Что такое декларация о происхождении товара
Это заявление, которое отправляется из страны происхождения. Его составляет производитель, продавец или импортёр. В декларации указывают информацию, которая подтверждает географическое место производства товара. Заказчик предоставляет данный документ, если в правилах определённой госзакупки установлен запрет на допуск товаров, произведённых за рубежом.
- О национальном режиме
- Когда документ необходим
- Получение сертификата
- Образец заявления
- Образец акта экспертизы
В России действует национальный режим в государственных закупках. Его меры — предоставление преференций товарам российского происхождения, а также запрет на закупку некоторой иностранной продукции. Чтобы подтвердить страну происхождения, в некоторых случаях поставщики получают сертификат СТ-1. Сегодня речь пойдет именно об этом документе.
Выдача сертификата страны происхождения товаров формы «СТ-1»
- Заказать услугу
- Заказать звонок
- Задать вопрос
Нужно выбрать исполнителя
Данный исполнитель не работает через электронные формы, обратитесь к исполнителю самостоятельно по телефону
Ваш запрос отправлен, спасибо за обращение.
Ваш вопрос отправлен, спасибо за обращение. Отправить еще вопрос.
* Сведения об услугах носят справочный характер и не являются публичной офертой. Условия оказания услуг устанавливаются конкретным договором между Заказчиком и Исполнителем.
Что такое сертификат СТ-1?
Под данным сертификатом понимается документ, который подтверждает российское происхождение товара. Подразумевается его полное изготовление или существенная переработка на территории России либо в одном из государств СНГ, входящих в зону свободной торговли.
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki. gov.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
СТ-1 составляется в определенной форме и на специальном защищенном бланке. Такой сертификат имеет срок действия. Так, для участия в государственных торгах он выдается на период до окончания процедуры закупки. Иногда такой сертификат можно получить на трехмесячный срок, что позволит поставщику участвовать в нескольких закупочных процедурах. Применительно к лекарственным средствам сертификат выдается на год.
Сертификат CN-1 о происхождении товара
Поставщик обязан предоставить сертификат СТ-1 при перемещении продукции через границы стран СНГ или при участии в конкурентных закупках. В статье рассматривается применение сертификата в сфере Госзакупок. Данный документ составлен по определённой форме на защищённом бланке.
В нём указан:
- грузоотправитель или экспортёр;
- грузополучатель или импортёр;
- средства транспорта и маршрут следования;
- номер сертификата и наименование страны, в которой он выдан;
- цель создания и срок действия;
- порядковый номер позиции;
- количество мест и вид упаковки;
- описание товара;
- критерии прохождения;
- количество товара;
- номер и дата счёта-фактуры;
- удостоверение сертификата;
- декларация заявителя.
Срок действия сертификата зависит от планируемого участия в торгах:
- на время участия в одной госзакупке — если поставщик участвует в одном тендере;
- три месяца — для участия в нескольких торгах;
- один год — для лекарственных средств.
Российское происхождение требуют при проведении конкурентной закупки определённых видов товаров:
- медицинских изделий ;
- жизненно необходимых лекарственных препаратов ;
- некоторых товаров радиоэлектроники ;
- отдельные виды промышленных товаров
- продукты питания
- программное обеспечение
Что означает «Страна происхождения товара»
При осуществлении закупок по Закону №44-ФЗ к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, работам и услугам, соответственно выполняемым и оказываемым иностранными лицами, применяется национальный режим, за исключением случаев указанных в части 7 статьи 14 данного закона. В рамках национального режима устанавливаются запреты, ограничения и условия допуска иностранных товаров. Поэтому участвуя в закупках с национальным режимом важно правильно подтвердить страну происхождения предлагаемого к поставке товара.
Этим термином обозначают государство, где произвели или подвергли существенной переработке ту или иную продукцию. Указать страну происхождения обязано лицо, осуществляющее поставку товара, выполняющее работы или услуги в рамках данной поставки.
Что нужно для получения СТ-1
Сертификат выдаёт Торгово-промышленная палата Российской Федерации на платной основе. Выбрать подходящее региональное отделение можно на сайте ведомства. Оформить документ может изготовитель продукции или поставщик. Необходимо обратиться с заявлением на получение в ТПП и подготовить пакет документов в виде копий с печатью, а именно:
- учредительные документы организации;
- паспорт изделия, сертификат качества и инструкция;
- перечень каждого компонента изделия и страна их происхождения;
- входящая и исходящая счёт-фактура, товарно-транспортная накладная;
- документы, подтверждающие российское производство;
- для поставщиков — гарантийное письмо, подтверждающее обязанность закупки данного товара у производителя.
Оформление сертификата занимает до пяти суток. За это время сотрудники ТПП выполняют экспертизу соответствия товара заданным требованиям. На основании первичного акта принимается решение о выдаче.
Отказать в оформлении могут, если:
- не все документы предоставлены;
- заявитель не оплатил госпошлину;
- заявленное место происхождения товара не соответствует действительности.
Копии документов, подтверждающие выдачу сертификата, заносят в базу данных ТПП и хранят три года. Доступ к информации может получить любой желающий на специальном сервисе ведомства. Для проверки подлинности достаточно ввести номер сертификата, бланка и дату выдачи.
