Виды и функции удостоверяющих центров

Удостоверяющий центр — организация, которая, в соответствии с Федеральным законом №63-ФЗ «Об электронной подписи», вправе создавать и выдавать сертификаты ключей проверки электронных подписей. Только в удостоверяющем центре можно получить сертификат ЭЦП, который будет соответствовать нормативным требованиям.

Удостоверяющий центр оформляет квалифицированную и неквалифицированную электронные подписи, выдавая соответствующие сертификаты. Однако правом выдачи квалифицированного сертификата обладает только аккредитованный удостоверяющий центр. К таким УЦ предъявляются самые высокие требования — организация должна пройти сертификацию ФСБ, а также иметь аккредитацию Минкомсвязи (Минцифры). Список аккредитованных удостоверяющих центров опубликован на сайте министерства и постоянно актуализируется.

Функции удостоверяющего центра

Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (ред. от 11.06.2021) — основной нормативно-правовой акт, регулирующий, помимо прочего, деятельность удостоверяющих центров.

В соответствии с законом к функциям удостоверяющего центра относятся:

• Создание и выдача сертификатов ключей проверки электронных подписей, установление сроков их действия, аннулирование сертификатов.
• Идентификация владельцев сертификата и подтверждение их владения ключом ЭП.
• Выдача средства электронной подписи с ключом ЭП и ключом проверки подписи.
• Ведение реестра выданных и аннулированных сертификатов.
• Проверка уникальности ключей ЭП в реестре и проверка электронных подписей.

Получите сертификат

Пройдите идентификацию по действующему квалифицированному сертификату и получите сертификат электронной подписи удалённо.

Кроме того, удостоверяющий центр может осуществлять иную деятельность, связанную с выдачей и использованием сертификатов электронной подписи.

Как выбрать удостоверяющий центр

Желающие оформить электронную подпись вправе самостоятельно выбирать удостоверяющий центр для получения ЭЦП. Однако в целях безопасности крайне важно учитывать определённые правила:

• Наиболее надёжный выбор — аккредитованный удостоверяющий центр. Это гарантия того, что организация соответствуют всем требованиям, предъявляемым на законодательном уровне, прошла и регулярно проходит проверки со стороны государственных ведомств.
• Выдача сертификатов — не единственная деятельность УЦ, поэтому если нужны дополнительные услуги, удостоверяющий центр должен иметь возможность их предоставить.
• Чтобы ускорить получение ЭЦП, будущему владельцу сертификата желательно ориентироваться на удостоверяющие центры, которые имеют представительство в регионе проживания или нахождения заявителя или предлагают услугу дистанционного оформления сертификата.
• Стоимость оформления и выдачи сертификатов в аккредитованных удостоверяющих центрах примерно одинакова. Нельзя рисковать и обращаться в удостоверяющий центр, который предлагает цену значительно ниже среднерыночной. Вы можете столкнуться с мошенниками, получить услуги низкого качества или сертификат, который не будет соответствовать нормативным требованиям.

Как получить электронную подпись

Для оформления ЭЦП будущий владелец сертификата должен обратиться в выбранный удостоверяющий центр.

Предварительно необходимо определиться с видом ЭЦП и её назначением — какие электронные документы будут подписываться с использованием электронной подписи, для работы в каких системах (торговых площадках, реестрах) она будет применяться. При необходимости можно воспользоваться консультацией представителей удостоверяющего центра.

В дальнейшем необходимо:

• Подать заявку на выпуск сертификата.
• Оплатить услуги согласно выставленному счёту.
• Пройти идентификацию — подтвердить личность владельца сертификата в офисе или дистанционно (если удостоверяющий центр предоставляет такую возможность).
• Получить сертификат или сертификаты ключей (на нескольких лиц).

Какие ещё услуги оказывают удостоверяющие центры

Выдача сертификатов — основной, но не единственный вид деятельности удостоверяющих центров. Крупный удостоверяющий центр с большой клиентской базой, как правило, предлагает множество дополнительных услуг.

Одно из наиболее важных направлений — услуги оператора электронного документооборота (ЭДО). В рамках этого сервиса удостоверяющий центр обеспечивает обмен электронными документами между клиентом и его контрагентами, а также государственными органами, например, для сдачи налоговой отчётности.
Кроме того, выдача сертификатов сопровождается технической поддержкой клиента, предоставлением необходимого программного обеспечения, помощью в настройке рабочего места. Через удостоверяющий центр можно выполнить проверку ЭП на соответствие действительности и принадлежности конкретному лицу, получить консультации по работе в различных системах с использованием ЭП, информационной безопасности и по другим вопросам.

В современных условиях удостоверяющие центры становятся не просто организациями, выдающими сертификаты электронной подписи. Они предлагают многочисленные услуги для удобной и безопасной работы с ЭЦП и электронными документами, оказывают комплексную техническую помощь и поддержку. Готовы обеспечить высокий уровень безопасного электронного взаимодействия клиента с любыми физическими и юридическими лицами, государственными органами и федеральными информационными системами. Это команда специалистов в различных сферах: IT, документооборота, информационной безопасности и юриспруденции.

Чтобы получить электронную подпись, оставьте заявку. Наши специалисты помогут вам оформить электронную подпись для физических и юридических лиц — удалённо, быстро и по выгодной цене.

Сертификат электронной подписи — это бумажный или электронный документ, позволяющий проверить подлинность электронной подписи, он подтверждает принадлежность ключа проверки электронной подписи владельцу сертификата. Сертификаты ЭП выпускаются удостоверяющим центром, который занимается выдачей и обслуживанием сертификатов электронной подписи. Термин «сертификат ключа проверки» или «открытый ключ» подразумевает, что этот документ содержит все данные о владельце закрытого ключа электронной подписи, в том числе и данные по удостоверяющему центру, который выпустил подпись. Удостоверяющий центр, выдавший сертификат, отвечает за достоверность данных, которые содержатся в нём.

