Можно ли пройти по сертификату о вакцинации а не по коду

Госуслуги сейчас откроются

Портал работает в прежнем режиме.

Подождите пару секунд

Госуслуги сейчас откроются

Портал работает в прежнем режиме.

Подождите пару секунд

Госуслуги сейчас откроются

Портал работает в прежнем режиме.

Подождите пару секунд

Портал государственных и муниципальных услуг

Введение QR-кодов на федеральном уровне

Правительство РФ 12 ноября 2021 года внесло в Госдуму два законопроекта, которые предполагают введение QR-кодов для посещения общественных мест, а также для проезда на железнодорожном и авиатранспорте.

До обсуждения законопроектов в Госдуме свои отзывы на них должны представить регионы, после чего комитет Госдумы по здравоохранению приступит к их рассмотрению и подготовке к первому чтению.

Первый документ предполагает, что граждане смогут посещать места проведения массовых мероприятий, культурные учреждения, объекты общественного питания и розничной торговли с предъявлением либо QR-кода о прививке, либо документа, подтверждающего, что человек переболел коронавирусом, либо медицинского отвода от вакцинации.

Согласно второй инициативе, QR-коды вводятся на железнодорожном и авиатранспорте для междугородних и международных перевозок.

На сегодня эта публикация уже заработала 1 300,55 рублей за дочитывания
Зарабатывать

Краткое содержание:

1. Где требуется предъявлять QR-коды: в какие общественные места не впускают в 2021 года
2. Законность QR-кодов о вакцинации от коронавируса: могут ли не впускать в общественные места в России
3. Обсуждение

Впервые в нашей стране QR-коды (сертификаты о вакцинации) были введены в Москве еще в начале 2021 года. Тогда требование о предъявлении так называемого «коронавирусного сертификата» распространялось на посетителей кафе и ресторанов. Однако, уже спустя 2-3 недели их отменили. Это был связано с тем, что вакцинированных граждан в России было меньше 30% и бизнес нес существенные потери, что могло привести к массовому банкротству и потере рабочих мест.

Тем не менее, с осени текущего года, данная практика распространилась на регионы России. Сейчас предъявление QR-кода требуется почти во всех закрытых общественных местах, кроме больниц и продуктовых магазинов, хотя, если взглянуть на страны Европы, например Италию, то там запрещено даже садиться в поезда, автобусы и заходить в аэропорт без так называемого «Green pass», подтверждающего, что вы прошли полный курс вакцинации.

Не трудно догадаться, что уже скоро не вакцинированным гражданам закроют доступ даже в продуктовые магазины. Государство будет делать все, чтобы люди, отказывающиеся от прививки, не контактировали с другими гражданами.

В связи с этим, возникает вопрос, на сколько законно запрещать гражданам посещать те или иные места без наличия QR-кода. Как это согласуется с действующим законодательством России. Давайте разберемся, можем ли мы обжаловать такое решение в суде, наняв грамотного юриста.

На сегодня эта публикация уже заработала 13,00 рублей за дочитывания
Зарабатывать

Краткое содержание:

1. Где требуется предъявлять QR-коды: в какие общественные места не впускают в 2021 года
2. QR-коды в регионах России — как людей ограничивают в передвижении и доступе
3. Введение QR-кодов на федеральном уровне: когда ожидать ужесточении
4. Законность QR-кодов о вакцинации от коронавируса: на каком основании не впускают в общественные места
5. Обсуждение

Впервые в нашей стране QR-коды (сертификаты о вакцинации) были введены в Москве еще в начале 2021 года. Тогда требование о предъявлении так называемого «коронавирусного сертификата» распространялось на посетителей кафе и ресторанов. Однако, уже спустя 2-3 недели их отменили. Это был связано с тем, что вакцинированных граждан в России было меньше 30% и бизнес нес существенные потери, что могло привести к массовому банкротству и потере рабочих мест.

Тем не менее, с осени текущего года, данная практика распространилась на регионы России. Сейчас предъявление QR-кода требуется почти во всех закрытых общественных местах, кроме больниц и продуктовых магазинов, хотя, если взглянуть на страны Европы, например Италию, то там запрещено даже садиться в поезда, автобусы и заходить в аэропорт без так называемого «Green pass», подтверждающего, что вы прошли полный курс вакцинации.

Не трудно догадаться, что уже скоро не вакцинированным гражданам закроют доступ даже в продуктовые магазины. Государство будет делать все, чтобы люди, отказывающиеся от прививки, не контактировали с другими гражданами и находились на самоизоляции.

В связи с этим, возникает вопрос, на сколько законно запрещать гражданам посещать те или иные места без наличия QR-кода. Как это согласуется с действующим законодательством России. Давайте разберемся, можем ли мы обжаловать такое решение в суде, наняв грамотного юриста.

1. Новости и аналитика
2. Новости
3. Разработана памятка по получению QR-кода после вакцинации

1 сентября 2021

Минздрав России разработал памятку с инструкцией по получению QR-кода после вакцинации от COVID-19. Она размещена на официальном сайте министерства¹.

Для получения кода нужно выполнить несколько шагов:

1. Убедиться в наличии подтвержденной учетной записи на Едином портале госуслуг.
2. После вакцинации проверять электронную почту. В течение пяти дней после прививки на нее придет письмо с доступом к дневнику самонаблюдения. После этого в личном кабинете на портале госуслуг появится уведомление о том, что первая прививка сделана.
3. Если письмо не пришло, следует обратиться в медучреждение, где ставили вакцину, чтобы сотрудники внесли данные пациента в реестр вакцинированных.
4. Сертификат и QR-код появятся автоматически после второй прививки. А в случае повторной вакцинации или если прививка поставлена после перенесенной болезни – после первой дозы препарата.

