Весной прошлого года Минздрав утвердил приказ № 327н, который, помимо всего прочего, упраздняет процедуру сертификации медицинских специалистов. Таким образом, с 2021 года врачи и средний медицинский персонал будут включены в систему аккредитации, без возможности продления или же получения.
Почему для обучения стоит выбрать СНТА?
Академия — образовательная организация в сфере дополнительного профессионального образования с большим опытом работы. Главные принципы обучения — качество и актуальность знаний.
Наши слушатели учатся с применением дистанционных технологий, что позволяет им получать новые знания и навыки без отрыва от основной деятельности, а также без серьезных корректировок в привычном расписании. Индивидуальный график и круглосуточная поддержка способствуют комфортному освоению программы учебного плана.
По итогам получения слушатели получают легитимные документу, которые действуют на всей территории России. Также о качестве образования свидетельствует и присутствие образовательной организации в реестре ФРДО.
Популярные статьи в категории:
Не нашли нужную информацию? Задайте вопрос менеджеру
Почему сертификаты больше нельзя получить
Законным образом сертификат можно было получить до конца 2020 года. Некоторые медработники успели это сделать, и теперь могут спокойно работать до 2025 года. К этому времени Минздрав доработает процедуру аккредитации и, скорее всего, снимет мораторий.
В 2021 году сертификацию отменили и заменили ее аккредитацией. Если ваш сертификат перестал действовать в 2021 году, вы еще какое-то время можете работать без него, благодаря приказам Минздрава №327н и №58н. Но к 2022 году придется пройти аккредитацию и получить свидетельство.
Многим врачам процедура аккредитации кажется сложной и хочется работать по старым сертификатам. Из-за этого возникает черный рынок: некоторые учебные центры предлагают выдать сертификат «задним числом» — как будто врач успел получить его в конце 2020 года. Но такие документы поддельные.
Что необходимо знать медицинским и фармацевтическим работникам о продлении своих документов в 2021 году:
- Минздрав упразднил процедуры сертификации;
- все медицинские и фармацевтические специалисты попали под процедуру аккредитации;
- для продления допуска к профессиональной деятельности необходимо пройти Периодическую аккредитацию.
Есть вопросы по Периодической аккредитации?
Задайте вопрос нашему менеджеру!
Я согласен на обработку персональных данных
Неразбериха вокруг сертификации и аккредитации вызывала много вопросов о том, кому и когда можно получить сертификат, минуя процедуру аккредитации. Также в этом материале был дан ответ на вопрос о том, какую ответственность несут специалист и работодатель, если срок действия сертификата уже истек.
Почему стоит пройти аккредитацию сейчас
Есть несколько способов, которые позволят пройти аккредитацию и законно принимать пациентов в 2021 году и далее:
- Для членов НМО — курсы в «Институте медицинского образования». В наличии есть пакетные программы на 5 лет, которые позволят набрать необходимые 180 ЗЕТ для выхода на аккредитацию. Методисты также составляют отдельные курсы по 18 или 36 часов для врачей, которым не хватает немного баллов.
- Если вы не вступили в НМО — классические курсы повышения квалификации, длительностью 144 часа. Благодаря поправкам к приказу №40н их можно учесть в портфолио медработника и с их помощью выйти на аккредитацию.
«Институт медицинского образования» предлагает более 160 программ повышения квалификации для работников медицинской сферы. Методисты составляют учебные планы в соответствии с ФГОС, а каждый выданный документ мы проверяем, чтобы подтвердить соответствие законодательству об образовании в РФ. С этими документами вы можете законно работать, принимать пациентов и не бояться проверок.
Курсы проводим заочно с применением дистанционных образовательных технологий. Такая форма обучения позволит врачам не прерывать практику, а заниматься в удобное время по собственному расписанию.
Менеджер учебного центра поможет подобрать подходящую программу с необходимой продолжительностью. Чтобы получить бесплатную консультацию, позвоните по телефону.
Наличие стажа по аккредитуемой специальности за последние 5 лет
Особенности:
К прохождению периодической аккредитации допускаются педагогические и научные работники, осуществляющие практическую подготовку обучающихся, а также научные работники, осуществляющие научные исследования в сфере охраны здоровья.
Лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности после признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в порядке, установленном законодательством об образовании.
Программы повышения квалификации с суммарным сроком освоения не менее часов
Сведения об освоении программ повышения квалификации и сведений об образовании, подтвержденных на портале НМФО за отчетный период заносятся в Портфолио, заполняемое по образцу, рекомендуемому приказом Минздрава России 2021, № 1081н.
Обязательное заполнение всех граф портфолио.
