Штраф за отсутствие сертификата соответствия на продукты питания

Прочтение статьи займет у Вас не более двух
минут, если у Вас нет
времени — напишите ваш e-mail и мы отправим Вам её на эл. почту

Штраф за отсутствие сертификата соответствия на продукты питания

В России и на всей территории ЕАЭС на законодательном уровне предусмотрено проведение обязательной оценки большей части произведенной или импортируемой продукции. Проводится она  в различных предусмотренных формах — сертификации, декларировании, государственной регистрации и т.п.

За нарушение правил, связанных с подтверждением соответствия товара, отсутствие различного вида документов, выступающих в качестве доказательственной базы и прочее, к виновным лицам применяются меры административной ответственности.

Штрафы за сертификацию предусмотрены нормами административного кодекса, установленного российским законодательством – КоАП РФ. Возможные нарушения, вероятность их наступления, а также размер штрафа в денежном эквиваленте, представлены в данной таблице:

Существуют иные статьи, по которым субъектам предпринимательской деятельности также могут грозить штрафы, а именно:

  • относительно несоблюдения правил сертификационных работ и подачи недостоверных результатов испытаний — 14.47, 14.48;
  • направление недействительных бумаг в таможенные инспекцию для выпуска продукции — 16.7,16.17.

Учитывая представленную информацию, для проведения оценки продукции стоит обращаться в проверенные организации, аккредитованные в этой сфере. Оптимальным вариантом для оформления полного пакета требуемой документации является сертификационный центр «Ростест Урал». Мы следим за всеми изменениями в действующем законодательстве и работаем в строгом соответствии с ними.

Кроме того, в любое удобное для вас время вы сможете получить консультацию по всем интересующим вас вопросам, чтобы понять, отвечают ли имеющиеся в наличии документы установленным требованиям, или нет.

Штрафы за недостоверное декларирование или сертификацию по отношению к нарушителям могут применяться контролирующими органами по итогам проведения проверок. Уполномоченными лицами по факту совершения нарушения составляется акт.

Безусловно, результаты проверки можно оспорить. Но зачастую сделать это сложно. Тем более в ситуациях, когда нарушение действительно имеет место. Поэтому, намного проще предупредить наступление неблагоприятных последствий и нежелательные расходы.

Для этого вам необходимо обратиться в сертификационный центр «Ростест Урал», чтобы пройти процедуру подтверждения соответствия согласно требованиям действующего законодательства и оформить пакет разрешительных документов. Все консультации бесплатные!

По вопросам оформления пакетов документов в рассрочку обращайтесь к консультанту

Штрафы за отсутствие сертификатов

Обязательство обеспечивать соответствие качества продукции установленным требованиям и нормам на продукцию закреплено в Российской Федерации законодательно, независимо от того самостоятельно производит предприятие товар, или являются уполномоченным лицом иностранного завода — изготовителя.  Формы подтверждения качества продукции:

  • Декларация о соответствии ГОСТ Р.
  • Сертификат соответствия ГОСТ Р.
  • Декларация о соответствии Техническим регламентам ЕАЭС (ранее ТС).
  • Сертификат соответствия Техническим регламентам ЕАЭС.
  • Свидетельство о государственной регистрации.
  • Сертификат пожарной безопасности.
  • Декларация пожарной безопасности.
  • Регистрационное удостоверение на медицинское изделие.

Законодательная база

Данная обязанность закреплена в нескольких НПА РФ – ФЗ «О техническом регулировании» 184-ФЗ от 27.12.2002 года (с изм. на 29.07.2017 года),  ФЗ «О защите прав потребителей» (в ред. ФЗ от 9.01.1996 года N 2-ФЗ)(с изменениями на 1 мая 2017 года), Кодекс РФ об административных правонарушениях (с изм. на 7.03.2018 года).

Федеральный закон №184-ФЗ четко отражает обязанности производителей/импортеров оборудования/продукции в сфере подтверждения качества – обеспечение соответствия продукции требованиям; выпускать на рынок продукцию на рынок только после оформления разрешительной документации; предъявления сертификата/декларации о соответствии по требованию контролирующих органов; обязательное внесение данных о сертификации в сопроводительную документацию;  приостановить реализацию продукции, если действие разрешительного документа приостановлено, либо  действие документа истекло.

