Что такое сертификат на маткапитал
Сертификат на материнский капитал – это именной документ, который подтверждает право на получение дополнительных мер государственной поддержки для семей с детьми.
Для распоряжения денежными средствами из материнского капитала женщина должна предъявить сертификат – без него использовать средства капитала никак не получится. Хотя его отсутствие и не говорит о том, что женщина не имеет права на дополнительные меры поддержки.
В 2020 году в России могут отменить традиционные сертификаты на материнский капитал, которые сейчас выдаются в бумажном виде. Матерей, родивших или усыновивших второго ребенка, будут заносить в специальный цифровой реестр, рассказал «Известиям» замглавы Минтруда Алексей Скляр. Это позволит, по мнению экспертов, оформлять право на маткапитал вдвое быстрее — в течение семи дней вместо нынешних 15. При этом не исключено, что выписки из реестра станут платными, что может вызвать возмущение граждан.
Кому могут выдать бумажный сертификат, а кому – электронный
С 2020 года сертификат на материнский капитал выдается с помощью автоматизированной системы. Соответственно, сертификат автоматически выдается в электронном виде. До 2019 года сертификаты выдавались на бумажном носителе. В 2019 году женщина могла выбрать, какой сертификат она хочет оформить: на бумажном носителе или в электронном виде.
Но по заявлению Пенсионный фонд может выдать сертификат на материнский капитал на бумажном носителе или предоставить выписку о выдаче сертификата.
Материнский капитал выдается всем женщинам при рождении второго ребенка с 2007 года или первого ребенка при рождении с 2020 года. Право на использование материнского капитала подтверждается специальным сертификатом. В настоящее время его можно получать как в электронном виде, так и на бумажном носители. Поэтому у многих женщин появляются вопросы в отношении разницы между видом оформления сертификата.
- 1 Вопрос № 1: что такое сертификат на маткапитал
- 2 Вопрос № 2: как получить сертификат
- 3 Вопрос № 3: форма сертификата на материнский капитал
- 4 Вопрос № 4: куда приходит сертификат
- 5 Вопрос № 5: полностью ли электронный сертификат заменяет бумажный
- 6 Вопрос № 6: продолжает ли действовать бумажный сертификат или его надо менять на электронный
- 7 Вопрос № 7: кому могут выдать бумажный сертификат, а кому – электронный
- 8 Вопрос № 8: что делать после того, как пришел электронный сертификат
- 9 Вопрос № 9: где можно посмотреть электронный сертификат
- 11 Вопрос № 11: может ли получить сертификат отец ребенка
- 12 Вопрос № 12: могут ли аннулировать сертификат
- 13 Вопрос № 13: можно ли получить материнский капитал на третьего ребенка
Отделение ПФР по Костромской области разъясняет – сертификат на материнский (семейный) капитал (МСК) выдается всем семьям в электронном виде.
Напомним, получить сертификат на материнский капитал имеют право семьи, в которых после 1 января 2007 года родился или был усыновлен второй, третий или последующие дети, а также семьи, в которых после 1 января 2020 года родился (был усыновлен) первый ребенок.
Программа поддержки семей продлена до 2026 года, то есть необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2026 года. При этом, как и раньше, само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.
Важно отметить, что семьи и ранее имели возможность оформить сертификат на материнский (семейный) капитал и распорядится его средствами в электронном виде через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР, а с 2020 года сертификат всем мамам оформляется только в электронном виде. На привычном – бумажном – бланке он уже не выдается.
Электронный сертификат на МСК имеет ряд преимуществ перед своим бумажным предшественником:
- экономит время молодой семьи на его оформление;
- его нельзя потерять или испортить, а значит, не придется тратить время на его восстановление;
- сведения из сертификата всегда доступны в Личном кабинете мамы на сайте ПФР;
- и самое главное — электронный сертификат на материнский капитал имеет такую же юридическую силу, как и бумажный бланк.
Важно отметить, что с 15 апреля Пенсионный фонд приступил к проактивной выдаче сертификатов. Это означает, что после рождения ребенка, дающего право на МСК, сертификат оформляется автоматически. Сведения о появлении ребенка, дающего право на материнский капитал, поступает в ПФР из государственного реестра записей актов гражданского состояния. Данные об оформлении сертификата фиксируются в информационной системе Пенсионного фонда и направляются в Личный кабинет мамы на сайте ПФР или портале Госуслуг.
С начала года Отделением ПФР по Костромской области выдано 380 электронных сертификатов на материнский (семейный) капитал, в том числе — в проактивном режиме.
В 2020 году сумма материнского (семейного) капитала составляет:
— 466 617 рублей – если второй ребенок* рожден в период с 2007 по 2019 гг. включительно;
— 466 617 рублей – если первый ребенок рожден с 1 января 2020 года;
— 616 617 рублей – если второй ребенок* рожден с 1 января 2020 года.
*либо за третьих или последующих детей, если раньше право на маткапитал у семьи не возникало.
