Дочери отказали в сертификате на материнский капитал без объяснения причин, написали заявление снято с рассмотрения, по какой причине такое может быть?
Причин может быть масса. Вам нужно идти на прием к начальнику и с ним все выяснять, по другому не выйдет. Проверено на личном опыте.
Похожие вопросы
Пришёл отказ на получение материнского капитала. В решении написано: отсутствие права. Непонятно почему, так как все права на получение его имеются. На гос. услугах подавала.
Скорей всего, не предоставили какие-либо документы. Уточняйте в Пенсионном фонде что не так с пакетом документов.
Внимание!
Ответ от пользователя, не зарегистрированного в качестве юриста.
Если Ваш ребёнок родился после 01.01.2020, то не спешите отчаиваться.
Судя по вопросам, встречающимся здесь, это распространённый «сбой» ПФР.
Лучше обратиться в отделение лично.
Скажите пожалуйста, мы не совсем поняли почему так?
Вчера подали заявление на СЕРТИФИКАТ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) Капитала. Сегодня утром нам пришёл отказ на основании ст.ПУНКТ 1 ЧАСТИ 6 СТАТЬИ 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29.12.2006 №256-ФЗ Отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом 256-ФЗ «Отсутствие права». Скажите пожалуйста, мы не совсем поняли почему так? Какого отсутствия права? Заранее спасибо за ответ!
Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года. 2. При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
Дополнительные меры государственной поддержки по ФЗ № 256 предоставляются женщине тогда, когда у нее имеется (ею воспитывается) не менее двух рожденных (усыновленных) ею детей, один из которых родился начиная с 01.01.2007 г. Если у Вас указанные условия на момент обращения за сертификатом соблюдены, то у Пенсионного фонда не имелось оснований для отказа.
Что это значит и как быть?
Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗ
6. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:
3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;
В П.3 ч. 6 Статья 5 Фз 256 основание для отказа — представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки.
Перечень случаев, когда в выдаче материнского капитала может быть отказано, приведен в п.6 ст.5 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;
Предположу, что Вы предоставили какие-то недостоверные сведения в Пенсионный фонд.
Почему нам отказали в материнском капитале!? пришел отказ.
Ознакоьмте с решением пфр.
Юристы не могут знать данной информации, в связи с чем ознакомьтесь с текстом отказа, в нем все должно быть указано.
Добрый день! Возможно, для этого были основания.
Статья 5. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и его выдача
1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом;
4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме (ФЗ «О доп мерах гос поддержки семей, имеющих детей»).
Администратор печатает сообщение
Регистрируясь на сайте, Вы принимаете
По результатам рассмотрения всех предъявлены документов вынесено решение о снятии и рассмотрению заявления на материнский семейные капитал, что это значит? Здравствуйте.
Значит ровно то, что Вы написали. Чтобы ответить на Ваш вопрос, необходимо знать конкретные обстоятельства дела.
А что это значит, Вы можете спросить в той организации, которая Вам предоставила такой ответ.
Мы можем только предположить, что это, возможно, отказ в назначении.
Здравствуйте! Приостановление, не значит отказ, если исходить из нормы закона, то приостановление в рассмотрении заявления на выдачу сертификата, происходит согласно Приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 марта 2020 г. N 138 н «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» приложения №1 п.6 подпункт (д) :
ПФ принимает решение о приостановлении срока принятия решения о выдаче сертификата либо об отсутствии права на дополнительные меры государственной поддержки в случае непоступления в срок, установленный частью 4 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений.
Скорее всего у вас недостаточно каких-либо документов. Уточните в самом ПФ.
Проверка готовности РВП
Добрый день, есть решение по поводу выдачи или не выдачи РВП. Они уложились в срок рассмотрения вашего дела.
Остаётся дальше идти и не нарушать закон.
Телефон для связи найдете на личной странице.
Может ли суд апелляционной инстанции при рассмотрении гражданского дела в ходе.
Может ли суд апелляционной инстанции при рассмотрении гражданского дела в ходе рассмотрения принять решение без ходатайств сторон отложить рассмотрение на 2 недели.
Может, если для этого имеются основания. В любом случае данный вопрос должен быть разрешен в судебном заседании с учетом мнения лиц, участвующих в деле.
Надзорная жалоба рб.
Если Вы прошли все инстанции в Москве, то к сожалению дальше уже не куда. Однако Вашему адвокату возможно найти иной подход в защите, возможно отстоять свои прова подачей иного иска. Смотря какя у Вас ситуация, о чем речь. если у Вас появились новые данные, новые обстоятельства, новые доказательства, то Ваш адвокат имеет возможность подать ходатайство по вновь открывшимся обстоятельствам.
