ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 апреля 2015 года N 311
Об утверждении Положения о признании результатов калибровки при поверке средств измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений
В соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений»Правительство Российской Федерации
постановляет: Утвердить прилагаемое Положение о признании результатов калибровки при поверке средств измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.
Председатель ПравительстваРоссийской ФедерацииД.Медведев
УТВЕРЖДЕНОпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 2 апреля 2015 года N 311
2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
«исполнитель» — юридические лица и индивидуальные предприниматели, аккредитованные на проведение поверки средств измерений в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации;
«заявитель» — юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, имеющие намерения заказать либо заказывающие работы по признанию результатов калибровки при поверке средств измерений;
«методика поверки» — документ, содержащий совокупность конкретно описанных операций, выполнение которых позволяет подтвердить соответствие средства измерений метрологическим требованиям, установленным при утверждении типа средства измерений;
«признание результатов калибровки при поверке средств измерений» — выполнение исполнителем работы по подтверждению соответствия средства измерений метрологическим требованиям, установленным при утверждении типа указанного средства измерений, основанное на результатах его калибровки.
3. Для признания результатов калибровки при поверке средства измерений заявитель направляет исполнителю заявку с приложением сертификата калибровки.
Заявка оформляется в произвольной письменной форме и подписывается заявителем.
Сертификат калибровки должен соответствовать установленным требованиям согласно приложению к настоящему Положению.
4. Признание результатов калибровки при поверке средств измерений проводится исполнителем в соответствии с его областью аккредитации на проведение поверки средств измерений.
5. Исполнитель проверяет соответствие сертификата калибровки установленным требованиям, предусмотренным приложением к настоящему Положению, и оценивает результаты калибровки на соответствие следующим требованиям:
6. В случае несоответствия представленных документов и (или) результатов калибровки установленным пунктами 3 5 настоящего Положениятребованиям и (или) если область аккредитации исполнителя не позволяет проводить поверку заявленного средства измерений, представленные заявителем документы возвращаются почтовым отправлением или вручаются заявителю с указанием причины возврата.
7. При соблюдении требований, установленных 5 настоящего Положения, заявителю направляется почтовым отправлением уведомление о возможности проведения работ по поверке средства измерений с использованием результатов калибровки при поверке указанного средства измерений.
8. Признание результатов калибровки при поверке средств измерений осуществляется на договорной основе, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9. Результаты калибровки при поверке средств измерений признаются в случаях, если:
10. Основаниями для непризнания результатов калибровки при поверке средств измерений являются несоответствие требованиям к результатам калибровки и (или) сроку, прошедшему с даты проведения последней калибровки средства измерений, указанным в пункте 9 настоящего Положения.
11. Результат признания калибровки при поверке средства измерений оформляется в соответствии с порядком поверки средств измерений, утверждаемым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Приложениек Положению о признании результатов калибровки при поверке средств измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений
Сертификат калибровки должен содержать:
Калибровка средств измерений
Калибровка средств измерений (СИ) — подразумевает выполнение ряда сравнительных действий для определения реальных (действительных) значений метрологических характеристик средств измерений.
Поскольку калибровка является добровольной, а не обязательной метрологической процедурой, то срок между калибровками не регламентируется и носит рекомендательный характер. При положительном результате калибровки, выдается сертификат и протокол калибровки.
Методы проведения калибровки
- Непосредственное сличение
- Сличение при помощи компаратора
- Прямые и косвенные измерения
Подробнее о методах калибровки читайте здесь.
ГК «СЕРКОНС» — находится в числе лидеров услуг в сфере обеспечения единства измерений.
Сертификат калибровки должен содержать
- номер сертификата калибровки;
- наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, аккредитованного на проведение калибровки средств измерений в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, проводившего калибровку, сведения о его аккредитации (номер в реестре аккредитованных лиц), подпись руководителя и печать указанного юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- наименование, тип, модификацию и заводской номер средства измерений (в случае если в состав средства измерений входят несколько автономных измерительных блоков, то приводится их перечень и заводские номера);
- информацию о документах, по которым выполнена калибровка;
- информацию об эталонах, с помощью которых выполнена калибровка и их идентификация, данные об аттестации с указанием к государственным первичным эталонам единиц величин, а при их отсутствии — к национальным эталонам единиц величин иностранных государств;
- перечень влияющих факторов (условий проведения калибровки) с указанием их значений (температура, влажность, давление и др.);
- результаты калибровки (в том числе действительные значения метрологических и технических характеристик средства измерений, данные о проведенных операциях калибровки);
- инициалы, фамилию, подпись лица, выполнившего калибровку, оттиск индивидуального клейма (при наличии);
- дату проведения калибровки.
FAQ Часто задаваемые вопросы по калибровке средств измерений
Калибровка СИ: организация и порядок проведения
Калибровка СИ – это совокупность операций, которые проводятся, чтобы определить фактические значения метрологических характеристик СИ. Такая процедура предусмотрена ФЗ № 102 от 26.06.2008.
В отличие от поверки калибровка это добровольная процедура. Ее можно проводить в отношении СИ, которые не применяются в сфере обеспечения единства измерений (ОЕИ), регулируемой государством. Калибруют с помощью эталонов единиц величин, которые прослеживаются к государственным первичным эталонам, а если их нет, то к национальным эталонам единиц величин других государств.
