Статья 8. Обязательное подтверждение соответствия строительных материалов, изделий и конструкций
1. Обязательное подтверждение соответствия строительных материалов, изделий и конструкций требованиям настоящего Федерального закона на территории Российской Федерации осуществляется в формах:
1) принятия изготовителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) декларации о соответствии строительных материалов, изделий и конструкций требованиям настоящего технического регламента;
2) обязательной сертификации строительных материалов, изделий и конструкций.
2. Выбор формы и схемы обязательного подтверждения соответствия осуществляется заявителем.
3. Обязательное подтверждение соответствия требованиям настоящего Федерального закона осуществляется по схемам, приведенным в таблице 2 приложения к настоящему Федеральному закону.
4. Все строительные материалы, изделия и конструкции для допуска в обращение должны иметь документальное подтверждение выполнения требований безопасности, установленных настоящим Федеральным законом.
5. Обязательное подтверждение соответствия осуществляют органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6. Изготовитель или его представитель несет ответственность за соответствие строительных материалов, изделий и конструкций требованиям настоящего Федерального закона в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. При декларировании соответствия в качестве доказательственных материалов могут использоваться:
1) заключения органов государственного контроля (надзора);
2) заключения по отдельным видам безопасности;
3) отчеты об испытаниях на соответствие требованиям безопасности национальных стандартов, стандартов организации, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией;
4) результаты собственных испытаний заявителя;
5) сертификат системы качества;
7) иная документация и сведения, позволяющие достоверно установить соответствие строительных материалов, изделий и конструкций требованиям настоящего технического регламента.
8. Вновь разрабатываемые, модернизируемые, ввозимые в Российскую Федерацию строительные материалы, изделия и конструкции, от свойств которых зависит безопасность и долговечность возводимых с их применением зданий и сооружений, подлежат подтверждению пригодности для применения в строительстве на территории Российской Федерации. Порядок подтверждения пригодности данных материалов, изделий, конструкций для применения в строительстве определяется Правительством Российской Федерации.
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 25
О едином перечне продукции, подлежащей обязательной сертификации, см. Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 N 2425.
1. Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора с заявителем. Схемы сертификации, применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом. Круг заявителей устанавливается соответствующим техническим регламентом.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2011 N 255-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.
Сертификат соответствия включает в себя:
наименование и местонахождение заявителя;
наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию;
наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия;
информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект;
наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация;
информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях;
информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов;
срок действия сертификата соответствия;
информацию об использовании или о неиспользовании заявителем национальных стандартов Российской Федерации, включенных в перечень документов по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента.
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2011 N 255-ФЗ; в ред. Федерального закона от 05.04.2016 N 104-ФЗ)
Сертификат соответствия выдается на серийно выпускаемую продукцию, на отдельно поставляемую партию продукции или на единичный экземпляр продукции.
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2011 N 255-ФЗ)
Срок действия документов об оценке соответствия обязательным требованиям, истекающий с 14.03.2022 до 01.09.2022, продлевается на 12 месяцев (Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 353).
Срок действия сертификата соответствия определяется соответствующим техническим регламентом. В случае расхождения сведений между сертификатом соответствия, выданным на бумажном носителе, и сведениями, внесенными в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, приоритет имеют сведения, внесенные в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии.
(в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 460-ФЗ)
Форма сертификата соответствия и состав сведений, содержащихся в сертификатах соответствия, утверждаются федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию по согласованию с национальным органом по аккредитации и иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Плановая периодическая оценка (инспекционный контроль), срок которых наступает в 2022 г., проводится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 N 353, либо могут быть перенесены органом по сертификации на срок до 6 месяцев.
2.1. Орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия на серийно выпускаемую продукцию, обязан проводить периодическую оценку сертифицированной продукции (далее — инспекционный контроль) в порядке и с периодичностью, которые предусмотрены требованиями права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Сведения о прохождении инспекционного контроля подлежат включению в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии.
В случаях непроведения в установленный срок инспекционного контроля, если инспекционный контроль предусмотрен техническим регламентом, схемой обязательной сертификации, договором, или непредставления органом по сертификации сведений о прохождении инспекционного контроля в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии сертификат соответствия прекращает действие по истечении 30 дней со дня наступления последнего дня месяца, в котором должен быть проведен инспекционный контроль, но не позднее чем по истечении одного года со дня прекращения действия аккредитации (сокращения области аккредитации в соответствующей части) аккредитованного лица, который выдал сертификат соответствия, аккредитация которого в качестве органа по сертификации была прекращена или область аккредитации которого была сокращена в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (в части проведения соответствующих работ по обязательной сертификации). Сведения о прекращении действия сертификата соответствия вносятся органом по аккредитации в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии. В случае невозможности проведения инспекционного контроля орган по сертификации обязан уведомить об этом заявителя за 30 дней до истечения срока проведения инспекционного контроля.