Мне как заявителю будет направлено решение с результатом по рассмотрению жалобы?
Хотела спросить написала жалобу участковому на соседей по выгулу животных, он сказал что направил материал на комиссию. А как я могу узнать о результатах рассмотрения материалов? Мне как заявителю будет направлено решение с результатом по рассмотрению жалобы? Как отследить этот момент?
Добрый день! да, вам будет направлено решение с результатом по рассмотрению жалобы
Подавала в конце ноября на рвп на сайте гувм мвд указанно
По результатам рассмотрения заявления принято решение
Дата решения: 20.01.2022 последнее обновление базы 01.02.2022
Что это значит? Одобрили?
О решении Вы можете узнать там, где подавали документы. Просто есть результат, какой — не знаем. Или одобрили, или отказали.
Подали заявление в Пфр на покупку жилья за мат капитал. Какое ведомство рассматривает это заявление и выносит статус. В Пфр сказали что им ответ ещё не поступил и они приостановили рассмотрение. Куда мне позвонить и узнать решение. Срок уже месяц прошёл после подачи заявления.
Начиная с 2021 года оформление материнского капитала и распоряжение его средствами происходит быстрее. На выдачу сертификата МСК теперь отводится не больше пяти рабочих дней вместо прежних пятнадцати, на рассмотрение заявления о распоряжении средствами — не больше десяти рабочих дней вместо одного месяца. В отдельных случаях новые сроки могут увеличиваться. Например, если ведомства вовремя не представляют сведения по запросам ПФР, допускается оформление сертификата в течение пятнадцати рабочих дней. Если ведомство или владелец сертификата не представили в фонд необходимые документы и сведения, решение о распоряжении средствами может быть принято в течение двадцати рабочих дней.
По заявлению о назначении пособия на ребенка от 3-х до 7 лет. Первое заявление подала 22 мая,30 мая пришёл ответ, что заявление надо редактировать и указать мужа. Так как я официально не замужем, то сказали указать размер алиментов.2 июня отправила заявление по новой с указанием алиментов. До сегодняшнего дня заявление висит на госуслугах с пометкой *передано в ведомство* звонила в УСЗН 6 июля, сказали, что рассматривают заявления от 27 мая. знаклмые, которые подавали заявления через МФЦ и УСЗН позже меня уже получили ответы. Я подавала через госуслуги. Вопрос такой: прошл 31 рабочий день со дня подачи заявления, рассмотреть должны были в течении 20 рабочих дней. Гикаких уведомлений, что рассмотрение затягивается от УСЗН я не получала. Как по закону решить эту проблему? Куда я могу написать жалобу на затигавание сроков рассмотрения заявления?
Добрый день, Анна! в прокуратуру.
Куда обращаться чтоб узнать?
После рождения второго ребёнка получила сертификат на 639 тысяч, подала заявление на выплаты из мат капитала каждый месяц, не прошёл месяц после подачи заявления, проверяю сертификат уже на 547 тысяч. Куда могли уйти деньги? В ПфР посылают на сайт госуслуги, там только можно посмотреть остаток, а не движение денег. Куда обращаться чтоб узнать?
Обращаться в ПФР с заявлением о выписке движения средств по выплатам по маткапитала, затем сделать выписку со срецсчета в банке где были денежные средства.
ПФР должны предоставить всю информацию по сертификату.
В налоговую подал заявление по форме 34002, с момента подачи прошло более месяца,
В налоговую подал заявление по форме 34002, с момента подачи прошло более месяца, в заявлении указал куда отправить ответ, подскажите какой срок рассмотрения данного заявления, и можно ссылку на статью из ФЗ 129, которая будет говорить о сроке рассмотрения данного заявления.
ДОБРОЕ ВРЕМЯ СУТОК
Работа с обращениями граждан и организаций и запросами о предоставлении информации о деятельности ФНС России в Федеральной налоговой службе и территориальных налоговых органах регламентируется:
— Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
СРОК расмотрения обращения — один месяц
УДАЧИ ВАМ, И ВСЕГО ХОРОШЕГО
Куда обращаться чтоб узнать статус заявления?
Как узнать заявление одобрили или нет? Подавала заявление на пособие с 3-х до 7-ми,через госуслуги, 25.05.2020, пришёл ответ 27.05.2020 о том что заявление доставлено в ведомство и зарегистрировано в портале, уже прошёл месяц и неделя почти, ответа нет. Куда обращаться чтоб узнать статус заявления?