Работы по калибровке СИ заказчик оплачивает согласно условиям договора, заключенного с исполнителем. Периодичность калибровки СИ не регламентирована, поскольку это добровольная процедура. Ее проводят так часто, как того пожелает заказчик. Метрологи могут только рекомендовать, когда лучше провести калибровку в следующий раз.
Чем удостоверяются результаты калибровки средств измерения СИ
Калибровка СИ – это добровольная процедура, которая проводится по инициативе заказчика (владельца СИ). По результатам этой процедуры оформляется сертификат. Его выдает организация, которая провела калибровку изделия.
Цель калибровки СИ – определить фактические значения его метрологических характеристик. В сертификате указывают, каковы были фактические значения метрологических характеристик СИ в определенный момент времени при определенных условиях. Поскольку эти данные с течением времени остаются неизменными, срока действия у сертификата нет.
Полученные результаты вносятся еще в протокол калибровки СИ. Его образец может присутствовать в нормативной документации на методы калибровки. Если его нет, то протокол составляется в произвольной форме, однако при этом в нем должны быть указаны определенные сведения.
Кем устанавливается периодичность калибровки средств измерения (СИ) энергообъекта
Согласно Правилам, принятым Приказом Минэнерго № 229 от 19.06.2003, на каждом энергообъекте должны обеспечивать единство измерений. К числу мероприятий, которые для этого нужно организовывать и проводить, относится и калибровка СИ.
Периодичность, с которой калибруют СИ, устанавливает метрологическая служба самого энергообъекта. График согласовывают с технологическими подразделениями, после чего его должен утвердить технический руководитель.
Удостоверить результаты калибровки можно несколькими способами: внести отметку в паспорт, нанести на СИ знак калибровки, оформить сертификат о калибровке, сделать запись в эксплуатационных документах.
Поверка и калибровка СИ: чем они отличаются?
Обе процедуры предусмотрены ФЗ № 102 от 26.06.2008. На первый взгляд они похожи, и их часто путают. Однако различия между ними весьма существенны.
Первое, чем отличается калибровка от поверки: поверка — это обязательная процедура, а калибровка добровольная, проводится по инициативе заказчика.
Второе отличие – это объекты. Поверять требуется СИ, которые применяются в сфере государственного обеспечения единства измерений. Виды деятельности, которые она охватывает, перечислены в ст. 1 ФЗ № 102. Остальные СИ калибруют.
Третье отличие – это исполнитель. Для выполнения работ по калибровке не нужно получать никаких разрешительных документов. Заниматься поверкой могут только лица (организации, ИП), которые получили соответствующий аттестат аккредитации. При этом есть СИ, поверять которые вправе только государственные метрологические центры. Они указаны в перечне, принятом Постановлением Правительства № 250 от 20.04.2010.
Четвертое отличие – это сама процедура. Порядок поверки регламентируется утвержденным документом, который так и называется: методика поверки. Методика утверждается в процессе утверждения типа СИ. В дальнейшем поверитель обязан строго следовать ей. Методика же калибровки выбирается под задачи заказчика, она должна позволять дать ответы на вопросы о СИ, которые интересуют заказчика.
Пятое отличие – цель процедуры. При поверке выясняют, отвечает ли СИ установленным требованиям, можно ли его использовать. Путем калибровки определяют фактические значения его метрологических характеристик.
Шестое отличие – по итогам процедур выдаются разные документы: свидетельство о поверке и сертификат о калибровке. У свидетельства есть срок действия, а у сертификата нет.
Какие системы измерений (СИ) подлежат калибровке
Калибровку должны проходить все СИ, которые используются для контроля за надлежащей работой оборудования, при научно-исследовательских работах, наладке и ремонте (например, каналы измерений информационно-измерительных систем или СИ для учета топлива). Однако речь идет только о СИ, которые, во-первых, не подлежат поверке, а во-вторых, отсутствуют в перечне СИ, с помощью которых проводят мониторинг технологических параметров, в отношении которых не регламентируется точность измерений.
Отправьте нам заявку на калибровку средств измерений
Уважаемый Андрей Алексеевич
Компания ООО «ИЛОТ» выражает Вам благодарность за профессиональное многолетнее партнерство и помощь в получении для нашей компании разрешительной документации на технические устройства для разных отраслей промышленности.
Благодаря высококвалифицированной работе команды специалистов «Серконс», ряд сложнейших заказов был выполнен в кратчайшие сроки. Особенно хотелось бы отметить менеджеров Мельникова Георгия и Телицыну Евгению за отзывчивость и оперативность.
Все работы были выполнены качественно и в ожидаемые сроки.
Мы получили большое удовольствие от совместной работы и можем рекомендовать вас как надежного профессионального партнера. Надеемся на долгосрочное взаимовыгодное сотрудничество.
Руководитель отдела логистики ВЭД ООО «ИЛОТ», Эстеркин К.В.
ООО «ПСК-Реконструкция» выражает благодарность ООО «Серконс» за плодотворное сотрудничество в рамках проведения негосударственной экспертизы проектной документации на проекты, разработанные нашей организацией.
