Жилье для сотрудников МВД России

Какие существуют способы улучшения жилищных условий для сотрудников МВД России?

Государство гарантирует помощь сотрудникам МВД России (полиции, ГИБДД и других подразделений) в улучшении жилищных условий. Жилье может быть предоставлено одним из способов:

• через предоставление служебного жилья или денежной компенсации;
• с помощью жилищной субсидии.

Кому положено служебное жилье или компенсация?

Сотрудники МВД России, которые не имеют квартиры по месту службы, обеспечиваются служебным жильем из специализированного фонда.

Если предоставить служебное жилье невозможно, сотруднику ежемесячно выплачивается денежная компенсация за аренду квартиры.

Как получить служебное жилье?

Если у вас нет постоянного жилья по месту службы, чтобы получить служебное жилье, нужно:

Шаг 1. Обратиться в отдел кадров вашего подразделения и написать рапорт (заявление) о содействии в получении служебного жилья.

• копию паспорта;
• копия свидетельства о браке (если состоите в браке);
• копия свидетельства о рождении ребенка;
• выписку из ЕГРН.

Шаг 2. Дождаться решения Жилищной комиссии по вопросам предоставления жилья при подразделении МВД России.

Шаг 3. В случае положительного решения заключить договор найма с МВД России о найме помещения. Как правило, договор заключается сроком на 2 года с возможностью продления.

В каких случаях сотрудникам компенсируются затраты на аренду квартиры?

Если сотруднику МВД России не было предоставлено служебное жилье, он имеет право на денежную компенсацию затрат на аренду квартиры. Для этого необходимо предпринять следующие действия:

Шаг 1. Подать рапорт (заявление) на имя руководителя учреждения, в котором он проходит службу.

К рапорту нужно приложить следующие документы:

• копию договора найма квартиры;
• копию своего паспорта и паспортов членов семьи;
• выписку ЕГРН.

Шаг 2. Дождаться решения Жилищной комиссии при учреждении, в котором сотрудник проходит службу. Рассмотрение может занимать до 30 дней.

Шаг 3. В случае положительного решения компенсация перечисляется сотруднику вместе с оплатой труда.

В каком размере начисляется компенсация аренды жилья?

Максимальный размер компенсации отличается в различных регионах:

• в Москве и Санкт-Петербурге — 15 тыс. рублей;
• в городах и районных центрах — 3,6 тыс. рублей;
• в прочих населенных пунктах — 2,7 тыс. рублей.

Если с сотрудником проживают не менее 3 членов семьи, сумма выплаты удваиваются.

Кто может рассчитывать на социальную выплату на приобретение или строительство жилья?

Сотрудники МВД России со стажем службы более 10 лет имеют право на единовременную выплату для покупки или строительства жилья. Получить выплату могут сотрудники в любом из случаев:

• Не имеют в собственности жилья;
• Не являются нанимателями помещений по договору социального найма;
• Площадь помещения в собственности менее 15 кв. метров на человека;
• Проживают в аварийных помещениях;
• Проживают в коммунальной квартире или в общежитии;
• Делят квартиру с другой семьей (включая родителей).

Как получить социальную выплату на приобретение жилья?

Для того, чтобы получить социальную выплату, необходимо сделать всего несколько шагов:

Шаг 1. Обратиться с заявлением в жилищно-бытовую комиссию при учреждении, в котором сотрудник проходит службу.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

Заявление на их получение можно подать через МФЦ или портал «Госуслуги».

• копию паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи;
• копию свидетельства о рождении ребенка;
• справку о стаже службы;
• выписку из ЕГРН.

Шаг 2. Дождаться решения комиссии. После перепроверки всех документов сотрудника принимают на учет для получения выплаты, которая осуществляется в порядке очереди.

Шаг 3. После наступления очереди подать заявление о перечислении средств на банковский счет.

Шаг 4. В течение 1 месяца с момента оформления квартиры в собственность нужно предоставить выписку из ЕГРН по месту работы.

Сколько составляет единовременная социальная выплата на приобретение жилья?

Размер единовременной выплаты рассчитывается индивидуально в зависимости от количества членов семьи, стажа службы и с учетом рыночной стоимости жилья в регионе, где сотрудник проходит службу.

Например, если сотрудник проживает в Санкт-Петербурге совместно с семьей, в которой двое детей, и имеет стаж работы 15 лет, то в этом случае размер выплаты составит около 7,5 млн. рублей.

В настоящее время для сотрудников МВД и ФСИН действует федеральная целевая программа «Жилище», рассчитанная на период 2015 — 2020 г.г.

В данной статье я расскажу про условия вступления в данную жилищную программу, на каких условиях можно получить и использовать жилищный сертификат, о судебной возможности отстаивания своих законных прав на жилье.

○ Что такое жилищный сертификат?

Впервые понятие «Жилищный сертификат» было введено по Указу Президента страны № 1182, который был издан 10.06.94 года:

«Жилищные сертификаты — особый вид облигаций с индексируемой номинальной стоимостью, удостоверяющих право их собственника на:

• Приобретение собственником квартиры (квартир) при условии приобретения пакета жилищных сертификатов в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением и условиями эмиссии.
• Получение от эмитента по первому требованию индексированной номинальной стоимости жилищного сертификата».

Жилищный сертификат выдается на имя конкретного гражданина. Он подтверждает право приобретения жилье за счет использования государственных денежных средств. Вот несколько характерных черт данной ценной бумаги:

• Выдается безвозмездно.
• Использовать можно для покупки жилья и ИЖС.
• Обналичивать деньги нельзя.
• Сертификат не может быть предметом наследования.
• Выдается конкретному гражданину.
• Имеет строго определнный срок действия.
• Возможность повторного получения сертификата исключена.

○ Условия вступления в программу обеспечения жильем

Для участия в госпрограмме улучшения жилищных условий, сотрудникам МВД и ФСИН необходимо иметь необходимый минимум выслуги в указанных структурах, а также предоставить следующий пакет официальных бумаг:

• Письменное заявление, составленное по установленной форме.
• Копию приказа о приеме/увольнении со службы.
• Справку, с подтверждением необходимого стажа службы.
• Копии документов, которые подтверждают личность заявителя и каждого из членов его семьи, включая несовершеннолетних и иждивенцев.
• Копию брачного свидетельства.
• Выписку из ЕГРН об отсутствии или наличии в собственности заявителя и членов семьи, проживающих вместе, жилья.
• Копию договора о социальном найме жилого помещения.
• Справку о месте постоянной регистрации.
• Справку о состоянии лицевого счета.
• Копии официальных документов, которые дают право заявителя получить государственную льготу в виде жилищного сертификата.

Указанные документы следует подавать в жилищные комиссии соответствующих ведомств для постановки на учет и очередь. При этом, соблюдается такие правила:

• Все бумаги следует подать в первом полугодии.
• Постановка на очередь будет осуществлена с 1 января уже в следующем году.

Каждый год из федерального бюджета на регионы выделяется необходимая сумма денежных средств для обеспечения жилищных сертификатом. На региональном уровне финансы распределяются на каждую категорию очередников.

Сотрудникам МВД

Получение жилищного сертификата сотрудником МВД будет возможным, если он соответствует определенным требованиям:

• Отслужить в своей системе десять и более лет.
• Уволится со службы по состоянию здоровья или по достижению предельного возраста.
• Не иметь в своей и членов семьи недвижимости на правах собственности или не пользоваться муниципальным жильем, площадь которого превышает 15 кв.м на одного члена семьи.

Кроме того, проживать:

• В квартире, которая официально признана непригодной для дальнейшего проживания.
• В квартире однокомнатной либо двухкомнатной в смежной комнате, одновременно еще с двумя семьями.
• В комнате общежития или комнате коммунальной квартире.
• С больными, которые имеют тяжёлую форму заболевания, опасную для здоровья окружающих.

Несмотря на то, что по общему правилу передача жилищного сертификата по наследству не предусмотрена, в случае гибели работника МВД при исполнении служебных обязанностей, воспользоваться правом на получение жилищного сертификата могут его ближайшие родственники.

Такой вариант возможен, если погибший сотрудник состоял на учете для улучшения жилищных условий. В этом случае, переоформить сертификат необходимо в течение календарного года. Следует иметь ввиду, что вдова погибшего может воспользоваться таким правом только до того времени, пока она не выйдет замуж вновь.

Бывает, что сертификат своевременно не был использован. Существует возможность его переоформления заново. При этом, потребуется подать заявление вновь, приложив подтверждающие документы о причинах, по которым он не был использован. Понадобится также справка из обслуживающего банка о том, что ранее открытый счет закрыт, средства по жилищному сертификату на него не перечислялись.

Сотрудникам ФСИН

К данной категории граждан предъявляются те же требования, что и к сотрудникам МВД. Это:

• Минимальный стаж выслуги в своем ведомстве от десяти лет.
• Увольнение из структуры ФСИН по состоянию здоровья либо в связи орг-штатными мероприятиями.

Документы подаются в жилищную комиссию, которая создана при органах и учреждениях данного ведомства. Их прием осуществляется в период с 1 января до 1 июля, с формированием списка претендентов на жилищный сертификат до начала сентября.

На проверку документов отводится 10 дней. Плюс еще такой же срок для направления письменного уведомления заявителю о включении его в государственную программу или в отказе.

○ Возможные причины отказа

По результатам рассмотрения документов принимается одно из двух возможных решений:

• Поставить на очередь, включив в государственную программу по улучшению жилищных условий.
• Отказать в постановке на очередь.

В качестве причин отказа могут выступать следующие основания:

• Включение недостоверной информации в содержание документов, поданных на рассмотрение жилищной комиссии соответствующего ведомства.
• Заявитель не имеет законных оснований для включения в действующую государственную программу.
• Заявитель ранее уже воспользовался жилищной субсидией, которая была предоставлена за счет средств государственного бюджета.

Если был подан неполный пакет документов – заявителю будет предоставлена возможность для оформления всех необходимых бумаг, после чего они будут внесены на рассмотрение жилищной комиссии.

○ Размеры субсидии жилищного сертификата

Размер государственной помощи, направленной на улучшение жилищных условий каждому получателю сертификата определяется индивидуально и зависит от региона проживания. Такой подход объясняется тем, что в каждой местности средний показатель стоимости одного квадратного метра жилья является разным. При этом, в отношении отдельных регионов страны применяются «повышенные» коэффициенты. Так, например, показатель:

• 1,10 применяется к Калининградской области и регионам Западно-Сибирского бассейна.
• 1.15 – к Свердловской и Восточно-Сибирскому региону.
• 1.20 – к Москве и области, Санкт-Петербургу, Дальневосточному региону.
• 1.00 – к остальным регионам России.

Для того, чтобы определить размер государственной помощи, обеспеченной жилищным сертификатом, применяется социальная норма жилья, исходя из следующих требований:

• Для одинокого сотрудника МВД/ФСИН, площадь, размером 33 квадратных метра.
• Для семьи из двух человек – 42 квадратных метра.
• Для семьи из трех и более человек – по 18 квадратных метра на каждого члена семьи.

Сумма денежных средств рассчитывается на дату выдачи сертификата. В дальнейшем эта сумма перерасчету не подлежит. При этом, нормативная стоимость квадратного метра общей площади определяется Минрегионразвития РФ каждые полгода.

○ Что можно делать с сертификатом?

Использовать полученный сотрудником ФСИН/МВД сертификат можно в таких вариантах:

Для получения государственной субсидии, обеспеченной жилищным сертификатом, необходимо сделать следующие шаги:

• Выбрать банк, участвующий в государственной программе улучшения жилищных условий и в течении двух месяцев открыть там счет для перечисления средств, выделенных под жилищный сертификат.
• Подыскать в течении девяти месяцев вариант с покупкой жилья за счет государственных средств.
• Заключить в установленном законом порядке договор купли-продажи жилья.
• Все документы представить в банк для проверки и направления казначейской заявки на перечисление средств, гарантированных сертификатом.

Полученные средства направляются на оплату первоначального взноса или частичной оплаты стоимости жилья. Все зависит от суммы полученных средств и стоимости приобретаемого жилья.

Если жилье было приобретено ранее на условиях договора ипотеки, средства государственной помощи по жилищному сертификату можно направить на погашение основного долга по кредиту.

○ Судебная практика

Анализ судебных дел показывает, что судам приходится рассматривать две категории исков, которые связаны с получением государственной поддержки в виде жилищного сертификата. Это:

• Признать право на государственный жилищный сертификат и включение в список лиц, имеющих право получить указанный документ.
• О понуждении государственного органа выдать жилищный сертификат.

• Требования продлить срок действия государственного жилищного сертификата.
• Требования заменить государственный жилищный сертификат на новый с новым сроком действия.

Характерным примером является дело по иску Чеснакова В.В., который проходил службу в органах внутренних дел Хабаровского края. Имея выслугу более 20 лет, семью из трех человек, он не был обеспечен жильем. В получении жилищного сертификата ему было отказано как администрацией города, так и МВД. Неоднозначные решения принимались различными судебными инстанциями. И только Президиум Хабаровского краевого суда расставил все точки и обязал:

Более подробно о деле и решении http://old.судебныерешения.рф/bsr/case/1097448

○ Советы юриста

Для получения жилищного сертификата сотрудник МВД должен отработать не менее 10 лет. Не зависимо от причины увольнения, по данному показателю вы имеете право на получение сертификата. Можете собрать необходимый пакет документов и подать их в жилищную комиссию МВД для включения в очередь. Выплата компенсации вместо сертификата не предусмотрена.

Работаю в МВД более 15 лет, состою в программе по улучшению жилищных условий 5 лет, попал под сокращение – могу ли я получить жилплощадь?

Увольнение из органов МВД по сокращению не является основанием для исключения вас из государственной программы улучшения жилищных условий. Поэтому, вы имеете право воспользоваться жилищным сертификатом.

Юрист расскажет об условиях получения единой социальной выплаты для приобретения жилья сотрудниками полиции.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Жилищный сертификат или ГЖС – что это такое?

Государственный жилищный сертификат (ГЖС) – это именное свидетельство, которое дает право на безвозмездную субсидию на покупку квартиры для определенных категорий льготников. Сертификат не является ценной бумагой.

Условия получения сертификата определяются условиями государственных программ (федеральных или региональных), которые предусматривают такой вид поддержки.

Важно учитывать, что чаще всего сертификат имеет определенный срок действия: в процессе получения и использования документа все этапы должны выполняться четко, с соблюдением установленных сроков.

Кто может получить сертификат?

Получить жилищный сертификат могут граждане, имеющие статус нуждающихся в улучшении жилищных условий, и относящиеся к льготным категориям (жители Крайнего Севера, ветераны Великой Отечественной войны, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС, сотрудники органов внутренних дел, вынужденные переселенцы).

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ?ст. 51 Жилищного кодекса РФ существуют следующие основания для признания этого статуcа:

• у гражданина и членов его семьи нет своего жилья;
• у гражданина или членов его семьи есть свое жилье, но его площадь меньше установленных норм;
• жилье есть, но жить в нем нельзя: например, дом признан аварийным;
• член семьи болен тяжелым заболеванием, совместное проживание невозможно, а в квартире — несколько семей.

Какова сумма жилищного сертификата?

Жилищный сертификат не имеет какой-то определенной суммы. Размер социальной выплаты зависит от условий конкретной федеральной или региональной программы и рассчитывается от норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Российской Федерации, действующего на дату выдачи сертификата и состава семьи.

Согласно приказу Минстроя России от 22 декабря 2022 года, этот норматив на первое полугодие 2023 года составляет 88 737 рублей за 1 кв. м. жилой площади.

Далее сумма сертификата формируется в зависимости от состава семьи и полагающейся социальной нормы жилплощади: для одинокого гражданина – 33 кв. м., для семьи из 2 человек – 42 кв. м., для семьи из 3 и более человек – по 18 кв. м. на каждого члена семьи.

Получение сертификата – пошаговая инструкция

Чтобы получить государственный жилищный сертификат, нужно выполнить ряд действий:

Шаг 1. Подать документы на участие в программе

Начать следует с присоединения к государственной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».

Список необходимых документов:

• заявление (рапорт) об участии в программе и о своем согласии и согласии всех членов семьи на обработку персональных данных о себе;
• выписку из решения органа по учету и распределению жилых помещений о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
• справку об общей продолжительности службы, трудового стажа;
• копию документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если такое право предоставлено законом);
• копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи.

После проверки документов гражданину может быть выдан как отказ, так и одобрение на дальнейшее участие в программе;

Шаг 2. Подать заявление для участия в списке на получение жилищного сертификата

Ежегодно формируются списки граждан для получения государственных жилищных сертификатов. После получения уведомления о признании гражданина участником программы, нужно подать заявление в региональный орган власти (например, в Санкт-Петербурге это Жилищный комитет), чтобы попасть в список. Заявление нужно направить в органы местного самоуправления с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому.

Далее до 20-го числа последнего месяца квартала, в котором был издан приказ о выпуске ГЖС, сертификаты оформляются на имена участников списка, согласно установленному порядку, и передаются для вручения в органы местного самоуправления;

Шаг 3. Предоставить документы на получение сертификата

Непосредственно для получения жилищного сертификата нужно подготовить и предоставить дополнительный пакет документов, который включает:

• заявление (рапорт) о выдаче ГЖС;
• документы, удостоверяющие вашу личность и личности членов вашей семьи;
• справку об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение, подлежащее освобождению или безвозмездному отчуждению в государственную (муниципальную) собственность (при наличии такого помещения), и коммунальные услуги;
• документы, подтверждающие родственные отношения между вами и лицами, указанных вами в качестве членов семьи (например, свидетельство о рождении, об усыновлении, о браке, записи актов гражданского состояния).

Получение жилищного сертификата в МФЦ

Оформить жилищный сертификат можно и при помощи «Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ).

Для этого необходимо подать заявление по форме и необходимые документы. Работник МФЦ выдаст расписку о принятии документов. Когда ответ будет готов, заявитель получит в МФЦ копию принятого региональным органом власти решения о предоставлении государственной услуги. В случае принятия положительного решения, на руки выдается государственный жилищный сертификат.

Как использовать жилищный сертификат?

Срок действия жилищного сертификата 7 месяцев. За это время нужно собрать документы, отправить их на проверку в банк и найти квартиру. Если за 7 месяцев оформить сделку не получится, сертификат аннулируется и счет закроют. Тогда документы, подтверждающие выдачу сертификата, придется собирать заново.

ГЖС предназначается исключительно для покупки жилья конкретным человеком, указанным в сертификате. Его нельзя обналичить или передать по наследству. На имя владельца сертификата будет открываться и счет в банке.

Как происходит оплата жилья с помощью жилищного сертификата?

Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на банковский счет владельца ГЖС.

Для этого необходимо в течение 3 месяцев с момента выдачи документа сдать его в банк для открытия банковского счета. После чего деньги будут перечислены из государственного бюджета на счет владельца сертификата и переданы для оплаты выбранной недвижимости.

Граждане вправе приобрести квартиру на первичном или вторичном рынках жилья на территории субъекта РФ, указанного в сертификате, путем заключения договора купли-продажи, договора участия в долевом строительстве (ДДУ) или договора об уступке прав требований по ДДУ.

Квартира должна быть оформлена в общую долевую собственность всех членов семьи, которые указаны в сертификате.

Какие проблемы могут возникнуть в обращении с жилищным сертификатом?

• Несвоевременная сдача ГЖС в банк. В течение трех месяцев с даты выдачи жилищного сертификата надо сдать его в банк для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета. ГЖС, представленный по истечении данного срока, банком не принимается. Владелец сертификата может обратиться в орган власти, выдавший ГЖС, с заявлением о его замене;
• Неверные данные в документах. Может случиться так, что в сертификате неверно указаны паспортные данные, ФИО, год рождения именного владельца или членов семьи. В этом случае владельцу сертификата необходимо лично обратиться в орган, выдавший сертификат для уведомления об ошибке и перевыпуске документа.

Жилищный сертификат для сотрудников МВД и жилищный сертификат для сотрудников ФСИН являются мерами государственной поддержки сотрудников данных ведомств. Порядок их предоставления регламентируется постановлением Правительства РФ «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015–2020 годы» от 21.03.2006 № 153.

Жилищный сертификат для сотрудников МВД

Жилищный сертификат — это именная бумага, которая дает право на получение субсидии для приобретения жилья (выдается один раз за всю жизнь). Закон «О полиции», который начал действовать с 2012 года, дает право сотрудникам МВД на получение:

• служебного жилья;
• жилья в собственности;
• субсидий на приобретение жилья.

Для того чтобы реализовать свое право на получение жилищного сертификата, и, соответственно, субсидии по этому сертификату, гражданину необходимо отработать в системе МВД не менее 10 лет и быть уволенным по достижении предельного возраста нахождения на службе в соответствии со штатными мероприятиями или по состоянию здоровья.

Кроме этого, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 153, на получение сертификата могут претендовать члены семьи погибшего при исполнении должностных обязанностей сотрудника МВД, если он состоял на учете по улучшению жилищных условий (вдовы имеют такое право до вступления в последующий брак) — но обращаться за постановкой на учет для получения жилищного сертификата в данном случае необходимо не позже года со дня гибели.

Однако встречающиеся по тексту документов упоминания членов семьи лица, претендующего на сертификат, требуют разъяснения. К таковым относятся лишь супруги, дети и родители — иные родственники или иждивенцы могут претендовать на звание члена семьи, только если это будет установлено в судебном порядке.

В случае если по каким-то причинам сертификат реализовать не удалось, его можно заменить. Для этого необходимо обратиться в орган, выдавший документ, с соответствующим заявлением. К заявлению нужно приложить документы, объясняющие обстоятельства, по которым сертификат не смог быть реализован в первый раз, и справку из банка о закрытии счета без перечисления на него субсидий с сертификата. Орган принимает решение о выдаче нового сертификата в течение 30 рабочих дней.

Как получить жилищный сертификат для сотрудников МВД?

Для включения в программу по получению жилищного сертификата сотруднику МВД требуется представить следующий пакет документов:

• заявление о включении в программу;
• копия лицевого счета, выписка из домовой книги;
• копии паспортов членов семьи;
• копия свидетельства о заключении брака и свидетельства о рождении ребенка (если имеется);
• справка с места работы о стаже;
• выписка из приказа об увольнении;
• копии документов, предоставляющих право получения дополнительной площади;
• документы, подтверждающие наличие/отсутствие иных жилых помещений в пользовании.

Получение жилищного сертификата для сотрудников МВД в 2018 — 2019 годах требует соблюдения следующих условий:

• гражданин или члены его семьи не заключали договор социального найма и не имеют недвижимости в собственности;
• если гражданин является нанимателем по договору социального найма или собственником, то площадь жилого помещения на одного члена семьи составляет не более 15 кв. м;
• гражданин проживает совместно с лицами, которые имеют тяжелую (острую) форму хронического заболевания, при которой дальнейшее проживание с ними невозможно;
• гражданин проживает в помещениях, которые не соответствуют установленным требованиям;
• гражданин проживает в коммуналке или общежитии;
• гражданин проживает в смежной (неизолированной) комнате или 1-комнатной квартире совместно с двумя семьями.

Для принятия решения о включении/невключении в состав программы по выдаче жилищных сертификатов в органах МВД создаются специальные жилищные комиссии. Субсидия предоставляется гражданину в порядке постановки на учет решением руководителя того органа МВД, в котором он проходит службу.

Жилищный сертификат для сотрудников ФСИН

В этом случае для получения субсидии по жилищному сертификату гражданин должен прослужить в органах ФСИН не менее 10 лет и быть уволенным в связи с организационно-штатными мероприятиями или по состоянию здоровья.

Документы, необходимые для включения в подпрограмму выдачи жилищных сертификатов:

• заявление (рапорт);
• справка о продолжительности службы;
• выписка из приказа об увольнении;
• выписка из домой книги и копия лицевого счета;
• документы о праве на дополнительную площадь;
• документы, подтверждающие постановку на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения;
• документы, удостоверяющие личности семьи заявителя;
• копия свидетельства о регистрации брака (если есть);
• документы, подтверждающие наличие/отсутствие жилых помещений для проживания.

Работа по сбору документов и их последующей проверке организуется специальной жилищной комиссией, создаваемой при органе ФСИН.

Порядок включения в программу и постановки на очередь

После того как все документы будут переданы в соответствующие органы, начинается их проверка (в течение 10 дней). В случае принятии решения (как положительного, так и отрицательного) гражданин уведомляется об этом в установленном порядке в течение 10 дней.

Если гражданин включается в программу, то на него заводится учетное дело. Если гражданин настроен на получение сертификата в планируемом будущем (например, следующем году), то документы он должен подать в период с 1 января по 1 июля того года, который предшествует планируемому.

Орган, принявший документы, формирует список желающих и до 1 сентября передает его в уполномоченный орган, где составляется список тех, кому будет вручен сертификат.

Причины отказа во включении в программу

Основаниями для отказа являются случаи, когда:

• гражданин не может быть участником программы;
• не представлены все необходимые документы;
• ранее гражданин использовал право на получение помощи от государства за счет бюджета;
• сведения, содержащиеся в документах, оказались недостоверными.

После того как все недостатки, выявленные при проверке документов, будут устранены, их можно подавать снова.

Размер субсидии по жилищному сертификату

Субсидия предоставляется в размере, который рассчитывается исходя из средней стоимости жилого помещения, и определяется в соответствии:

• со стоимостью 1 кв. м жилья, установленного в соответствующем регионе;
• с нормативами жилой площади.

Стоимость 1 кв. м жилой площади определяется уполномоченным органом в субъекте РФ. Однако постановлением Правительства РФ № 153 для некоторых регионов РФ устанавливаются повышенные коэффициенты. Например, 1,2 — для Санкт-Петербурга, а также Москвы и Московской области, 1,15 — для Свердловской, Иркутской и Читинской областей и т.д.

Далее определяемся с нормативом жилой площади:

• для семьи из 3 и более человек — 18 кв. м на каждого;
• для семьи из 2 человек — 42 кв. м;
• для одиноко живущих граждан — 33 кв. м.

Дополнительно может предоставляться 15 кв. м площади при наличии оснований, предусмотренных соответствующими законами (например, в случае признания гражданина инвалидом).

Для примера посчитаем стоимость жилищного сертификата в Московской области для семьи из 2 человек:

• семья из 2 человек — 42 кв. м.;
• средняя рыночная стоимость 1 кв. м в Московской области на 1 квартал 2019 года составляет 61 040 руб.;
• итого: 42 × 1,2 × 61 040 = 3 076 416 руб.

Если вам не удалось по каким-то причинам реализовать сертификат с первого раза и вам его заменили, размер субсидии пересчитываться не будет, поэтому, чтобы сертификат не обесценился, нужно решать вопрос с его реализацией как можно быстрее.

Что делать с полученным жилищным сертификатом?

Полученный жилищный сертификат можно использовать:

• для приобретения жилого помещения;
• погашения взятого ранее кредита или займа;
• строительства нового жилья.

Ваши действия после получения жилищного сертификата на руки:

• Сначала идете в банк — участник программы и открываете целевой счет, на который перечисляются деньги по жилищному сертификату. Это нужно сделать не позже 2 месяцев с момента выдачи сертификата на руки, т. к. после истечения срока банк сертификат не примет.Если срок пропущен по объективным причинам, можно обратиться в орган, который выдавал сертификат, с заявлением о выдаче нового и указанием причин, которые помешали вам получить деньги в первый раз (естественно, с приложением соответствующих документов, подтверждающих ваши доводы).Открытие счета необходимо в связи с тем, что денежные средства по указанному сертификату перечисляются только в безналичной форме. Договор банковского счета должен быть заключен на срок, который не превышает срок действия сертификата.
• Далее следуют поиск и покупка недвижимости, заключение договора купли-продажи квартиры и его последующая регистрация. На все про все у владельца сертификата 9 месяцев.Недвижимость может быть приобретена на рынке и первичного, и вторичного жилья, но — только на территории субъекта, который указывается в сертификате. При этом квартира, которая будет приобретена, должна находиться в долевой собственности (общей) членов семьи лица — владельца сертификата.
• После совершения всех необходимых юридических действий договор вместе со свидетельством о государственной регистрации недвижимого имущества представляется в банк для проверки.
• Банк проверяет документы в течение 3 рабочих дней. Если результат рассмотрения положительный, в казначейство направляется заявка на перевод денежных средств на счет владельца жилищного сертификата.

В течение 5 рабочих дней деньги пересылаются на расчетный счет, после чего уже можно рассчитаться за приобретаемую квартиру.

Срок действия договора с банком может быть продлен, если:

• банк принял договор купли-продажи, но оплату не произвел;
• владелец сертификата не успел зарегистрировать недвижимость в предусмотренном законодательстве порядке, но представил в банк уведомление органа, который осуществляет регистрацию, о получении документов с указанием примерной даты окончания регистрации (при этом договор и свидетельство о регистрации должны быть представлены в срок, не превышающий 2 дней с момента, указанного в расписке).

На практике может возникнуть и определенная проблема с расчетами по сертификатам, т. к. многие владельцы продаваемых квартир не хотят ждать, пока деньги будут перечислены на счет владельца сертификата (иногда ждать нужно до 30 дней). В рассрочку же покупать квартиру тоже нельзя, так как это одно из условий получения сертификата — сумма должна быть внесена единовременно. Наилучшим выходом из данной ситуации является кредит, который после можно будет погасить средствами, полученными по сертификату.

Еще больше материалов по теме в рубрике: «Жилищный сертификат».

Сотрудники ФСИН могут воспользоваться жилищным сертификатом в рамках программы обеспечения жильем, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 №153. Для этого достаточно знать и соответствовать заданным критериям к кандидатам, оформить всю документацию и встать на очередь, следуя пошаговой инструкции.

Коротко о программе

Программа по предоставлению бесплатного жилья сотрудникам ФСИН осуществляется при государственной поддержке, благодаря которой граждане могут частично или полностью компенсировать стоимость готового жилья или строящегося дома.

Для участия в ней достаточно оформить соответствующий сертификат и встать на очередь. Главной целью программы является обеспечение жильем сотрудников органов службы исполнения наказаний, имеющих достаточный стаж трудовой деятельности во ФСИН.

Согласно статистическим данным с официального сайта ведомства, на сегодняшний день среди участников программы наблюдаются следующие изменения:

Как видно из представленного выше, ежегодно количество граждан, обращающихся за регистрацией на учете, сокращается. Причин для этого может быть несколько, начиная от полного обеспечения жильем и заканчивая сроками получения недвижимости – в некоторых случаях они достигают нескольких лет, и сотрудники успевают самостоятельно приобрести квартиры, без государственной помощи.

Воспользоваться правом на обеспечение сертификатом могут работники ФСИН, соответствующие следующим критериям:

• Отсутствие жилья в собственности. Если гражданин находится в браке, у супруги также не должно быть собственной недвижимости, в противном случае в оформлении субсидии откажут.
• Несоответствие жилья санитарным нормам или по площади, если семья проживает в помещении по договору социального найма. Стандартным нормативом считается 18 кв.м. на одного человека. Например, претендовать на сертификат может семья из трех человек, живущая в 39 кв.м. – наиболее распространенная площадь однокомнатной квартиры.
• Постоянное проживание в общежитии. Некоторым сотрудникам выделяются комнаты по договорам соцнайма, и они также могут воспользоваться программой. Если же комната находится в собственности, но не соответствует санитарным или техническим нормам, это служит основанием для участия в программе.
• Проживание в квартире на правах раздельной долевой собственности с другими родственниками или посторонними гражданами. Такое бывает, если недвижимость передается по наследству разным правопреемникам.
• Комната, где проживает сотрудник ФСИН, располагается в коммунальной квартире.
• Многоквартирный дом признан аварийным или ветхим.

В последнем случае важно учитывать, что, аварийным считается жилье, находящееся на 70% в плохом состоянии, если пребывание в нем представляет угрозу для жизни и здоровья собственников. В такой ситуации администрация муниципалитета разрабатывает план расселения, и владельцам должны быть выданы квартиры, равные или большие по площади по сравнению со старой недвижимостью.

Таким образом, главным критерием для участия в программе является нуждаемость. Воспользоваться данным правом могут сотрудники службы, прослужившие более 10 лет, а также вышедшие на пенсию по выслуге или в результате сокращения штатов.

Величина выплат по сертификату определяется по двум критериям: средней стоимости недвижимости в регионе и количеству квадратных метров на человека. Согласно общим правилам, последнее устанавливается следующим образом:

• На одного человека без семьи достаточно 33 кв.м.
• Если в семье двое людей, соцнорма составляет 42 кв.м.
• Для семьи из трех и более человек учитывается по 18 кв.м. на каждого.

Если работник ФСИН или кто-либо из членов его семьи получает инвалидность, ему может быть предоставлено дополнительно 15 кв.м.

Для городов федерального значения при расчете стоимости устанавливается повышающий коэффициент. В Москве и Санкт-Петербурге он составляет 1,2. Также есть отдельные регионы, где применяется коэффициент: Свердловская, Иркутская, Читинская и пр. Здесь он будет равен 1,5.

Пример №1: расчет стоимости сертификата на жилье

Муж и жена живут в Москве, трудоустроены во ФСИН. По закону только один из них может воспользоваться сертификатом. Средняя стоимость кв.м. в столице составляет 100 000 руб. в их районе проживания. Они собираются приобрести квартиру площадью 42 кв.м.

42 х 100 000 = 4 200 000 руб. – без повышающего коэффициента.

4 200 000 х 1,2 = 5 040 000 руб. – с учетом коэффициента.

Важно! Если держателю сертификата не удалось им воспользоваться, и документ был заменен, величина выплат от государства пересчитываться не будет. Стоимость квадратных метров постоянно растет, поэтому во избежание обесценивания денег рекомендуется воспользоваться своим правом на жилье как можно быстрее.

На начальном этапе для участия в программе работник ФСИН должен получить сертификат. Делается это следующим образом:

• Производится сбор документов.
• Документация вместе с заявлением подаются в уполномоченный орган МВД.
• Специальная комиссия в течение 30 дней принимает решение о включении сотрудника в программу.
• По итогам выдается сертификат. Он оформляется на имя самого заявителя.

Документы

Для получения сертификата в специальную комиссию, организованную при ФСИН, подается такая документация:

Как получить субсидию по сертификату

Когда сертификат уже получен, владельцу необходимо обратиться в банк для открытия специального счета и действовать согласно инструкции:

• Подается заявление об открытии счета, куда будут перечислены денежные средства по программе. Сделать это необходимо до истечения двух месяцев с момента получения сертификата, в противном случае финансовое учреждение может отказать в удовлетворении просьбы.
• Держатель сертификата самостоятельно ищет недвижимость, соответствующую всем требованиям. Когда квартира будет найдена, с продавцом заключается договор купли-продажи. На поиск гражданину отводится не более 9 месяцев.
• Сделка купли-продажи регистрируется в Росреестре. После этого ДКП и выписка из ЕГРН подаются в банк.
• Финансовое учреждение проверяет представленную документацию в течение трех дней, после чего направляет в казначейство требование о перечислении денежных средств на счет покупателя. Впоследствии они переводятся продавцу безналичным расчетом.

Средний срок ожидания оплаты за недвижимость составляет 30 календарных дней. Именно это является основной сложностью при поиске квартиры, потому как покупатели обязаны заранее предупреждать продавцом о выплатах по сертификату, и не все на это соглашаются.

Пример №2: приобретение жилья по программе для сотрудников ФСИН

Гражданин Мартынов Е.Т. служит во ФСИН 15 лет. В 2017 году он воспользовался своим правом на оформление сертификата. Документ был выдан в июне, в этом же месяце он обратился в банк. В сентябре им была найдена квартира площадью 42 кв.м. Она соответствует всем требованиям, потому как Мартынов Е.Т. проживает один.

Договор купли-продажи заключен 10.09.2017 года и передан в банк 11.09. Денежные средства поступили на счет сотрудника ФСИН только 30.09.2017 и были перечислены бывшему владельцу недвижимости.

«Одним из направлений нашей деятельности является не только систематическое повышение зарплат сотрудникам учреждений исполнения наказания, но и предоставление жилья на льготных условиях. Это делается с целью обеспечения всем необходимым работников, прослуживших в органах много лет. Кроме того, такой подход позволяет сократить количество фактов коррупции»

И. Яровая, глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции

Основания для отказа в выдаче сертификата

Нередко граждане сталкиваются с проблемой отказа на начальном этапе при оформлении сертификатов. Это может быть по нескольким причинам:

Единственной причиной, делающей приобретение жилья по сертификату невозможным, является использование права на его получение ранее. В остальных случаях гражданин может исправить недостатки и обратиться в комиссию повторно.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Что делать, если сертификат есть, но найденная квартира по площади больше установленных нормативов?

В этом случае выплаты от государства будут произведены за квадратные метры в пределах нормы, остальное придется оплачивать самостоятельно.

Вопрос №2. Могут ли в разных регионах отличаться нормы кв.м. на человека?

Да, могут, т.к. каждый субъект устанавливает индивидуальные показатели, но чаще всего это 18 кв.м. на человека.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. Можно переоформить собственное жилье на близкого родственника и подать заявление на сертификат.

Делать это не запрещается, однако комиссия или банк вправе подать запрос в Росреестр для получения сведений о последних сделках с недвижимостью, и в таком случае в удовлетворении заявления откажут.

Ошибка №2. Если оба супруга трудоустроены во ФСИН, им выдадут по сертификату.

Нет, документ выдается на одного супруга. Второй сможет им воспользоваться только в случае развода.

Пособие по безработице инвалидам 1, 2, 3 группы в 2022.

Заключение

Сотрудники УФСИН, чьи кандидатуры соответствуют заданным законодательством требованиям, вправе воспользоваться жилищным сертификатом от ведомства и приобрести собственную недвижимость. Для этого достаточно оформить все документы и обратиться в банк для открытия счета, с которого впоследствии будут перечислены деньги продавцу жилья.

Служебное жилье, которое положено многим сотрудникам МВД чаще всего решает жилищный вопрос не полностью или только на небольшое время. Впоследствии все равно возникает необходимость обзавестись собственной квартирой или домом. Так как не у всех сотрудников МВД хватает собственных средств, чтобы приобрести недвижимость в личное пользование, существует специальная государственная программа.

В ее рамках можно получить сертификат на покупку жилья.

ТОЛЬКО СЕГОДНЯ — Задайте вопрос юристу бесплатно!

• Задайте вопрос через через онлайн-чат
• Позвоните на горячую линию: Вся РФ — 8(800)302-58-65

Что такое жилищный сертификат для сотрудников МВД?

Жилищный сертификат используется для улучшения жилищных условий. Это значит, что он имеет строго определенное целевое назначение: на покупку квартиры или дома. Для него также характерны и другие особенности:

• Именной. Выдается конкретному человеку. Кроме него воспользоваться сертификатом никто не сможет. Следует учитывать, что чаще всего при выдаче сертификата предполагается, что у заявителя есть семья и ее члены также учитываются при расчете суммы.
• Нельзя подарить, поменять или продать. Сертификат является именным и это значит, что пользоваться им может только заявитель. При этом у него тоже есть ограничения. Он не может продать сертификат, передать его другому человеку в обмен или даже подарить. В то же время есть определенные исключения. Так, например, если заявитель умер до момента использования сертификата, воспользоваться им смогут члены семьи.
• Имеет ограниченный срок годности. У владельца сертификата есть только 9 месяцев на то, чтобы им воспользоваться. Следует учитывать, что зарегистрировать счет в банке собственник должен не позже чем через 3 месяца после получения документа. С этого момента у него будет еще полгода на то, чтобы приобрести жилья. Несмотря на тот факт, что этого срока более чем достаточно, рекомендуется заниматься вопросом приобретения жилья заранее, чтобы оформить все как можно быстрее. Лучше немного перестраховаться и купить квартиру/дом задолго до истечения срока, чем пропустить этот срок и все начинать заново.
• Нельзя обналичить. Сумму по сертификату можно использовать только строго определенным образом: на покупку жилья. Ее нельзя обналичить или использовать для приобретения другого имущества.
• Не требует компенсации. Сумму по сертификату не нужно возвращать. Следует учитывать, что даже если собственник использовал не всю сумму сертификата, разница возвращается в бюджет, а не выдается владельцу.
• Выдается бесплатно. Сертификат предоставляется абсолютно бесплатно. Могут возникать различные расходы при оформлении такого документа, однако они практически никогда не бывают обязательными.

Пример:Не всегда заявитель может заниматься вопросом оформления такого документа самостоятельно. Во многих случаях ему требуется помощь представителя. А оказывать такую помощь представитель может только на основании нотариально заверенной доверенности.

Такой документ не является обязательным для оформления сертификата, но если он все же нужен, то платить за оформление придется из собственных средств заявителя.

Кто имеет право на получение сертификата?

Для того, чтобы человек смогу получить сертификат недостаточно одного того факта, что он является сотрудником МВД. Должны выполняться и другие условия:

• Общая выслуга: не менее 10 лет.
• Нет собственной жилплощади или она слишком мала для проживания всех членов семьи.
• Заявитель раньше не заключал договор социального найма жилья с государством.

Если заявитель вынужден проживать совместно с хронически больным членом семьи или его квартира находится в доме, признанном аварийным, сотрудник МВД имеет право на льготную очередь. Она двигается существенно быстрее, чем общая для всех.

Сертификат положен как действующим сотрудникам, так и пенсионерам МВД, при условии, что заявитель раньше не оформлял такой сертификат.

Как получить?

Получить сертификат без помощи опытного юриста достаточно сложно. Не существует детальной инструкции о том, куда обращаться, что делать и какие нужно совершать действия. Более того, в зависимости от региона порядок обращения может меняться.

Представленная ниже информация является обобщенной и может работать не во всех регионах.

Куда обращаться при подаче заявления на сертификат?

Для того, чтобы стать в очередь на получение сертификата, нужно обращаться непосредственно к руководству/командованию. Для этого следует подавать специальный рапорт. Рекомендуется это делать в первом полугодии, до июля, так как постановка на очередь производится только 1 раз в полгода.

Как следствие, если подать рапорт во втором полугодии, то в очередь заявитель попадет только после нового года.

Как встать на очередь для получения жилья?

Для того, чтобы стать участником данной государственной программы, нужно:

• Посетить жилищную часть при отделении.
• Уточнить у ее сотрудников информацию о государственной программе. На этом этапе рекомендуется максимально детально расспросить обо всех особенностях, требуемых документах и так далее.
• Написать рапорт на получение сертификата для улучшения жилищных условий.
• Подать рапорт командованию.
• Пройти проверку комиссии. Будет осматриваться текущее жилье заявителя, при условии, что оно у него вообще есть. По результатам осмотра составляется специальный акт. В нем указывается нуждаемость заявителя в новом жилье.
• Получить решение о постановке на учет.
• Дождаться сертификата и получить его.

Как использовать сертификат для приобретения жилья?

После получения сертификата, необходимо купить жилье. Как уже было сказано ранее, рекомендуется подбирать подходящие варианты квартир/домов еще до получения сертификата.

• Получить сертификат.
• Обратиться в любой подходящий банк и открыть специализированный счет. Обычно командование прямо указывает, в каком банке нужно открывать счет. При оформлении расчетного счета, необходимо объяснить менеджеру, для чего конкретно тот будет использоваться. Это имеет огромное значение, так как зачислить сумму по сертификату на обычный счет физического лица невозможно. Только на специализированный.
• Найти подходящую квартиру.
• Связаться с продавцом.
• Обсудить условия сделки. В первую очередь рекомендуется уточнить, что жилье будет приобретаться с использованием жилищного сертификата. Многие продавцы не хотят связываться с такой «системой оплаты». Если продавец отказался, вернутся к пункту 3 данной инструкции.
• Если продавец согласился – осмотреть квартиру и заключить договор купли-продажи.
• Оформить право собственности в Росреестре.
• Произвести окончательный расчет. Для этого понадобится предоставить договор купли-продажи, иначе средства с сертификата не переведут на счет продавца.
• Закрыть договор и переселяться в новую квартиру.

Какие требуются документы?

Для получения сертификата, потребуются следующие документы:

• Заполненное заявление. Оно заполняется по образцу, предложенному сотрудниками жилищного отдела.
• Согласие на обработку персональной информации.
• Паспорт заявителя и всех членов его семьи.
• Выписка из ЕГРН на квартиру.
• Техпаспорт.
• Правоустанавливающие документы.
• Выписка из домовой книги.
• Удостоверение сотрудника МВД.
• Справка с работы, в которой указан срок службы.
• Если заявитель на момент обращения уже не работает в МВД (вышел на пенсию), он может предоставить выписку из приказа, согласно которому заявителя в свое время уволили со службы.
• Свидетельство о браке или разводе. В зависимости от того, что есть. Если брак не заключался, то этот документ не нужен.

Как и во многих других ситуациях, в зависимости от индивидуальных особенностей заявителя, сложившейся ситуации, региона обращения и многих других факторов, могут потребоваться дополнительные бумаги.

Размер единовременной выплаты

Сумма по сертификату напрямую зависит от заявителя, срока службы, имеющейся в наличии недвижимости и так далее.

Пример:Предположим, что заявитель имеет право на получение сертификата (отслужил более 10 лет). Он подает заявление в регионе, где 1 кв.м. квартиры в среднем стоит 25 тысяч рублей. У него нет своей недвижимости и семьи (живет один). На 1 человека положено жилье площадью 33 кв.м.

Предварительная сумма составит 33*25000=825000 рублей. Однако заявителю положена не вся сумма, а только определенная часть. Она зависит от срока нахождения в очереди и может достигать 70% (максимум).

В данном примере, если предположить, что заявитель находился в очереди более 10 лет, он сможет получить не более 577500 рублей.

Срок получения сертификата и его использование

Примерные сроки получения сертификата:

• Подача заявления и формирование комиссии для осмотра жилья: до 1 месяца.
• Выдача решения о постановке на учет: около 1-3 недель после осмотра квартиры.
• Ожидание в очереди: индивидуально, от 1 года и до нескольких десятилетий.
• Срок годности сертификата до момента обращения в банк: 3 месяца.
• Срок годности сертификата после обращения в банк и до покупки жилья: 6 месяцев.

Даже сотруднику МВД обычно достаточно сложно получить сертификат без помощи опытного юриста. На бесплатной консультации квалифицированные специалисты расскажут об основных особенностях данной процедуры. Они также могут представлять интересы заявителя.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;