирот, которое прошло в декабре 2019 года, сообщала, что Дмитрий Медведев, занимавший в то время пост премьер-министра, поручил разработать программу, рассчитанную на шесть лет, в результате исполнения которой должна быть полностью решена проблема с жильем для детей-сирот. Она также отмечала, что по итогам совещания дано поручение проработать вопрос не только обеспечения жильем в рамках социального найма, но и возможности предоставления государственных жилищных сертификатов, ипотеки и иных компенсационных выплат.
По данным мониторинга Счетной палаты, на недостаточный уровень финансирования в сфере обеспечения жильем детей-сирот указывают более 30% регионов. В Счетной палате отмечали, что в целом по РФ ситуация по обеспечению жильем детей-сирот не улучшилась, а установленные полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ выполняются ненадлежащим образом.
В 2019 году Счетная палата предлагала в качестве одного из способов решения проблемы предоставлять жилищные сертификаты детям-сиротам, которые более 10 лет стоят в очереди на бесплатное жилье. Предполагалось, что их можно будет использовать для покупки жилья, улучшения жилищных условий или погашения ипотеки.
Необходим комплекс мер по обеспечению жилищных прав сирот, подчеркнула глава комиссии «Единой России» по защите материнства, детства и поддержке семьи
Защиту сертификатов от нецелевого использования обсудили на совещании по вопросу обеспечения сирот жильём в Кузбассе.
«Сегодня в Госдуме готовится законопроект о жилищных сертификатах. Мы обязаны заложить сохраняющие нормы, которые обезопасят наших детей от мошеннических схем. Надеемся на скорейшее принятие закона и его реализацию. Здесь, в Кузбассе, мы также обсудили с коллегами из прокуратуры, из органов опеки тему защиты сертификата от возможного нецелевого использования», – отметила Анна Кузнецова.
По её словам, для решения этого вопроса предусмотрен комплекс мер.
«Это и сохранность жилых помещений, возможность временного размещение детей-сирот в маневренном фонде, возможность выплаты за социальный найм, компенсаций», – отметила Анна Кузнецова.
Вместе с губернатором Кузбасса, членом Бюро Высшего совета «Единой России» Сергеем Цивилёвым она вручила сертификаты на жильё детям-сиротам.
Первыми обладателями сертификатов стали 30 человек. Ещё 442 сертификата были вручены в 33 муниципалитетах региона.
Сертификат предоставляется на сумму 2,6 млн рублей и даёт право купить квартиру в любом городе и районе Кузбасса. Можно приобрести жильё большей площади, добавив к сертификату свои средства. Эта мера поддержки действует в регионе с 2022 года. Получить сертификаты могут кузбассовцы старше 21 года, включённые в список лиц из числа детей-сирот, лиц, оставшихся без попечения родителей и нуждающиеся в обеспечении жильём. Кандидат должен иметь не менее шести месяцев общего трудового стажа и в течение пяти лет не совершать действий, которые повлекли намеренное ухудшение жилья.
Напомним, созданию комплексной системы мер поддержки семей с детьми посвящён раздел народной программы «Единой России». Его реализацией занимается комиссия Генсовета партии по защите материнства, детства и поддержке семьи, которую по поручению Президента возглавляет вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова. Ключевые направления работы комиссии: повышение уровня благополучия семей с детьми, развитие мер соцподдержки и льгот для них, расширение сферы применения материнского капитала, закрепление статуса многодетной семьи. Также в народную программу «Единой России» включена разработка программы адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни, разработка механизмов их дальнейшего сопровождения и поддержки, социальной интеграции.
В 2022 году принят закон «Единой России», который расширяет меры социальной поддержки детей-сирот. Согласно документу, местом жительства сирот, ожидающих получения собственного жилья, признаётся муниципальное образование, где они были официально зарегистрированы до достижения 18 лет. Теперь они смогут воспользоваться мерами социальной поддержки, которые предоставляются адресно, в том числе, встать на учёт в центре занятости в качестве безработного.