Пресс-служба ОПФР по Костромской области
Как получить сертификат
В настоящее время получить сертификат на материнский капитал можно двумя основными способами:
- в беззаявительном порядке;
- подав заявление в уполномоченный орган.
В беззаявительном порядке сертификат оформляется, когда Пенсионный фонд России получает информацию о рождении ребенка (регистрация акта записи о рождении). Однако такое возможно только при условии наличия электронного документооборота между отделениями ЗАГС и ПФР. Проактивный режим выдачи сертификатов действует с 15 апреля 2020 года.
По полученной от органов ЗАГС информации и данным СНИЛС женщины, Пенсионный фонд проверяет, не выдавался ли материнский капитал ранее, и если не выдавался – то выдает сертификат. Сертификат должен быть оформлен в течение 5 рабочих дней после получения сведений о рождении ребенка.
При необходимости проведения дополнительной проверки срок оформления может быть увеличен до 15 рабочих дней.
Если какая-либо информация не будет отражена в системе, то ПФР снимает запрос с дальнейшей обработки (например, отсутствует информация о СНИЛС матери). В этом случае женщине следует самостоятельно подать заявление на оформление сертификата на материнский капитал.
При подаче заявления на оформление сертификата на материнский капитал заявительнице нужно приложить следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность женщины;
- свидетельство о рождении ребенка или акт регистрации факта рождения;
- свидетельства о рождении других детей.
Заявление вместе со всеми этими документами передаются в отделение ПФР лично, через представителя или в МФЦ. Также можно подать заявление через Госуслуги или официальный сайт ПФР, если есть интернет и учетная запись. В противном случае – ценным письмом по Почте России. В этом случае прилагаются заявление, ксерокопии паспорта и других документов, заверенные нотариусом.
Форма сертификата на материнский капитал
Форма сертификата материнского капитала утверждена Приказом Минтруда России от 18. 2020 № 138н. Бумажный сертификат оформляется на определенном бланке со специальными пометками и атрибутами, которые предотвращают его подделку.
В сертификате обязательно прописывается фамилия, имя и отчество (при наличии) владельца сертификата, то есть матери, сумма сертификата, отделение ПФР, которое его выдало, дата выдачи, печать ПФР и подпись ответственного лица.
Электронный сертификат на материнский капитал имеет те же данные, что и на бумажном носителе, но только вместо собственноручной подписи и печати он заверяется электронной подписью руководителя отделения Пенсионного фонда.
Куда приходит сертификат
Сертификат на материнский капитал, который выдается на бумажном носителе, заявительница забирает самостоятельно лично или через поручителя в местном отделении ПФР.
Электронный сертификат на маткапитал отображается в личном кабинете на сайте ПФР и на интернет-портале Госуслуги.
Полностью ли электронный сертификат заменяет бумажный
Да, электронный сертификат на материнский капитал по юридической силе аналогичен сертификату, выпущенному на бумажном носителе. То есть он полностью заменяет бумажную версию. После получения сертификата в электронном виде не требуется дополнительно оформлять его на бумаге.
Продолжает ли действовать бумажный сертификат или его надо менять на электронный
Если сертификат на материнский капитал был оформлен до 2020 года, то он выдавался на бумажном носителе. Его юридическая сила равна электронному, то есть менять его не надо. Причем, даже несмотря на то, что сумма государственной поддержки, указанная в нем, уже не актуальна, менять его не нужно. Единственное исключение – если сертификат утерян. Тогда сертификат восстановят.
То есть менять сертификат на маткапитал, выпущенный на бумажном носителе, не требуется, он продолжает действовать. А посмотреть актуальную (проиндексированную) величину материнского капитала можно в личном кабинете на сайте ПФР или через учетную запись интернет-портала Госуслуги.
Что делать после того, как пришел электронный сертификат
Никаких подтверждений получения электронного сертификата на материнский капитал делать не нужно. Информация по материнскому капиталу автоматически отображается на сайте ПФР и на Госуслугах.
Если была допущена ошибка в сумме материнского капитала или в других полях, например, в фамилии, имени или отчестве, то можно обратиться за уточнением в ответственное отделение Пенсионного фонда.
Где можно посмотреть электронный сертификат
Вся информация по электронному сертификату на материнский капитал доступна к просмотру в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда в разделе «История обращений» или через портал Госуслуги в разделе «Пенсионный фонд России» в подразделе «Сертификат на материнский капитал (Выдача выписки)».
Может ли получить сертификат отец ребенка
Да, отец имеет право оформить материнский капитал на себя, но только в некоторых случаях:
- мать ребенка погибла;
- мать ребенка была лишена родительских прав;
- отец является единственным усыновителем.
Во всех перечисленных случаях отец имеет право оформить на себя сертификат на материнский (семейный) капитал.