Вам необходимо позвонить либо обратиться лично в отдел соцзащиты по месту регистрации.
В региональные органы власти социальной защиты населения.
Заявление о вымогательстве и угрозах жизни.
Какие сроки полиция выносит постановление, после подачи заявления о угрозе жизни и вымогательстве? Вчера подали с мужем заявление, сегодня он должен в часы приема идти и узновать по заявлению дальнейшие действия.
Вопрос что конкретно нужно узнать мужу? И должны ли дать какой квиток о том что мы подали заявление? Мы написали и участковый ушёл ничего не оставив о том что принял заявление.
Да, мужу должны выдать квитнцию-уведомление что заявление принято, в дежурной части. Срок от трех до 10 суток примерно, могут продлить до месяца. Но думаю что у Вас быстрее решится.
Когда задаёте заявление Вас должны сразу опросить и в дежурной части выдать талон с регистрационным номером Вашего заявления. Такие заявления в отдел полиции подают а не участковому.
Доброго времени суток! При приеме заявления должны выдать талон-квитанцию с номером КУС свидетельствующую о приеме документов.
Если срок рассмотрения заявления, привысит сроки установленные в заочном решении суда,
Ситуация в которой суд первой инстанции выносит заочное решение с возможностью апеллировать и так же с возможностью подачи заявление о отмены этого же решения.
При подачи апелляции установлен срок 10 дней. Рассмотрения заявления об отмены заочного решения так же установлены свои сроки.
Вопрос: Если срок рассмотрения заявления, привысит сроки установленные в заочном решении суда, о подачи апелляции (10 дней), будет ли в этом случаи возможным подать апелляционную жалобу, или нет?
Виктор, Вы так все запутали, легче было бы сказать когда постановлено решение и когда Вы получили заочное решение.
Однако я предполагаю, что заочное решение Вы получили по почте, поэтому сохраните конверт, на конверте штамп почтовый отсчитывайте десять дней это время для подачи апелляционной жалобы.
Если заочное решение и Вы ответчик, тогда апелляцию можно подать только после рассмотрения заявления о пересмотре заочного решения.
Про судову практику розгляду цивільних справ в апеляційному порядку
Верховний Суд; Постанова від 24.10.2008 № 12
Відповідно до статей 231, 232 ЦПК ( 1618-15 ) оскарження
заочного рішення відповідачем в апеляційному порядку може мати
місце лише в разі залишення заяви про перегляд заочного рішення
без задоволення та в разі ухвалення повторного заочного рішення. В
іншому випадку апеляційний суд відмовляє в прийнятті апеляційної
скарги на заочне рішення.
Стаття 231 ЦПК. Порядок розгляду заяви про перегляд заочного рішення
4. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Нарушаются ли мои права в ПФР или гос органам разрешается переступать через законы?
Действительно ли ПФР могут выносить решение о выдачи сертификата на материнский капитал в течение месяца, а не в срок 15 дней, как я прочитала в законе. Сами сотрудники ПФР утверждают, что они могут увеличивать срок рассмотрения заявления, более того, при останавливать сроки рассмотрения, как было в моем случае. Пишут письмо, что приостановили по причине недостаточной информации, при этом с меня все документы и требовали ещё 27 мая, я все предоставила, входящий о приёмке есть. При личном разговоре по телефону объясняют, что не получили ответы на запросы от органов загс и МВД, потому и приостановили рассмотрение. Нарушаются ли мои права в ПФР или гос органам разрешается переступать через законы?
Действительно по закону ПФР должен вынести решение в 15 дневный срок, но так же согласно закону они имеют право приостанавливать этот срок. Решение положительное или отрицательное вам должны вынести не позднее 1 месяца со дня подачи заявления. При этих условиях ПФР не нарушает ваши права и закон.
3. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в пятнадцатидневный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата. Срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостанавливается в случае непоступления в срок, установленный частью 4 настоящей статьи, запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений. При этом решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.
Что это значит и что делать в этой ситуации?
Подали заявление на приобретение жилья за мат капитал. Приходит смс рассмотрение-отказ и через некоторое время опять смс рассмотрение. Что это значит и что делать в этой ситуации? Обращаться в ПФР за разъяснением или ждать ещё ответа?
Как предусмотрено ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение. Решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд. Поэтому обратитесь в ПФР за получением письменного «отказа», что бы у Вас была возможность обоснованно обжаловать таковой.