Жилищные сертификаты для сирот
В Новосибирской области с 2021 года начала работать новая схема решения квартирного вопроса для детей-сирот и детей, оставшихся без родительской опеки, — посредством жилищного сертификата. Теперь необязательно ждать пока администрация проведёт тендер и закупит на нём квартиру, выбор которой не зависит от будущего жильца. Новая схема позволяет выбрать «квадратные метры» самостоятельно, учитывая все нюансы, а также можно приобрести жильё большей площади, добавив собственные накопления или взяв ипотечный кредит. Подробнее о том, как воспользоваться этим предложением от новосибирских властей — в материале «Новосибирской Ассоциации Риэлтеров».
На какую квартиру может рассчитывать заявитель?
За счёт средств жилищного сертификата на территории Новосибирской области можно купить жилое помещение — дом или квартиру общей площадью от 20 «квадратов», а размер социальной выплаты рассчитывают, исходя из 33 «квадратов» общей площади жилья и средней рыночной стоимости «квадрата» общей площади. Последний параметр утверждает Минстрой России ежеквартально. На третий квартал 2021 года для НСО ведомство утвердило показатель — 53948 рублей.
Стороной по сделке может быть как физическое лицо, так и юридическое. При этом помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта. При покупке жилья можно сразу осуществить расширение и улучшение условий, добавив к сумме соцвыплаты собственные накопления, выделенный банком ипотечный кредит или же средства материнского капитала. Есть оговорка: при использовании маткапитала, жилье обязательно должно быть оформлено «в общую собственность получателя и членов его семьи с определением размера долей по соглашению». При этом доля заявителя не должна быть меньше 20 «квадратов».
С использованием сертификата нельзя купить жилье, которое признано непригодным для проживания, или не отвечает требованиям к благоустройству, находится под обременением (например, сохранено право проживания третьего лица) или арестом. Нельзя купить квартиру и у родни — супруга, дедушек/бабушек, родителей, детей, а также полнородных и неполнородных братьев/сестер, двоюродных братьев/сестер, тети/дяди.
О сроках
Если гражданин рассчитывает реализовать право на выплату в следующем календарном году (если в реестре очередников для него уже подошел срок), он должен подать заявление о предоставлении выплаты до 1 апреля текущего года. В 2021 году выплаты получат те, кто обратился до 15 августа 2021 года. Есть в законе уточнение: для реализации права в 2022 году, документы и заявление необходимо было представить до 15 сентября 2021 года.
До 25 мая ежегодно муниципалитет формирует список заявителей из тех, кто обратился до 1 апреля. Не позднее 1 июня текущего года список уходит в министерство. Исключение 2021 год — «реестр» формировали до 15 августа, и 2022 год — его сформируют из числа заявителей, обратившихся с 15 августа до 15 сентября 2021 года. Реестр заявителей должно ещё утвердить министерство.
Заявление на предоставление жилищного сертификата подается до 1 марта текущего года, а в течение 13 дней гражданин получит уведомление о принятом решении властей. Документы потребуются все те же, что и в случае с заявлением на соцвыплату. Жилищный сертификат нужно получить в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления. Он действителен до 31 декабря, то есть в течение года, в котором он предоставлен.
Какие документы и куда нужно предоставить?
Чтобы воспользоваться предложением, нужно обратиться в орган местного самоуправления, в списки которого включён заявитель. Там он подаёт заявление о предоставлении социальной выплаты. Потребуется паспорт и его копия, включая данные о регистрации, выписка из ЕРГН, из которой следует, что у заявителя нет жилья на праве собственности, справка об отсутствии судимости, справка из нарко- и психоневрологического диспансера, что заявитель на учёте не состоит, копия трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности, копия документа, которая подтвердит регистрацию заявителя в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
Если гражданин официально не трудоустроен, а, например, осуществляет уход за ребенком-инвалидом, он может предоставить копию документа, выданного отделением Пенсионного фонда о назначении ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным лицам. К этому же случаю потребуется копия документа, выданного госучреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающего установление несовершеннолетнему, за которым заявитель осуществляет уход, инвалидности.