Что будет, если проигнорировать требования о предоставлении подтверждающих документов
Поставщик может пропустить требования национального режима по причине своей халатности или от недостатка знаний в этой сфере.
Дальнейшее решение принимается исходя из правил закупки, в которой участвует исполнитель:
- если в закупке действует запрет на иностранные товары — заявка отклоняется;
- если в аукционе отдаётся предпочтение товарам российского производства, то с поставщиком заключается контракт, сумма которого меньше на 15 % от начальной цены. В других конкурентных закупках заказчик не получает снижающий коэффициент к цене при оценке заявки;
- иностранный товар рассматривается в случае, если в торгах, кроме него, подана только одна заявка от организации с отечественной продукцией. Если появляется третий поставщик с российским товаром, заявка с неподтверждённой страной изготовления отклоняется.
Должны ли совпадать данные в СТ-1 и декларации
Если данные о стране происхождения не совпадают, заказчик отклоняет заявку победителя по причине недостоверной предоставленной информации. Контракт расторгается по соглашению сторон или в одностороннем порядке с применением судебной системы. Во втором случае исполнителя вносят в реестр недобросовестных поставщиков.
Проверяет ли заказчик страну происхождения товара
На основании 44-ФЗ заказчик направляет информацию о стране происхождения в реестр контрактов, если при закупке были предусмотрены условия национального режима или установлен запрет на покупку товаров иностранного производства. Поэтому заказчик всегда проверяет СТ-1 в реестре на сайте ТПП.
Отклонение заявки с иностранным товаром
Если торги предусматривают полный запрет на закупку иностранных товаров, заявку отклонят. Если на российский товар действует ценовая преференция, то всё зависит от доли указанного Если торги предусматривают полный запрет на закупку иностранных товаров, заявку отклонят. Если заказчиком установлены ограничения допуска, то они применяются по принципу «третий лишний». При поступлении минимум двух заявок с разным производителем, в которых товар произведен на территории РФ или ЕАЭС, а в составе заявки есть сертификат СТ-1 — заказчик отклоняет все остальные заявки. Если двух заявок, отвечающих таким требованиям нет, то заказчик никого не отклоняет, а к участникам применяются условия допуска, установленные Приказом Минфина России от 04. 2018 №126н.
О национальном режиме
Система госзакупок призвана не только экономить бюджетные средства, но и поддерживать отечественного производителя. С этой целью правительство ограничивает доступ к закупкам иностранных товаров, если их можно заменить российскими аналогами. В той сфере, где действуют такие ограничения, поставщики должны доказать, что предлагаемый ими товар имеет российское происхождение. Для этого и предназначается рассматриваемый сертификат.
Когда документ необходим
Надо отметить, что сертификат СТ-1 обязателен не для всех объектов закупки. Страну происхождения нужно указывать всегда, но в большинстве случаев это можно сделать в свободной форме. Сертификат необходим лишь для определенных товаров.
СТ-1 необходим для закупок:
- Некоторых видов продукции сферы машиностроения (Постановление Правительства № 656);
- Медицинских изделий (Постановления № 102);
- Жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (Постановления № 1289);
- Мебельной продукции (Постановление № 1072);
- Некоторых товаров радиоэлектроники (Постановление № 968).
Конкретные списки товаров, в отношении которых нужно обязательно получать сертификат, указаны в приведенных постановлениях.
Получение сертификата
Для получения СТ-1 нужно обратиться в Торгово-промышленную палату и предоставить комплект документов. В него входят:
- документы компании;
- регистрационные документы товара;
- перечень узлов и деталей, из которых он состоит;
- соглашение о поставке продукции;
- заявление;
- документы, которые подтвердят, что товар действительны произведен на территории страны.
Оформить сертификат могут лишь уполномоченные Торгово-промышленные палаты, список и коды которых содержатся в Приказе ТПП РФ от 23. 2015 № 172-14 и в Приказе от 2 апреля 2018 г. № 29. Перечень также размещается на сайте ТПП России. Выдача осуществляется на платной основе в соответствии с установленными тарифами.
Обратиться за сертификатом может субъект — компания или ИП — как являющийся производителем, так и осуществляющий поставку товара для нужд госзаказчиков. В последнем случае к комплекту документов нужно будет приложить гарантийное письмо, которым поставщик подтвердит свои обязательства закупить товар именно у этого производителя.
Документы рассматриваются не более 5 дней. Сертификат СТ-1 оформляется на основании первичного акта экспертизы (выполняется экспертами ТПП). Однако может последовать и отказ. Такое бывает в случаях, если:
- заявитель представил неполный комплект документов;
- не оплачена госпошлина;
- товар производится в стране, которая не входит в соглашение о свободной торговле.
Как проверить подлинность СТ-1
Для проверки сертификата существует специальный сервис торгово-промышленной палаты. Достаточно ввести три параметра: номера сертификата и бланка, а также дату выдачи документа. Система проверит указанные данные и выдаст ответ о том, существует ли такой сертификат. Если сертификата не существует, то он фальшивый.
Проверка сертификата СТ-1 для госзакупок
Проверка наличия сертификата формы СТ-1
Дата выдачи (дд. гггг): *неверный формат даты