Так ли это? Рассматривают заявление 30 дней?
На меня подали заявление в полицию о мошенничестве и вызвали на допрос. Дело так и не завели. Я написала заявление на то, чтобы мне дали материалы несостоявшегося дела на ознакомление, прошло уже две недели после подачи заявления, сказали что ждать месяц. Так ли это? Рассматривают заявление 30 дней? Есть ли регламент?
Пока ничего не нарушили. Возможно, что материалы дела в прокуратуре на проверке для утверждения отказа в возбуждении уголовного дела. Вы сами позвоните и узнайте. Не сидите.
Здравствуйте! До 30 дней правомерно, если дольше, то Нужно жаловаться в прокуратуру, Согласно ФЗ РФ №59-ФЗ жалоба пишется в произвольной форме (своими словами), или заказывайте в личку юристу, подается по почте либо вручается лично.
На то о чем вы пишите распространяются нормы федерального закона О порядке рассмотрении обращений граждан РФ В статье 12 этого закона и установлен срок один месяц для рассмотрения вашего заявления.
Срок производства проверки по заявлению 20 дней. По окончании срока направляют отказ и в случае необходимости дополнительной проверки ходатайство в прокуратуру о продлении срока проверки ч. 1 ст. 144 УПК РФ.
Право на ознакомление с материалами проверки у лиц, чьи права и интересы затронуты при проверке, возникает с момента вынесения Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Необходимо добавить, что до признания «потерпевшим» лицо-заявитель или лицо в отношении которого проводилась проверка (как и их адвокаты и защитники, представители) не имеют правового статуса, закрепленного в УПК РФ. Тем не менее, их право на информацию подтверждено выводами Конституционного суда (Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2011 N 1251-О-О, Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 6 июля 2000 года N 191-О и от 19 февраля 2003 года N 78-О).
Публикации
20 июля 2016
Неоднократное продление программы материнского капитала и периодически поступающие в Госдуму законопроекты1 о расширении перечня направлений его использования свидетельствуют о том, что данная мера социальной поддержки семей с детьми эффективно используется на практике. По данным ПФР, в прошлом году сертификаты на маткапитал получили более 1 млн семей. За весь период действия программы материнского капитала (с 2007 года) территориальные органы фонда выдали 6,7 млн таких сертификатов.
ВС РФ, проанализировав судебную практику по спорам, связанным с реализацией права на материнский капитал, за 2014-2015 годы, отметил, на какие моменты следует обращать внимание гражданам, претендующим на получение соответствующего сертификата (обзор, утвержденный Президиумом ВС РФ 22 июня 2016 г.; далее – Обзор).
Признание права на материнский капитал
По закону право на материнский капитал возникает при рождении (усыновлении) второго ребенка либо третьего или последующих детей (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; далее – Закон № 256-ФЗ). Суды пришли к выводу, что необходимым условием его возникновения является факт рождения второго (третьего или последующего) ребенка живым.
Об особенностях получения материнского (семейного) капитала отцом или усыновителем ребенка узнайте из Домашней правовой энциклопедии интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня! Получить доступ
Так, территориальное отделение ПФР отказало К. в выдаче государственного сертификата на материнский капитал, поскольку один ребенок из рожденной ею двойни родился мертвым. Позицию ПФР поддержал и районный суд, отказав К. в удовлетворении иска о признании соответствующего решения незаконным. Однако суд апелляционной инстанции принял по делу новое решение, отметив, что в Законе № 256-ФЗ нет прямого указания на то, что при рождении второго ребенка мертвым право на маткапитал не возникает.
Президиум областного суда указанное решение отменил и оставил в силе решение суда первой инстанции. Суд подчеркнул, что адресатом мер социальной поддержки, предоставляемых государством в связи с рождением и воспитанием детей, выступает в первую очередь сам ребенок. Поэтому, например, единовременное пособие при рождении ребенка не выплачивается, если он родился мертвым (ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»). Аналогичным образом должен решаться и вопрос о праве на материнский капитал, а значит К. правомерно было отказано в выдаче соответствующего сертификата, решил суд. ВС РФ считает эти выводы правильными (п. 2 Обзора).
Распоряжение средствами материнского капитала
По общему правилу лицо, получившее сертификат на материнский капитал, может подать заявление о распоряжении его средствами в любое время по истечении трех лет со дня рождения или усыновления второго ребенка (либо третьего ребенка или последующих детей).