Какие сведения содержатся в сертификате ключа проверки электронной подписи

В сертификате ключа проверки электронной подписи обязательно присутствуют следующие сведения:

• ключ проверки электронной подписи;
• наименование средства электронной подписи;
• наименование удостоверяющего центра, выпустившего сертификат;
• сведения об ограничениях в сфере применения ЭЦП;
• дата начала и окончания срока действия сертификата;
• сведения о владельце электронной подписи, включая:

  ФИО и СНИЛС — для физического лица,

  ИНН физического или юридического лица, в зависимости от типа заявителя,

  наименование и местонахождение организации для владельца —юридического лица,

  другие сведения;

• ФИО и СНИЛС — для физического лица,
• ИНН физического или юридического лица, в зависимости от типа заявителя,
• наименование и местонахождение организации для владельца —юридического лица,
• другие сведения;
• информация о точке распространения списка отозванных сертификатов.

Также квалифицированный сертификат может содержать сведения об области своего применения, дополнительную информацию о владельце и издателе сертификата, адрес службы актуальных статусов сертификатов, адрес службы штампов времени и другую информацию.

Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи можно получить только в удостоверяющем центре, прошедшем аккредитацию Минкомсвязи. «Инфотекс Интернет Траст» — аккредитованный удостоверяющий центр.

Как получить сертификат открытого ключа

Для начала работы с ЭЦП обратитесь в удостоверяющий центр за сертификатом ключа проверки электронной подписи (СКПЭП). Заполните онлайн-заявку, оплатите выставленный счёт, получите на электронную почту, указанную в заявке, оповещение о готовности сертификата и подготовьте документы для вашей идентификации. Затем подойдите в ближайший офис, чтобы получить сертификат ключа проверки электронной подписи.

Если в период срока действия электронной подписи реквизиты организации изменились, произошла смена ответственного лица или ключ был скомпрометирован (к нему получили доступ третьи лица), обратитесь в удостоверяющий центр для его замены. Пользоваться электронной подписью можно только в течение её срока действия, который составляет один год от получения сертификата.

Из нашей статьи вы узнаете:

Что это такое

Сертификат ключа ЭЦП — это документ, несущий информацию о владельце. В открытом ключе зашифрованы данные о статусе владельца, реквизитах и полномочиях. Сертификат подтверждает принадлежность ключа конкретному лицу, отвечающему за его применение. Документ имеет электронный цифровой или бумажный вариант. Выдача сертификата электронного ключа происходит в удостоверяющем центре. Вся информация о сертификатах хранится в едином федеральном реестре. УЦ гарантирует соответствие предоставленных данных действительности, подтверждает личность владельца и защищает цифровой ключ от взлома.

Электронная цифровая подпись (ЭЦП) — аналог рукописного варианта подписи владельца. Используется в документообороте и при работе с электронными системами управления финансами. ЭП составляет электронный сертификат, выданный удостоверяющим центром. В ней зашифрованы данные о владельце, внесенные в базы единого реестра. ЭЦП применима в работе с судами, биржами, при сдаче документов в налоговые службы и т. д.

Цифровой аналог реальной подписи делится на квалифицированный и неквалифицированный тип. В зависимости от профиля у электронного сертификата есть уровень допуска для работы с теми или иными ресурсами. Квалифицированный вариант обладает самой высокой степенью защиты, благодаря чему его применяют в операциях с недвижимостью, финансами и для подписания документов. Подписание квалифицированным типом договоров или соглашений принимается в судах, на биржах, торгах. У квалифицированного сертификата шире область действия, поскольку он обеспечивает большую степень защиты.

Информация о сертификатах хранится в базах Единого реестра ЕСИА. Вносить данные имеют право удостоверяющие центры, прошедшие сертификацию. Все УЦ делятся на аккредитованные и неаккредитованные.

Для чего нужен сертификат

Рукописная подпись имеет юридическую силу, так как подтверждается присутствующей личностью. В электронном документообороте гарантией сделки служит квалифицированный сертификат, поскольку в нем содержится вся информация об участнике процесса, она подтверждает принадлежность ЭЦП владельцу.

Подделку или махинации с подписанием документов предотвращает ключ. Он кодируется методом криптографии, делится на открытый и закрытый. Кодирование настолько сложно, что полностью исключает взлом. Только владелец токена с подписью может внести данные в документ, засвидетельствовав свое согласие на сделку или передачу информации.

Открытый и закрытый ключ

Открытый ключ доступен лицам, участвующим в документообороте или сделке. Закрытый известен исключительно владельцу, его нельзя определить, используя открытый ключ. Выданный на них сертификат легализирует оба ключа, обеспечивает их взаимодействие с системой. Через него утверждаются сроки начала и окончания работы ключей.

Подпись на документе ставится открытым ключом. В момент проверки информации от открытого ключа к закрытому идет сигнал. Подпись проходит проверку на соответствие внесенных в базу данных о владельце. Если информация совпадает, идет подтверждение подлинности личности владельца. В таком случае сделка или акт подписания считаются легальными.

Какие УЦ могут выдавать усиленные сертификаты

Электронную подпись имеют право выдавать центры, получившие сертификацию в Едином федеральном центре. В каждом регионе работает от 20 до 50 таких заведений. Сертификация дает им правом собирать информацию о гражданах и работать с ней, выдавать сертификаты и создавать подписи. Полученная от граждан, юридических лиц и организаций информация заносится в Единый реестр, где используется для идентификации личности владельца подписи. Всего в России существует более 400 удостоверяющий центров.

Что такое аккредитованный удостоверяющий центр

Аккредитованный удостоверяющий центр (УЦ) — это организация, получившая доступ к Единому реестру, имеющая право на сбор и хранение ключевой информации. Она имеет право на создание квалифицированного электронного сертификата и распространение лицензий на криптографию. В распоряжении организации доступ к ПО, обеспечивающему кодировку, и управлению структурой ЭП.