Должен содержать результаты работы в соответствии с выполняемыми трудовыми функциями.
Отчет может быть не согласован руководителем в случае
если для аккредитуемой специальности определено квалификационными требованиями — приказы Минздрава России 2016 г. № 707н, 2015 г. № 83н
Удостоверений об освоении программ повышения квалификации за отчетный период
для лиц, имеющих высшее медицинское образование, и лиц, имеющих высшее фармацевтическое или среднее фармацевтическое образование
125993, г. Москва, ул. Баррикадная, д. 2/1, стр. 1
для лиц, имеющих среднее медицинское образование
107564, г. Москва, ул. Лосиноостровская, д. 2
С помощью личного кабинета ФРМР
На 2021 год эта статья уже потеряла свою актуальность. Поэтому перед прочтением хотим обратить внимание на следующие ключевые моменты:
- Минздрав упразднил процедуру сертификации.
- С 1 января 2021 года все медработники включены в систему аккредитации.
Таким образом, пройти обучение с получением сертификата невозможно. Если же образовательная организация предлагает такое обучение или говорит о возможности оформления документов задним числом — это мошенничество. Такие документы легко проверить на легитимность через реестр ФРДО.
В связи со сложной эпидемиологической ситуацией Министерство здравоохранения РФ издало приказ от 14.04.2020 № 327н «Об особенностях допуска физических лиц к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации специалиста», который ввел мораторий на медицинские сертификаты. Однако же данный документ вызвал большое число вопросов со стороны медицинского сообщества, поэтому ведомство также подготовило разъяснения к документу. Предлагаем ознакомиться с основными моментами.
Аккредитация и сертификация в 2020 году
Пункт 2 приказа № 327н гласит, что до 1 января 2021 года аккредитация, а также выдача свидетельств об аккредитации специалиста проводиться не будут. Таким образом, у медицинских работников есть возможность сразу же приступать к выполнению свои профессиональных обязанностей.
Процедура же сертификации в соответствии с приказом упраздняется. Это означает, что в 2021 году всем медицинским специалистам необходимо собирать баллы НМО, пройти аккредитацию.
Однако в соответствии с новым письмом от Министерства здравоохранения №16-7/966 от 06.07.2020, стало известно, что в 2020 году у медицинских специалистов есть возможность проходить обучение на курсах повышения квалификации, при условии, что продолжительность обучения 144 академических часа. В этом случае медработникам, получившим дополнительное профессиональное образование в 2020 году и успешно прошедшим сертификационный экзамен, сертификат специалиста может быть выдан, но уже после 1 января 2021 года. Поэтому, если медицинский специалист пройдет успеет до конца года пройти обучение по программе ПК 144 ч., то он сможет получить в 2021 году сертификат специалиста.
Медработникам дали возможность работать только на основании документов об образовании
В 2020 году у медицинских специалистов есть право работать без свидетельства об аккредитации специалиста и сертификата специалиста, а также без необходимости проходить аккредитацию или сдавать сертификационный экзамен. Данная норма прописана в подпункте «а» пункта 1 приложения к приказу № 327н.
Отметим, что в данном случае речь идет о лицах, завершивших свое обучение до 1 января 2021 года, по одной из представленных программ:
- cреднего профессионального медицинского образования;
- высшего медицинского и фармацевтического образования;
- дополнительного профессионального образования.
Иными словами, специалисты, имеющие на руках дипломы о профессиональной переподготовке или удостоверения о повышении квалификации, до окончания действия приказа могут осуществлять свою профессиональную деятельность только на основании документов об образовании.
Сертификатов больше не будет?
В приказе от Минздрава также отмечается, что с 1 января 2021 года (то есть после завершения срока действия документа) все медицинские работники, которые были допущены к работе в 2020 году, в обязательном порядке должны будут пройти аккредитацию. Кроме специалистов, которые будут иметь действующие сертификаты.
Таким образом можно заключить, что в 2020 году медицинские специалисты смогут работать на основании имеющихся документов об образовании, в том числе и ДПО, а в 2021 году им необходимо будет пройти аккредитацию.
Не нашли нужную информацию? Задайте вопрос нашему менеджеру!
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 25
О едином перечне продукции, подлежащей обязательной сертификации, см. Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 N 2425.
1. Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора с заявителем. Схемы сертификации, применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом. Круг заявителей устанавливается соответствующим техническим регламентом.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2011 N 255-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.
Сертификат соответствия включает в себя:
наименование и местонахождение заявителя;
наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию;
наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия;
информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект;
наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация;
информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях;
информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов;
срок действия сертификата соответствия;
информацию об использовании или о неиспользовании заявителем национальных стандартов Российской Федерации, включенных в перечень документов по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента.