QR-код будет доступен в личном кабинете на портале госуслуг, в мобильном приложении «Госуслуги», а также в мобильном приложении «СТОП Коронавирус».

Минздрав России рекомендует проверить, есть ли сведения о коде в личном кабинете на портале госуслуг перед тем, как планировать поездку за рубеж.

---

---

Напомним, сегодня предусмотрено, что QR-код действует один год. Но в случае очередной волны заболеваемости коронавирусом этот срок может быть уменьшен до полугода (Временные методические рекомендации «Порядок проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19«, утв. Минздравом России 20 августа 2021 г.).

¹ С памяткой можно ознакомиться на официальном сайте Минздрава России.

Документы по теме:

Временные методические рекомендации «Порядок проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19«, утв. Минздравом России 20 августа 2021 г.

Заветный медицинский COVID-сертификат с QR-кодом, подтверждающий covid-free статус гражданина, появляется после того, как в «ковидный» реестр Роспотребнадзора будет внесена информация о перенесенном заболевании или завершении вакцинации, это прямо установлено Приказом Минздрава России от 12 ноября 2021 г. № 1053н.

Однако точный срок формирования QR-кода после прививки в этом приказе не указан: в нем, дословно, говорится о завершении вакцинации «в соответствии с инструкцией по применению лекарственного препарата». При этом в инструкции к препарату, например, «Спутник Лайт Векторная вакцина для профилактики коронавирусной инфекции» нет никаких сведений о сроках завершения вакцинации.

Так когда же у привитого появится код, без которого сильно ограничены его свобода передвижения, доступ к культурным ценностям и прочие права, гарантированные Конституцией Российской Федерации?

Минздрав России попытался дать ответ в своем письме, – хотя издание нормативных правовых актов в виде писем, распоряжений и телеграмм не допускается, а нормативные правовые акты, затрагивающие права и обязанности человека, подлежат обязательной регистрации в Минюсте России (Письмо Минздрава России от 16 ноября 2021 г. № 30-4/И/2-19088).

---

---

По мнению Минздрава России, завершение вакцинации и, соответственно, появление QR-кода после прививки зависит от того, прививался ли гражданин ранее или нет, либо болел он ковидом (официально) или нет:

• если гражданин привился препаратом «Спутник Лайт», но при этом ранее не болел и не прививался, – Сертификат с QR-кодом на портале госуслуг начинает действовать через 21 день после вакцинации;
• если гражданин привился препаратом «Спутник Лайт», но при этом ранее болел или уже был привит любой противоковидной вакциной, – Сертификат с QR кодом на портале госуслуг начинает действовать в день вакцинации;
• если гражданин привился Спутником V, то неважно, переболел он уже ранее, был ли привит или нет, – Сертификат с QR кодом на портале госуслуг начинает действовать после введения второго компонента (в день второй вакцинации).

Когда активируется QR-код для привившихся ЭпиВакКороной или остальными вакцинами, ведомство не уточнило.

На каком основании не впускают в общественные места

Начать стоит с того, что согласно ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

В пункте 3 ст. 55 Конституции РФ, сказано, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из ст. 1, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Однако, как мы знаем, что в соответствии с Указами губернаторов и глав регионов, во всех субъектах России на основании ФЗ №68-ФЗ введен режим «повышенной готовности», именно это и является основанием для ограничения некоторых прав граждан в определенный период времени, что указано в п. 3 ст. 55 Конституции РФ.

В соответствии с п. 10, ст.4.1, ФЗ N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» при введении режима повышенной готовности допускается:

• Ограничивать доступ людей и транспортных средствна территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;
• Приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории.

Там есть и другие пункты, дающие широкие полномочия властям при введении «режима повышенной готовности», однако, они не могут нарушать права граждан, в отличие от самого первого пункта, прямо ограничивающего право на свободу передвижения.

Именно на его основании власти имеют право вводить различные режимы «самоизоляции», ограничивая доступ граждан на улицу, а также требовать соблюдение определенных условий для доступа в другие общественные места, например прохождение вакцинации и предъявление QR-кода.

Таким образом, мы видим, что законодательство России нарушено не было. Власти действуют четко в рамках своих полномочий.

Указанная информация жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.

Российское законодательство предусматривает, что сведения о профилактических прививках, поствакцинальных осложнениях, случаях отказа от профилактических прививок подлежат государственному статистическому учету. Соответствующая информация регистрируется в медицинских документах и сертификатах профилактических прививок (п. 2 ст. 17 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней«). Это правило относится и к профилактической прививке против COVID-19, поскольку она включена в Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

Несмотря на то что массовая антиковидная вакцинация началась еще в декабре 2020 года, единая форма сертификата о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции или о перенесенном заболевании, вызванном такой инфекцией, начнет действовать только с 8 ноября текущего года. Она утверждена Приказом Минздрава России от 22 октября 2021 г. № 1006 (далее – Приказ № 1006). До этого сертификаты оформлялись по общим правилам ведения медицинской документации, в том числе с учетом положений, изложенных в Методических указаниях МУ 3.3.1889-04 «Порядок проведения профилактических прививок«, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 4 марта 2004 года.