Организация обслуживает серверы, с которых пользователи ЭЦП получают информацию и доступ к законодательной базе по подписям. УЦ обслуживает владельца подписи, обновляя дату истечения срока работы сертификата ЭП и устраняя ошибки в работе токена.

В УЦ можно продлить, аннулировать или заказать новую подпись. Чтобы подписывать документы в электронном виде, необходимо иметь квалифицированный электронный сертификат. Именно такую услугу оказывают УЦ.

Удостоверяющий центр выдает исключительно квалифицированные сертификаты. Получение в УЦ сертификата гарантирует достоверность и безопасность ключа электронной подписи. Для работы с кодами используется специальное ПО, обеспечивающее защиту исходных данных. Сертификат из центра гарантирует предотвращение подделок и взлома, для чего используется уникальная система шифрования.

Познакомиться со списком сертифицированных удостоверяющих центров можно на сайтах ФНС и Минкомсвязи. В специальном разделе по регионам указаны действующие организации. Здесь же можно проверить данные о закрытых и лишенных лицензий организациях, узнать, кому переданы права и полномочия после закрытия.

Из чего состоит сертификат ЭП

Электронная подпись имеет вид буквенно-цифрового кода или графического изображения. В работе с сертификатами используется специализированное ПО, обеспечивающее шифрование информации. Чтобы получить подпись, будущий владелец должен предоставить о себе достоверные данные, подав документы в удостоверяющий центр.

Составляющие сертификата подписи:

• стандарты, которым соответствует ключ;
• реквизиты выдавшего сертификат удостоверяющего центра;
• направление использования ЭЦП;
• полная информация об ограничениях и допусках в сфере применения;
• даты начала и окончания действия сертификата;
• информация о владельце (СНИЛС, Ф. И. О., прописка, льготы и т. д.);
• у физлиц или юрлиц — ИНН;
• наименование организации (в том числе неактуальные);
• адрес организации или юридического лица;
• контактные данные организации или лица (номер телефона, e-mail, индекс и т. д.);
• адреса точек распространения списка отозванных сертификатов.

Перед получением производится подробная проверка указанных данных. Только после подтверждения происходит выдача лицу электронного сертификата. Выполняются изготовление и передача носителя с ключом. Чтобы создать и подписать юридический документ, владельцу необходимо установить специализированное ПО.

На официальных порталах программ производителей выложен инструкции, как пользоваться ЭП в их программах (Microsoft Office, Acrobat Reader и других). Через установленное на ПК программное обеспечение наносится скрипт подписи. После нанесения ЭП документ не может быть изменен сторонними лицами.

В соответствии с нововведениями, в УЦ ФНС получают сертификаты электронной подписи представители юридических лиц, которые имеют право действовать от имени организации без доверенности, индивидуальные предприниматели и нотариусы.

Кредитные организации, операторы платёжных систем, некредитные финансовые организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды деятельности, перечисленные в части 1 статьи 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации», могут обратиться за сертификатом электронной подписи в удостоверяющий центр Центрального банка Российской Федерации.

Должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственному органу или органу местного самоуправления организации получают сертификаты электронной подписи в удостоверяющем центре Федерального казначейства.

Мы подробно описали особенности получения квалифицированных сертификатов электронной подписи во всех государственных удостоверяющих центрах в отдельной статье.

Как оформить сертификат КЭП в Удостоверяющем центре ФНС России

Для создания сертификата электронной подписи необходимо сгенерировать ключевую пару (ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи). Создание ключевой пары выполняется криптографическим программным обеспечением, которое может быть установлено на компьютере пользователя или в точке выдачи удостоверяющего центра, а также в самом ключевом носителе.

Регламент УЦ ФНС и порядок реализации ФНС функций аккредитованного УЦ и исполнения его обязанностей при выдаче сертификата электронной подписи допускает формирование ключевой пары следующими способами:

• Самостоятельно заявителем с использованием собственных сертифицированных СКЗИ (средств криптографической защиты информации).
• В присутствии заявителя на рабочем месте оператора УЦ ФНС России с использованием сертифицированных СКЗИ, применяемых ФНС России.

Порядок получения сертификата электронной подписи в УЦ ФНС

Порядок получения сертификата электронной подписи в УЦ ФНС предусматривает:

• Подачу документов на создание квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи в Удостоверяющий центр ФНС России. Документы можно подать:лично на бумажном носителе в региональное или межрайонное подразделение ФНС (любое, независимо от того, в какой налоговой инспекции заявитель состоит на учёте) или в точки выдачи доверенных лиц УЦ ФНС России;лично на бумажном носителе в отделения операторов электронного документооборота;в электронной форме через интернет-сервис «Личный кабинет юридического лица/Личный кабинет индивидуального предпринимателя».
• лично на бумажном носителе в региональное или межрайонное подразделение ФНС (любое, независимо от того, в какой налоговой инспекции заявитель состоит на учёте) или в точки выдачи доверенных лиц УЦ ФНС России;
• лично на бумажном носителе в отделения операторов электронного документооборота;
• в электронной форме через интернет-сервис «Личный кабинет юридического лица/Личный кабинет индивидуального предпринимателя».
• Приобретение USB-носителя (токена). Носитель необходим для записи информации о ключах, выданном сертификате и его владельце.Обязательные требования к ключевому носителю, предъявляемые УЦ ФНС России:носитель ключей электронной подписи должен иметь действительный сертификат соответствия, выданный ФСБ России или ФСТЭК России;носитель ключей электронной подписи должен быть в форм-факторе USB-токенов Type-A.Требования к предъявлению сертификата соответствия на ключевой носитель отсутствуют, в УЦ ФНС России реализован функционал автоматической проверки ключевых носителей на соответствие предъявляемым требованиям.
• носитель ключей электронной подписи должен иметь действительный сертификат соответствия, выданный ФСБ России или ФСТЭК России;
• носитель ключей электронной подписи должен быть в форм-факторе USB-токенов Type-A.
• Личное посещение удостоверяющего центра налоговой инспекции или доверенного лица УЦ ФНС России для идентификации заявителя — будущего владельца сертификата.