Если у заявителя есть вступившее в силу решение суда по иску к властям о выделении жилья, потребуется заключить мировое соглашение, в котором будет дано согласие урегулировать спор «об обеспечении жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения» через выдачу сертификата.
Ряд документов из списка гражданин предоставляет по собственному желанию, в противном случае орган власти запрашивает их сам, а это, как известно, дополнительные сроки. Те документы, которые необходимо запрашивать, также имеют «срок годности». Они должны быть получены не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в муниципалитет.
Получив документы, орган местного самоуправления проверяет достоверность данных и в течение 20 рабочих дней со дня регистрации принимает решение о предоставлении выплаты или отказе в ней. Далее в течение пяти рабочих дней с этого дня заявителю направляют соответствующее уведомление.
Кто имеет право на выплату?
Областной закон «О социальной выплате на приобретение жилого помещения» был принят 14 июля 2021 года. Им и была введена новая мера господдержки, которая предоставляется однократно гражданину, проживающему на территории Новосибирской области и попадающему под категорию «дети-сироты» или «дети, оставшиеся без родительской опеки». Выплата производится только с согласия получателя. Средства закладываются в областном бюджете. Жилищный сертификат же подтверждает право на эту выплату, в нём же указывают и её размер.
Для обращения нужно, чтобы были соблюдены одновременно все критерии: возраст от 23 лет, включение в соответствующий список получателей из данной категории, заявитель не проходит по уголовному делу подозреваемым или обвиняемым, не имеет не снятой или не погашенной судимости, не состоит на учёте в нарко- или психдиспансере, а также в отношении заявителя нет вступившего в законную силу решения суда об ограничении дееспособности или признания оного недееспособным. И наконец, последние критерии: заявитель должен непрерывно, в течение шести месяцев до обращения за выплатой, осуществлять трудовую деятельность (или же быть ИП, самозанятым) и им же с местными властями должен быть урегулирован судебный спор об обеспечении жильём, если таковой имелся.
Порядок действий
Если вы подпадаете под категорию получателей и в следующем году подходит ваша очередь, то вам следует обратиться в муниципалитет (по месту регистрации) с вышеуказанными документами.
После выбора квартиры, еще до регистрации перехода права, заявитель должен согласовать в мэрии Новосибирска (если покупатель прописан в столице региона и здесь реализует своё право) проект договора купли-продажи. Помимо проекта договора потребуется также копия выписки из ЕГРН на объект. При наличии представителей, нужны копии их доверенностей.
После госрегистрации перехода права на жилое помещение (но не позднее 15 декабря года выдачи сертификата) гражданин должен предоставить в муниципалитет уведомление, содержащее данные о госрегистрации с указанием адреса места нахождения, кадастрового номера и площади недвижимости.
Перечисление средств по жилищному сертификату проведут на счёт продавца в течение трёх рабочих дней со дня представления заявителем в муниципалитет:
— выписки из ЕГРН о регистрации права;
— подлинника договора купли-продажи и двух ксерокопий;
— ксерокопии расписки, которая подтверждает уплату разницы между размером сертификата и полной стоимостью жилья;
— копии доверенностей (если участвуют третьи лица, например, агент по недвижимости).
То есть следует помнить, что сумма из бюджета будет той, которая предусмотрена лимитом выплаты, а собственные накопления или заемные среда — это отдельный транш. С этим вопросом покупатель разбирается самостоятельно.
Пример: заявитель выбрал квартиру стоимостью 2 миллиона рублей. 100 тысяч рублей из своих средств он внес как предоплату до регистрации перехода, а порядка 1,5 миллиона рублей составила сумма по жилищному сертификату. Оставшиеся 400 тысяч рублей он покрыл или кредитом, или собственными накоплениями, но сделать это нужно до обращения за господдержкой.
Новая форма госпомощи в виде жилищного сертификата на сегодня возможна для 170 заявителей (такая сумма предусмотрена бюджетом). Номинал сертификатов составит 1 593 933 рубля.
Фото с сайта poltava.to
Вернуться в список