Исключение составляют случаи, когда материнский капитал направляется на уплату первоначального взноса или погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам на приобретение либо строительства жилья (включая ипотечные кредиты), предоставленным организациями, а также на покупку товаров и услуг для детей-инвалидов (ч. 6.1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ). Распорядиться средствами маткапитала на эти цели можно в любое время после рождения или усыновления ребенка.
ВС РФ подчеркнул, что указанный перечень денежных обязательств, на исполнение которых средства маткапитала могут направляться до достижения ребенком трехлетнего возраста, а также договоров, на основании которых возникают данные обязательства, является исчерпывающим (п. 4 Обзора). Использование этих средств на исполнение обязательств по иным видам договоров возможно только по истечении трех лет с момента рождения (усыновления) ребенка. В связи с этим суд правомерно признал законным отказ территориального отделения ПФР в направлении средств материнского капитала на погашение основного долга Г. по договору купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа (по материалам судебной практики Ленинградского областного суда).
Нельзя не отметить, что именно улучшение жилищных условий является самым распространенным направлением использования средств материнского капитала. Поэтому ВС РФ подробно разъяснил, чем руководствуются органы ПФР, принимая решения об удовлетворении заявлений о направлении средств материнского капитала на покупку жилого помещения или его части или об отказе в их удовлетворении, и суды, проверяющие законность таких решений.
Если средства маткапитала предполагается направить на приобретение доли в общей собственности на жилое помещение, обращается внимание на размер этой доли. Так, С. была зарегистрирована и проживала со своими двумя детьми в квартире, принадлежащей ее отцу. В 2014 году она выкупила 219/389 доли в праве общей долевой собственности на квартиру и согласно условиям договора купли-продажи получила право пользоваться двумя комнатами площадью 10,3 кв. м и 11,4 кв. м.
Отделение ПФР, куда С. обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала и направлении его на оплату указанной доли, отказало в удовлетворении этого требования. Районный суд признал данный отказ незаконным, но его решение отменил суд апелляционной инстанции. Последний посчитал, что в данном случае не произошло улучшения жилищных условий С. и ее детей, поскольку они и до оформления договора купли-продажи проживали в той же самой квартире, и площадь, приходящаяся на каждого члена семьи истца, не увеличилась. ВС РФ не согласился с данным выводом и оставил в силе решение суда первой инстанции (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ № 84-КГ15-8 от 15 сентября 2015 г.).
ВС РФ отметил, что именно с момента приобретения доли в праве общей собственности на квартиру С. и ее несовершеннолетние дети стали обладателями правомочий собственника жилого помещения в полном объеме (правом владения, пользования и распоряжения своим имуществом в соответствии со ст. 209 ГК РФ). Общий размер доли, принадлежащей истцу и ее детям, является значительным и позволяет выделить в пользование изолированные жилые помещения. А значит условия договора купли-продажи жилого помещения соответствуют такой цели направления средств материнского капитала, как улучшение жилищных условий, заключил Суд.
Также помещение, которое приобретается с использованием маткапитала, должно отвечать санитарным и техническим требованиям к жилым помещениям. Поэтому суды соглашаются с решениями органов ПФР, которые отказываются направлять соответствующие средства на покупку жилья, признанного аварийным и подлежащего сносу (п. 6 Обзора).
Причем даже если официально решение о признании жилого помещения непригодным для проживания не вынесено, суд может отказать в направлении средств маткапитала на его приобретение. Так, ВС РФ признал правильными решения судов первой и апелляционной инстанций по делу Г., в которых отмечено: приобретение половины деревянного дома, нуждающегося в капитальном ремонте, в малонаселенной деревне, где нет детского сада, больницы, а также предприятий и организаций, в которых Г. могла бы трудоустроиться, не может расцениваться как улучшение жилищных условий. Довод истца о том, что приобретенное жилое помещение не признано в установленном порядке непригодным для проживания, суды назвали несостоятельным (п. 7 Обзора).
Определение долей в праве собственности на жилье, приобретенное с использованием средств маткапитала
Законом установлено, что жилое помещение, которое было куплено, построено или реконструировано с использованием материнского капитала или его части, оформляется в общую собственность родителей и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ). Письменное обязательство лица, получившего сертификат на материнский капитал, об оформлении жилья в общую собственность является одним из документов, которые должны быть направлены в территориальный орган ПФР вместе с заявлением о распоряжении средствами маткапитала ( подп. «г» п. 8, подп. «в» п. 9, подп. «в» п. 10, абз. 5 п. 10.2, подп. «д» п. 11, подп. «в» п. 12 и подп. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий). Однако на практике эта обязанность не всегда выполняется, что влечет возникновение споров, например, при разделе общего имущества супругов.