Идентификация заявителя при первом получении сертификата в УЦ ФНС России или у его доверенных лиц проводится в точке выдачи при его личном присутствии. В дальнейшем УЦ ФНС России планирует реализовать идентификацию заявителя без его личного присутствия с использованием действующей электронной подписи и с применением информационных технологий путём предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица.

Порядок действий при самостоятельной генерации заявителем ключевой пары и запроса на сертификат электронной подписи

• Подключите защищённый носитель к компьютеру и установите драйверы в зависимости от типа используемого ключевого носителя.
• Посредством СКЗИ ViPNet PKI Client создайте на ключевом носителе ключевую пару и запрос на сертификат электронной подписи.
• Обратитесь с носителем в УЦ ФНС России за получением сертификата электронной подписи.
• Установите полученный сертификат электронной подписи в ПО ViPNet PKI Client.
• Настройте рабочее место для работы с электронной подписью.

Документы и сведения, необходимые для получения сертификата электронной подписи в УЦ ФНС

При получении сертификата электронной подписи нужно представить в УЦ ФНС России или доверенному лицу документы и сведения, предусмотренные Федеральным законом № 63-ФЗ, включая документы и сведения, необходимые для создания КСКПЭП:

• основной документ, удостоверяющий личность;
• СНИЛС;
• ИНН физического лица и (или) ИНН организации;
• заявление на создание сертификата электронной подписи по форме УЦ ФНС России.

Для получения квалифицированного сертификата заявитель может обратиться в любой налоговый орган, осуществляющий функции удостоверяющего центра ФНС России. Услуга оказывается независимо от места регистрации заявителя в любой точке выдачи УЦ ФНС России или в точках выдачи доверенных лиц УЦ ФНС России. На момент написания статьи у УЦ ФНС действуют три доверенных лица: ПАО «Сбербанк России», АО «Аналитический центр», Банк ВТБ (ПАО).

Для работы с электронной подписью необходимо:

• Установить на рабочее место программу-криптопровайдер — средство криптографической защиты информации (СКЗИ).
• Выполнить необходимую настройку рабочего места самостоятельно или с помощью квалифицированных специалистов.

Что нужно для получения сертификата электронной подписи в Удостоверяющем центре ФНС

Поскольку Удостоверяющий центр ФНС в настоящее время не оказывает дополнительные услуги, связанные с установкой и сервисным обслуживанием сертификатов электронной подписи, все необходимые действия клиенту необходимо совершить самостоятельно или с помощью технических специалистов удостоверяющего центра. Также перед получением сертификата в УЦ ФНС клиенту необходимо самостоятельно приобрести USB-носитель (токен).

Техподдержка и носители для электронной подписи от УЦ ФНСПолучите все, что нужно для работы с сертификатом электронной подписи от Удостоверяющего центра ФНС.

Услуги специалистов техподдержки помогут решить все сопутствующие вопросы:

• Что нужно для получения сертификата электронной подписи в УЦ налоговой инспекции.
• Как выбрать и где купить носитель.
• Как правильно настроить рабочее место и пользоваться электронной подписью.
• Как обеспечить сервисное обслуживание сертификата и оперативно устранять проблемы, возникающие в процессе использования КЭП.

Такие предложения особенно актуальны для организаций и ИП, которые получают электронную подпись впервые, в особенности для компаний, у которых нет профильных технических специалистов. Для них основная проблема не в том, как оформить сертификат электронной подписи, а в том, как технически подготовиться к её получению и как пользоваться ею.

Электронная подпись используется для решения многих задач: при сдаче финансовой отчётности, обмене электронными документами, представлении деклараций, на электронных торговых площадках и в различных электронных системах и сервисах. Однако и этот момент может создавать сложности — электронной подписью нужно уметь пользоваться правильно. Во многом это вопрос обеспечения безопасности. Поэтому услуги технических специалистов — это ещё и возможность оперативно разрешать сложности, получать консультации и техническую помощь дистанционно — в любое время и в любой ситуации.

Услуги для сертификатов электронной подписи от УЦ ФНС

Аккредитованный удостоверяющий центр «Инфотекс Интернет Траст» предлагает услуги для работы с сертификатами КЭП от УЦ ФНС: техническую поддержку на выбор и сертифицированные USB-носители. У нас вы можете заказать техническое обслуживание, которое будет доступно в течение всего срока его действия.

Услуги «Инфотекс Интернет Траст» включают:

• Продажу USB-носителей JaCarta LT, Рутокен ЭЦП 2.0, JaCarta-2 SE, имеющих сертификат соответствия, выданный ФСТЭК России и/или ФСБ России.
• Стандартную или расширенную настройку рабочего места для работы с электронной подписью и СКЗИ.
• Обеспечение технической поддержки (сервисного обслуживания) сертификата квалифицированной электронной подписи от УЦ ФНС.

Таким образом, у нас вы можете в режиме одного окна и под ключ получить всё, что необходимо для работы с сертификатом электронной подписи от УЦ ФНС: настройку рабочего места, годовую техническую поддержку и сертифицированный USB-носитель. При необходимости мы также предоставим услуги оператора электронного документооборота как для работы с контрагентами, так и для сдачи электронной отчётности.

Системы электронного документооборота и отчётности TrustDoc и TrustTax, которые мы предоставляем, совместимы с квалифицированными сертификатами, выданными коммерческими и государственными аккредитованными удостоверяющими центрами, включая УЦ ФНС России.