Потребитель защищен законом №2-ФЗ, который определяет требование о наличии  документации у производителя/импортера продукции, как обеспечение безопасности продукции для при использовании, хранении, транспортировки и утилизации для жизни и здоровья потребителей.

Кодекс о АП отражает виды наказания для предпринимателей, которые не соблюдают требования законодательства в сфере сертификации. Ознакомиться с полным перечнем штрафов и наказаний можно в ст.14 КОАП об административных правонарушения в области предпринимательской деятельности.

В Ст. 14.43 отражаются штрафы предусмотренные при нарушении изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов

Размеры штрафов

Наложение штрафа в размере до 300000 рублей (до 600000 рублей, если причинён вред здоровью человека, имуществу , окружающей среде и т.д.).

Конфискация продукции и приостановка деятельности всего предприятия на срок до 90 суток, если правонарушение повторно.

Отдельно предусмотрены штрафные санкции при нарушениях требований ТР ТС 013/2011 О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту(ст. 14.43_1)

  • штраф от 100 до 300 тысяч рублей;
  • при несоответствии требованиям регламента характеристик бензина, топлива — в размере 1 процента суммы выручки от реализации продукции за предыдущий календарный год, но не менее 500 тысяч рублей с конфискацией продукции.

Ст. 14.44 предусматривает наказание за недостоверное декларирование в виде штрафа до 300 тысяч рублей.

Если в сопроводительной документации  к продукции нет данных о сертификате либо декларации о соответствии, нарушены требования к маркировке продукции – штраф до 300 тысяч рублей,  согласно ст. 14.45, 14.46.

Выпуск медицинских изделий без оформленного РУ (Регистрационного удостоверения) предусматривает лишение свободы и штраф до 2х миллионов рублей, в соответствии с  законом №532-ФЗ.

Получить помощь в оформлении разрешительной документации различной направленности Вы можете в центре сертификации «Ростест Урал». Мы поможем пройти все сертификационные процедуры максимально комфортно и быстро. Для получения бесплатной консультации заполните на сайте форму обратной связи или свяжитесь с экспертами по указанным телефонам.

По вопросам получения услуг в рассрочку обращайтесь к консультанту

Многих продавцов, планирующих выход на маркетплейсы, пугает потребность в получении сертификатов и деклараций соответствия на продукцию. Страхи частично оправданы: законодательство периодически изменяется, а нарушения в этой сфере грозят солидными штрафами. Альтернатива есть – формирование ассортимента из позиций, для сбыта которых необходима либо декларация соответствия, либо отказное письмо. Разбираем разницу между разными видами документов и рассказываем, какие товары можно продавать без сертификата на Ozon и Wildberries.

Что это такое и почему на маркетплейсах без них не обойтись

Законодательство обязывает продавцов предоставлять документы, подтверждающие качество товаров и обеспечивающие безопасность для клиентов. В случае нарушений предусмотрен штраф, сумма которого составляет 300000 рублей (сюда добавляются судебные издержки). Де-юре штрафом облагается торговая платформа, де-факто – его выплачивает нарушитель, что зафиксировано в договорах на сотрудничество (с правилами партнеры соглашаются при регистрации на маркетплейсе). Однако любое недовольство клиентов связано с негативными отзывами и репутационными потерями, невыгодными для Ozon и Wildberries.

Читать также:  Сертификат соответствия на очки защитные медицинские

Списки позиций, подлежащих сертификации и декларированию, зафиксированы в Постановлении Правительства РФ №2425 (дополнительно стоит обращать внимание на Технический регламент ЕАЭС). Если продукция в документ не внесена, то нужно получать отказное письмо. Документы селлер может запросить у поставщика (производитель, продавец, импортер), если их нет – придется оформлять самостоятельно: процедуру проводят специальные центры, уполномоченные на предоставление подобных услуг.