В случае прекращения в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта действия сертификата соответствия, выданного в отношении серийно выпускаемой продукции, выпущенной в обращение на основании такого сертификата соответствия, данная продукция может находиться в обращении в течение срока ее годности или срока службы, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, без проведения новых процедур по оценке соответствия при условии, что данная продукция произведена до даты прекращения действия указанного сертификата соответствия.
(п. 2.1 введен Федеральным законом от 22.12.2020 N 460-ФЗ)
2.2. В случае прекращения аккредитации органа по сертификации (сокращения области аккредитации) заявитель вправе заключить договор о передаче сертификата соответствия, выданного на серийно выпускаемую продукцию, в том числе по выполнению инспекционного контроля, с иным аккредитованным в национальной системе аккредитации органом по сертификации с действующей на момент передачи сертификата соответствия областью аккредитации, распространяющейся на продукцию, которая была сертифицирована.
Орган по сертификации, с которым был заключен договор о передаче сертификата соответствия, выданного на серийно выпускаемую продукцию, пользуется всеми правами и несет все обязанности и ответственность, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации для органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия.
(п. 2.2 введен Федеральным законом от 22.12.2020 N 460-ФЗ)
3. В случае, если в отношении впервые выпускаемой в обращение продукции отсутствуют или не могут быть применены документы по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента, и такая продукция относится к виду, типу продукции, подлежащей обязательной сертификации, изготовитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) вправе осуществить декларирование ее соответствия на основании собственных доказательств. При декларировании соответствия такой продукции изготовитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) указывает в декларации о соответствии, в сопроводительной документации и при маркировке такой продукции сведения о том, что обязательная сертификация такой продукции не осуществлялась.
(в ред. Федерального закона от 05.04.2016 N 104-ФЗ)
В случае, если в отношении впервые выпускаемой в обращение продукции отсутствуют или не могут быть применены документы по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента, и такая продукция относится к виду, типу продукции, в отношении которой предусмотрено декларирование соответствия на основании доказательств, полученных с участием третьей стороны, изготовитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) вправе осуществить декларирование ее соответствия на основании собственных доказательств. При декларировании соответствия такой продукции изготовитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) указывает в декларации о соответствии, в сопроводительной документации и при маркировке такой продукции сведения об отсутствии у него доказательств, полученных с участием третьей стороны.
Особенности маркировки впервые выпускаемой в обращение продукции, в том числе знаком обращения на рынке, порядок информирования приобретателя, в том числе потребителя, о возможном вреде такой продукции и о факторах, от которых он зависит, определяются Правительством Российской Федерации.
(п. 3 введен Федеральным законом от 21.07.2011 N 255-ФЗ)
Пожарный сертификат
Документ представляет собой бланк специального образца, на котором предусмотрены защитные элементы. Сертификат по пожарной безопасности содержит информацию о производителе, перечень продукции, которая проверялась на соответствие требованиям действующих технических регламентов. Также в документе указываются номера протоколов испытаний, ГОСТы и ТУ, на основании требований которых изготавливалась продукция. Приводятся сведения о сертификационном центре, а также срок действия документа (до 3-х лет). Сертификат действует только на территории России.
Анализ документации заявителя
Для прохождения процедуры заявителю необходимо предоставить в наш сертификационный центр следующие сведения и пакет документов:
Полный перечень требуемой документации вы можете уточнить у специалистов нашего центра. Поможем подготовить всю необходимую документацию. Все консультации бесплатные. Обращайтесь.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Проверка в области пожарной безопасности
Большинство отделочных материалов подлежит пожарной сертификации. Сертификаты пожарной безопасности оформляются согласно требованиям ФЗ РФ №123 «Технический регламент пожарной безопасности». Если продукция предназначена для выполнения отделочных работ в метрополитене, подвижного железнодорожного состава или путей для эвакуации населения, то процедура проверки проводится в виде сертификации, в других случаях — в виде декларирования. По результатам проверки на отделочные материалы выдается разрешение, а товары – маркируются соответствующим знаком.
Зачем нужны обязательные разрешения?
Документы необходимы предпринимателям, чтобы на законных основаниях заниматься коммерческой деятельностью: производить продукцию, реализовывать ее на российском рынке и импортировать на территорию государства. Если у бизнесмена нет официальных разрешений, ему грозит административное наказание, которое может выражаться в виде:
Требования законодательства
Большинство видов строительных и отделочных материалов не нуждаются в оформлении какого-либо разрешительного документа (сертификата или декларации). Обязательную оценку соответствия должна пройти та продукция, которая используется в дорожном строительстве, например, гравий, песок, битум и т. д. Она попадает под действие Технического Регламента Таможенного Союза 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог». Итогом проверки в этом случае является выдача заявителю декларации соответствия ТР ТС.