ВС РФ подчеркнул, что при определении долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств маткапитала, необходимо учитывать принцип равенства долей родителей и детей на указанные средства. Однако это не означает, что у всех собственников будут равные доли в праве собственности, поскольку за счет маткапитала, как правило, оплачивается лишь часть стоимости жилья. Так, районный суд отказал в удовлетворении иска Н. к бывшему супругу Д. о распределении поровну долей в собственности на жилое помещение между ними и их детьми (по 1/4 каждому). Суд обосновал свое решение тем, что большая часть стоимости квартиры, принадлежащей Д. и купленной в то время, когда он еще состоял в браке с Н., – 3,2 млн руб. – была оплачена собственными средствами Д., и только оставшаяся часть (около 330 тыс. руб.) – за счет кредита, долг по которому выплачивался в том числе средствами материнского капитала. Суд апелляционной инстанции оставил данное решение без изменения (п. 13 Обзора).
В случае же, когда соглашения о размере долей нет, но стоимость жилого помещения была полностью оплачена за счет средств материнского капитала, можно говорить о равенстве долей в праве собственности на данное помещение, принадлежащих каждому из родителей и каждому ребенку, отметил Суд (п. 14 Обзора).
Кроме того, ВС РФ указал: супругам не может быть отказано в удовлетворении требования о разделе совместно нажитого имущества и определении доли детей в праве собственности на него на том основании, что данное жилье обременено ипотекой (п. 11 Обзора). Так, суд апелляционной инстанции не удовлетворил жалобу банка на решение суда о разделе квартиры, приобретенной с использованием средств материнского капитала. Банк, в котором была оформлена ипотека на данную квартиру, указал, что на момент раздела имущества супруги еще не погасили долг по ипотеке, а значит определять доли в праве собственности можно было только с его согласия как залогодержателя.
Суд отметил, что в указанном случае речь не идет об отчуждении предмета залога, что действительно невозможно без согласия залогодержателя (п. 2 ст. 346 ГК РФ), поскольку квартира по-прежнему находится в общей собственности бывших супругов. Поэтому определение долей не влияет на установленные договором ипотеки правоотношения.
27 января 2022
В этом материале:
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ). Одной из ключевых мер такого обеспечения является материнский капитал, нацеленный на создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь. По данным Минтруда России, с момента введения этой дополнительной меры господдержки – с 1 января 2007 года – выдано 11,6 млн сертификатов на маткапитал.
На необходимость поддержания семей, имеющих детей, указывается в большинстве государственных программ социальной направленности, упоминается об этом и на каждом совещании или заседании федеральных властей по теме социальной политики. Поэтому неудивительно, что периодически законодатель вносит поправки в порядок назначения материнского капитала и распоряжения соответствующими средствами, совершенствуя процедурные моменты, корректируя условия, критерии и в целом упрощая процесс реализации гражданами права на получение и использование материнского капитала.
Не стал исключением и 2022 год – через несколько дней произойдет важное изменение, связанное с размером материнского капитала. Но обо всем по порядку.
Право на материнский капитал
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ) предоставляет право на получение материнского капитала нескольким категориям граждан:
- женщинам, родившим (усыновившим) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
- женщинам, родившим (усыновившим) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;
- мужчинам – единственным усыновителям второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшимся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
- женщинам, родившим (усыновившим) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
- мужчинам, являющимся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшимся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в силу с 1 января 2020 года (ч. 1 ст. ст. 3 Закона № 256-ФЗ).
Такое право возникает при рождении или усыновлении ребенка, имеющего гражданство РФ, независимо от места жительства получателя поддержки. При этом не учитываются дети, в отношении которых лицо, претендующее на получение материнского капитала, было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление. Не берутся в расчет и усыновленные пасынки или падчерицы потенциальных получателей поддержки (ч. 2 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).
Следует помнить, что в случае смерти матери или объявления ее умершей, лишения или ограничения родительских прав, в том числе из-за совершения в отношении ребенка умышленного преступления против личности, а также отмены усыновления право матери на материнский капитал прекращается. Последнее переходит к отцу или усыновителю ребенка независимо от наличия российского гражданства или статуса лица без гражданства, но тоже с некоторыми оговорками – если это лицо не является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения или усыновления которого была учтена при возникновении права на меру поддержки, а ребенок после смерти матери не признан оставшимся без попечения родителей. Таким образом, право отца ребенка на материнский капитал является производным от права матери, то есть оно может возникнуть, если такое право имела женщина. Если же мать не соответствует критериям, необходимым для получения права на маткапитал, то получить его не сможет и отец (п. 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года; далее – Обзор).
Кроме того, отцы или усыновители могут быть лишены права на материнский капитал по тем же основаниям, что и матери и усыновительницы – в таком случае это право возникает у несовершеннолетнего ребенка (детей в равных долях) или у совершеннолетнего ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет (ч. 3-4 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).
По общему правилу, право на маткапитал возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка или детей. Но нужно учитывать, что юридически значимым для приобретения такого права считается рождение ребенка живым. Поскольку именно детям в первую очередь адресованы защита и забота со стороны государства, то при рождении ребенка мертвым, оснований для приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки не возникает (п. 2 Обзора).
Государство ведет строгий учет лиц, имеющих право на получение материнского капитала, через курируемый ПФР и его территориальными органами федеральный регистр таких лиц.
Порядок получения сертификата на материнский капитал
Действующее законодательство предусматривает два основных механизма получения государственного сертификата на материнский капитал – в беззаявительном и заявительном порядке. Первый актуален для тех, у кого право на материнский капитал возникло после 15 апреля 2020 года – именно тогда был введен упрощенный проактивный порядок принятия решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал или об отказе в этом, а второй – для всех остальных.
Так, по общему правилу, решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал либо об отсутствии права на такую меру поддержки принимается территориальным органом ПФР в беззаявительном порядке. Основанием для его принятия служат сведения о рождении (усыновлении) ребенка, поступившие из федеральной государственной информационной системы «Единый государственный реестр записи актов гражданского состояния», а срок с 1 января 2021 года составляет всего 5 дней со дня поступления необходимых данных. А если для этого потребуются дополнительные документы или сведения, то территориальный орган ПФР сам запросит их в уполномоченных органах власти и подведомственных им организациях, в распоряжении которых они имеются. Речь идет об органах ЗАГС, органах опеки и попечительства, территориальных органах МВД России и ФСС России, а также судебных органах (п. 14.1, п. 60 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утв. Постановлением Правления ПФР от 31 мая 2019 г. № 312п; далее – Административный регламент).
В случае принятия положительного решения о выдаче сертификата на материнский капитал оно вместе с сертификатом в форме электронного документа будет направлено в личный кабинет на портале госуслуг. Как правило, это происходит в течение 15 дней после регистрации рождения (ч. 3 ст. 5 Закона № 256-ФЗ). Кроме того, узнать о предоставлении материнского капитала можно, запросив выписку из федерального регистра путем направления по почте или через МФЦ запроса в ПФР или его территориальное подразделение.
Однако если по каким-то причинам (например, у матери не оформлен СНИЛС, либо ПФР не смог собрать по системе межведомственного взаимодействия весь комплект документов и сведений, необходимых для принятия решения) сертификат не был оформлен в беззаявительном порядке, а также если право на материнский капитал возникло до 15 апреля 2020 года, придется подать заявление на получение сертификата. Это можно сделать, лично обратившись в ПФР, в его территориальный орган независимо от места жительства или пребывания или через МФЦ в любое время после возникновения права на дополнительную меру господдержки (ч. 1 ст. 5 Закона № 256-ФЗ). Пункт 51 Административного регламента допускает также возможность направления заявления и документов по почте (в этом случае подпись заявителя должна быть заверена нотариально) или в форме электронного документа (через единый портал госуслуг или личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР), а п. 46 – организацию территориальным органом ПФР выездного приема граждан должностным лицом для приема заявления и его регистрации по месту проживания заявителя, который по состоянию здоровья не может посетить ПФР. Уточнено, что прием, регистрация заявления и оценка представленных документов не должны занимать более 15 минут (п. 37 Административного регламента).
Согласно закону сертификат не выдадут, если:
- отсутствует право на получение соответствующей меры господдержки;
- такое право прекращено в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме ранее;
- право на материнский капитал прекращено в связи со смертью лица, которому предоставлено такое право, объявления его умершим, лишения родительских прав, совершения в отношении ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение или ограничение родительских прав, отмены усыновления ребенка;
- представлены недостоверные сведения, в том числе сведения об очередности рождения (усыновления) или о гражданстве ребенка – кстати, заявитель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых им документах (ч. 6, ч. 8 ст. 5 Закона № 256-ФЗ).
При этом у заявителя есть право обжаловать решение об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата в вышестоящий орган ПФР или в суд (ч. 7 ст. 5 Закона № 256-ФЗ).
Отметим, порядок подачи заявления на получение государственного сертификата на материнский капитал является общим для всех категорий получателей – будь то мать, отец или ребенок и его законные представители. Но в отношении последних имеется важная оговорка – по достижении ребенком совершеннолетия либо по приобретении им дееспособности в полном объеме до этого законные представители должны передать сертификат ребенку (ч. 9-10 ст. 5 Закона № 256-ФЗ).
В настоящее время сертификат на материнский капитал оформляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа ПФР. Но при необходимости получатель сертификата может запросить его и на бумажном носителе, либо получить выписку из федерального регистра о выдаче сертификата (п. 2-3 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата), утв. Приказом Минтруда России от 18 марта 2020 г. № 138н; далее – Правила).
Следует знать, что в случае изменения Ф. И. О. владельца сертификата или данных паспорта можно обратиться в территориальный орган ПФР для внесения соответствующих корректировок в федеральный регистр – при условии, что соответствующие изменения подтверждены документально. Не стоит переживать и в случае утраты или порчи сертификата – в территориальном органе ПФР можно запросить его дубликат, но такая опция доступна только самому получателю сертификата, его законному представителю или доверенному лицу (п. 17-18 Правил).
Размер материнского капитала в 2022 году
Что касается размера материнского капитала, то здесь уже уместно говорить о новых значениях, которые будут применяться с 1 февраля 2022 года. Ведь в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. № 415-ФЗ теперь именно с этой даты размер маткапитала будет ежегодно пересматриваться – причем не просто с учетом темпов роста инфляции, как ранее, а исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год и на конкретный коэффициент индексации, определяемый Правительством РФ, то есть по фактической, а не прогнозируемой инфляции (ч. 2 ст. 6 Закона № 256-ФЗ).
К слову, сегодня Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановление об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году, о чем сообщается на официальном сайте кабинета министров. Этим документом, в частности, установлен и коэффициент индексации размера материнского капитала в текущем году. Так, размер материнского капитала будет проиндексирован на 8,4%. Этот показатель определен исходя из индекса потребительских цен за 2021 год, равного 108,39%.
Следовательно, в случае утверждения соответствующего постановления с 1 февраля размер материнского капитала повысится:
- с 483 881,83 руб. до 524 527,9 руб. (на 40 646,07 руб.) – для лиц, у которых право на него возникло до 31 декабря 2019 года включительно;
- с 483 881,83 руб. до 524 527,9 руб. (на 40 646,07 руб.) – для лиц, у которых право на маткапитал возникло в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
- с 639 431,83 руб. до 693 144,1 руб. (больше на 53 712,27 руб.) – для лиц, у которых право на меру поддержки возникло в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до указанной даты;
- с 639 431,83 руб. до 693 144,1 руб. (больше на 53 712,27 руб.) – для лиц, у которых право на маткапитал возникло в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующих детей начиная с 1 января 2020 года при условии, что ранее права на дополнительную меру господдержки у них не было.
В свою очередь, размер повышения маткапитала для лиц, у которых право на него возникло в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, при рождении (усыновлении) второго ребенка, составит 168 616,2 руб. вместо 155 550 руб. (больше на 13 066,2 руб.). Речь идет о случаях рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 1 января 2020 года.
Тот же индекс – 8,4% – будет применен при пересмотре размера не использованной до 1 февраля части суммы средств материнского (семейного) капитала.
Отметим, что изменение размера материнского (семейного) капитала в результате его пересмотра с учетом темпов роста инфляции не требует замены самого сертификата. Так же как нет необходимости в его замене при распоряжении частью средств маткапитала либо увеличении его размера (п. 16 Правил).
Информацию об актуальном размере материнского капитала можно узнать, подав заявление о выдаче соответствующей справки. Последнее подается непосредственно в территориальный орган ПФР по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, а заявителями, выехавшими на постоянное место жительства за рубеж и не имеющими места жительства (пребывания) на территории России, – непосредственно в ПФР. Также его можно направить по почте или в виде электронного документа через единый портал госуслуг или личный кабинет застрахованного лица. Справка о размере материнского капитала или его оставшейся части на бумажном носителе или в форме электронного документа выдается в течение 5 рабочих дней с даты приема заявления. Причем количество обращений заявителя за получением такой справки не ограничено (Порядок предоставления лицу, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, информации о размере материнского (семейного) капитала либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала – о размере его оставшейся части, утв. Приказом Минтруда России от 21 декабря 2017 г. № 862н).