На маркетплейсах действуют единые правила, касающиеся разрешительной документации. Например, Ozon предупреждает партнеров о том, что товары, для которых сертификат или декларация не были загружены, заблокируют (чаще всего до момента предоставления необходимой информации). В это же время торговая платформа оставляет за собой право запросить документы на продукцию из остальных категорий: их селлер должен предъявить в течение 3 рабочих дней, иначе произойдет блокировка. Помимо сертификатов, нужно учитывать сопутствующие требования. Например, для биологически активных добавок обязательно свидетельство о государственной регистрации (номер или скан-копии нужно загрузить в карточку), а молочная продукция, шубы, обувь, упакованная вода, духи, шины и другие позиции подлежат обязательной маркировке в системе «Честный ЗНАК».

Штраф за отсутствие сертификата соответствия на продукты питания

Требования на Ozon, касающиеся свидетельства о государственной регистрации

Сертификаты соответствия

Сертификаты подтверждают соответствие товаров требованиям и техническим регламентам, выделяют две разновидности:

  • обязательные для продукции из Постановления (без документа продавать нельзя);
  • добровольные. Производитель или поставщик по собственной инициативе оформляет документ, чтобы повысить доверие со стороны клиентов и быстро урегулировать споры в случае поступления претензий.

Отдельная классификация касается регионов действия: ГОСТ – соответствие требованиям национальных стандартов (актуально для Российской Федерации), ЕАЭС – техническим регламентам Евразийского экономического союза (для всех стран, входящих в международную интеграцию). Срок действия первого составляет до 3 лет, второго – до 5 лет (определяется в индивидуальном порядке). В перечне, включенном в Постановление, зафиксировано много позиций, преимущественно речь идет о товарах, качество которых влияет на жизнь и безопасность конечного потребителя.

Получение сертификатов связано с временными и финансовыми затратами: нужно обратиться в аккредитованный центр и предоставить пакет документов на продукцию (в зависимости от типа товаров и заявителя). Представители центра проведут проверку, после чего возьмут образцы (выбираются рандомно) и осуществят экспертизу. Сертификация занимает не менее 10 дней, если продукция не соответствует требованиям – проблемы придется устранить, после чего процедуру проводят повторно. Услуги центра обойдутся в 15 тысяч рублей и более, именно он будет нести ответственность за выданное заключение.

Штраф за отсутствие сертификата соответствия на продукты питания

Какие документы нужны для подачи заявки

Декларации соответствия

Декларации, как и сертификаты, удостоверяют качество продукции, однако реализована упрощенная процедура оформления. В рамках подачи заявки владелец партии предоставляет документы, на их основании центр принимает решение об одобрении или отказе. Экспертиза образцов не производится, средний срок оформления достигает 3 дней. Декларации, что отличает их от сертификатов, невозможно оформить добровольно. Документ необходимо получать на следующие товарные группы, что отражено в Постановлении:

  • средства для стирки и бытовая химия;
  • лакокрасочные, художественные материалы;
  • эмалированная стальная и нержавеющая посуда;
  • столовые приборы и кухонные принадлежности, произведенные из нержавеющей стали;
  • минеральные и фосфатные удобрения;
  • теплоизоляционные материалы, пестициды;
  • обои, картонная и бумажная упаковка, ветеринарный инструмент;
  • средства для дезинфекции.

Эти позиции разрешено реализовать на маркетплейсах без сертификата: до начала работы необходимо тщательно изучить перечень, чтобы предупредить ошибки и последующие штрафы. Срок действия деклараций колеблется в диапазоне 1-5 лет, его определяют технический регламент, тип продукции и ее свойства.

Штраф за отсутствие сертификата соответствия на продукты питания

Часть перечня товаров, подлежащих обязательному декларированию: в него включены 67 пунктов

Отказные письма

Отказное письмо – документ, подтверждающий отсутствие потребности в обязательной сертификации или декларировании. Селлер не обязан предоставлять отказное письмо при регистрации на маркетплейсе и создании карточек, однако лучше загрузить документы заранее, чтобы предупредить:

  • споры с контролирующими органами, в периоды разбирательств практически невозможно реализовать продукцию;
  • полную остановка продаж из-за блокировки на маркетплейсе. Она будет снята после предоставления письма, но селлер потеряет несколько недель, что особо критично в периоды пикового спроса.