---

---

В настоящее время порядок формирования сертификата о прививке против COVID-19 или о перенесенном заболевании автоматизирован, но граждане часто сталкиваются с организационными и техническими проблемами, связанными с его получением и использованием. Портал ГАРАНТ.РУ систематизировал ключевые нормы Приказа № 1006, а также разъяснения относительно порядка оформления и использования сертификата о вакцинации против новой коронавирусной инфекции или о перенесенной болезни и формируемого на его основе QR-кода, опубликованные на едином портале госуслуг, портале стопкоронавирус.рф, сайтах Минцифры России, а также региональных органов здравоохранения, управлений Роспотребнадзора и столичных властей.

Что представляет собой сертификат о прививке против COVID-19 или о перенесенном заболевании?

Он представляет собой электронный или бумажный документ установленного образца, содержащий информацию о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции, о ревакцинации или о перенесенном заболевании, вызванном COVID-19, а также данные о пациенте.

Какие данные содержит сертификат?

Форма сертификата, которая начнет действовать с 8 ноября, предполагает наличие сведений о вакцинированном или переболевшем – Ф. И. О., дата рождения, адрес места жительства гражданина, пол, сведения о паспорте, СНИЛС и номер полиса ОМС, а также информации о профилактической прививке против COVID-19 (включая ревакцинацию), наличии медицинских противопоказаний к вакцинации, перенесенном заболевании, вызванном COVID-19. Также в сертификате должна быть указана дата его выдачи и воспроизведен QR-код.

Можно ли внести личные данные в сертификат без предъявления паспорта?

Нет, Ф. И. О., дата рождения и адрес места жительства вносятся только в соответствии с документом, удостоверяющим личность. Ему же должны соответствовать и вносимые в сертификат данные паспорта (подп. 2 п. 4 Порядка ведения формы медицинской документации «Сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)«, Приложение № 2 к Приказу № 1006н; далее – Порядок ведения сертификата). Никакие иные документы, содержащие указанную информацию, не могут служить основанием для внесения необходимых сведений. Отметим, не подходит для внесения сведений и ксерокопия паспорта, поскольку у медицинских работников нет возможности проверить достоверность отраженных в ней сведений и их соответствие оригиналу документа. Следует учитывать, что при формировании сертификата на английском языке указанные сведения вносятся в соответствии с загранпаспортом.

Можно ли изменить данные паспорта в электронном сертификате?

Да, если паспортные данные изменились (например, в случае регистрации брака поменялась фамилия и т. п.), то достаточно обновить паспортные данные в личном кабинете на портале госуслуг – после этого они автоматически обновятся в сертификате.

Какая информация о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции включается в сертификат?

В сертификате отображается номер записи о вакцинации в информационном ресурсе, информация о профилактических прививках против COVID-19 по каждому случаю введения вакцины (ее компонентов), включая дату вакцинации, сведения о лекарственном препарате (наименование, производитель, серия), наименование медорганизации, в которой проводилась вакцинация (подп. 3 п. 4 Порядка ведения сертификата).

Отражаются ли в сертификате сведения о медицинских противопоказаниях к вакцинации?

Нет, в настоящее время такие сведения не отражаются, хотя в утвержденной форме имеется отдельный раздел, посвященный информации о наличии медицинских противопоказаний к вакцинации. Однако этот раздел начнут заполнять с 1 марта 2022 года – в нем будут отражать вид медицинских противопоказаний (постоянные, временные), срок, на который установлены временные противопоказания, и сведения о медорганизации, установившей их (подп. 4 п. 4 Порядка ведения сертификата).

Какая информация о перенесенном заболевании, вызванном COVID-19, включается в сертификат?

В сертификате отображается номер записи о лице, перенесшем заболевание, вызванное новой коронавирусной инфекцией, в информационном ресурсе, а также информация о перенесенном заболевании, включая дату установления диагноза, дату выздоровления, наименование медорганизации, в которой пациенту оказывалась медпомощь (подп. 5 п. 4 Порядка ведения сертификата).

Отражается ли в сертификате QR-код?

С 8 ноября отражение QR-кода в сертификате станет обязательным. Такой код будет подтверждать информацию о завершении вакцинации против новой коронавирусной инфекции или факте перенесенного заболевания с наиболее поздней датой наступления события, а также сроке действия QR-кода (подп. 1 п. 4 Порядка ведения сертификата).

Как формируется электронный сертификат?

Он формируется в форме электронного документа в автоматическом режиме на едином портале госуслуг. Сертификат содержит выписку из информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения COVID-19, которая включает сведения, предусмотренные в форме сертификата, и QR-код, подтверждающий наличие в информационном ресурсе информации, содержащейся в выписке (п. 2 Порядка ведения сертификата).

В течение какого времени формируется сертификат?

Он формируется не позднее 3 календарных дней после внесения в информационный ресурс сведений о завершении вакцинации или выздоровлении. До завершения вакцинации сведения о введении первого компонента двухкомпонентной вакцины отображаются в записи о вакцинации в информационном ресурсе и на портале госуслуг (п. 2 Порядка ведения сертификата).

Обязательно ли заполнение дневника самонаблюдения для получения электронного сертификата?

Нет, заполнение дневника самонаблюдения производится добровольно и не является обязательным условием для дальнейшего получения сертификата.

Можно ли получить сертификат на бумажном носителе?

Да, его можно получить в виде выписки из личного кабинета на портале госуслуг, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг (функций), либо обратившись в МФЦ (п. 3 Порядка ведения сертификата). Также, как правило, бумажный сертификат выдают после прохождения вакцинации непосредственно в медорганизации или прививочном пункте.

Есть ли другие способы получения бумажного сертификата?

Да, Приказ № 1006 предусматривает возможность получения сертификата на бумажном носителе иными способами для граждан, которые проживают в сельской местности или на отдаленных территориях. Соответствующие способы должен определить исполнительный орган государственной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья с учетом требований законодательства РФ в сфере защиты персональных данных (п. 3 Порядка ведения сертификата).

Нужно ли переоформлять сертификат в случае появления обновленных сведений о прививках против COVID-19, медицинских противопоказаниях к вакцинации, перенесенном заболевании?

Да, обновление этих сведений является основанием для переоформления сертификата, при этом достаточно актуализировать только изменившиеся данные, остальные будут сохранены (п. 5 Порядка ведения сертификата).

Сколько действует сертификат вакцинированного?

QR-код на сертификате о вакцинации может быть использован в течение года с даты последней вакцинации.

Нужно ли переоформлять сертификат тем, кто получал его ранее?

Да, Приказ № 1006 предусматривает, что сертификаты, содержащие сведения о профилактических прививках против COVID-19 или перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией, сформированные до вступления в силу единой формы сертификата – 8 ноября, подлежат переоформлению. Они будут актуализированы в автоматическом режиме посредством единого портала госуслуг не позднее, чем до 1 марта 2022 года (п. 2 Приказа № 1006н).

В какие страны можно отправиться с российским сертификатом о вакцинации?

По информации для выезжающих за рубеж, опубликованной на официальном сайте Ростуризма, с сертификатом о вакцинации на сегодняшний день можно отправиться в Абхазию, Армению, Беларусь, Болгарию, Боснию и Герцеговину, Венгрию, Венесуэлу, Грузию, Египет, Зимбабве, Казахстан, Киргизию. Также российскую вакцину Спутник V признают Кипр, Марокко, Мексика, Монголия, Румыния, Северная Македония, Сербия, Словения, Турция, Узбекистан, Черногория, Южная Осетия. Но есть и ряд стран, которые признают Спутник V, но одновременно требуют наличия отрицательного ПЦР-теста. В их числе – Азербайджан, Албания, Бахрейн, Греция, Иордания, Иран, Кения, Ливан, Маврикий, Мальдивы, Оман, Таджикистан, Таиланд (Пхукет), Тунис, Шри-Ланка, Хорватия. Между тем Мадейра признает любую существующую в мире вакцину от коронавируса, а для поездки в Молдавию подойдет сертификат о вакцинации на русском или национальном языке. В свою очередь, ОАЭ признает Спутник V при наличии отрицательного ПЦР-теста, который делается по прибытии в страну.

Какие преимущества дает наличие сертификата вакцинированного или переболевшего COVID-19?

Поскольку многие зарубежные страны для пересечения своих границ требуют наличия сертификата о вакцинации или подтверждения факта перенесенного заболевания, то предъявление сертификата может помочь избежать ограничений на передвижения российских туристов при осуществлении загранпоездок. Кроме того, региональные власти могут вводить некоторые послабления для лиц, получивших сертификат. Например, в Москве в период действия ограничительных антиковидных мер тем, кто имеет сертификат вакцинированного или переболевшего и QR-код, разрешено посещение театров и музеев, официальных мероприятий, организуемых органами исполнительной власти, концертных, развлекательных, культурных, зрелищных, просветительских, спортивных мероприятий и т. д. (Указ Мэра Москвы от 21 октября 2021 г. № 62-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. № 68-УМ«).

Где проконсультироваться по вопросам получения сертификата вакцинированного или переболевшего?

Получить ответы на вопросы, связанные с оформлением и использованием ковид-сертификата, можно по единому для всех регионов России номеру телефона 122 (доб. 0), который предполагает соединение с региональным кол-центром по вопросам COVID-19, а также возможность переключения на поликлинику по месту регистрации или вакцинации. Проконсультировать по теме вакцинации и сертификатов могут и на единой горячей линии стопкоронавирус.рф +7-800-200-01-12. Кроме того, на вопросы, связанные с электронными медицинскими сервисами, могут ответить специалисты справочной службы Минцифры России по телефонам +7-495-771-80-00, +7-800-222-15-01. Также почти во всех регионах запущены горячие линии по вопросам COVID-19, сотрудники которых помогут разобраться в проблемных ситуациях или переключат на специалистов других уполномоченных учреждений.

Как получить сертификат вакцинированного?

Сертификат формируется автоматически на основании сведений, вносимых в федеральный регистр вакцинированных. Однако для получения сертификата на госуслугах важно в пункте вакцинации предоставить корректные данные о себе, включая СНИЛС. После полной вакцинации электронный сертификат появится на портале, а также в приложениях «Госуслуги» и «Госуслуги СТОП Коронавирус».

Можно ли получить электронный сертификат без регистрации на портале госуслуг?

Нет, электронный сертификат появляется в личном кабинете только у зарегистрированных на портале пользователей с подтвержденной учетной записью.

Когда формируется сертификат о прививке?

Если вакцинация осуществлялась двухкомпонентной вакциной, то электронный сертификат появится после второй прививки. После первой прививки на почту и в личный кабинет на портале госуслуг должно поступить письмо о вакцинации с указанием даты, места введения первой дозы вакцины и предложением заполнить дневник самонаблюдений. А после второй – придет письмо со ссылкой на сертификат.

Если же делается прививка однокомпонентной вакциной, то сертификат с QR-кодом появится после первой прививки – на почту и в личный кабинет на госуслугах придет письмо со ссылкой на сертификат.

Как еще можно получить электронный сертификат?

Никак, получение электронного сертификата через портал госуслуг – единственный способ. На портале стопокоронавирус.рф уточняется, что если кто-то предлагает оформить сертификат за деньги и загрузить его на госуслуги, то это – мошенники, и продаваемые ими сертификаты не пройдут проверку на портале и не позволят получить QR-код. Настоящие сертификаты о прививке выдают бесплатно.

В течение какого времени формируется сертификат?

Как правило, информация отображается на портале госуслуг в течение суток с даты вакцинации, но в зависимости от особенностей работы медорганизации и места, в котором проводилась вакцинация, этот срок может составлять несколько дней. Также срок может быть увеличен, если прививка была сделана в пятницу – данные о ней будут занесены после выходных. По данным портала госуслуг, с проблемами, связанными с поступлением информации от медорганизаций с задержками или ошибками, сталкивается около 20% пользователей.

Может ли электронный сертификат о вакцинации содержать данные загранпаспорта?

Да, в настоящее время реализована возможность формирования сертификата не только на русском, но и на английском языке с использованием данных загранпаспорта, отраженных в личном кабинете пользователя портала госуслуг.

Как получить сертификат, если вакцинация проходила в ведомственной поликлинике?

Если ведомственная поликлиника подключена к ЕМИАС, регистру вакцинированных и передает сведения в Минздрав России, то никаких дополнительных действий совершать не нужно – сведения о прививке и сертификат появятся на госуслугах автоматически. Информацию о подключении поликлиники к информационной системе можно уточнить в самой поликлинике.

Как получить сертификат, если вакцинация проходила в частной клинике?

Поскольку проводить вакцинацию вправе только те медучреждения, которые подключены к ЕМИАС, то данные о прививке и сертификат будут автоматически сформированы на портале госуслуг на основании сведений, внесенных в регистр вакцинированных.

Как исправить некорректные сведения в сертификате?

Почему сертификат о вакцинации не отражается на портале госуслуг?

Основные причины связаны с тем, что:

• СНИЛС не указан в регистре вакцинированных;
• медорганизация не внесла в регистр данные или внесла их некорректно;
• во время первой прививки у пациента не было подтвержденной учетной записи на портале госуслуг;
• гражданин не заходил в дневник вакцинированного и не подтверждал факт вакцинации.

Что делать, если электронный сертификат не появился?

В первую очередь, нужно проверить, подтверждена ли учетная запись на портале госуслуг и правильно ли в личном кабинете отражены данные паспорта и СНИЛС. Если учетная запись подтверждена и данные корректны, то рекомендуется обратиться в медорганизацию, которая проводила вакцинацию, для проверки тех данных, которые были внесены в регистр вакцинированных – Ф. И. О., СНИЛС, паспортные данные, дата рождения. При этом в поле «Статус ЕПГУ» сведений о прививке должно быть указано «Есть учетная запись». Если в данных выявлена ошибка или имеется статус «Учетная запись не найдена», то нужно повторно отправить исправленные сведения в регистр.

Будут ли доступны данные сертификата после подтверждения учетной записи на портале госуслуг?

Да, если на момент вакцинации или болезни у гражданина не было подтвержденной учетной записи на портале, но он подтвердил ее позже, то данные сертификата автоматически будут сформированы даже после прохождения вакцинации или болезни. 

Почему сертификат пропал?

Если в личный кабинет на портале госуслуг приходили уведомления о вакцинации и ссылка на сертификат, но через некоторое время он исчез, а информация о прививке стала недоступна, то рекомендуется сообщить об этом в медицинскую организацию, в которой проводилась вакцинация. Не исключено, что данные по ошибке могли удалить из регистра вакцинированных. Сообщить об этой ситуации можно и в форме обратной связи на портале госуслуг. 

Могут ли специалисты службы поддержки портала госуслуг в ответ на обращение отправить гражданина в медорганизацию?

Да, если решить возникшую проблему без личного посещения организации, в которой проводилась вакцинация, невозможно, то специалисты службы поддержки портала госуслуг предложат посетить медорганизацию. С собой нужно будет взять паспорт, СНИЛС и бумажный сертификат, если он сохранился. 

Как долго рассматриваются жалобы на отсутствие сертификата о вакцинации?

Срок рассмотрения жалоб, направленных через форму обратной связи на портале госуслуг, зависит от темы обращения и способа подачи – он варьируется в пределах 10-30 дней. 

Могут ли получить сертификат о вакцинации против COVID-19 те, кто сделал прививку за рубежом?

Нет, получить электронный сертификат о вакцинации можно только тем, кто прошел вакцинацию в России любой из зарегистрированных в стране вакцин. Иностранные организации не передают в Минздрав России сведения о вакцинированных, соответственно, такая информация не попадает на портал госуслуг, и сертификат не формируется. Лица, привитые за рубежом, получают иностранный сертификат, который могут использовать в соответствии с правилами страны, в которой пройдена вакцинация.

Какая ответственность грозит за махинации с сертификатом вакцинированного?

Деяния, связанные со сбытом нелегальных сертификатов, одновременно подпадают под действие ряда статей Уголовного кодекса – ст. 159 УК РФ (мошенничество), ст. 327 УК РФ (подделка, изготовление или оборот поддельных документов), а если сопряжены с получением взяток, то и под ст. 290 УК РФ. Но ответственность грозит не только за продажу поддельного сертификата, но и за его использование как заведомо подложного документа – по ч. 3 и ч. 5 ст. 327 УК РФ, за дачу взятки должностному лицу – по ст. 291 УК РФ. Более подробно о наказаниях за махинации с сертификатом о вакцинации можно ознакомиться в нашем материале.