Эта статья была полезной?

Оформите техподдержку сертификата ФНС

Возможность создания и использования обезличенной электронной подписи предусматривает ч. 3 ст. 14 закона об электронной подписи. Согласно этой норме, а также п. 5 ч.1 и п. 3 ч.2 ст. 17.2 и статьи 17.4 указанного закона, при выпуске сертификата ЭП для юридических лиц и органов власти допускаются следующие его варианты:

• Квалифицированный или неквалифицированный сертификат ключа проверки ЭП, выпускаемый для юридического лица, который содержит сведения о юридическом лице и его руководителе.
• Неквалифицированный сертификат ключа проверки ЭП, который также выпускается для юридического лица, содержит сведения о нём, но вместо данных о руководителе содержит сведения о физическом лице, действующем от имени юрлица на основании доверенности.
• Квалифицированный сертификат ключа проверки ЭП, выпускаемый для юридического лица, государственного или муниципального органа власти, содержащий сведения о нём, но без указания конкретного физического лица в качестве владельца сертификата и, соответственно, электронной подписи. Именно такую ЭП и называют обезличенной, хотя её также можно назвать электронной подписью юридического лица, государственного или муниципального органа.

Пользователем обезличенной электронной подписи может быть:

• сотрудник юридического лица или другое физическое лицо, которое назначено руководителем юрлица ответственным за создание, проверку ЭП и содержание информации, подписанной с использованием обезличенной ЭП;
• непосредственно руководитель юрлица, если им не принято решение о назначение какого-либо лица в качестве ответственного за применение электронной подписи;
• конкретное должностное лицо государственного или муниципального органа, на которое, среди прочего, возложены полномочия по исполнению функций, предусматривающих применение обезличенной электронной подписи.

Сертификат обезличенной электронной подписи может получить и индивидуальный предприниматель, но в этом случае именно его данные будут указаны в сертификате, поэтому такой сертификат сложно назвать обезличенным. Однако Удостоверяющий центр ФНС России допускает возможность выпуска обезличенных сертификатов как для юридических лиц, так и для предпринимателей.

Где получить и как использовать обезличенную электронную подпись

Пределы применения обезличенной ЭП (обезличенных квалифицированных сертификатов) крайне ограничены.

Основное и единственное назначение обезличенных сертификатов ключей проверки электронной подписи — автоматическое создание или автоматическая проверка электронных подписей в информационных системах. Это назначение охватывает применение обезличенной ЭП для подписания информации и электронных документов в некоторых информационных системах. Возможность применения обезличенной ЭП в конкретной информационной системе необходимо уточнять у её оператора. В частности, такая подпись не подойдёт для авторизации и работы коммерческих организаций, НКО и ИП на портале Госуслуги, в системе госзакупок, на федеральных электронных торговых площадках и во многих других системах.

Юридические лица и ИП, которые получают квалифицированные сертификаты в удостоверяющем центре ФНС, как правило, используют обезличенные подписи в двух случаях:

• для работы в собственной информационной системе (например, посредством которой компания оказывает коммерческие услуги);
• для выполнения функций оператора информационной системы или, если правила системы позволяют, её пользователя.

Обезличенный квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, который выпускает УЦ Центробанка, могут получить кредитные организации, операторы платёжных систем, кредитные рейтинговые агентства, актуарии, а также ИП и некредитные финансовые организации, которые осуществляют деятельность, указанную в части 1 ст. 76.1 закона о Центробанке (профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды, МФО, кредитные кооперативы, страховщики и пр.). Пределы действия такой обезличенной подписи ограничены на общих условиях — автоматическое создание и (или) проверка ЭП в электронных документах.

Органы власти получают обезличенные квалифицированные сертификаты в удостоверяющем центре Федерального казначейства. Обезличенная ЭП используется в контуре государственных или муниципальных информационных систем, а также в системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Обязательно ли получать обезличенный сертификат ЭП

Исходя из назначения и пределов использования обезличенного сертификата ключа проверки электронной подписи, такой сертификат необходим только операторам информационных систем, для работы в системах, которые ориентированы на оказание государственных или коммерческих услуг, а также для работы в системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) на уровне государственных и муниципальных органов власти.

Обязанности получать обезличенный сертификат нет. По крайней мере, для бизнеса. По своей сути обезличенная ЭП — это электронный аналог печати. Использовать такую подпись в любых информационных системах разрешили только в 2022 году, но пределы использования сохранили в тех же границах, которые существовали на 2019 год, когда выпуск и применение обезличенной электронной подписи впервые были узаконены.

Обезличенная электронная подпись не заменяет квалифицированный сертификат с указанием конкретного физического лица в качестве его владельца и не служит его аналогом. Более того, при наличии стандартного квалифицированного сертификата обезличенная подпись может быть и вовсе не нужна. А если и понадобится, то и без стандартной КЭП вряд ли удастся обойтись. Обезличенной подписью нельзя подписать, например, налоговую отчётность. Не подойдёт она и для участия в госзакупках, при работе в судебных информационных системах, на Федресурсе, в ЕГАИС, в системе маркировки товаров и в большом количестве других систем.

Обезличенный сертификат может быть обязателен только в случаях, прямо указанных в законах или в правилах (регламенте) определённой коммерческой или государственной информационной системы.

Квалифицированный сертификат, в котором в качестве владельца указано и юридическое лицо, и конкретное физическое лицо, — наиболее безопасное решение. Этим и объясняется ограниченность пределов применения обезличенной электронной подписи. При необходимости сотрудники компании могут получить квалифицированный сертификат ЭП в коммерческих удостоверяющих центрах. В этом случае вся ответственность за использование электронной подписи будет лежать на конкретном сотруднике — владельце сертификата.