Опытные продавцы рекомендуют сначала оформлять отказные письма (или получать их у поставщиков), а потом начинать сбыт на маркетплейсе: лучше, чтобы документ был датирован более ранним числом, чем первая поставка. Самостоятельное оформление отказного письма обойдется в 3-3,5 тысячи рублей, но есть приятный бонус – в документ включают до 10 позиций, что позволяет экономить.

Отказные письма легко получить в ранее упомянутых аккредитационных центрах, подав заявление установленного образца со сведениями о товарах. Срок действия составляет 12 месяцев, если он не указан, то письмо сохраняет актуальность до тех пор, пока в законодательство не будут внесены изменения, касающиеся товарной группы.

Штраф за отсутствие сертификата соответствия на продукты питания

Пример отказного письма: Центр сертификации РОСПРОМТЕСТ

ТОП-7 товарных категорий на «Озон» и «Вайлдберриз», для которых не нужны сертификаты

Канцелярскую продукцию для взрослых сертифицировать не нужно. Если изделия предназначены для детей (речь идет о школьно-письменных принадлежностях, пластилине, пальчиковых красках), то проводится декларирование в соответствии с техническим регламентом ТС 007/2011: определяются возрастное соответствие, санитарно-гигиеническая и биологическая безопасность, иные характеристики. Без сертификатов и деклараций селлер может успешно реализовать следующие товары, ориентированные на взрослую аудиторию:

  • папки и скоросшиватели;
  • ручки, простые и цветные карандаши;
  • блокноты, ежедневники;
  • скрепки, зажимы для бумаги, линейки и другие изделия для черчения.

Штраф за отсутствие сертификата соответствия на продукты питания

Канцтовары на Ozon

Аксессуары для гаджетов

Продавать зарядные устройства или наушники без сертификатов и деклараций не получится, однако есть позиции, для на которые получают отказное письмо. Речь идет о защитных стеклах, пленках для телефонов и планшетов, а также о держателях, силиконовых чехлах (для кожаных и пластиковых потребуется декларация), подвесках и брелоках, наклейках. Перечисленные товары доступны у многих российских поставщиков, их легко заказать в Китае: позиции характеризуются высокой динамикой сбыта.

Бижутерия

Как и в случае с канцтоварами, для сбыта бижутерии (взрослой) не нужны разрешающие документы. Достаточно отказного письма, при желании – добровольной сертификации. Из самой популярной на «Вайлдберриз» и «Озон» бижутерии стоит выделить:

  • чокеры, браслеты, серьги, кольца и бусы, произведенные из искусственных камней, древесины, бисера, других материалов;
  • значки с эмалевыми покрытиями и брелоки, их крепят не только на одежду, но и на сумки, рюкзаки;
  • зажимы и запонки для повседневного использования и на подарок;
  • бутоньерки для свадебных торжеств, мероприятий.
Читать также:  Перечень документов для получения сертификата на летний отдых 2021

Себестоимость бижутерии – минимальная, ее можно изготавливать самостоятельно, закупать на фабриках напрямую или у частных мастеров. Выкуп по рассматриваемым позициям составляет не менее 95%, особо востребованы тематические изделия и модели для определенных сезонов года, подарочные варианты.

Штраф за отсутствие сертификата соответствия на продукты питания

Какую бижутерию продают на Wildberries

Массажеры

Обязательной сертификации/декларированию подлежат массажеры, функционирующие от батареек или аккумулятора, электросети. Если изделие механическое (ручное применение), то для него достаточно отказного письма. Реализация массажеров – перспективное направление: они имеют доступную стоимость и средний срок службы, их приобретаю как для личного использования, так и на подарок. На Wildberries хитами продаж являются:

  • ручные роликовые модели и перчатки, позволяющие бороться с возрастными изменениями и эстетическими проблемами (морщины, целлюлит);
  • нефритовые ролики для лица и зоны декольте;
  • изделия-молекулы для всего тела, чесалки для спины;
  • деревянные модели, охлаждающие варианты для кожи вокруг глаз.

Основная аудитория, выбирающая массажеры, – женщины в возрасте от 20 до 60+ лет, ухаживающие за собой в домашних условиях. Изделия покупают поштучно и в наборах, последний вариант помогает продавцу существенно увеличить средний чек.

