Медицинские учреждения используют не только бумажные больничные, но и электронные листки нетрудоспособности (ЭЛН). Это упрощает взаимодействие между больницами, ФСС и работодателями.
Обмен с ФСС реализован в 1С. Если подключен сервис 1С-Отчетность, настройки выполняются автоматически. Если сервис не используется, процесс будет немного дольше.
Для работы понадобятся несколько сертификатов ФСС:
В результате на компьютере будет много сертификатов. Для удобства разместите их в одном месте:
С 01.01.2023 года начал работать Социальный фонд России. Социальный фонд России (сокр. СФР) — новое ведомство, объединяющее в себе два органа: Фонд пенсионного (ПФР) и социального страхования (ФСС). Закон подписал 14 июля 2022 года Президент Российской Федерации Владимир Путин.
Из Федерального Закона № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», фонд создан в целях осуществления государством:
- пенсионного обеспечения;
- обязательного пенсионного страхования;
- обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан;
- а также «в целях осуществления иных государственных функций и полномочий, возложенных на фонд в соответствии с законодательством РФ».
Вследствие объединения, для работодателей утвержден новый вид персонифицированной отчетности – форма ЕФС-1. Форма и порядок заполнения ЕФС-1 утверждены Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 №245п. Форма ЕФС-1 заменяет собой четыре формы отчетности: СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, ДСВ-3 и 4-ФСС.
На что стоит обратить внимание:
- За периоды, истекшие до 01.01.2023 года, отчетность подается в порядке и по формам, которые действовали на тот момент (Письмо ПФР от 14 декабря 2022 г. № В-109546-19/143909-22).
- Если ранее было подключено направление ПФР, то подключать направление СФР повторно не требуется.
Для сдачи отчетности, по-прежнему требуется электронная подпись, выпущенная либо на руководителя, либо на сотрудника по МЧД (машиночитаемой доверенности), наличие установленного криптопровайдера, и сертификаты контролирующих органов.
С 1 июля 2017 года наряду с бумажным листком нетрудоспособности можно оформлять электронный. В этом случае сотрудник передает бухгалтеру не обычный больничный на бумаге, а номер электронного больничного листа (далее — ЭЛН). Рассказываем, как взаимодействовать с ФСС, если вы не штатный бухгалтер, а уполномоченный представитель организации — специалист обслуживающей бухгалтерии или приходящий бухгалтер.
Кого касается
Оформить электронный больничный (далее — ЭЛН) можно в любом регионе. Это устанавливает Федеральный закон от 01.05.2017 № 86-ФЗ.
Кроме того, все больше регионов присоединяются к проекту ФСС «Прямые выплаты». С 1 июля 2019 года участниками пилота стали Забайкальский край, Архангельская, Воронежская, Ивановская, Мурманская, Пензенская, Рязанская, Сахалинская и Тульская области. В «Прямых выплатах» используются и бумажные, и электронные больничные.
О том, как назначаются и выплачиваются пособия в «пилотных» регионах, мы подробно писали в статье «Фонд будет выплачивать пособия напрямую».
Есть номер ЭЛН. Что дальше?
Чтобы получить информацию из базы ФСС, бухгалтеру нужно ввести номер ЭЛН и СНИЛС работника в личном кабинете страхователя в ЕИИС «Соцстрах», затем заполнить свою часть в электронном больничном и направить ее в базу ФСС.
Если вы отчитываетесь через Экстерн, то можете получить данные от ФСС прямо в системе. Для этого зайдите в раздел «ФСС», выберите пункт «Пособия ФСС» и нажмите «Загрузить с портала ФСС»:
В появившемся окне укажите номер ЭЛН, СНИЛС сотрудника и регистрационные данные организации, за которую отчитываетесь.
Еще не пользуетесь Экстерном? Попробуйте!
Подробную инструкцию о том, как бухгалтеру подключиться к электронному обмену больничными, оформлять и учитывать пособие по новым правилам, читайте в статье «Электронный больничный: инструкция для бухгалтера».
Как ОБ начать работу с электронными больничными?
Уполномоченный представитель организации тоже может отправлять документы в ФСС (Приказ ФСС РФ №613 от 26.12.2014). Чтобы работать с электронными больничными листками, зафиксируйте право действовать от имени страхователя.
- Оформите доверенность от страхователя с обязательным указанием о праве отправлять электронный листок нетрудоспособности.
- Зарегистрируйтесь на сайте ФСС.
- В личном кабинете на вкладке «Уполномоченный» укажите организацию, с которой будете работать.