Получить сертификат электронной подписи

Заполните заявку на выпуск сертификата

С июля 2021 года выдавать электронную подпись индивидуальным предпринимателям и руководителям юридических лиц начал удостоверяющий центр ФНС. Несмотря на то что с 1 января 2022 года получить новую электронную подпись ФНС можно исключительно в УЦ ФНС и у доверенных лиц, ещё остались вопросы, ответы на которые мы предлагаем в этой статье.

Где получить электронную подпись от ФНС

Получить КЭП можно в операционных залах налоговых органов. Их список представлен на сайте ведомства. ФНС выдаёт квалифицированные электронные подписи (КЭП). Будущий владелец вправе обратиться в ближайшую точку выдачи КЭП — услуга оказывается экстерриториально и не зависит от места проживания гражданина или адреса регистрации бизнеса.

Доверенные лица УЦ ФНС России

В основном электронные подписи для ИП, руководителей ЮЛ и нотариусов выдаёт УЦ ФНС. Однако были назначены доверенные лица, которые также обладают этим правом. На данный момент это:

Доверенные лица — это аккредитованные удостоверяющие центры, которые имеют право выдавать электронные подписи от лица УЦ ФНС.

Кому выдаётся бесплатная подпись ФНС

Получить электронную подпись в ФНС бесплатно могут:

Важно! Сотрудники организаций не смогут работать с подписью работника юридического лица. С 1 сентября 2023 года им нужно использовать квалифицированную электронную подпись совместно с машиночитаемой доверенностью.

КЭП налоговой придаёт электронным документам юридическую силу. С помощью неё можно подписать налоговую отчётность, договоры, накладные, счета-фактуры, акты и т.п.

Что выдаётся бесплатно

Будущему владельцу потребуется заплатить лишь за ключевой носитель — токен. Устройство должно иметь сертификацию от ФСТЭК или ФСБ России.

Выбрать ключевой носитель для КЭП рекомендуем в нашем интернет-магазине. В каталоге представлены только сертифицированные модели токенов.

Токен имеет внутреннюю память. В налоговой на него бесплатно записывают:

• ключ электронной подписи;
• ключ проверки электронной подписи;
• квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи.

Ключи неэкспортируемые, то есть их нельзя скопировать или перенести файлы из памяти устройства. Они хранятся только на ключевом носителе. Их срок действия — 15 месяцев. Токен понадобится купить единоразово. По окончании срока действия ключей их можно перезаписать на тот же носитель, что был куплен ранее.

Что нужно для работы с КЭП

Для работы с квалифицированной электронной подписью налоговой нужно настроить рабочее место. Для этого потребуется установить на компьютер специальные программы:

• криптопровайдер — формирует электронную подпись и шифрует передаваемые файлы;
• плагин для браузера — необходим для работы КЭП на интернет-страницах;
• расширение плагина — для работы в браузере;
• корневые и промежуточные сертификаты ФНС — представлены на сайте налоговой.

Выбрать криптопровайдер для ЭП ФНС рекомендуем в нашем интернет-магазине. Оставьте короткую заявку, для бесплатной консультации специалиста.

Что потребуется для получения сертификата в УЦ ФНС

В первую очередь потребуется заявление на получение КЭП. Его можно заполнить при личном визите в отделении ФНС или заранее, заполнив форму онлайн. Для предварительного оформления используется сайт налоговой:

• личный кабинет ФЛ или ЮЛ — для руководителей организаций;
• личный кабинет ИП — для индивидуальных предпринимателей.

Чтобы подписать заявление на выдачу КЭП в личном кабинете ФНС, пользователю не понадобится электронная подпись.

Рассмотрим, как проходит оформление заявления на получение КЭП в УЦ ФНС на примере индивидуального предпринимателя:

Какие документы нужны для получения КЭП

При обращении в аккредитованный удостоверяющий центр ФНС, помимо токена, заявителю необходимо иметь с собой следующий пакет документов:

• Документ, подтверждающий личность.
• СНИЛС.
• ИНН.
• Документ, подтверждающий право заявителя действовать от имени юридического лица без доверенности либо подтверждающий право заявителя действовать от имени государственного органа или органа местного самоуправления.

Как получить КЭП в налоговой

• Подготовить документы.
• Купить сертифицированный токен.
• Выбрать пункт обслуживания Удостоверяющего центра ФНС России.
• Явиться в отделение, пройти идентификацию личности.
• КЭП запишут в течение 15 минут.

Срок оказания услуги может увеличиться до 5 дней. Это связано с тем, что в системе могут отсутствовать необходимые сведения для создания сертификата. Тогда будущему владельцу придётся посещать налоговую ещё раз. Обслуживание граждан ведётся в порядке живой очереди по графику выбранного отделения. Поэтому лучше запланировать визит заранее и выделить на это время. Существует способ, при котором ИП и юрлица могут получить квалифицированную электронную подпись в ФНС быстрее и гарантированно за 15 минут.

Для ускоренного выпуска рекомендуем воспользоваться услугой Получение КЭП в ФНС под ключ. Специалисты УЦ «Калуга Астрал» помогут сэкономить время на получение электронной подписи и настройку рабочего места, а пройти идентификацию и получить подпись вы сможете через филиалы нашего партнёра — УЦ «Основание».

Где можно использовать подпись от ФНС

Электронную подпись от УЦ ФНС можно использовать на любых электронных площадках и сервисах, а также для представления отчётности и ведения электронного документооборота. Её также можно использовать в сервисе «Представление налоговой и бухгалтерской отчётности в электронной форме» на сайте www.nalog.gov.ru.

Кроме того, с помощью электронной подписи можно, например, зарегистрировать онлайн-кассу, участвовать в торгах или работать на других госпорталах, а не только на сайте ФНС.

Подведём итоги

Электронная подпись ФНС России выдаётся на индивидуальных предпринимателей, руководителей юридических лиц и нотариусов.

Подпись бесплатна, получить её можно в налоговой инспекции.