Пряжа

Для пряжи, предназначенной для ручного вязания, можно оформить либо добровольный сертификат, либо отказное письмо (на усмотрение продавца или производителя). Пряжа – актуальный товар, спрос возрастает с начала осени до конца зимы. В тренде шерстяные, полушерстяные, хлопчатобумажные, искусственные и смешанные нити, их используют для создания изделий для личного использования и на продажу (преимущественно самозанятые). Аналогичные правила действуют для сопутствующих позиций – это спицы, крючки, ленты. Включая продукцию для вязания в ассортимент, селлер быстро завоюет доверие узкой аудитории и наладит стабильный сбыт. Для поддержания спроса придется регулярно обновлять каталог за счет пряжи, имеющей разный состав и оттеночные решения.

Штраф за отсутствие сертификата соответствия на продукты питания

Рукодельницы заинтересованы в наборах разноцветной пряжи

Аксессуары и расчески (дерево, металл) для волос

Предоставление сертификата или декларации на расчески необходимо в двух случаях: они являются электрическими или предназначены для детей. Востребованы классические массажные модели, щетки и гребешки, изделия для легкого расчесывания кучерявых волос и брашинги, задающие объем. Из аксессуаров стоит выделить:

  • зажимы-крабы, обычные резинки (бархат, шелк, синтетика, иные);
  • невидимки, шпильки, повязки;
  • гладкие ободки из разных материалов и с объемным декором (банты, стразы, цветы);
  • сеточки и петли, наборы, состоящие из базового комплекта аксессуаров для волос на каждый день.

Расчески и аксессуары – товары с минимальной сезонностью, в основном их заказывают женщины разного возраста. Из плюсов стоит выделить быструю оборачиваемость, зависимость категории от трендов и достойную маржинальность.

Печатная продукция

Если печатная продукция не детская, то сертификацию/декларирование можно не проходить. В категории представлены товары для клиентов, имеющих разные вкусы, интересы и бюджет, легко продавать следующие позиции:

  • книги. Наиболее актуальны произведения классиков, а также детективные, городские и любовные романы, фэнтези. Востребована научная и студенческая литература (словари, энциклопедии), практические пособия по бизнесу, самообразованию, карьерному росту, духовному развитию. Аудитория интересуется астрологией и эзотерикой, выбирает литературу для продуктивного досуга и получения новых навыков в рамках хобби;
  • печатная продукция. Хорошо продаются открытки для официальных и неофициальных, семейных праздников, календари (настольные, настенные, карманные), журналы (кулинария, женские, мужские по спортивной и автомобильной тематикам, кроссворды и сканворды), комиксы, справочная литература.

Рекомендуется внедрить в ассортимент разножанровые книги и печатную продукцию, чтобы достичь максимального охвата. Отдельное направление – комплексные и подарочные решения: спрос на комплекты книг и журналов из одной серии возрастает в преддверии праздников.

Штраф за отсутствие сертификата соответствия на продукты питания

Бестселлеры на Ozon

В заключение

Для предпринимателя, работающего на маркетплейсах, доступен широкий выбор товаров, которые можно продавать без сертификатов. В список входит продукция повседневного спроса, не является технически сложной и не способная оказывать влияние на здоровье, безопасность клиентов. До начала работы необходимо изучить Постановление Правительства РФ №2425, если нужная позиция не была найдена – обратиться в службу технической поддержки торговой платформы или аккредитованный центр. Продавцу, не являющемуся производителем или импортером, лучше запросить пакет необходимых документов у поставщика на этапе установления договоренностей, что позволит предупредить дополнительные хлопоты и обеспечит спокойную работу в рамках, установленных законодательством.

Возможно вам также будет интересно:

Штраф за отсутствие сертификата соответствия на продукты питания

Форма обязательного подтверждения соответствия

Сертификат соответствия и декларация соответствия по закону «О техническом регулировании» являются двумя формами обязательной сертификации продукции на исполнение требований национальных стандартов, Технических регламентов, правил или других нормативных документов. Оба документа имеют на территории РФ равную юридическую силу в течение времени действия того и другого документа.