- На этой же вкладке прикрепите скан доверенности в формате PDF и открытый ключ электронной подписи уполномоченного представителя.
- Передайте бумажный оригинал доверенности в региональное отделение фонда по месту регистрации страхователя.
- После успешной проверки документов в строке доверенности появится статус «Утвержден». Теперь вы можете отправлять документы за доверителя, используя свою электронную подпись.
Можно ли использовать ранее зарегистрированную доверенность для работы с ЭЛН?
Если вы уже отправляете в ФСС реестры сведений доверителя для выплаты пособий, обратитесь в региональное отделение фонда. Задайте вопрос, можно ли использовать уже зарегистрированную доверенность для подписания ЭЛН.
Есть два варианта развития событий: сотрудников фонда может устроить загруженная ранее доверенность, либо они попросят загрузить доверенность с пометкой о праве отправлять ЭЛН.
Можно ли запрашивать ЭЛН с портала ФСС с сертификатом без ОГРН?
ФСС допускает работу с ЭЛН с нулевым ОГРН в сертификате. Это может быть, например, нотариус или иностранное представительство. Чтобы настроить работу с таким сертификатом:
- Зарегистрируйте организацию с нулевым ОГРН в сертификате на сайте ФСС.
- На вкладке «Уполномоченный» укажите эту организацию с нулевым ОГРН: таким образом организация становится уполномоченным представителем себя самой.
- Загрузите сертификат с нулевым ОГРН.
- Обратитесь в региональное отделение фонда и уточните, какой документ нужно заполнить и подгрузить на портал, чтобы начать работать с ЭЛН как уполномоченный представитель за самих себя.
При запросе ЭЛН появляется ошибка. Что делать?
При запросе ЭЛН вы можете получить протокол с указанием ошибок. Обычно они связаны с тем, что ОГРН и РНС в запросе не принадлежат одной организации. Для исправления ошибки найдите подходящий по ОГРН и РНС сертификат. Если ОГРН и РНС верные, обратитесь в региональное отделение ФСС.
У вас бухгалтерская фирма? Ведите клиентов в сервисе Контур.Бухгалтерия.
Многие предприятия при работе с программой 1С: Зарплата и Управление Персоналом для получения электронных листков нетрудоспособности (ЭЛН) и отправки реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий, используют программы электронной отчетности — СБИС, Контур и т.п., но получать и отправлять их можно и напрямую из 1С.
Хотелось бы немного рассказать об этом
При использовании сервиса «1С-Отчетность« с подключенным направлением «ФСС« настройки и сертификаты, необходимые для обмена, устанавливаются автоматически.
В противном случае, а также если требуется использовать сертификат электронной подписи (далее — ЭП), выпущенный сторонним удостоверяющим центром (отличным от ЗАО «Калуга Астрал«), обмен с ФСС тоже возможен, но необходимо произвести настройки вручную.
Какие настройки необходимо произвести в таком случае?
Чтобы настроить обмен с ФСС, нужно:
- Установить криптопровайдер КриптоПро CSP или ViPNet CSP.
- Установить на компьютере сертификаты ФСС и сертификат ответственного лица организации (страхователя).
- Указать сертификаты в настройках 1С.
Примечание: при ручных настройках сертификаты ФСС необходимо поддерживать в актуальном состоянии, обновлять с сайтов-источников.
Сертификаты ФСС следует загрузить с государственных порталов и установить встроенными средствами операционной системы Windows.
Порядок установки сертификата
- В окне сертификата, на закладке Общие нажать Установить сертификат.
- В открывшемся «мастере« указать расположение хранилища – Текущий пользователь.
- Указать хранилище сертификата в соответствии с рекомендациями в таблице.
- Завершить настройки (кнопка Готово).
Для загрузки ЭЛН и отправки Реестров ЭЛН для отправки в ФСС можно использовать сертификат ответственного лица организации (страхователя), изданный любым удостоверяющим центром, но для отправки отчетов ФСС (4-ФСС и Реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий, предусмотренный пилотным проектом) – только доверенным удостоверяющим центром фирмы «1С«.
Порядок установки сертификата:
- Запустить криптопровайдер (VipNet CSP или КриптоПро CSP).Доступ к программе на компьютере пользователя зависит от операционной системы: в семействе Windows он осуществляется через меню Пуск или начальный экран ().