Чтобы получить электронную подпись в ФНС в 2023, предоставить нужно не только пакет документов (паспорт, СНИЛС и ИНН), но и сертифицированный носитель — токен.

Пользоваться подписью может только то лицо, на которое она оформлена. Сотрудники должны получать личные подписи в аккредитованном удостоверяющем центре.

Для работы с ЭП понадобится криптопровайдер, например, «КриптоПро CSP». Программа приобретается отдельно.

Виды электронной подписи

На сегодняшний день существует три вида электронных подписей. Их основное отличие между собой — это степень защиты, функционал, рамки правового поля и процесс получения. Рассмотрим характеристики каждой и определим, в чём между ними разница

Простая электронная подпись (ПЭП)

Получить простую электронную подпись можно в той информационной системе, в которой она используется. Часто пользователь может сделать её самостоятельно. Данная ЭЦП может только подтвердить личность и то, что действия происходят от имени конкретного лица. С её помощью нельзя подписать цифровой документ, заключить сделку, сдать отчётность или принять участие в торгах. Можно авторизоваться на веб-ресурсе или работать в личном кабинете.

Простая электронная подпись предоставляет пользователю минимальный уровень защиты.

Где используют простую электронную подпись

В отличие от простой, неквалифицированная подпись имеет более сложную техническую составляющую. Неквалифицированная электронная подпись формируется с помощью криптографических алгоритмов. При создании используется специализированное программное обеспечение. В составе НЭП имеются сертификат ЭЦП, закрытый и открытый ключ.

Закрытый ключ — это зашифрованная уникальная последовательность символов, которая формирует электронную подпись. Открытый ключ доступен всем участникам электронного документооборота. С помощью него проверяют достоверность ЭЦП.

Неквалифицированная электронная подпись записывается на ключевой носитель, компьютер или в информационную систему. Возможности использования НЭП ограничены. Так, порядок работы с неквалифицированной электронной подписью утверждают в учредительных документах компании и должностных инструкциях. В них прописывают, в каких случаях подпись имеет юридическую силу, какой уполномоченный сотрудник и для чего может её использовать.

Где используют неквалифицированную электронную подпись

Неквалифицированная электронная подпись используется для внутреннего документооборота. Например, ей заверяют кадровые документы, приказы, должностные и прочие инструкции. Чтобы работать с контрагентами и партнёрами, стороны должны заключить дополнительное соглашение. Оно придаст НЭП юридическую силу. Неквалифицированная электронная подпись не подходит для взаимодействия с госпорталами и участия в торгах.

Любое физическое лицо может работать с неквалифицированной электронной подписью в личном кабинете налогоплательщика. С такой НЭП можно сдавать налоговую декларацию на сайте ФНС. Данная подпись хранится на компьютере владельца или в защищённом облачном хранилище ведомства. Во втором случае ЭЦП будет работать на любом устройстве, которому доступен личный кабинет ФНС. В соответствии с 347-ФЗ, цифровые документы, переданные в ФНС с помощью «Личного кабинета налогоплательщика» и подписанные НЭП физлица, равнозначны их бумажным версиям.

Отправлять отчётность в контролирующие органы и взаимодействовать с государственными органами с помощью неквалифицированной ЭЦП через программы ЭДО нельзя. Для этого понадобится квалифицированная электронная подпись.

Квалифицированная электронная подпись (КЭП)

Так же как и неквалифицированная, квалифицированная подпись имеет сертификат, открытый и закрытый ключ и формируется с помощью технологии криптографии. Отличие в том, что формат и порядок работы с КЭП регулируется государством, дополнительные технические средства сертифицированы ФСБ, а закрытый ключ хранится только на ключевом носителе. Ей можно заверять любые цифровые документы. Квалифицированная электронная подпись приравнивается к рукописной без дополнительных соглашений и имеет самую высокую степень защиты.

Где используют квалифицированную электронную подпись

Квалифицированную электронную подпись используют нотариусы, ИП, руководители организаций, их работники и уполномоченные представители. КЭП позволяет взаимодействовать с партнёрами и клиентами, отправлять отчётность, работать с государственными порталами и участвовать в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

С КЭП физическое лицо может дистанционно подать документы в вуз, устроиться на работу, оформить сделку, получить госуслуги, зарегистрировать себя в качестве ИП и прочее. Также с помощью квалифицированной электронной подписи гражданин вправе участвовать в электронных торгах по банкротству и продаже имущества должников.

Где получить электронную подпись и какова её стоимость

В зависимости от необходимого вида электронной подписи, порядок её получения различается.

Процесс оформления ПЭП

ПЭП имеет самый простой процесс оформления. Простая электронная подпись оформляется самостоятельно в той информационной системе, в которой будет использоваться. Обычно она предоставляется бесплатно. В редких случаях ПЭП имеет какую-либо цену. Сделать КЭП и НЭП самостоятельно нельзя.

Процесс оформления НЭП

Неквалифицированная электронная подпись оформляется в удостоверяющих центрах (УЦ) или на специальных порталах. За неквалифицированную подпись из УЦ необходимо будет заплатить. А вот НЭП личного кабинета ФНС выдаётся бесплатно. Лично посещать ведомство не требуется, оформление происходит в дистанционном формате. Важно помнить, что данная ЭЦП работает только на сайте ФНС.

Процесс оформления КЭП

Квалифицированную электронную подпись выдают только в удостоверяющих центрах. В зависимости от получателя, обращаться необходимо в различные УЦ.
Участники финансового рынка получают КЭП в удостоверяющем центре Банка России. Должностным лицам РФ выдают электронные подписи в УЦ Казначейства. Нотариусам, индивидуальным предпринимателям и руководителям организаций — в удостоверяющем центре ФНС или её доверенных лиц. Для данных категорий лиц услуга предоставляется бесплатно. Потребуется купить только ключевой носитель — USB-токен типа А. Он должен иметь сертификацию от ФСБ или ФСТЭК России. Например, подходят такие модели, как Рутокен ЭЦП 2.0.2100 и JaCarta-2 SE. Если у получателя уже есть токен, его можно использовать повторно. Для этого он должен соответствовать необходимым требованиям УЦ.

Выбрать подходящий ключевой носитель для КЭП рекомендуем в нашем интернет-магазине. В каталоге представлены только сертифицированные модели токенов.

Цена токенов различается в зависимости от модели:

• Токен без встроенного средства криптографической защиты информации (СКЗИ) стоит от 900 рублей. На него записываются сертификат и закрытый ключ ЭЦП. Требует дополнительной установки СКЗИ на компьютер. Программное обеспечение покупается отдельно. Рекомендуем к установке КриптоПро CSP. Данные токены нельзя использовать для ЕГАИС Росалкогольрегулирования.
• Цена токенов со встроенным СКЗИ начинается от 2000 рублей. В память устройства уже установлен криптопровайдер. Он будет работать до тех пор, пока не кончится срок действия сертификата. Дополнительно СКЗИ покупать не нужно

Работники юрлица и доверенные лица могут получить КЭП в удостоверяющих центрах, которые имеют аккредитацию Минцифры. Их список ограничен. Стоимость электронной подписи зависит не только от вида ключевого носителя, но и от купленных дополнительных услуг. Например, специалисты УЦ могут настроить рабочее место за пользователя или выпустить электронную подпись в ускоренном порядке. Цены у каждой компании на дополнительные услуги разные.

Ниже по порядку рассмотрим, как получить квалифицированную электронную подпись предпринимателям, руководителям юрлица и их работникам.

Порядок получения подписи руководителем юридического лица или ИП

Чтобы получить квалифицированную электронную подпись, ИП или директор должны лично явиться в налоговую. Предварительная запись не требуется. Выбрать можно любое удобное отделение УЦ ФНС или доверенный удостоверяющий центр, например УЦ «Основание». Актуальный список удостоверяющих центров ФНС можно посмотреть на сайте налоговой в разделе «Порядок выдачи электронных подписей».

• документ, удостоверяющий личность — паспорт;
• СНИЛС;
• ИНН;
• сертифицированный USB-токен типа А.

Процедура обслуживания клиентов налоговой осуществляется в порядке очереди и по графику выбранного отделения. Поэтому лучше запланировать визит заранее и выделить на него дополнительное время.

Для ускоренной процедуры выпуска квалифицированной ЭП юрлица и ИП рекомендуем воспользоваться услугой Получение КЭП в ФНС под ключ. Специалисты УЦ «Калуга Астрал» помогут сэкономить время на получение электронной подписи и настройку рабочего места, а пройти идентификацию и получить подпись вы сможете через филиалы нашего партнёра — УЦ «Основание».

Электронную подпись выдадут вместе с сертификатом. Он будет содержать в себе информацию о владельце, его ИНН, ОГРН или ОГРНИП, сведения об удостоверяющем центре и срок действия подписи.

Сертификат электронной подписи налоговой продлевают дистанционно. Процедура выполняется в личном кабинете налогоплательщика. Главное условие: ещё действующий сертификат ФНС. Им подписывается заявление на перевыпуск ЭЦП.

Как получить подпись сотруднику организации или физическому лицу, в том числе самозанятому

Самозанятые, работники юридического лица, доверенные лица получают подпись физического лица. Для этого необходимо обратиться в коммерческий УЦ. Перечень Аккредитованных удостоверяющих центров указан на сайте Министерства Цифрового развития. Для выбора подходящего отделения в строке поиска достаточно указать название, адрес или ИНН организации.

Для работы от лица индивидуального предпринимателя или директора организации с КЭП физлица необходимо использовать машиночитаемую доверенность. Она наделяет представителя необходимыми полномочиями.

Подробнее ознакомиться с понятием МЧД рекомендуем в нашей статье.

Чтобы заказать квалифицированную электронную подпись физлица, потребуются следующие документы:

• паспорт будущего владельца;
• заявление на выпуск КЭП;
• СНИЛС;
• ИНН.

В сертификате КЭП физлица указываются только персональные данные гражданина, без связи с каким-либо работодателем. Поэтому такую КЭП можно использовать в личных целях. Процедура оформления занимает от одного дня.

УЦ «Калуга Астрал» входит в перечень аккредитованных удостоверяющих центров и имеет все необходимые лицензии для выпуска электронных подписей для физлиц и работников ЮЛ. Подписи, выпущенные в «Астрал-ЭТ» и «1С-ЭТП», придают цифровым документам юридическую значимость и позволяют вести деятельность от имени компании.

Если работникам не требуется взаимодействовать с государственными органами или участвовать в торгах, не обязательно приобретать на них КЭП. Для внутреннего и кадрового документооборота, а также для взаимодействия с контрагентами можно сделать массовый выпуск НЭП для всех своих сотрудников. Решение интегрируется в систему ЭДО работодателя. Приобретать ключевые носители для каждого сотрудника при этом не требуется. ЭЦП будет храниться в облаке.

Для массового выпуска неквалифицированных электронных подписей сотрудников рекомендуем сервис «API УНЭП». Решение автоматизирует внутренние процессы кадрового документооборота и наделяет данные документы юридической силой.

Краткая пошаговая инструкция для получения электронной подписи

Чтобы приобрести электронную подпись, необходимо следовать данной инструкции:

• Определить, для каких нужд требуется электронная подпись.
• Выбрать подпись, токен и удостоверяющий центр исходя из своих потребностей.
• Сформировать и оставить заявку на получение ЭЦП.
• Представить необходимые документы.
• Оплатить счёт, если это коммерческий УЦ, и получить электронную подпись вместе с сертификатом.