Начиная с 2013 года, когда создался Таможенный союз, документальное подтверждение соответствия продукции стало производиться не только в системе ГОСТ Р, но и в соответствии с техрегламентами. Обязательная декларация или сертификат Таможенного Союза (а в настоящее время — Евразийского экономического союза ЕАЭС) подтверждает, что ввозимый продукт разрешен к использованию в зоне Таможенного Союза (ЕАЭС), ввиду его полного соответствия заявленных параметров безопасности требованиям техрегламентов.

В чем разница между сертификатом соответствия и декларации о соответствии

Несмотря на то, что сертификат соответствия и декларация соответствия – это две формы обязательного подтверждения соответствия, отличия между ними существуют следующие:

  • В случае получения сертификата ответственность за сведения, включенные в сам документ, за безопасность продукции производитель разделяет с органом сертификации, где был оформлен документ подтверждения соответствия. В то время как при получении декларации о соответствии вся ответственность остается за производителем продукции (или другим лицом, выполняющим декларирование).
  • В случае получения сертификата соответствия продукции документ заполняется на специальном типографском бланке, защищенном от подделок. Декларация соответствия продукции заполняется на обычной белой бумаге формата А4. Существуют установленные требования по оформлению данного документа. Как правило, орган сертификации предоставляет своим клиентам образцы деклараций соответствия для правильного оформления разрешительного документа.
  • При проведении испытаний для получения декларации о соответствии продукции, законом предусмотрены схемы декларирования, когда достаточно заявителю предоставить протоколы испытаний, проведенные в собственных лабораториях производителя товаров, т.е. на основе собственных доказательств безопасности продукции. При проведении испытаний для получения сертификата соответствия не существуют схемы сертификации, предусматривающие применение собственной доказательной базы заявителя (за исключением схемы 9с).
    Принятие декларации о соответствии может проводиться на основе двух видов схем декларирования: на базе собственных доказательств заявителя или с участием третьей стороны. В качестве третьей стороны закон допускает привлечение к работам сертификационную испытательную лабораторию, где проводятся независимые испытания образцов продукции.
  • Схемы сертификации и схемы декларирования, как правило, отличны друг от друга. Чаще всего при оформлении сертификатов соответствия имеется большее количество разрешенных схем сертификации, чем при оформлении декларации соответствия. Но и при получении сертификата соответствия и при оформлении декларации о соответствии в качестве дополнительных доказательств безопасности и качества продукции принимаются сертификаты качества производства (сертификаты систем менеджмента предприятия).
  • Оформление сертификата соответствия всегда требует подтверждение соответствия определенному набору нормативов, которые указываются в Техническом регламенте или в Постановлении Правительства РФ, которые определяют обязательность оформления сертификата соответствия на конкретный вид продукции. При оформлении декларации о соответствии заявитель указывает конкретные нормативные документы, в соответствии с которыми осуществлялся выпуск продукции и на соответствие которых проводится оценка соответствия.
  • При оформлении сертификата соответствия продукции данный документ вносится в государственный реестр сертификатов соответствия и ему присваивается уникальный регистрационный номер. Тоже происходит и с декларацией, которая регистрируется в государственном реестре деклараций соответствия. Эти документы регистрируются в разных реестрах, с разной кодификацией, т.е. должны иметь разные регистрационные номера.
Читать также:  Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2010 N 1122Н

Нарушение законодательства в области сертификации и декларирования продукции

Нарушение законодательства в части отсутствия обязательных разрешительных документов на продукцию влечет за собой административную ответственность. Это установлено в статьях 4 и 7 закона Российской Федерации № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. Без сертификата или декларации о соответствии товаров, безопасность которых должна быть подтверждена в процессе обязательной сертификации или декларирования, невозможен законный выпуск в обращение такой продукции.

Обязательное наличие разрешительных документов на товары, предназначенные для продажи на территории нашей страны, также регламентируется федеральным законом № 184-ФЗ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. (далее ФЗ № 184), в котором собраны общие обязательные требования к проектированию, производству, а также реализации различных групп продукции. В законе установлены возможные формы подтверждения соответствия, в частности обязательная сертификация или декларирование, и документы, определяющие эти требования.