Как получить сертификат переболевшего COVID-19?

Сертификат переболевшего, аналогично сертификату вакцинированного, формируется автоматически на портале госуслуг. Основанием для его формирования служат сведения о перенесенном заболевании, размещенные медработником в федеральном регистре заболевших. Таким образом, для получения сертификата необходимо обратиться к врачу, который по результатам ПЦР-теста, а также по комплексной симптоматике и результатам КТ оценит наличие заболевания и назначит курс лечения. Для получения сертификата необходима подтвержденная учетная запись на портале госуслуг. 

Могут ли получить сертификат переболевшего те граждане, которые переболели в скрытой форме и имеют антитела?

Как пояснили на запрос портала ГАРАНТ.РУ в Департаменте здравоохранения г. Москвы, на сегодняшний день сертификат переболевшего и QR-код могут получить только те граждане, информация о заболевании которых есть в федеральном регистре заболевших COVID-19. Результат теста на антитела или диагноз со слов переболевшего не являются основаниями для получения сертификата о перенесенном COVID-19. Подтвердить факт заболевания новой коронавирусной инфекцией может только врач – соответствующий диагноз подтверждается положительным результатом ПЦР-тестирования или экспресс-тестирования при наличии симптомов ОРВИ, а также комплексной симптоматикой и результатами КТ. Поскольку переболевшие в скрытой форме не обращались за медицинской помощью в поликлинику и данные о них не были внесены в регистр, то получить сертификат переболевшего COVID-19 они не могут. 

Связана ли возможность получения сертификата переболевшего с фактом оформления больничного листа?

Нет, больничный лист для получения сертификата переболевшего не требуется. В ответе на запрос портала ГАРАНТ.РУ специалисты Департамента здравоохранения г. Москвы пояснили, что сертификат переболевшего формируется автоматически, если случай заболевания COVID-19 был подтвержден положительным ПЦР-тестом или экспресс-тестом при наличии симптомов ОРВИ. «В этом случае гражданин попадает в реестр заболевших, к нему на дом приходит врач и назначает план лечения», – отмечается в ответе. 

Что делать, если сертификат не приходит?

Если гражданин переболел COVID-19 и имеет официальный диагноз (коды МКБ-10 U07.1 и U07.2), но не видит сведения о перенесенном заболевании в личном кабинете на портале госуслуг и в приложении «Госуслуги СТОП Коронавирус», то нужно оставить обращение в форме обратной связи на портале госуслуг. При формировании обращения рекомендуется внимательно читать подсказки и постараться указать как можно больше подробной информации, что поможет решить вопрос в кратчайшие сроки. Также можно обратиться в медорганизацию, в которой проходило лечение, для уточнения корректности внесения сведений в регистр заболевших. 

Сколько действует сертификат переболевшего COVID-19?

QR-код на сертификате переболевшего может быть использован в течение 6 месяцев с даты выздоровления. 

Как получить сертификат переболевшего тем, кто обращался за медицинской помощью в платное медицинское учреждение, не подключенное к ЕМИАС?

Нормативные акты не регулируют этот вопрос, но теоретически возможно после лечения в частной клинике с выданной справкой, подтверждающей диагноз, а также с положительным результатом ПЦР-тестирования обратиться в поликлинику по месту регистрации для внесения сведений о заболевании в регистр. Но чтобы избежать проблем с получением сертификата в этом случае, целесообразно перед лечением уточнять, подключена ли клиника к ЕМИАС и может ли она внести данные о факте заболевания в федеральный регистр переболевших COVID-19 для последующего получения сертификата.

Что такое QR-код?

QR-код – это особый тип штрихкода, который позволяет быстро распознать информацию с помощью камеры мобильного телефона. QR-код присваивают сертификатам о вакцинации и перенесенном COVID-19, а также результатам ПЦР-теста. Он содержит идентификатор документа и ссылку на страницу его проверки. 

Зачем нужен QR-код?

С помощью QR-кода можно подтвердить прохождение вакцинации или факт перенесенного COVID-19, если это требуется в период действия антиковидных ограничений – например, для посещения культурно-массовых, спортивных мероприятий, организаций общепита и т. д. 

Как получить QR-код?

QR-код можно получить в личном кабинете на портале госуслуг, в приложениях «Госуслуги» или «Госуслуги СТОП Коронавирус». Жители Москвы также могут получить QR-код на сайте immune.mos.ru. С 8 ноября QR-коды будут отображаться и на сертификатах вакцинированного или переболевшего COVID-19. 

Когда формируется QR-код?

Он появляется одновременно с сертификатом: в случае прохождения вакцинации – после введения последней дозы вакцины и внесения данных о пациенте в федеральный регистр вакцинированных; в случае перенесенного заболевания – после документального подтверждения диагноза и внесения данных о пациенте в федеральный регистр заболевших COVID-19; в случае прохождения ПЦР-тестирования – после поступления в систему данных о пройденном тестировании. 

Кто может получить QR-код?

Получить QR-код могут граждане: прошедшие вакцинацию вторым компонентом вакцины (или однокомпонентной вакциной), зарегистрированной в России; переболевшие COVID-19, у которых с даты выздоровления прошло не более полугода, по данным федерального регистра лиц, больных COVID-19; имеющие отрицательный результат ПЦР-теста, проведенного в лабораториях, которые передают данные о результатах в ЕМИАС. 

Что будет с QR-кодом, если его владелец заболел COVID-19?