Работа выполнялась грамотно и профессионально. Благодарим за рекомендации по устранению замечаний в ходе экспертизы.
Мы уверены, что в дальнейшем сумеем сохранить и продолжить наши партнерские отношения. Особенно хочется поблагодарить Родригес Изабель Владиславовну за эффективное ежедневное взаимодействие с нашими сотрудниками.
Настоящим выражаем свою благодарность ГК «Серконс», который является нашим основным партнером в сфере сертификации продукции с 2018 года.
В перечень услуг, оказываемых нам ГК «Серконс», входит оформление Сертификатов Соответствия Таможенного Союза и Деклараций Соответствия Таможенного Союза.
Отдельно хочется отметить профессионализм работы менеджеров по сертификации продукции Мельникова Георгия Викторовича и Телицыну Евгению Николаевну – их ответственное отношение к каждому запросу, высокую скорость обработки запросов и оперативное разрешение возникающих вопросов.
Благодарим за сотрудничество и надеемся на эффективное взаимодействие в будущем!
Уважаемая Яна Александровна!
Компания ООО «МорНефтеГазСтрой» выражает глубокую и искреннею благодарность ООО «СЗРЦ ПБ» за профессиональный подход к своей работе. Квалификация и опыт специалистов, которые всегда на связи, позволили оперативно решить возникшие вопросы в кратчайшие сроки и выполнить работу в соответствии со всеми нормами и правилами.
Желаем процветания и финансового благополучия вашей компании. Будем рассчитывать на дальнейшее плодотворное сотрудничество в сфере проведения испытаний по определению пожаробезопасности продукции и сертификации.
Уважаемый Алексей Петрович,
Выражаем Вам благодарность за качественно выполненную услугу по разработке специальных технических условий на проектирование и строительство объекта в части обеспечения пожарной безопасности блока хранения и налива СУГ по объекту:
«Освоение месторождения D33 с объектами инфраструктуры. Первый этап освоения. Реконструкция трубопровода товарной нефти НСП «Романово» – ООО «ЛУКОЙЛ-КНТ».
Все работы были выполнены качественно и в запланированные сроки.
Особенно хотелось бы отметить менеджера Дарью Олеговну Мастерских и экспертов Митичкина Александра Алексеевича и Черникова Евгения Михайловича за их профессионализм и оперативную работу.
Мы можем рекомендовать ГК «Серконс» как надежного профессионального партнёра и надеемся на дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество.
Первый зам. генерального директора – Директор по развитию бизнеса – Главный инженер
ООО «Мастер РУФ»
От лица компании ООО «Мастер Руф» выражаем вам благодарность за качественно выполненную услугу по проведению негосударственной экспертизы проектной документации на проекты, разработанные нашей организацией.
Все работы выполнены качественно и в ожидаемые сроки. В особенности хотелось бы отметить менеджера Родригес Изабель Владиславовну – за профессионализм и оперативную работу.
Мы можем рекомендовать ООО «Серконс» как надежного и профессионального партнера, и надеемся на дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество.
XI Национальной премии в сфере товаров и услуг для детей «Золотой медвежонок – 2020» выражает глубокую признательность за экспертную поддержку и профессиональный подход к работе в Экспертном совете Техническому директору испытательного центра ГК «Серконс» Прокопьевой Ирине Александровне.
Ваш экспертный опыт – ценный вклад в развитие премии.
С нетерпением ждём Вашего участия в XII национальной премии «Золотой Медвежонок – 2021».
ООО «Газэнергосеть розница»
Уважаемый Алексей Петрович!
ООО «ГЭС розница» выражает благодарность ГК «Серконс» за выполненную работу по проведению специальной оценки условий труда (СОУТ) в нашей компании в 2020 году.
Благодаря компетентности и высокому уровню профессионализма специалистов ГК «Серконс» услуги по проведению СОУТ были выполнены качественно и своевременно.
Коллектив ООО «ГЭС розница» желает Вашей команде успехов во всех начинаниях и достижения всех поставленных целей. Надеемся в будущем на взаимовыгодное сотрудничество с Вашей организацией!
Заместитель генерального директора –
Главный инженер ООО «ГЭС розница»
ФКП «Анозит» выражает благодарность экспертной организации ГК «Серконс» за качественно проведенное техническое диагностирование и экспертизу промышленной безопасности на производственных площадках нашего предприятия.
Хотим выразить благодарность за высокую организованность сотрудников и способность быстро и качественно решать поставленные задачи.
Особенно хотим поблагодарить специалиста по промышленной безопасности Баздрова Олега Андреевича, инженеров Фёдорова Алексея Владимировича и Безуглова Антона Юрьевича, а также руководителя отдела лицензирования и регистрации ОПО – Юзвенко Романа Евгеньевича, за корректно выполненную работу и ответственный подход к выполнению поставленных задач.
АО «Раменский приборостроительный завод»
АО «Раменский приборостроительный завод» выражает благодарность и признательность лично Вам и всему коллективу ГК «Серконс» за оперативное и качественное проведение специальной оценки условий труда на нашем предприятии.
На всех этапах сотрудники демонстрировали профессиональный подход к делу и высокую квалификацию в области проведения СОУТ. Особую признательность хочется выразить эксперту по СОУТ Ли Татьяне Владимировне за качественное и оперативное выполнение работ по СОУТ, широкий спектр профессиональных знаний и непосредственную вовлеченность в рабочий процесс.
Отдельно хочется поблагодарить менеджера Михайлова Станислава Александровича, который был с нами от этапа заключения договора и на протяжении всего рабочего процесса, за его четкую клиентоориентированность.
За время работы мы убедились, что ГК «Серконс» является надежным партнером. С уверенностью можем сказать, что сделали правильный выбор, приняв решение о сотрудничестве с Вами.
Мы рекомендуем компанию КГ «Серконс» как надежного партнера, работающего на высоком профессиональном уровне.
ГБК РО «МШОР №8 им. В.В. Понедельника» Ростов-на-Дону
Уважаемый Андрей Алексеевич!
ГБУ РО «СШОР № 8» пользуется услугами ООО «Серконс» по сертификации спортивных объектов, находящихся в оперативном управлении нашего учреждения с 2016 года.
За это время с помощью команды ООО «Серконс» г. Ростова-на-Дону произведена сертификация, а также продление сроков действия сертификатов на спортивные объекты в г. Ростове-на-Дону:
Дворец спорта, открытый футбольный стадион на 1500 зрительских мест, водно-спортивная база «Зелёный остров».
Выражаем благодарность команде менеджеров Вашей компании, при этом особо хочется отметить работу менеджера Сундуковой Нилы Геннадьевны, которая за все эти годы персональной работы с нашим учреждением проявила себя как высокопрофессиональный, грамотный, ответственный и внимательный к проблемам клиента специалист.
Мы и дальше надеемся на сотрудничество с ООО «Серконс» и будем рекомендовать всем Вашу компанию как прекрасно организованную и авторитетную организацию.
И.о. директора А.А. Пивоваров
ООО «ХАБАРОВСКРЕМПРОЕКТ» выражает благодарность компании ООО «СЗРЦ ПБ» за качественно выполненную услугу по разработке и согласованию специальных технических условий в МЧС России ив Министерстве строительства и жилищного-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Так же хотим особо отметить менеджера Синявского Дмитрия Юрьевича и руководителя Отдела независимой оценки риска и экспертизы пожарной безопасности Рементова Андрея Николаевича за профессионализм и качественное исполнение работы.
Мы можем рекомендовать компанию ООО «СЗРЦ ПБ», как хорошо организованную, профессиональную команду, и рады, что приняли решение о сотрудничестве с Вами.
Также на сегодняшний день прорабатываем возможность сотрудничества с Вашей компанией на разработку и прохождение СТУ по планируемому проекту Гостиничный комплекс по пер. Некрасовский 30 в г. Владивостоке.
ООО «Хабаровскремпроект» А.А. Радыгин
АО «Евраз НТМК»
АО «Евраз НТМК» выражает благодарность компании ООО «СЗРЦ ПБ» за качественно выполняемые услуги по разработке специальных технических условий.
Мы можем рекомендовать компанию ООО «СЗРЦ ПБ», как хорошо организованную профессиональную команду, выражаем уверенность в сохранении сложившихся отношений и надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество.
Начальник УКС И.Е. Хаятов
Благодарим ООО «Серконс» в лице Увайской Людмилы Леонидовны и ее команды специалистов за организацию и проведение работ по сертификации, а также декларированию соответствия большого перечня продукции ООО «АББ», подпадающей под действие Технических регламентов Таможенного союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» и ТР ТС 020 «Электромагнитная совместимость технических средств», а также за содействие по другим направлениям нашего сотрудничества с ООО «Серконс», которое длится с 2011 года.
Работа Ваших Специалистов важна и способствует процессу своевременного выпуска продукции ООО «АББ» в обращение на территории Таможенного союза.
Рассчитываем на продолжение стабильного, долгосрочного сотрудничества с ООО «Серконс».
Старший инженер по технической поддержке и сертификации продукции Е.Н. Герасимович
ООО «Магистраль» выражает благодарность ГК «Серконс» за профессиональное оказание услуги по негосударственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий.
За время нашего сотрудничества хотелось бы отметить компетентность менеджера Шуракова Сергея Сергеевича и его способность качественно и быстро решать вопросы.
Нам доставило большое удовольствие сотрудничество с ГК «Серконс».
Мы рекомендуем данную компанию в качестве профессионального партнера и надеемся на дальнейшее сотрудничество.
Генеральный директор ООО «Магистраль» Г.М. Макаршин.
Генеральному директору ООО «Серконс» Григорьеву А.А.
ООО «Старт-Строй» выражает слова искренней благодарности руководству и сотрудникам ООО «Серконс» за проведение экспертизы проектной документации строительства объекта: «Многоквартирный жилой дом №4 по адресу: г. Н. Новгород, Советский район, у дер. Кузнечиха».
Отмечаем высокий профессионализм сотрудников Вашей организации, высокое качество работы. Благодаря слаженным действиям команды экспертов и менеджеров сопровождения, экспертиза была проведена в кратчайшие сроки и на высоком профессиональном уровне.
Желаем Вам профессионального роста и успехов в бизнесе.
Генеральный директор Поваляев А.В.
ГРУППА КОМПАНИЙ «ИСТА»
Компания ООО «ИСТА-Техника» благодарит коллектив филиала органа по сертификации «СЕРКОНС» в г. Санкт-Петербург за эффективную работу специалистов, оперативность выполнения работ по обязательной сертификации и декларированиюпродукции и внимательное отношение к Заказчику.
Квалифицированные менеджеры и их ассистенты — Лукконен Александра Владимировна, Васильевская Дарья Алексеевна, Савченко Анастасия Николаевна, а также экспертный состав испытательных лабораторий «СЗРЦ ПБ» и «НОРМАТЕСТ», продемонстрировали глубокое знание специфики продукции в области пожарной безопасности.
Компания ООО «ИСТА-Техника» характеризует филиал органа по сертификации «СЕРКОНС» в г. Санкт-Петербург как профессионального и надежного партнера в области обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента Евразийского экономического союза «О требованиях к cредствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» ТР ЕАЭС 043/2017.
Директор центра пожарной безопасности,
ФЕДЕРАЛЬНОЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
«ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ
МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ»
ФГУП «ВНИИМС»
РОССИЙСКАЯ
СИСТЕМА КАЛИБРОВКИ
РСК
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЫ КАЛИБРОВКИ
РАЗРАБОТАН
Научно-методическим центром РСК — Федеральным государственным унитарным
предприятием «Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической
службы» Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (ФГУП
«ВНИИМС» Росстандарта)
УТВЕРЖДЕН Руководителем
Научно-методического центра РСК, директором ФГУП «ВНИИМС» «10» июля 2014 г.
ВВЕДЕН ВЗАМЕН РД РСК 02-2014
с учетом изменения № 1, утверждённого Приказом директора ФГУП «ВНИИМС» № 190 от
«01» октября 2019 г., и изменения № 2, утверждённого Приказом директора ФГУП
«ВНИИМС» № 47 от «02» марта 2020 г.
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЫ КАЛИБРОВКИ
Дата
введения «02» марта 2020 г.
1
ВВЕДЕНИЕ
1.1 Настоящий документ устанавливает порядок организации
деятельности Российской системы калибровки (далее — РСК).
1.2 Настоящий документ разработан с целью:
— создать условия для бесперебойного функционирования РСК,
членами которой являются предприятия и организации, подтвердившие свою
компетентность в выполнении калибровочных работ и зарегистрированные в Реестре
РСК;
— регламентировать порядок оценки и подтверждения компетентности
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части выполнения
калибровочных работ, включая обеспечение прослеживаемости измерений, в
соответствии с требованиями РСК и ГОСТ
ISO/IEC 17025 с целью внесения их в Реестр РСК и выдачи Свидетельства о
регистрации в РСК.
1.3 Настоящий документ распространяется на:
— юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
заинтересованных в официальной оценке и подтверждении компетентности своей
деятельности в части выполнения калибровочных работ в соответствии с
требованиями Российской системы калибровки и ГОСТ
ISO/IEC 17025 и в регистрации в Реестре РСК в качестве калибровочной
лаборатории (службы);
— Исполнительный орган РСК, осуществляющий оценку и
подтверждение компетентности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
в части выполнения ими калибровочных работ в соответствии с требованиями РСК и ГОСТ
ISO/IEC 17025, а также подготовку экспертов-метрологов РСК.
2
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1 Российская система калибровки (РСК) — совокупность
добровольно объединившихся юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
деятельность которых в части организации и выполнения калибровочных работ
направлена на обеспечение единства измерений в стране вне сферы
государственного регулирования обеспечения единства измерений и осуществляется
в соответствии с едиными требованиями, гармонизированными с международными
требованиями и нормами.
2.2 Основная цель функционирования РСК — это создание
условий для международного признания результатов калибровки и обеспечения
доверия к качеству выполнения калибровочных работ со стороны клиентов и
партнеров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных
в РСК и осуществляющих калибровочную деятельность в соответствии с едиными
требованиями, гармонизированными с международными требованиями и нормами.
2.4 Функции Научно-методического центра РСК (НМЦ, РСК) и
Исполнительного органа РСК (ИО РСК) возложены на Всероссийский
научно-исследовательский институт метрологической службы (ФГУП «ВНИИМС»).
2.5 Функции Уполномоченных экспертных организаций РСК (УЭО
РСК) выполняют государственные научные метрологические институты,
государственные региональные центры метрологии и отраслевые центры
стандартизации и метрологии, имеющие в своем составе не менее двух
специалистов, прошедших специальную подготовку в НМЦ РСК в качестве
экспертов-метрологов РСК по внедрению в РСК ГОСТ
ISO/IEC 17025, получивших Сертификат эксперта-метролога РСК (Приложение 1) и внесенных в реестр
экспертов-метрологов РСК.
Факт признания организации в качестве УЭО РСК удостоверяется
Извещением о регистрации данной организации в Реестре УЭО РСК (Приложение 2). Функции УЭО РСК закрепляются
за данной организацией на 5 лет при условии участия в работе экспертов, фамилии
которых приведены в Извещении. Другие специалисты УЭО РСК могут подключаться к
выполнению функций УЭО РСК только в качестве стажеров.
В случае, если УЭО РСК неудовлетворительно выполняет функции
по подготовке и предварительной оценке компетентности юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей в части выполнения калибровочных работ в соответствии
с требованиями РСК и ГОСТ
ISO/IEC 17025, а также в случае, если по тем или иным причинам количество
экспертов УЭО РСК стало меньше двух человек, НМЦ РСК вправе лишить данную
организацию полномочий УЭО и исключить её из Реестра УЭО РСК.
3 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ПРЕТЕНДУЮЩИМ НА ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ
ТРЕБОВАНИЯМ РСК И ГОСТ
ISO/IEC 17025
а) располагать руководящим и техническим персоналом, имеющим
полномочия и ресурсы, необходимые для выполнения своих обязанностей и выявления
случаев отступлений от системы качества или от процедур проведения калибровок,
а также для оказания действий по предупреждению или сокращению таких
отступлений;
б) принимать меры, обеспечивающие свободу руководства и
сотрудников от любого неподобающего внутреннего и внешнего коммерческого, финансового
или другого давления, влияния, которое может оказывать отрицательное
воздействие на качество их работы;
в) определять политику и процедуры, позволяющие обеспечить
защиту конфиденциальности информации и прав собственности ее клиентов, включая
процедуры защиты электронного хранения и передачи результатов;
г) определять политику и процедуры, позволяющие избежать
вовлечения в деятельность, которая снизила бы доверие к ее компетентности,
беспристрастности суждений или честности ее деятельности;
д) определять организационную и управленческую структуру
калибровочной лаборатории (службы), ее место в структуре предприятия
(организации) и взаимосвязи в системе управления качеством производства, в
технической деятельности и со вспомогательными службами;
е) устанавливать ответственность, полномочия и
взаимоотношения всех сотрудников, занятых в управлении, выполнении или проверке
работ, влияющих на качество калибровок, выполняемых как на основной территории,
так и на территории заказчика;
ж) обеспечивать контроль сотрудников, проводящих калибровки,
включая стажеров, со стороны лиц, знакомых с методами и процедурами, с целью
каждой калибровки, а также с оценкой результатов калибровки;
з) иметь техническую администрацию, несущую общую
ответственность за техническую деятельность и предоставление необходимых
ресурсов для обеспечения требуемого качества работы калибровочной лаборатории;
и) назначать одного сотрудника управляющим по качеству,
который, независимо от других функций и обязанностей, должен нести
ответственность и располагать полномочиями, обеспечивающими внедрение системы
качества и ее постоянное функционирование; управляющий по качеству должен иметь
прямой доступ к наивысшему уровню управления, принимающему решения по политике
или ресурсам.
3.2 Калибровочная лаборатория должна обладать или иметь
возможность использовать все необходимые технические ресурсы, обеспечивающие
качество выполнения калибровочных работ в соответствии с заявленной Областью
признания компетентности, включая:
— средства калибровки, обеспечивающие прослеживаемость
результатов измерений до государственных эталонов;
квалифицированный персонал, уполномоченный выполнять
калибровочные работы от имени калибровочной лаборатории;
— помещения, обеспечивающие необходимые условия для проведения
калибровочных работ, хранения средств калибровки, приема и хранения средств
измерений, принятых на калибровку, оформления результатов калибровки;
— нормативные правовые, нормативно-методические и
нормативно-технические документы, регламентирующие деятельность в области
обеспечения единства измерений, включая деятельность по калибровке средств
измерений, входящих в заявленную Область признания компетентности.
3.3 Система качества организации и выполнения калибровочных
работ должна быть детально описана в Руководстве по качеству организации и
выполнения калибровочных работ (Приложение 3), утвержденном на наивысшем уровне управления,
принимающем решение по политике или ресурсам, и обязательном к исполнению всеми
специалистами, имеющими отношение к калибровочным работам.
Документация системы качества должна быть доведена до
сведения персонала, который должен её выполнять. Соответствие установленным
требованиям должно быть подтверждено конкретными данными, фактами, процедурами,
описываемыми в Руководстве по качеству организации и выполнения калибровочных
работ. Декларирование соответствия в отсутствии подтверждающих данных является
недопустимым.
4
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ОЦЕНКЕ И ПОДТВЕРЖДЕНИЮ КОМПЕТЕНТНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ
ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В ЧАСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ КАЛИБРОВОЧНЫХ РАБОТ В
СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ РСК И ГОСТ
ISO/IEC 17025, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ НЕПОСРЕДСТВЕННО ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ РСК
4.1 Юридическое лицо и индивидуальный
предприниматель, заинтересованные в оценке и подтверждении компетентности в
части выполнения калибровочных работ в соответствии с требованиями РСК и ГОСТ
ISO/IEC 17025 и, соответственно, в регистрации в Реестре РСК, подают заявку
в Исполнительный орган РСК по форме, представленной в Приложении 4.
К заявке прилагается:
— проект Области признания компетентности;
— реквизиты юридического лица (индивидуального
предпринимателя), контактное лицо;
— Руководство по качеству организации и выполнения
калибровочных работ, разработанное в соответствии с требованиями Приложения 3 настоящего документа, со всеми
приложениями к нему, содержащими необходимые сведения для подтверждения соответствия.
Руководство
по качеству организации и выполнения калибровочных работ может быть
представлено в виде проекта, корректировка которого будет осуществлена в
процессе работы по договору под руководством и с помощью, в данном случае, Исполнительного
органа РСК, а в случае, соответствующем разделу 5 настоящего документа, с
помощью УЭО РСК.
В случае, если Заявитель ранее был зарегистрирован в РСК и
имеет действующее Свидетельство о регистрации в РСК, к заявке прилагаются копии
Свидетельства о регистрации в РСК и Области признания компетентности.
4.2 Исполнительный орган РСК осуществляет работы по оценке и
подтверждению компетентности юридического лица и индивидуального
предпринимателя в части выполнения калибровочных работ в следующей последовательности:
а) предварительное рассмотрение заявки;
б) (при положительном решении) заключение договора на
проведение работ;
в) (при подтверждении соблюдения условий договора)
экспертиза представленных материалов;
г) предварительная оценка компетентности в части выполнения
калибровочных работ;
д) оказание научно-методической помощи по устранению
недостатков, выявленных при проведении экспертизы;
ж) проведение окончательной экспертизы материалов и оценка компетентности
в части выполнения калибровочных работ;
и) регистрация юридического лица и индивидуального
предпринимателя в Реестре зарегистрированных в РСК юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, подтвердивших свое соответствие требованиям
РСК и ГОСТ
ISO/IEC 17025, присвоение шифра калибровочного клейма;
к) оформление Свидетельства о регистрации в РСК по форме,
приведенной в Приложении 5, и
передача его юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю.
Свидетельство о регистрации в РСК действительно на срок, не
превышающий 5 лет.
4.3 Предварительное рассмотрение заявки может завершиться
отказом в проведении работ по оценке и подтверждению компетентности в случае низкой
оценки общего уровня подготовки представленных материалов, в явном виде не
соответствующих международным требованиям, отраженным в ГОСТ
ISO/IEC 17025, разделе 3
и Приложении 3 настоящего
документа.
4.4 Для проведения экспертизы представленных материалов,
оказания научно-методической помощи по устранению недостатков, выявленных при
проведении экспертизы, проверки соответствия условий проведения калибровочных
работ требованиям РСК и ГОСТ
ISO/IEC 17025 и подтверждения компетентности юридического лица
(индивидуального предпринимателя) Исполнительный орган РСК заключает с
Заявителем договор.
В состав комиссии, назначенной для проведения работ по
оценке и подтверждению компетентности, должны входить не менее двух
экспертов-метрологов РСК, прошедших специальную подготовку в НМЦ РСК по
программе «Внедрение ГОСТ
ISO/IEC 17025 в Российскую систему калибровки».
4.5 Содержание проверки определяется требованиями,
установленными в разделе 3
и Приложении 3 настоящего
документа.
4.6 Результаты работы комиссии оформляются Актом проверки по
форме, представленной в Приложении 7.
В необходимых случаях количество тестовых вопросов Акта
проверки может быть увеличено, а содержание изменено.
4.7 Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель),
подтвердившее свою компетентность в части выполнения калибровочных работ, заносится
в Реестр РСК, получает Свидетельство о регистрации в РСК с указанием
присвоенного шифра калибровочного клейма и приложением Области признания
компетентности.
1. В случае осуществления
калибровочных работ различными подразделениями юридического лица,
расположенными на разных территориях и осуществляющими разные калибровочные
работы, к Свидетельству о регистрации в РСК прилагается не одно, а несколько
приложений — Области признания компетентности с указанием наименований
подразделений и мест осуществления калибровочной деятельности.
2. В описываемом выше
случае к шифру калибровочного клейма, присваиваемому организации и состоящему
из трех заглавных букв русского алфавита, может быть добавлен индекс или
строчная буква русского алфавита, определяющие подразделения, выполняющие
указанные в приложении калибровочные работы.
3.
В случае, если различные подразделения юридического лица, расположенные на
различных территориях, выполняют абсолютно идентичные калибровочные работы, к
Свидетельству о регистрации в РСК прикладываются два приложения: Область
признания компетентности и Перечень подразделений юридического лица,
выполняющих калибровочные работы, с указанием адресов осуществления этой
деятельности.
4.8 Работы по оценке и подтверждению компетентности в части
выполнения калибровочных работ в соответствии с требованиями РСК и ГОСТ
ISO/IEC 17025 могут завершиться отказом в регистрации в Реестре РСК в
случае, если Заявитель не выполняет обязательств, задекларированных в Заявке, а
также в случае наличия фальсифицированных сведений, представленных для
подтверждения компетентности.
Отказ от регистрации в РСК в письменном виде с указанием
конкретных причин отказа направляется юридическому лицу (индивидуальному
предпринимателю).
5
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ОЦЕНКЕ И ПОДТВЕРЖДЕНИЮ КОМПЕТЕНТНОСТИ ЮРИДИЧЕСКОГО
ЛИЦА И ИНДИВИДУАЛЬНОЕ О ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ В ЧАСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ КАЛИБРОВОЧНЫХ РАБОТ
В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ РСК И ГОСТ
ISO/IEC 17025, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ С УЧАСТИЕМ УЭО РСК
5.1 Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель,
заинтересованные в оценке и подтверждении компетентности в части выполнения
калибровочных работ в соответствии с требованиями РСК и ГОСТ
ISO/IEC 17025 и, соответственно, в регистрации в Реестре РСК,
осуществляемой с участием УЭО РСК, подают заявку в УЭО РСК по форме,
представленной в приложении 8.
5.2 Для проведения экспертизы представленных материалов и
проверки соответствия заявленных условий проведения калибровочных работ
требованиям РСК и ГОСТ
ISO/IEC 17025 УЭО РСК заключает с Заявителем договор на предварительную
оценку и подготовку к подтверждению соответствия требованиям РСК и ГОСТ
ISO/IEC 17025.
В состав комиссии, назначенной для проведения данной работы,
должны входить не менее двух экспертов-метрологов УЭО РСК, прошедших
специальную подготовку в НМЦ РСК по программе «Внедрение ГОСТ
ISO/IEC 17025 в Российскую систему калибровки».
5.3 Результаты работы комиссии заносятся в проект Акта
проверки по форме, представленной в Приложении 7.
5.4 В случае положительного решения проект Акта проверки
оформляется в трех экземплярах: первый экземпляр остаётся у юридического лица и
индивидуального предпринимателя; второй — в УЭО РСК, проводившей проверку;
третий вместе с Извещением (Приложение 9), Областью признания компетентности и Руководством
по качеству направляется УЭО РСК в Исполнительный орган РСК для продолжения
процедуры подтверждения компетентности в части выполнения калибровочных работ в
соответствии с требованиями РСК и ГОСТ
ISO/IEC 17025, включая окончательную экспертизу представленных материалов,
внесение в Реестр РСК, оформление Свидетельства о регистрации в РСК.
УЭО РСК в процессе работы с
Заявителем должна оказывать ему всестороннюю помощь с целью достижения им
соответствия требованиям РСК и ГОСТ
ISO/IEC 17025. За качество материалов, представляемых в Исполнительный
орган РСК, в равной степени отвечают как сам Заявитель, так и УЭО РСК,
осуществившая предварительную оценку компетентности. В случае, если от УЭО РСК
систематически поступают материалы неудовлетворительного качества и/или в
работе по подготовке не участвовали специалисты, имеющие действующие
Сертификаты экспертов-метрологов РСК (Приложение 1), НМЦ РСК вправе лишить организацию полномочий УЭО
РСК.
5.5 Получив Извещение с полным комплектом приложений,
Исполнительный орган РСК заключает договор с юридическим лицом (индивидуальным
предпринимателем) на проведение окончательной экспертизы материалов, оценки и
подтверждения компетентности в части выполнения калибровочных работ
юридического лица и индивидуального предпринимателя в соответствии с
требованиями РСК и ГОСТ
ISO/IEC 17025.
5.6 В случае положительных результатов экспертизы
представленных материалов Исполнительный орган РСК оформляет Акт проверки,
Свидетельство о регистрации в РСК, Область признания компетентности,
присваивает шифр калибровочного клейма и заносит юридическое лицо
(индивидуального предпринимателя) в Реестр зарегистрированных в РСК юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, подтвердивших свое соответствие
требованиям РСК и ГОСТ
ISO/IEC 17025.
1. В комиссию, проводившую
работу по оценке и подтверждению компетентности и зафиксированную в Акте
проверки, включаются как эксперты-метрологи УЭО РСК, осуществляющие подготовку
и предварительную оценку компетентности, так и эксперты-метрологи
Исполнительного органа РСК, осуществляющие окончательную экспертизу материалов,
оценку и подтверждение компетентности.
2. Три первые цифры номера
Свидетельства о регистрации в РСК являются условным шифром УЭО РСК,
осуществившей предварительную оценку компетентности.
3.
В случае, если юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) ранее были
зарегистрированы в РСК, шифр калибровочного клейма, присваиваемый при внесении
в Реестр РСК, остается прежним.
5.7 По результатам окончательной экспертизы материалов
Исполнительный орган РСК устанавливает срок инспекционного контроля и принимает
решение о возможности передачи полномочий по проведению инспекционного контроля
УЭО РСК, участвовавшей в процедуре подтверждения компетентности. Данные решения
фиксируются в Акте проверки.
5.8 Оригиналы Свидетельства о регистрации в РСК и Области
признания компетентности направляются юридическому лицу (индивидуальному
предпринимателю). Копии Свидетельства о регистрации в РСК, Области признания
компетентности и три экземпляра Акта проверки, подписанные членами комиссии —
представителями Исполнительного органа РСК, высылаются УЭО РСК.
5.9 Один экземпляр Акта проверки, подписанный членами
комиссии — представителями УЭО РСК и завизированный должностным лицом
организации, проходившей процедуру подтверждения компетентности, УЭО РСК
возвращает в Исполнительный орган РСК, второй экземпляр передается организации,
третий остается у УЭО РСК.
5.10 Полученные документы, а также копии Свидетельства о
регистрации в РСК и Области признания компетентности хранятся в Исполнительном
органе РСК в течение срока действия Свидетельства о регистрации в РСК.