Могут ли аннулировать сертификат
Да, материнский капитал может быть аннулирован. Например, в случае смерти ребенка или матери, лишения родительских прав, изъятия ребенка из семьи органами соцзащиты, при признании совершения противоправных действий в отношении ребенка, вследствие которых мать была лишена или ограничена в родительских правах. Хоть все эти случаи и являются редкими, законом они предусмотрены.
Можно ли получить материнский капитал на третьего ребенка
Материнский капитал – это право, которое предоставляется женщине для помощи в воспитании ребенка. Если третий или последующий ребенок был рожден после 2007 года, а первые дети – до этой даты, то женщина имеет право на получение материнского капитала.
То есть если до рождения третьего ребенка женщина не использовала своего права на получение материнского капитала, то при рождении третьего или последующего малыша она сможет обратиться за получением сертификата на материнский капитал.
Выписка вместо сертификата
Минтруд планирует перейти на реестровую модель выдачи сертификатов на материнский капитал, рассказал Алексей Скляр. Это означает, что родителям перестанут выдавать документ на бланке строгой отчетности. Их право на капитал занесут в специальный реестр, а если родители захотят получить документ, они смогут взять выписку в органах соцзащиты или МФЦ, пояснил замминистра. Работа проходит в рамках оптимизации оказания госуслуг и коснется также других процедур, добавил он.
К началу II квартала 2020 года в ведомственные порядки и приказы должны быть внесены изменения, согласно которым граждане смогут получать услуги полностью в дистанционном режиме, а необходимые документы — в электронном виде, добавили в пресс-службе Минтруда. Также чиновники намерены сократить список обязательных документов и по возможности запрашивать необходимую информацию в других госорганах самостоятельно.
Сейчас для оформления сертификата на материнский капитал требуются заявление, паспорт и свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей. Можно подать их в МФЦ или Пенсионный фонд лично или по почте. Также можно оформить услугу в электронном виде, но оригиналы документов всё равно нужно будет принести в ПФР. Через 15 дней сертификат должен быть готов, его можно получить в отделении или по почте.
Пока цифровые госуслуги у родителей не слишком популярны. В прошлом году сертификаты на маткапитал получили 698 тыс. граждан, из них по электронному заявлению — 115 тыс. , уточнил Алексей Скляр. В первые месяцы нынешнего года ситуация практически не изменилась: из 151 тыс. заявлений в электронном виде граждане подали только 33 тыс.
По модели, на которую хочет перейти Минтруд, уже работает Росреестр. Он перестал выдавать бумажные свидетельства о собственности на недвижимость в середине 2016 года — вместо них можно получить выписку из ЕГРН, заплатив госпошлину в размере 250 рублей. Благодаря этому с 2017 года регистрацию прав оформляют за семь дней, а на кадастровый учет ставят за пять. Раньше на обе процедуры требовалось по 10 суток, рассказали в пресс-службе Росреестра. Кроме того, у граждан появилась возможность экстерриториального принципа получения услуг — в любой точке страны независимо от места нахождения объекта недвижимости и заявителя, отметили в ведомстве.
Достаточно одной недели
Переход на реестровую модель позволит оформлять право на маткапитал за семь дней или даже быстрее, сократив время процедуры практически вдвое, подтвердил «Известиям» директор Центра технологий государственного управления Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Владимир Южаков. По его мнению, главное удобство новшества даже не в сроках, а в отсутствии необходимости лично подавать документы.
Благодаря реестру маткапитала исчезнет такая распространенная проблема, как получение нового сертификата при утере, порче или краже, отметила доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при правительстве Наталья Залюбовская.
— Это позволит сократить число мошенничеств при использовании материнского капитала, так как, вероятно, доступ к реестру будет открытым, — считает она.
Однако полный переход на новую модель пока невозможен, поскольку в стране еще существуют населенные пункты, в которых отсутствует интернет, подчеркнула эксперт.
С ней согласна председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец. По крайней мере на ближайшие пять лет лучше сохранить возможность оформлять и бумажный сертификат наряду с записью в реестре по электронному заявлению, считает она.
— Информированность населения у нас не всегда высокая, и взаимодействие с государством через интернет может вызвать недоверие. А в отдаленных регионах есть люди, у которых нет интернета, и им придется кого-то просить о помощи, — отметила общественница.
Ирина Волынец также предположила, что выписку из реестра в будущем могут начать выдавать платно.
— Понятно, что деньги вменяемые, но в случае с маткапиталом лучше оставить выписку бесплатной. А то получится, что государство одной рукой деньги дает, а другой забирает, — считает она.
Материнский капитал — мера государственной поддержки семей, в которых родился или был усыновлен второй или последующие дети. Его выплаты начались в 2007 году, после чего программу продлевали дважды. Изначально предполагалось, что она закончится в 2016-м, затем срок перенесли до конца 2018-го, а позднее — до 2021 года.
Как ранее писали «Известия», Минтруд предлагает продлить программу до 2024 года. Вице-премьер Татьяна Голикова не исключает, что государство может начать платить маткапитал уже за первого ребенка.