В этом случае действие QR-кода может быть приостановлено.

В каком случае можно получить QR-код по результатам ПЦР-тестирования?

QR-код по результатам ПЦР-тестирования будет сформирован, только если тест сдан в лаборатории, подключенной к ЕМИАС, которая передает данные о результатах тестирования в федеральные регистры.

Можно ли получить QR-код по результатам теста на наличие антител к COVID-19?

Результат теста на антитела или диагноз со слов переболевшего не являются основаниями для получения QR-кода. Равно и справка о наличии антител к COVID-19 не может быть использована в качестве пропуска, так как она не содержит QR-код.

Могут ли иностранные граждане получить QR-код, если они не вакцинированы?

Где получить QR-код гражданам с антителами без отметки в ЕМИАС о заболевании?

Если данных о заболевании COVID-19 нет в федеральном регистре заболевших, то получить QR-код как переболевшему не получится. Если гражданин переболел без обращения к врачу и не имеет отметки о заболевании, а равно если ПЦР-тест не показал наличие заболевания, но последующий анализ выявил появление антител к COVID-19, то для получения QR-кода он может сдать ПЦР-тест в лабораториях, подключенных к ЕМИАС, или вакцинироваться.

Нужно ли распечатывать QR-код? Как его использовать?

Такой обязанности нет. Для проверки можно предъявить QR-код как в смартфоне, так и в распечатанном виде. При необходимости нужно будет предъявить его при входе в помещение сотруднику организации или организатору мероприятия вместе с документом, удостоверяющим личность. Последний отсканирует QR-код и сверит полученную информацию с данными документа, удостоверяющего личность. Если QR-код поддельный, то система выдаст ошибку. Отметим, в настоящее время могут быть кратковременные технические сбои в системе из-за перехода к новой форме сертификата вакцинированных или переболевших. 

Можно ли предъявить сертификат вакцинированного, переболевшего или справку о наличии антител вместо QR-кода?

Нет, бумажный сертификат о вакцинации без QR-кода, полученный при вакцинации или после болезни в медучреждении, не заменяет QR-код и не может служить основанием для доступа на массовое мероприятие, равно как и справка о наличии антител к COVID-19.

Сколько действует QR-код вакцинированного, переболевшего и ПЦР-тест?

Продолжительность действия QR-кода зависит от того, что он подтверждает. Так, QR-код, подтверждающий вакцинацию, действует 1 год, перенесенную болезнь – полгода, а результаты ПЦР-теста – 72 часа.

Ответы на вопросы, связанные с получением QR-кода в Москве, можно прочитать в нашем материале.

Будьте здоровы и оставайтесь дома!

В какие общественные места не впускают в 2021 года

Требования для предъявления QR-кодов о вакцинации установленные Указами Глав регионов о введении режима повышенной готовности.

Для примера, в Москве QR-код требуют в следующих случаях:

• чтобы сходить в театр или музей (с 28 октября 2021 года);
• чтобы провести время на танцполе, в фан-зоне для болельщиков и на других площадках, где нет посадочных мест, зайти в некоторые рестораны и кафе (до 28 октября, потом они приостановят работу);
• чтобы пройти на концерт или на любое зрелищное мероприятие, где соберутся больше 500 человек (QR-код также рекомендуют использовать, если в событии участвуют менее 500 человек, уточняйте правила входа у организаторов).

Получить QR-код для посещения заведений общественного питания и массовых мероприятий численностью более 500 человек могут следующие категории граждан:

• прошедшие вакцинацию вторым компонентом вакцины (или однокомпонентной вакциной), зарегистрированной в Российской Федерации;
• переболевшие COVID-19, у которых с даты выздоровления прошло не более полугода (180 дней), по данным официального регистра переболевших;
• имеющие отрицательный результат ПЦР-теста, проведенного в лабораториях Москвы, которые передают данные о результатах ЕМИАС (срок действия — три календарных дня с даты получения результата исследования).

Для всех заведений используется один QR-код. Срок его действия указан на самом QR-коде. Если его владелец заболел коронавирусом, действие QR-кода может быть приостановлено.

Если человек не обращался к врачу или переболел бессимптомно, факт его болезни не зафиксирован в регистре, получить QR-код он не сможет. Справка о наличии антител к COVID-19 не является основанием для доступа в заведение общественного питания или на массовое мероприятие. Такие справки приниматься не будут.

QR-коды в регионах России — как людей ограничивают в передвижении и доступе

Система QR-кодов начинает действовать с 1 декабря в Калмыкии, Орловской, Челябинской, Омской областях, Хабаровском крае и городе-курорте Сочи.

В зависимости от конкретного региона, сферы, где в обязательном порядке потребуется предъявить QR-код, разнятся.

Вход в административные здания в Сочи c 1 декабря будет доступен только после предоставления QR-кода. До 18 января 2022 года при посещении торговых центров, ресторанов, а также на входе в объекты торговли, фитнес-центры и на конгрессно-выставочные мероприятия по-прежнему понадобятся QR-код, справка о перенесенном заболевании, либо медотвод.

С 1 декабря на курорте также начнут работать дополнительные пункты вакцинации от COVID-19. Местные власти ожидают, что в период новогодних праздников в Сочи приедут более 200 тысяч гостей, поэтому контроль за соблюдением ограничительных мер усилен.

С 1 декабря в Калмыкии вводятся QR-коды для посещения кафе, музеев, салонов красоты, а также непродовольственных магазинов площадью более 100 «квадратов». Кроме того, с 1 декабря QR-код или отрицательный ПЦР-тест будут требовать «организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие деятельность по предоставлению мест для временного проживания».

Период действия ограничительных мер в республике продлен до 23 января 2022 года.

В Орловской области с 1 декабря будет введен региональный QR-код для людей с достаточным титром антител к COVID-19. Глава региона Андрей Клычков поручил утвердить количественный уровень достаточного титра антител к коронавирусу, а также сформировать перечень медорганизаций, которые смогут выдавать такие коды.

В ближайшее время будет разработан соответствующий механизм. Планируется, что QR-коды будут формироваться на специальной платформе. Жители региона, имеющие достаточное количество антител, смогут получить его в лаборатории, где сдавали кровь, либо по электронной почте вместе с результатом анализа.

Система QR-кодов вводится для посещения заведений общественного питания Челябинской области с 1 декабря по 9 января 2022 года. Исключение – лица, не достигшие 18 лет. Эта мера не распространяется на объекты питания, которые оказывают услуги для работников организаций, а также пассажирам и провожающим на территории аэропортов и железнодорожных вокзалов.

Кроме того, с 1 декабря в регионе вводится обязательная вакцинация от коронавирусной инфекции для лиц старше 60 лет и студентов старше 18 лет.

С 1 декабря в Омской области введут систему проверки QR-кодов в органах государственной и муниципальной власти, ограничения коснутся только государственных и муниципальных служащих.

Вместе с тем, с 1 декабря в регионе разрешается работа общепита в ночное время, пропуск — по QR-кодам. Работа детских игровых комнат и детских развлекательных центров с 1 по 15 декабря будет приостановлена.

Режим повышенной готовности в регионе продлен до 31 декабря.

С 1 декабря QR-код, бумажный документ о вакцинации либо ПЦР-тест нужно будет предъявить при вылете в любой из районов Хабаровского края на местных авиалиниях. Такая же система заработает при посещении административных учреждений. Нововведение затронет здания органов исполнительной власти края, местного самоуправления, законодательной думы региона.

Новые правила также начнут действовать при входе в Контрольно-счетную палату, избирком, в аппарат уполномоченного по правам ребенка, защите прав предпринимателей, а также детского омбудсмена. Допуск сотрудников в эти здания также будет осуществляться при наличии документа, удостоверяющего личность, и QR-кода либо бумажного документа о вакцинации. Посетители в обозначенные здания смогут пройти по QR-коду или справке, также для них предусмотрено наличие отрицательного ПЦР-теста.

С 1 декабря без QR-кода нельзя будет попасть на железнодорожные вокзалы и в аэропорты региона.

В какие общественные места не впускают в 2021 года

Требования для предъявления QR-кодов о вакцинации установленные Указами Глав регионов о введении режима повышенной готовности.

Для примера, в Москве QR-код требуют в следующих случаях:

• чтобы сходить в театр или музей (с 28 октября 2021 года);
• чтобы провести время на танцполе, в фан-зоне для болельщиков и на других площадках, где нет посадочных мест, зайти в некоторые рестораны и кафе (до 28 октября, потом они приостановят работу);
• чтобы пройти на концерт или на любое зрелищное мероприятие, где соберутся больше 500 человек (QR-код также рекомендуют использовать, если в событии участвуют менее 500 человек, уточняйте правила входа у организаторов).

Получить QR-код для посещения заведений общественного питания и массовых мероприятий численностью более 500 человек могут следующие категории граждан:

— прошедшие вакцинацию вторым компонентом вакцины (или однокомпонентной вакциной), зарегистрированной в Российской Федерации;

— переболевшие COVID-19, у которых с даты выздоровления прошло не более полугода (180 дней), по данным официального регистра переболевших;

— имеющие отрицательный результат ПЦР-теста, проведенного в лабораториях Москвы, которые передают данные о результатах ЕМИАС (срок действия — три календарных дня с даты получения результата исследования).

Для всех заведений используется один QR-код. Срок его действия указан на самом QR-коде. Если его владелец заболел коронавирусом, действие QR-кода может быть приостановлено.

Если человек не обращался к врачу или переболел бессимптомно, факт его болезни не зафиксирован в регистре, получить QR-код он не сможет. Справка о наличии антител к COVID-19 не является основанием для доступа в заведение общественного питания или на массовое мероприятие. Такие справки приниматься не будут.

Могут ли не впускать в общественные места в России

Начать стоит с того, что согласно ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

В пункте 3 ст. 55 Конституции РФ, сказано, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из ст. 1, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Однако, как мы знаем, что в соответствии с Указами губернаторов и глав регионов, во всех субъектах России на основании ФЗ №68-ФЗ введен режим «повышенной готовности», именно это и является основанием для ограничения некоторых прав граждан в определенный период времени, что указано в п. 3 ст. 55 Конституции РФ.

В соответствии с п. 10, ст.4.1, ФЗ N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» при введении режима повышенной готовности допускается:

• Ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;
• Приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории.

Там есть и другие пункты, дающие широкие полномочия властям при введении «режима повышенной готовности», однако, они не могут нарушать права граждан, в отличие от самого первого пункта, прямо ограничивающего право на свободу передвижения.

Именно на его основании власти имеют право вводить различные режимы «самоизоляции», ограничивая доступ граждан на улицу, а также требовать соблюдение определенных условий для доступа в другие общественные места, например прохождение вакцинации и предъявление QR-кода.

Таким образом, мы видим, что законодательство России нарушено не было. Власти действуют четко в рамках своих полномочий.

Указанная информация жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.