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2011 N 255-ФЗ; в ред. Федерального закона от 05.04.2016 N 104-ФЗ)
Сертификат соответствия выдается на серийно выпускаемую продукцию, на отдельно поставляемую партию продукции или на единичный экземпляр продукции.
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2011 N 255-ФЗ)
Срок действия документов об оценке соответствия обязательным требованиям, истекающий с 14.03.2022 до 01.09.2022, продлевается на 12 месяцев (Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 353).
Срок действия сертификата соответствия определяется соответствующим техническим регламентом. В случае расхождения сведений между сертификатом соответствия, выданным на бумажном носителе, и сведениями, внесенными в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, приоритет имеют сведения, внесенные в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии.
(в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 460-ФЗ)
Форма сертификата соответствия и состав сведений, содержащихся в сертификатах соответствия, утверждаются федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию по согласованию с национальным органом по аккредитации и иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Плановая периодическая оценка (инспекционный контроль), срок которых наступает в 2022 г., проводится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 N 353, либо могут быть перенесены органом по сертификации на срок до 6 месяцев.
2.1. Орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия на серийно выпускаемую продукцию, обязан проводить периодическую оценку сертифицированной продукции (далее — инспекционный контроль) в порядке и с периодичностью, которые предусмотрены требованиями права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Сведения о прохождении инспекционного контроля подлежат включению в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии.
В случаях непроведения в установленный срок инспекционного контроля, если инспекционный контроль предусмотрен техническим регламентом, схемой обязательной сертификации, договором, или непредставления органом по сертификации сведений о прохождении инспекционного контроля в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии сертификат соответствия прекращает действие по истечении 30 дней со дня наступления последнего дня месяца, в котором должен быть проведен инспекционный контроль, но не позднее чем по истечении одного года со дня прекращения действия аккредитации (сокращения области аккредитации в соответствующей части) аккредитованного лица, который выдал сертификат соответствия, аккредитация которого в качестве органа по сертификации была прекращена или область аккредитации которого была сокращена в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (в части проведения соответствующих работ по обязательной сертификации). Сведения о прекращении действия сертификата соответствия вносятся органом по аккредитации в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии. В случае невозможности проведения инспекционного контроля орган по сертификации обязан уведомить об этом заявителя за 30 дней до истечения срока проведения инспекционного контроля.
В случае прекращения в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта действия сертификата соответствия, выданного в отношении серийно выпускаемой продукции, выпущенной в обращение на основании такого сертификата соответствия, данная продукция может находиться в обращении в течение срока ее годности или срока службы, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, без проведения новых процедур по оценке соответствия при условии, что данная продукция произведена до даты прекращения действия указанного сертификата соответствия.
(п. 2.1 введен Федеральным законом от 22.12.2020 N 460-ФЗ)
2.2. В случае прекращения аккредитации органа по сертификации (сокращения области аккредитации) заявитель вправе заключить договор о передаче сертификата соответствия, выданного на серийно выпускаемую продукцию, в том числе по выполнению инспекционного контроля, с иным аккредитованным в национальной системе аккредитации органом по сертификации с действующей на момент передачи сертификата соответствия областью аккредитации, распространяющейся на продукцию, которая была сертифицирована.
Орган по сертификации, с которым был заключен договор о передаче сертификата соответствия, выданного на серийно выпускаемую продукцию, пользуется всеми правами и несет все обязанности и ответственность, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации для органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия.
(п. 2.2 введен Федеральным законом от 22.12.2020 N 460-ФЗ)
3. В случае, если в отношении впервые выпускаемой в обращение продукции отсутствуют или не могут быть применены документы по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента, и такая продукция относится к виду, типу продукции, подлежащей обязательной сертификации, изготовитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) вправе осуществить декларирование ее соответствия на основании собственных доказательств. При декларировании соответствия такой продукции изготовитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) указывает в декларации о соответствии, в сопроводительной документации и при маркировке такой продукции сведения о том, что обязательная сертификация такой продукции не осуществлялась.
(в ред. Федерального закона от 05.04.2016 N 104-ФЗ)
В случае, если в отношении впервые выпускаемой в обращение продукции отсутствуют или не могут быть применены документы по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента, и такая продукция относится к виду, типу продукции, в отношении которой предусмотрено декларирование соответствия на основании доказательств, полученных с участием третьей стороны, изготовитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) вправе осуществить декларирование ее соответствия на основании собственных доказательств. При декларировании соответствия такой продукции изготовитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) указывает в декларации о соответствии, в сопроводительной документации и при маркировке такой продукции сведения об отсутствии у него доказательств, полученных с участием третьей стороны.
Особенности маркировки впервые выпускаемой в обращение продукции, в том числе знаком обращения на рынке, порядок информирования приобретателя, в том числе потребителя, о возможном вреде такой продукции и о факторах, от которых он зависит, определяются Правительством Российской Федерации.
(п. 3 введен Федеральным законом от 21.07.2011 N 255-ФЗ)
Может ли медсестра получить в 2021 году сертификат специалиста?
Минздрав еще в прошлом году анонсировал упразднение процедуры сертификации для всех медицинских работников — высших и средних. Что это значит? На основании приказа № 327н медсестры больше не будут проходить сертификацию, следовательно, и получить сертификаты не могут.
Аккредитация медработников в 2022 году
Источник фото senivpetro/freepik
Аккредитация медицинских работников (врачей, фельдшеров и медсестер) в настоящее время осуществляется на основании Приказа №1081н Минздрава РФ. Он будет действовать вплоть до 1 марта 2023 года, после чего скорее всего сменится другим регулирующим документом. Его обсуждение пока не закончено, а это значит медики, чья аккредитация выпадает на начало 2023 года, будут проходить её по нынешним правилам.
Изменения системы совершенствования знаний и навыков медицинских работников
Порядок и сроки совершенствования знаний и навыков определял Приказ Минздрава России от 03.08.2012 N 66н. Данный нормативный акт действовал на момент публикации материала. Но в ноябре 2017 года медицинское сообщество было предупреждено о том, что в связи с введением системы аккредитации и института НМО Приказ №66н будет изменен.
В Приказе были четко разделены 3 вида совершенствования знаний и навыков путем освоения программ дополнительного профессионального образования:
- 1 вид: Повышение квалификации
- 2 вид: Профессиональная переподготовка
- 3 вид: Стажировка
Помимо дополнительного профессионального образования, были еще Институт базового медицинского образования (получение высшего или среднего мед.образования) и институт ординатуры (узкая специализация).
Таким образом всю систему можно представить таким образом:
А. Базовое профессиональное образование:
- А1. Высшее или среднее образование (Диплом + сертификат)
- А2. Ординатура (Диплом + сертификат)
Б. Дополнительное профессиональное образование
- Б1. Повышение квалификации или как обычно называют «сертификационный цикл» (Удостоверение + сертификат)
- Б2. Профессиональная переподготовка (Диплом + сертификат)
После завершения любой из данных образовательных программ специалисты получали, помимо основного документа о дополнительном образовании, еще и сертификаты специалиста. Теперь в связи со вступлением в систему аккредитации будет выдаваться свидетельство об аккредитации.
Статья 100 Федерального закона №323-ФЗ определила сроки запуска системы аккредитации. Там же указывается, что переход к новой системе осуществляется поэтапно: с 1 января 2016 по 1 января 2021 г.
22 декабря 2017 года был издан Приказ №1043, а 21 декабря 2018 года приказ №898н, которые определил сроки вступления работников здравоохранения в систему аккредитации. Из документов следовало, что процесс перехода будет поэтапным и будет включать отдельные категории специалистов. Кто эти специалисты?
Плановая сертификация или внеплановая?
Некоторые специалисты путались с тем, можно ли им получить еще раз сертификат, минуя аккредитацию. Раньше все зависело от того, какую сертификацию им нужно было пройти.
Есть плановая сертификация – каждые 5 лет (согласно ФЗ-323) повышать квалификацию.
Есть неплановая сертификация. Сюда относятся те, кто закончили ординатуру, курс переподготовки.
Для плановой сертификации уже были определены сроки аккредитации. Если специалист получил сертификат специалиста до 1 января 2016 года, то он мог еще раз пройти сертификацию. Если же в последний раз сертификат получен после указанной даты, то этот специалист в следующий раз должен был проходить аккредитацию.
Вопрос – ответ
Сколько баллов нужно набрать для аккредитации врачу?
По нынешней системе и в соответствии с Приказом Минздрава №1801н врач, проходя аккредитацию, должен набрать в сумме не менее 144 баллов. Их количество равняется часам, затраченным на обучение. Набирать баллы можно тремя разными способами, однако, обязательным условием является набор не менее 74 баллов по программе повышения квалификации
Какие документы нужно подавать для аккредитации?
В перечень документов для аккредитации входят:
- Заявление на допуск к аккредитации;
- Портфолио, которое должно включать информацию об обучении и отчет о профессиональной деятельности за отчетный период (5 лет);
- Копию паспорта или другого документа, удостоверяющего личность;
- Копию документа о смене Ф.И.О., если сведения в документах отличаются;
- Копию сертификата специалиста или сведения об аккредитации;
- Копии документов об образовании: диплома вуза / ссуза, а также интернатуры /ординатуры;
- Копия дипломов о профессиональной переподготовке (при наличии);
- Копии удостоверений о повышении квалификации за пятилетний цикл;
- Копию трудовой книжки или иные данные о профдеятельности;
- Копию СНИЛС.
Когда подавать документы на аккредитацию врача?
Согласно установленным правилам, документы на рассмотрение аккредитационной комиссией следует подавать не позднее чем за 2-3 месяца до истечения действия текущего сертификата или аккредитации
Нужны ли баллы НМО для прохождения аккредитации?
Баллы НМО в 2022 году обязательны. Порядок прохождения обучения подразумевает три способа: либо 144 часа обучения по программе повышения квалификации (можно очно, как было при сертификации), либо те же 144 часа ПК, но циклами (например, 18, 36 или 72 часа), либо обязательные 74 часа ПК, плюс неформальное образование. Сведения об обучении с портала НМО предоставлять не обязательно, однако, образовательная организация должна быть обязательно зарегистрирована в системе НМО, иначе ЗЕТ-баллы не будут зачислены.
Как набрать баллы для аккредитации врачу
По системе непрерывного медицинского образования врачи обязаны регулярно повышать уровень знаний. Засчитывается не только дополнительное образование в виде курсов повышения квалификации, но и участие в семинарах, вебинарах, конференциях, то есть учитывается суммарный объем полученных знаний. Врач выбирает один из вариантов:
- Курсы повышения квалификации (ПК) длительностью 144 часа. Подтверждение обучения на портале НМО не обязательно.
- 144 часа ПК на аккредитованном НМО портале.
- 74 часа курсов ПК и 70 часов неформального образования.
Врачи могут предъявить работодателю только сведения о прохождении аккредитации: бумажный или электронный сертификат не обязателен. Если медработник проходил профпереподготовку, диплом об обучении необходимо вложить в пакет документов, требуемых аккредитационной комиссией. Портфолио необходимо оформлять согласно образцу из Приложений к приказу №334н.
Система начисления ЗЕТ осуществляется за курсы ПК, неформальное обучение, достижения медработников за прошлые годы работы.
Что будет, если не пройти аккредитацию?
Designed by stockking/freepik
По закону работодатель обязан отстранить врача, не прошедшего аккредитацию, от работы, поскольку действие предыдущего документа прекратилось. Следовательно, вернуться к лечебному процессу можно будет только, когда будет предоставлено новое свидетельство об аккредитации.
Из-за пандемии COVID-19 некоторое время действовал мораторий на продление документов, однако, с 1 января 2022 года он закончился. Поэтому те медработники, чье свидетельство или сертификат специалиста оказались просрочены, обязаны пройти аккредитацию до конца года.
Тем, у кого ещё действовал старый сертификат специалиста, Минздрав рекомендует пройти аккредитацию до 1 июля 2022 года.
Есть ли возможность пересдать?
Если речь идет о первичной аккредитации (напомним, проводится в три этапа), то по каждому этапу дается 3 попытки пересдачи.
Для этого, как только экзаменационной комиссией будут опубликованы результаты, нужно в течение 2 рабочих дней подать заявление с указанием этапа, который оказался непройденным.
Если речь идёт о повторной аккредитации (то самое портфолио), то можно попытать счастья и подать документы повторно через месяц. На это время работодатель, естественно, будет вынужден отстранить вас от работы без сохранения зарплаты.
Апелляция
Когда все попытки исчерпаны, остается ещё один вариант — подать заявление в апелляционную комиссию, которая уже решит, аннулировать решение коллег из аккредитационной комиссии или оставить его в силе.
Рассматриваться это решение может как в очной, так и в заочной форме, при этом врач имеет право присутствовать на заседании.
Ну и, наконец, остается последний вариант, если решение апелляционной комиссии вас не устроило: подать жалобу Министерство здравоохранения.
Какую ответственность несут стороны за отсутствие сертификата специалиста (свидетельства)?
Росздравнадзор за прошедший период выявил случаи несоблюдения сроков повышения квалификации специалистов (не реже 1 раза в 5 лет) — 151 случай. Были наложены штрафы.
Что касается врачей. Если вина врача будет установлена, а именно специалист проигнорировал указание руководства о необходимости пройти курсы повышения квалификации, то работодатель может применить следующие меры воздействия.
Учебные центры продолжают выдавать сертификаты медработникам. Это законно?
Источник фото gstudioimagen/freepik
Из-за пандемии коронавируса аккредитацию медработников приостановили до 1 июня 2021 года. Но этот срок уже прошел, а новостей от Минздрава нет — только поправки к законам и проекты приказов, которые пока еще не вступили в силу.