Цемент и сухие строительные смеси входят в перечень товаров, на которые необходимо получить сертификат или декларацию в системе ГОСТ Р (Правительственное Постановление РФ № 982).
Что такое пожарный сертификат?
Многие строительные материалы подлежат обязательной пожарной сертификации. Список продукции (утеплители, отделочные материалы из ПВХ, древесины, бумаги и т. п.) представлен в Постановлении Правительства № 241. Она проверяется на соответствие Федеральному Закону РФ № 123 («Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»). В ходе оценочной процедуры проверяются такие показатели продукции, как: горючесть, степень дымообразования, токсичность продуктов горения, воспламеняемость, распространяемость пламени по поверхности.
Процедура оформления сертификатов на строительные материалы
Сертификат на строительные материалы – документ, обеспечивающий качество продукции и гарантирующий ее соответствие всем установленным нормам и требованиям. На данный момент в нашей стране сертификация стройматериалов не является обязательной процедурой, так как на стройматериалы, в большинстве своем, не распространяется действие ППРФ № 982 и Технический регламент на такую продукцию еще не утвержден – находится в проекте.
Однако, пожарный сертификат на строительные материалы может оказаться необходимым разрешением для некоторых производителей/импортеров товаров. Пожарная сертификация проводится в соответствии с требованиями пожарного техрегламента и включает в себя как проверку документации предприятия, так и экспертизу самого продукта.
Помимо пожарного сертификата, иногда может потребоваться и свидетельство о госрегистрации. Такой документ, подтверждающий санитарно-эпидемиологическое соответствие, необходим для производства/распространения лаков, шпаклевок, водоэмульсионных красок, разных добавок в бетон и прочего.
Обязательной сертификации в области строительства подлежат
Заказать декларацию на стройматериалы
Сертификация отделочных материалов
Некоторые отделочные и строительные материалы присутствуют в едином перечне изделий, подлежащих обязательной оценке соответствия (ПП РФ №982). Следовательно, на них требуется оформить декларацию ГОСТ Р.
Чтобы увеличить доверие к выпускаемой продукции, подтвердить ее качество и безопасность, можно заказать добровольный сертификат на отделочные материалы.
Обязательная оценка соответствия
Фанера общего назначения, древесно-стружечные плиты, стеклопакеты, обои и некоторые виды других товаров присутствуют в ПП РФ №982. На эти изделия необходимо оформлять декларацию ГОСТ Р. Разрешение необходимо для возможности свободно выпускать и продавать заявленную продукцию на территории России.
Отсутствие нужно документа влечет административные наказания в виде штрафа до 300 тысяч рублей, а при повторном нарушении закона — более крупного штрафа, изъятия товара и приостановки деятельности предприятия.
Сертификация материалов для строительства дорог
В отличие от прочих стройматериалов, вещества, предназначенные под строительство дорог, подпадают под действие технического регламента, вступившего в силу в феврале пятнадцатого года. Большинство товаров, на которые распространяется этот техрегламент, должны пройти процедуру декларирования. В их числе такие материалы как: песок природный/дробленый, цемент, щебень, гравий, жидкий и вязкий битум и прочее. Декларирование отличается от сертификации в основном тем, что всю ответственность за вносимую в документ информацию несет сам заявитель, а не сертифицирующий орган. Также некоторые предприниматели/поставщики должны получать сертификаты на строительные материалы для дорог. Среди подлежащих сертификации есть такие товары как: железобетонные плитки, натуральные и искусственные камни и т.п.
Декларация ГОСТ Р
Составляется на чистом листе формата А4 по единой утвержденной форме (образец приведен в приказе №91 «О форме и порядке регистрации декларации»). В разрешении содержаться сведения о производителе и заявителе, протоколах испытаний, указывается наименование продукции и коды статистики. Также в нем присутствует информация о периоде действия разрешения (до 5-ти лет) и приводится перечень стандартов, требования которых соблюдались при производстве указанных товаров. Разрешение имеет законную силу только на территории России.
Основанием для регистрации разрешения могут выступать доказательства, предоставленные декларантом самостоятельно, или же протоколы испытаний, которые проводились в аккредитованной лаборатории.