- Установить сертификат (VipNet CSP или КриптоПро CSP) в хранилище личных сертификатов текущего пользователя.В VipNet CSP процесс установки запускается командой Установить сертификат.Открывается диалоговое окно выбора сертификата. Мастер установки помогает установить сертификат в хранилище сертификатов текущего пользователя.В КриптоПро CSP необходимо перейти на закладку Сервис, выбрать команду Просмотреть сертификаты в контейнере.В открывшемся окне указать контейнер закрытого ключа, переключатель Введенное имя задает ключевой контейнер установить в значение Пользователя и нажать Далее.Откроется окно просмотра сертификата. В нем следует нажать Установить.Сертификат будет установлен в хранилище «Личные« текущего пользователя.
Настройка сертификатов в 1С
Установленные сертификаты следует указать в настройках обмена с ФСС (рабочее место «1С-Отчетность« — Настройки — Отчетность в электронном виде — Настройки обмена с контролирующими органами — Расширенные настройки — Настройки обмена с ФСС).
Таким образом, после установки и настройки сертификатов можно будет сразу получать ЭЛН по нажатию кнопки Получить из ФСС:
а для отправки реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по нажатию кнопки Отправить
Оформите электронную подпись для главврача, медработников и сотрудников отдела статистики.
Когда сотрудник компании заболел, получил травму или ушел в декретный отпуск, он может взять больничный и получать пособие.
Раньше больничные были бумажными. А с 2017 года работники могли выбрать, какой больничный получить: бумажный или электронный.
Но с 1 января 2022 года в Российской Федерации действуют только электронные листки нетрудоспособности (ЭЛН). Их хранят в интернете, а для работы с ними нужны специальные программы и электронная подпись.
Электронная подпись (ЭП или ранее ЭЦП) — это электронный аналог рукописной подписи. Ее прикрепляют к электронным документам, чтобы можно было определить, кто его подписал.
Для работы с Фондом социального страхования подойдет только квалифицированная электронная подпись (КЭП). Это прописано в пункте 6 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
КЭП — единственная электронная подпись, придающая документу юридическую силу без дополнительных условий. Помимо нее, подписи бывают простые и неквалифицированные — они подойдут для других сценариев работы.
Получать КЭП нужно ежегодно. Так как каждый сертификат ЭП имеет свой срок действия — обычно это 12 или 15 месяцев. Срок действия ограничивают не просто так, а в целях безопасности ключей электронной подписи.
В медицинских организациях, муниципальных и частных, сертификаты ЭП получают:
- Главный врач. Обменивается данными с ФСС, подписывает отчеты и договоры от имени медучреждения.
- Лечащий врач и фельдшер. Оформляют электронные больничные, заполняют амбулаторные карты и выписывают рецепты.
- Сотрудник отдела статистики. Передает данные о больничных в систему ФСС.
Работодателю тоже нужна ЭП.
- Сотрудники передают ему номер ЭЛН. Когда врач закроет больничный, работодатель заполняет в нем свою часть (данные о страховом стаже и среднем дневном заработке), подписывает и отправляет в ФСС.
- ЭП пригодится еще и для сдачи отчета 4-ФСС. Фирмы сдают его четыре раза в год для расчета страховых взносов по производственным травмам и профессиональным заболеваниям работников. Если в компании работает больше 10 человек, сдать отчет можно только в электронном виде — с этим поможет Контур.Экстерн.
- Через Удостоверяющий центр СКБ Контура по тарифам для руководителя и для больничных. Оформить заявку можно через сайт, по телефону или в ближайшем офисе УЦ.
- Через Корпоративный центр регистрации. Этот вариант подойдет крупным больницам или сети клиник, где каждому врачу нужна ЭП. Сеть заключает с КЦР партнерское соглашение, по которому для уполномоченного лица (чаще всего это IT-специалист или кадровик) делают доступ в сервис. А уже он удостоверяет личность врачей и помогает каждому получить ЭП.
Например, в частной клинике «Гиппократ» работает 30 врачей. Каждому из них нужна ЭП для взаимодействия с ФСС. Если директор клиники обратится в КРЦ, то все врачи смогут получить ЭП, не отходя от рабочего места. Это сэкономит медучреждению 30 рабочих дней, ведь в ином случае каждому врачу придется выделить день на поездку в офис УЦ.
Для взаимодействия с ФСС нужно настраивать не саму электронную подпись, а компьютер. Настройки могут быть стандартными или специфическими — в зависимости от требований системы, где будет работать пользователь.
Но есть нюансы: во многих регионах предъявляются дополнительные требования к сертификатам ЭП. Например, в Башкортостане понадобятся сертификаты на аппаратных СКЗИ (средствах криптографической защиты информации). А в Московской области у всех врачей должны быть сертификаты с ОГРН, то есть ЭП физических лиц не подойдут.
Часть компонентов можно установить с веб-диска или диагностики профиля УЦ.
Не всегда работу с ФСС удается наладить с первой попытки. Чтобы вам было проще, расскажем о самых частых ошибках и о том, как их можно решить:
Ошибка при входе «У пользователя не определены права доступа в личный кабинет страхователя.
- Администратору организации/ИП зайти в личный кабинет на портале Госуслуги под организацией/ИП.
- На странице «Доступ к системам» открывать расширенный поиск и выбрать: Организация — «ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ» (будет в конце списка).
- В разделе Система выбрать «Личный кабинет страхователя».
- В разделе Группы доступа выбрать «Руководитель» (или «Бухгалтер», или «Специалист службы поддержки», или «Специалист по страховых случаям»).
- Нажать «Присоединить нового сотрудника» и выбрать ФИО сотрудника, которому необходимо предоставить права. Нажать на кнопку «Добавить».
При возникновении ошибок при работе с сертификатом
- Убедитесь, что у клиента установлена последняя версия ПО ФСС, размещённая на сайте. Версию установленного ПО на ПК можно посмотреть по диагностике в разделе «Антивирусы и программы».
Обновить ПО клиент может самостоятельно или с помощью ТП ФСС.
- Попробуйте найти ответ в разделе FAQ, в Базе знаний QWic и в других инцидентах.
Если отдельного знания нет и решение проблемы в других инцидентах найти не удалось, пройдите диагностику УЦ https://h.kontur.ru/uc и исправьте выявленные диагностикой проблемы.
Если после всех корректных настроек ошибка сохранилась, переведите инцидент на отдел «Услуги УЦ (УКС)». В инциденте обязательно зафиксируйте:
— Описание всех проделанных действий.
— Точную формулировку ошибки.
— Файл открытого ключа сертификата, при работе с которым возникает ошибка.
— Скриншот ошибки.
— Номер последней диагностики (после исправления всех рекомендуемых действий).
— Информацию, на каком этапе возникает ошибка.
— Результаты проверки сертификата на другой ЭТП/ИС.
Медицинским работникам и работодателям больше нельзя заполнять бумажные больничные, а значит не стоит откладывать получение ЭП. Тем более, что выпуск ЭП и установка программного обеспечения — это отлаженные процессы, которые не займут много времени.
Если у вас возникнут дополнительные вопросы по настройке программ и работе сертификатов, вы всегда можете задать их техподдержке СКБ Контура.
Методологические и технические вопросы, не касающиеся области консультаций СКБ Контур, можно адресовать в службу поддержки ФСС.
Сэкономьте время на выпуск ЭП для сотрудников с помощью Корпоративного центра регистрации.
Как установить сертификат организации-страхователя
Обратитесь в аккредитованный удостоверяющий центр для получения сертификата организации. Если планируется помимо загрузки и отправки отсылать еще и, необходимых для назначения и выплаты пособий, то удостоверяющий центр должен быть в списке доверенных центров фирмы 1С.
Затем установите криптопровайдер КриптоПро CSP или VipNet CSP. Рассмотрим установку ЭЦП на примере КриптоПро.
Запустите программу и на вкладке нажмите Просмотреть сертификаты в контейнере:
Выберите контейнер по кнопкам или , переключатель Введенное имя задает ключевой контейнер установите в значение и нажмите :
Сертификат установится в папку Личное:
Настройка загрузки ЭЛН из СФР с использованием нескольких сертификатов
В настройках обмена с СФР установить галочку «Несколько сертификатов». Эта галочка отображается в том случае, если в базе несколько пользователей. Далее при выборе сертификата страхователя появится настройка сертификатов страхователя по пользователям.
Если для пользователя сертификат не был выбран, то в таком случае для него будет использоваться единый сертификат страхователя (сертификат, который отображается в настройках обмена с СФР) при неустановленной галочке «Несколько сертификатов».
Документ Федерального Закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ для ознакомления: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202207140012?ysclid=l5rwds6pft675806154
Появились вопросы? Специалисты компании «1С:БИЗНЕС РЕШЕНИЯ» помогут вам!
Наша линия поддержки в 1С-Коннект:
Возможные ошибки и проблемы
1.1. При попытке загрузить ЭЛН из СФР (бывш. ФСС) появляется сообщение об ошибке: «Не удалось подписать файл запроса ЭЛН!»
1.2. При попытке загрузить ЭЛН из СФР (бывш. ФСС) появляется сообщение об ошибке: «Не удалось расшифровать файл» или «Не удалось зашифровать файл». Аналогичные ошибки при отправке «Подтверждения основного вида экономической деятельности»
Рекомендуется переустановить сертификат страхователя средствами криптопровайдера:
Дополнительные рекомендации на основе ошибки из журнала регистрации:
Необходимо дополнительно проверить, что сертификат, выбранный в настройках обмена с СФР (бывш. ФСС), соответствует криптопровайдеру, установленному на компьютере пользователя (КриптоПро CSP, ViPNet CSP).
Необходимо проверить, что выполнена регистрация криптопровайдера, введен серийный номер и срок действия лицензии не истек.
Стоит обновить криптопровайдер до последней версии. В случае использования криптопровайдера КриптоПро CSP необходима версия не ниже 5.0.11635, ошибка связана с проблемой более ранних версий программы.
Как установить сертификаты ФСС на компьютер
Все сертификаты устанавливаются одинаково, отличия только в месте, где они будут храниться.
Рассмотрим установку на примере сертификата ФСС для ЭЛН.
Откройте сертификат двойным кликом мышки и нажмите :
В выберите расположение хранилища и нажмите :
Установите переключатель Поместить все сертификаты в следующее хранилище и по кнопке выберите папку :
Проделайте те же действия для других сертификатов:
- Сертификат ФСС для квитанции – поместите в папку Другие пользователи.
- Корневые сертификаты УЦ ФСС – в папку Промежуточные центры сертификации.
- Сертификаты головного удостоверяющего центра – в папку Доверенные корневые центры сертификации.
Настройка обмена с ФСС 1С 8. 3 ЗУП
Рассмотрим, как установить сертификат ФСС в 1С 8.3 ЗУП и настроить обмен.
В карточке Организации на вкладке нажмите ссылку в разделе Электронный документооборот с ФСС:
Установите флажок Использовать электронный документооборот с органами ФСС и выберите сертификаты:
Нажмите Записать и закрыть. Настройка завершена.
Загружайте ЭЛН и отправляйте сведения о пособиях в ФСС.
Если Вы являетесь подписчиком системы БухЭксперт8, тогда читайте дополнительный материал по теме:
Если Вы еще не подписаны:
После оформления подписки вам станут доступны все материалы по 1С ЗУП, записи поддерживающих эфиров и вы сможете задавать любые вопросы по 1С.
Получите еще секретный бонус и полный доступ к справочной системе БухЭксперт8 на 14 дней бесплатно
Установка и настройка сертификатов обмена с ФСС
Сертификаты головного удостоверяющего центра: https://e-trust.gosuslugi.ru/#/portal/mainca
Сертификат УЦ ФСС РФ, а также сертификат УЦ, издавшего сертификаты ФСС – в настоящее время это УЦ Федеральное казначейство: https://e-trust.gosuslugi.ru/#/portal/accreditation/accreditedcadetails/1027739443236
https://e-trust.gosuslugi.ru/#/portal/accreditation/accreditedcadetails/1047797019830
Сертификат открытого ключа подписи уполномоченного лица ФСС РФ для шифрования отчета и проверки квитанции:
https://lk.fss.ru/cert.html («Сертификат уполномоченного лица ФСС» в разделе «Для взаимодействия с ПВСО, Ф4»)
Сертификат открытого ключа подписи уполномоченного лица ФСС РФ для ЭЛН:
https://lk.fss.ru/cert.html («Сертификат уполномоченного лица ФСС» в разделе «Для взаимодействия с ЭЛН»)
Алгоритм установки сертификатов:
Выбрать для Текущего пользователя
«Поместить все сертификаты в следующее хранилище» — Обзор – Доверенные корневые центры сертификации – ОК – Далее.
«Сертификат не действует с 01.01.2023 0:00:00, так как с этой даты не действуют сертификаты, выданные коммерческими аккредитованными удостоверяющими центрами юридическими лицами и их сотрудниками».
Необходимо обновление программного продукта до крайнего релиза или установить патч EF_00_00090136 (можно найти на портале 1С).
При загрузке ЭЛН из СФР появляется ошибка: «Не удалось установить HTTP-соединение с сервером docs.fss.ru:443 по причине: Ошибка работы с интернетом: Не могу установить соединение»
- Доступ сетевых портов на сервере 80 HTTP, 443 HTTPS и доступ к ресурсу docs.fss.ru;
- Настройки прокси-сервера в 1С (1С-Отчетность — Настройки — Прочие настройки обмена — Параметры прокси-сервера).
Так же причиной данной ошибки могут являться временные сбои или недоступность сервиса СФР.
Полный список сетевых портов и сетевых ресурсов для 1С-Отчетность: https://its.1c.ru/db/elreps/content/74/hdoc