По закону медработники не имеют права работать без сертификатов, а у многих специалистов срок их действия истек или истекает в ближайшее время. Пользуясь случаем, находятся учебные центры, которые предлагают оформить новый сертификат в 2021 году, чтобы врач вышел на аккредитацию в 2025 году или позднее. Это привлекательно, но не законно. Сейчас расскажем, почему.
Что представляет собой портфолио врача?
Итак, в течение 5 лет врач составляет своеобразный отчет о проделанной работе и пройденной учебе — портфолио. В него включаются сведения о профессиональной деятельности специалиста:
- Индивидуальные достижения в профессии (отчет о профессиональной деятельности);
- Программы повышения квалификации, которые освоил специалист за всё это время.
Аттестационная комиссия дает оценку, соответствуют ли данные из портфолио профессиональным критериям и выносит вердикт: «сдано» или «не сдано». Данные о прохождении аккредитации вносятся в Федеральный регистр медицинских работников (ФРМР).
На каком основании комиссия делает выводы? Смотрят в первую очередь на количество баллов, набранный в системе НМО — их начисляют за успешно пройденные учебные циклы и различные мероприятия, в которых участвовал медик (семинары, конференции и т.д.).
Для тех, кто попадает под этот процесс в 2022 году, Минздрав установил следующие требования:
- 160 ЗЕТ баллов;
- Не менее 144 ЗЕТ баллов должно быть зачислено за обучение, при этом не менее 74 должны быть потрачены на программы повышения квалификации;
- Ещё 16 ЗЕТ баллов должно быть набрано за участие в мероприятиях.
Что касается отчета о профессиональной деятельности, то здесь самым важным является раздел «Характеристика».
Аккредитуемый должен указать, сколько пациентов принял за период работы, сколько назначил обследований, сколько и какие диагнозы ставил, в каких мероприятиях больницы поучаствовал и какие меры профилактики разрабатывал. Удобнее всего, если клиника подключена к системе ЕГИСЗ, всю информацию можно взять оттуда.
Ошибки при оформлении портфолио
Разумеется, комиссия смотрит и на правила оформления документов, а, значит, к этому вопросу нужно подойти со всей ответственностью и всё подробно изучить.
Причины, из-за которых комиссия может отказать в прохождении аккредитации:
- Неполный комплект документов, предоставленных на рассмотрение;
- Недостоверность сведений в копиях документов о прохождении повышения квалификации;
- Указанные программы повышения квалификации, стажировки, участия в мероприятиях не подтверждены соответствующими документами, либо не значатся в системе НМО.
Типичные ошибки, которые допускают заявители, при заполнении портфолио:
- Неправильная форма, которая не соответствует актуальному приказу Минздрава;
- Пропуск пунктов при заполнении;
- Отсутствует подпись заявителя;
- Несоответствие названия специальности, указанной в документах, той специальности, которая обозначена в сертификате;
- Количество часов обучения по программам ПП менее 144 часов.
Как медработникам учиться в 2021 году?
С этого года в аккредитацию включены все медицинские специалисты. Иными словами, и только выпустившиеся студенты, и уже практикующие врачи должны пройти данную процедуру, чтобы осуществлять свою профессиональную деятельность. Поэтому после истечения срока действия сертификата медработнику необходимо сдать аккредитацию. Но для получения допуска предварительно нужно собирать баллы НМО.
Современная научно-технологическая академия предлагает свою помощь всем медицинским специалистам, которым необходимо подготовиться к аккредитации. Подготовка к аккредитации от СНТА — это проработка заданий второго этапа на специально оборудованных станциях. Такой опыт поможет специалисту в дальнейшем чувствовать себя более уверенно при сдаче экзамена. Кроме того, при поддержке Академии проводится семинары с начисление баллов НМО по различным специальностям. Подробнее с ними возможно ознакомиться в соответствующем разделе сайта.
Как не потерять работу и что делать
Designed by benzoix/freepik
В 2022 году окончился мораторий на прохождение обязательной аккредитации медработниками. И самая большая неприятность, которая может случиться: врач не прошёл аккредитацию. К счастью, это не катастрофа — процедура позволяет исправить ошибки и пройти её повторно. Расскажем, как.
Порядок проведения первичной аккредитации
В приказе описан порядок первичной аккредитации для медработников в 2022 году. Он осуществляется в три этапа:
- Тестирование из 60 вопросов. На 1 вопрос дается минута. Чтобы перейти на следующий уровень, нужно набрать более 70% верных ответов.
- Решение практических задач. Отработка приемов и навыков на манекенах. Специалистам с высшим образованием нужно выполнить 5 заданий, медработники среднего звена решают одну задачу.
- Ситуационные задачи. Этот этап проводится только для специалистов с высшим образованием. Врачи решают две задачи по 12 вопросов в каждой.
Подача документов на аккредитацию
Установлен также порядок подачи документов в аккредитационной комиссии. Сделать это можно тремя способами:
- Через Личный кабинет в Федеральном регистре медицинских работников (ФРМР);
- Лично, либо через доверенное лицо (во втором случае необходимо написать доверенность).
Подавать документы следует за 2–3 месяца до истечения срока действия сертификата или свидетельства. Примерно за это время комиссия изучит все документы и примет решение о соответствии медика занимаемой должности, после чего продлит документы. В противном случае, если специалист замешкается с подачей, предыдущая аккредитация будет аннулирована, и руководство лечебного учреждения вынуждено будет отстранить его от работы, поскольку неаккредитованный медработник не имеет права заниматься лечебной деятельностью.
Когда отменили сертификацию для тех, кто хотел пройти курсы переподготовки?
Приказ №1043 от 22 декабря 2017 года определил, что сертификаты можно получать до 31 декабря 2018 года. То есть данной категории специалистов продлили возможность получения сертификата еще на 1 год. Все, кто завершил обучение на курсах профессиональной переподготовки после 1 января 2019 года, сдавали многоэтапный экзамен.
На момент публикации данного материала процедура аккредитации состояла из 3 этапов:
- 1 этап: Тестирование знаний
- 2 этап: Оценка практических умений и навыков
- 3 этап: Решение ситуационных задач
Ответственность за поддельный сертификат
Поддельный сертификат легко выявить при любой проверке — скорее всего, он будет составлен не по регламенту, а сведений о сертификате не окажется в ФИС ФРДО. Каждое учебное заведение обязано вносить сведения о документах в этот реестр в течение двух месяцев после выдачи. Подделку никто не вносит и это может стать причиной проблем:
- Медработник — поддельный сертификат признают недействительным и врач лишится права вести прием. Деньги за покупку поддельного сертификата никто не вернет. А иногда за подделку документов на врача могут завести уголовное дело.
- Учебный центр — за выдачу поддельных документов предусмотрен штраф до 150 тысяч рублей за каждый случай. За подделку документов также могут завести уголовное дело.
Чтобы не рисковать деньгами и репутацией, лучше не покупать документы, а пройти аккредитацию. Она доступна всем медработникам, независимо от членства в НМО.
Можно ли в 2021 году врачу получить сертификат специалиста?
Согласно действующему законодательству, подобная процедура проверки компетенций врачей больше проводиться не будет, а все специалисты здравоохранения включаются в систему аккредитации. Следовательно, получить сертификат специалиста не предоставляется возможным.
Если же образовательные организации ДПО предлагают получение документа или прохождение обучения с последующей выдачей сертификата, то это является нарушением закона. Такое обучение не отвечает действующим нормам, а выдаваемые документы не могут считаться легитимными.
Чья это обязанность — повышать квалификацию?
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» обязывает не только работников, но и работодателей.
Согласно ст. 100 данного закона медицинской деятельностью могут заниматься лица, прошедшие обучение по программам высшего или среднего медицинского образования, а также имеющие сертификат специалиста.
Работник: В этом же законе (пп. 3 п. 2 ст. 73) прописана обязанность медицинского (фармацевтического) работника совершенствовать свои профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях.
Работодатель: Работодатель обязан направлять своих работников на курсы повышения квалификации (пп. 8 п. 1 ст. 79).
Как проходит аккредитация врачей в 2022 году?
Designed by freepik
В Положении Минздрава РФ №1081н сказано, что первичная аккредитация медработников происходит в три этапа:
- Оценка практических умений в симулированных условиях;
- Решение ситуационных задач.
Для врачей, которые проходят аккредитацию повторно, пока что предусмотрен только один этап — сбор портфолио. И вот именно эта процедура вызывает наибольшее количество вопросов.
Документы для аккредитации врача
Если происходит первичная аккредитация, то врачу требуется следующий пакет документов:
- Заявление на допуск к аккредитации за подписью руководителя лечебного учреждения (начмеда, главврача);
- Копия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность;
- Копия документа о смене Ф.И.О., если сведения в документах отличаются;
- Копии документов об образовании: диплома вуза, а также интернатуры/ординатуры;
- Копия дипломов о профессиональной переподготовке (при наличии);
- Копию трудовой книжки или иные данные о профдеятельности (если имеются);
При повторной аккредитации к этому пакету документов нужно присовокупить ещё три важных документа:
- Портфолио — отчет специалиста о профессиональной деятельности за 5 лет;
- Копии удостоверений о повышении квалификации за пятилетний цикл;
- Копию сертификата специалиста или сведения об аккредитации.
Плановую сертификацию уже нельзя, а внеплановую – еще можно
Тем не менее сертификат мог быть выдан даже тем, кому уже нельзя получить его в рамках пятилетнего цикла (после курсов повышения квалификации). Для этого достаточно было пройти переподготовку и получить сертификат.
В Современной научно-технологической академии (СНТА) медицинские специалисты: врачи и средний медицинский персонал, — могли пройти сертификационные циклы и курсы профессиональной переподготовки.
Обучение очно-заочное с применением дистанционных технологий. Согласно Приказу №66н, обучение проходит по индивидуальным учебным планам. Обучение доступно для жителей отдаленных регионов России. После прохождения тестирования, на адрес слушателей высылается диплом о переподготовке + сертификат специалиста государственного образца, а в случае освоения курса повышения квалификации (сертификационный курс) высылается удостоверение о повышении квалификации + сертификат специалиста государственного образца.
Ознакомиться с перечнем образовательных программ для врачей, среднего медицинского персонала, а также фармацевтических работников.
Согласно действующим нормативным актам, с 1 января 2020 года проходить аккредитацию должны будут все медицинские работники, получившие диплом о высшем образовании в сфере здравоохранения и медицинских наук. Кроме того, с 2020 года специалисты, закончившие курсы профессиональной переподготовки, должны также будут пройти экзамены в рамках аккредитации и получить свидетельство.
Таким образом, представленный ранее способ пройти сертификацию более не является актуальным.
Если у вас остались вопросы, позвоните нам или же оставьте свой номер для обратного звонка. Наши специалисты свяжутся с вами и дадут подробную консультацию по всем вопросам, касающимся аккредитации.
Вопрос — ответ
Как проходит аккредитация врачей?
Первичная аккредитация медработников проходит в три этапа: тестирование, решение ситуационных задач, отработка практических навыков в условиях симуляции. Для повторной аккредитации предусмотрен только один этап — сбор портфолио
Из чего состоит портфолио врача?
Портфолио врач собирает в течение 5 лет с момента прошлой аккредитации. В него входит отчет о профессиональной деятельности, а также сведения о пройденных курсах и прочих обучающих мероприятиях. Они идут в зачет баллов в системе Непрерывного медицинского образования (НМО). Всего нужно набрать 160 баллов
Что будет, если не пройти аккредитацию вовремя?
По закону работодатель (руководство больницы) должны отстранить врача от работы, поскольку предыдущая аккредитация была исчерпана и не продлена. Вернуться к лечению можно будет, только предоставив новое свидетельство об аккредитации
Что делать, если не сдал аккредитацию?
Соискателю дается шанс на пересдачу. В случае с первичной аккредитацией каждый этап экзамена можно пересдать отдельно, подав заявление спустя 2 суток после опубликования результатов. При подаче портфолио пересдать можно через месяц. Также решение экзаменационной комиссии можно оспорить, подав апелляцию.
Вступать в НМО или нет?
Что делали те, кто уже не мог получить сертификат (в рамках 5 летнего цикла)? Некоторые из них еще не зарегистрировались на сайте НМО. Сомневались, нужно ли вообще вступать в НМО?
Поводом к сомнениям послужили обсуждения о необходимости поправок в Приказ 66Н. Как уже заявлялось, Минздрав был намерен внести поправки в данный нормативный акт. Предполагалось, что медицинские и фармацевтические работники могли бы выбирать: проходить ежегодно курсы повышения квалификации и набирать баллы (ЗЕТы) или прослушать единовременно курс объемом не менее 150 ак. часов.
В любом случае одним из важных этапов аккредитации является оценка портфолио. Наличие в портфолио не только грамот, благодарностей, публикаций в научных изданиях, но сертификатов, свидетельств, удостоверений позволят успешно пройти аккредитацию.
Как оспорить решение комиссии при аккредитации врача?
Решение аккредитационной комиссии можно оспорить, если результат выглядел спорным, либо комиссия вела себя предвзято. С этой целью весь процесс снимается на видео. Запись можно приобщить в качестве доказательства. Решение о прохождении аккредитации выносится комиссией в течение двух дней. Через три дня специалисту отправят письменное извещение о результатах. Через месяц медработник получает подтверждающее свидетельство.
Подать апелляцию о несогласии с результатом можно в течение двух дней после обнародования итогов аккредитации. Порядок рассмотрения апелляций пока несовершенен, поэтому скорее всего в следующем приказе Минздрава он изменится.