Пожарная сертификация
Помимо подтверждения качества в системе ГОСТ Р, строительные материалы подлежат обязательной сертификации в области пожарной безопасности. В обязательном порядке этот документ оформляется на:
Схема сертификации
Условия применения
2с
При серийном выпуске, испытания типового образца и анализ состояния производства
3с
При серийном выпуске, испытания типового образца и инспекционный контроль сертифицированной продукции
4с
При серийном выпуске, включает в себя схемы 2с и 3с
5с
При серийном выпуске, испытания типового образца, сертификация СМК производства и последующий инспекционный контроль
6с
При выпуске ограниченной партии, на основе испытаний выборки образцов из партии
7с
При выпуске ограниченной партии, сертификация единицы продукции на основе проведения испытаний для нее
Схемы декларирования
Условия применения
1д
При серийном выпуске, на основе собственных доказательств
2д
При серийном выпуске, на основе собственных доказательств и испытаний типового образца
3д
Тоже, что и в 2д, но в дополнении на основе сертификации СМК производства
5д
При выпуске ограниченной партии, на основе собственных доказательств и испытаний выборки образцов продукции
На некоторые виды данной продукции должен быть оформлен специальный нормативный документ – сертификат Госстроя. Он обязательно оформляется на:
Заказать пожарный сертификат на стройматериалы
На другие виды строительных материалов рекомендуется оформлять добровольный сертификат Госстроя, который дает значительные преимущества при реализации любой строительной продукции.
Перед получением сертификата Госстроя обязательно оформляется гигиенический сертификат (санитарно-эпидемиологическое заключение), который оформляется в органах Роспотребнадзора (СЭС) на ту продукцию, которая подлежит гигиенической сертификации согласно Приказу «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок».
Заказать сертификат соответствия на стройматериалы
Изображения документов
Сертификат на стройматериалы
Владимир Полоник (Минск, 31 марта 2015)
Разрешительные документы для отделочных материалов.
Азат (Москва, 19 сентября 2014)
Полностью сделали капитальный ремонт служебных кабинетов в офисе. Прошу вас пояснить какие сертификаты нужны на материалы: полы, стены. По потолкам я запрашивал информацию ранее. Спасибо.
Сертификация строительных материалов
Сертификат на стройматериалы представляет собой документ, который подтверждает соответствие продукции установленным стандартам. Проверка проводится в обязательном или добровольном порядке (зависит от типа товара).
Сертификат на строительные материалы
Сертификация строительных материалов – важная процедура, которая проводится с целью подтвердить качество и безопасность используемой в строительстве продукции и материалов.
В обязательном порядке сертификат необходимо оформить на всю строительную продукцию, которая указана в Постановлении Правительства «Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» от 1 декабря 2009 г. № 982.
Добровольная сертификация
Кроме получения обязательного сертификата, многие предприниматели принимают решение пройти добровольную сертификацию своей продукции. Добровольный сертификат дает много преимуществ своему обладателю, повышая его имидж среди конкурентов, вызывая большее доверие у потребителей. Помимо прочего добровольные сертификаты на строительные материалы могут потребоваться для вступления в СРО.
Добровольная сертификация стройматериалов
Если у предпринимателя есть обязательный сертификат на строительные материалы, он может оформить дополнительное разрешение. Такая оценка соответствия проводится в системах ГОСТ Р и ИСО. В первом случае проводится проверка соответствия продукции государственным стандартам, причем заявитель может сам устанавливать критерии оценки. Сертификация ИСО предполагает аудит производства и системы управления качеством.
Подобные разрешения дают заявителю ряд конкурентных преимуществ: повышают шансы на победу в конкурсах, закупках, аукционах, способствуют укреплению имиджа в глазах конечного потребителя и деловых партнеров, позволяет выделить товар в линейке аналогичных, а также завоевать доверие со стороны инвесторов и добиться поддержки в развитии мощностей и совершенствовании производственных процессов.
Как получить сертификат?
Пройти процедуру сертификации стройматериалов можно в сертификационном центре «УралГОСТ». Для начала необходимо проконсультироваться со специалистом центра, чтобы выбрать схему оценки соответствия и определить содержание пакета документов. Далее процесс предполагает несколько последовательных шагов:
Сертификат на строительные материалы выдается в том случае, если все проверенные параметры полностью соответствуют установленным стандартам.
Список документов
Помимо заявления, в центр по сертификации необходимо предоставить:
На выдачу сертификата может уйти несколько рабочих дней. Срок, а также стоимость разрешения зависят от сложности и объема лабораторных исследований и специфики продукции.
Последовательность действий
Получить необходимую разрешительную документацию вы можете в нашем сертификационном центре «УралГОСТ». Оценка соответствия проводится в несколько этапов:
Порядок получения сертификатов на строительные материалы
Заниматься оформлением сертификационной документации имеют право только аккредитованные центры сертификации, имеющие соответствующие полномочия. «Гостзапрос», имея солидный опыт в выдачи подобных документов, может гарантировать заявителям качественное и своевременное получение требуемых разрешительных документов. Для оформления сертификатов/деклараций следует:
После этого, в случае необходимости, центр сертификации проводит исследования и на их основании выдает готовый документ на товары, прошедшие все необходимые испытания.
Подробнее о процедуре оформления сертификата/декларация можно бесплатно узнать у специалистов «Гостзапроса» по телефону или он-лайн прямо на сайте.