На сегодняшний момент для большинства групп товаров обязательные нормы безопасности закреплены в технических регламентах Таможенного союза. В документах также прописаны требования к получению, хранению, предоставлению в случае необходимости сертификатов, деклараций, протоколов испытаний, а также прочих материалов, подтверждающих безопасность изделий.

Требования к реализации продукции приняты постановлением Правительства РФ № 918 «Об утверждении правил продажи товаров по образцам» от 21 июля 1997 г., где также установлена необходимость получения разрешительных документов для продукции, в отношении которой действуют обязательные нормы безопасности (статья II пункт 30).

Штраф за отсутствие сертификата соответствия на продукты питания

Схема 1. Законодательство в области обеспечения соответствия продукции

Степень ответственности за нарушение законодательства установлена в Кодексе Российской Федерации № 195-ФЗ «Об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 г. (далее КоАП РФ), а именно главе 14 «Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности».

Ответственность заявителей

Обязанности заявителя в области обязательного подтверждения безопасности продукции, как при сертификации, так и при декларировании соответствия, регламентированы в статье 27 ФЗ № 184.

  • обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов или других нормативно-технических документов, предъявляющих обязательные требования безопасности к продукции;
  • выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
  • указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате или декларации о соответствии;
  • прекращать реализацию продукции, если действие сертификата или декларации приостановлено или срок действия документов истек;
  • извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции и т. д.

Кроме того, в положениях технических регламентов Таможенного союза установлено, что заявитель обязан хранить протоколы испытаний, полученные в процессе декларирования соответствия на собственных обоснованиях безопасности, в течение 5 лет после окончания срока действия декларации.

За нарушение обязательств заявитель несет административную ответственность согласно законодательству нашей страны. Размеры штрафов по каждому виду нарушения указаны в сводной таблице штрафов.

Ответственность органов по сертификации

В задачи органа по сертификации входит выдача обязательных сертификатов, а также регистрация деклараций о соответствии различных групп продукции. Получение документов заявителем осуществляется только после проверки специалистами органов:

  • правильности всех материалов на продукцию, заявителя, с указанием регистрационных и учредительных документов;
  • степени соблюдения установленных требований в технических регламентах, стандартах и прочей нормативно-технической документации;
  • правильности кодов ОКПД2/ТН ВЭД ЕАЭС продукции;
  • достоверности результатов испытаний и исследований продукции;
  • достоверности результатов анализа состояния производства;
  • прочих документов, прямо или косвенно подтверждающих соответствие продукции требованиям безопасности.

Объект проверки зависит от применяемой схемы сертификации или декларирования. При этом в любом случае сертификат не может быть выдан, а декларация не может быть зарегистрирована органом по сертификации без обоснованных доказательств подтверждения безопасности продукции.

Административная ответственность органа за нарушение правил выполнения работ по сертификации устанавливается в соответствии со статьей 41 ФЗ № 184. Под нарушением при этом понимаются действия, повлекшие за собой:

  • выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов;
  • причинение заявителю убытков от упущения выгоды, в результате необоснованного отказа в выдаче, приостановления или прекращения действия сертификата.

За необоснованную выдачу сертификатов и регистрацию деклараций органом по сертификации установлена также административная ответственность. В большинстве случаях за нарушение установленных законодательством требований взимается штраф, размер которого определен в сводной таблице штрафов.

Ответственность испытательных лабораторий

Для проведения испытаний отобранных типовых образцов сертифицированной или декларируемой продукции органы по сертификации заключают договор с испытательными центрами, в котором прописываются условия исследований. При этом в целях сертификации может быть привлечена только испытательная лаборатория, имеющая аттестат аккредитации на такие товары, в соответствии со статьей 26 пунктом 4 ФЗ № 184.

Что касается выбора испытательной лаборатории при декларировании, то он зависит от применяемой схемы декларирования, которыми может быть разрешено осуществление исследований в неаккредитованной лаборатории.

Степень ответственности испытательных лабораторий за выдачу недостоверных и необъективных результатов исследований и измерений определяется согласно статье 42 ФЗ № 184.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *