Сертификат на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза — это документ, подтверждающий, что товар произведен в соответствии с официальными правилами и предписаниями, действующими на территории Евразийского экономического союза.
Что такое сертификат Евразийского таможенного союза
Первым делом определимся с терминами. Сейчас сертификат ТР ТС представляет собой официальный документ, который строго регламентирован и оформляется на установленному образцу (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 N 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления»). Каждый из них вносится в Единый реестр выданных документов, размещенный на Портале общих информационных ресурсов и открытых данных Таможенного союза.
Какая продукция подлежит контролю по требованиям технических регламентов Таможенного союза
В настоящее время на территории Евразийского экономического союза приняты и вступили в силу более 40 технических регламентов. Каждый из них содержит определенные требования к качеству и безопасности конкретной категории продукции. Так что если товар подпадает под действие того или иного технического регламента, для него предусматривается обязательная сертификация продукции ТР ТС.
Добровольная сертификация в Таможенном союзе
Действующим законодательством Таможенного союза не предусмотрена добровольная сертификация соответствия ТР ТС по инициативе заявителя. Таким образом, получить добровольный евразийский сертификат нельзя. Но производитель или продавец товара, который хочет подтвердить его высокое качество официальным документом, вправе организовать проверку продукта по критериям одной из систем добровольной сертификации, зарегистрированных в России, международных систем менеджмента качества или другим нормативам.
Порядок оформления сертификата Евразийского таможенного союза
Чтобы оформить сертификат соответствия требованиям Таможенного союза, заявителю следует выполнить следующие действия.
- Обратиться в аккредитованный сертификационный центр, который проведет контроль качества товара и оформление документов.
- Предоставить техническую, эксплуатационную и иную документацию на продукцию, а также образцы изделия для проведения исследований.
- Совместно с экспертами уполномоченного органа определить схему сертификации.
- Дождаться результатов лабораторных исследований, проводимых для оценки соответствия изделия действующим требованиям технического регламента.
- Получить подтверждающий документ в форме сертификата или декларации. Конкретный тип документации определяется техническим регламентом.
- Проконтролировать подачу сведений о выданном документе в уполномоченный государственный орган, осуществляющий учет сертификационной деятельности в стране, входящей в состав Таможенного союза. В Российской Федерации роль этого органа исполняет Росаккредитация.
Виды сертификатов
Оценка соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза производится в двух основных формах:
- сертификация, по результатам которой заявителю выдается сертификат технического регламента Таможенного союза. Это более строгая форма контроля качества товаров, при которой в обязательном порядке проводятся лабораторные испытания продукции, а в отдельных ситуациях применяются и другие методы контроля, например, анализ производства;
- декларирование, по итогам которого оформляется декларация о соответствии. Она представляет собой заявления производителя или продавца о том, что товар соответствует всем установленным нормативам по качеству и безопасности. Тем не менее, в отдельных случаях при декларировании осуществляются и лабораторные испытания образцов продукции.
Форма сертификата о соответствии
Формы сертификационной документации, действующей в Таможенном союзе, приведены в решении Коллегии ЕЭК от 25 декабря 2012 года N 293. Этот нормативный акт содержит бланки сертификатов и деклараций, которые оформляются по результатам обязательной оценки соответствия. Каждый сертификат соответствия требованиям ТР ТС содержит следующие типы данных:
- информация о заявителе;
- сведения о техническом регламенте, на соответствие которому проверяется товар;
- основания для вынесения решения об установлении соответствия требованиям технического регламента;
- данные о товаре;
- дополнительные сведения;
- срок действия сертификационного документа.
В решении № 293 приведены исчерпывающие указания о порядке внесения информации в сертификаты ТР ТС на продукцию и в декларации о соответствии.
Кто выдает сертификат по стандартам ТР ТС
Чтобы получить сертификат соответствия ТР ТС, заявителю следует обратиться в один из аккредитованных центров, имеющих полномочия на выдачу такой документации по стандартам Таможенного союза. Полный перечень организаций, которые наделены такими полномочиями, размещен на официальном портале Евразийской экономической комиссии в открытом доступе.
Реестр необходим, чтобы потенциальные клиенты сертификационных органов могли до начала работ проверить, вправе ли данная организация проводить оценку соответствия и выдавать подтверждающую документацию.
Документы для оформления сертификата по стандартам Таможенного союза
Список документов, необходимых для оформления сертификата или декларации, различается в зависимости от типа проверяемого изделия. Конкретный перечень, который заявитель обязан предоставить в сертификационный орган, определяется соответствующим техническим регламентом. Обычно он включает следующие категории документации:
- госстандарт, технические условия или другие обязательные параметры, контролируемые в процессе производства продукции;
- техническая и эксплуатационная документация на изделие;
- товаросопроводительная документация;
- сертификаты на комплектующие, сырье или материалы, использованные в производстве изделия;
- сведения об уже выполненных исследованиях или испытаниях, если таковые были проведены;
- другие бумаги, свидетельствующие о качестве или иных параметрах товара, например, документация систем менеджмента качества и проч.
Стоимость сертификата на продукцию
В соответствии с действующим сертификационным законодательством Евразийского экономического союза цена сертификата соответствия ТР ТС нормативными актами не регулируется. Сертификационные центры вправе самостоятельно устанавливать стоимость своих услуг исходя из сложности проверяемого объекта, оборудования, необходимого для его оценки, требуемой квалификации экспертов и других факторов.
Срок действия
Сроки действия сертификационной документации различаются в зависимости от двух основных факторов:
- характер сертифицируемого объекта (серия, партия, отдельная единица товара);
- нормативы конкретного технического регламента и выбранной схемы сертификации.
Минимальный период, на который оформляют сертификат Таможенного союза, составляет 1 год, максимальный – 5 лет. При проведении оценки соответствия для отдельной единицы или партии изделий срок действия сертификационной документации в соответствии с действующими правилами Таможенного союза не устанавливается: он ограничивается сроком годности продукта.
Ответственность, предусмотренная за торговлю без сертификата
Ответственность за невыполнение требований об обязательной сертификации по стандартам Таможенного союза устанавливается в странах-участницах союзного объединения национальным законодательством. В России для этих целей в качестве ключевого нормативного основания для наложения санкций применяется статья 14.43 КоАП РФ. Она предполагает возможность наложения на организацию штрафа размером до 300 тысяч рублей, а при повторном нарушении – до 1 миллиона рублей. В зависимости от конкретных обстоятельств ситуации в дополнение к этой статье для юридических лиц применяются следующие разделы КоАП:
- статья 14.4 за продажу товаров ненадлежащего качества – штраф до 30 тысяч рублей, при повторном нарушении – до 50 тысяч рублей;
- статья 14.7 за обман покупателей, например, если компания решила просто купить сертификат ТР ТС и использовать этот подложный документ для организации торговли, – штраф до 500 тысяч рублей;
- статья 14.45 за неуказание в сопроводительной документации данных о сертификационных документах – штраф до 300 тысяч рублей;
- статья 14.46 за неправильную маркировку товара – штраф до 300 тысяч рублей, а в случае особенно серьезных последствий – до 1 миллиона рублей.
Комментарий эксперта АТТЭК Андрея Борхсениуса:
— В чем разница между паспортом качества и сертификатом?
— Иногда понятие сертификата путают с термином «паспорт качества». Это принципиально разные документы. Сертификат обязательного соответствия – это официальный международный документ, подтверждающий соответствие товара требованиям технического регламента Таможенного союза. Он становится обязательным, если продукт подпадает под действие соответствующего ТР. Паспорт качества содержит более детальные сведения о конкретном типе товара – в нем обычно указываются его технические характеристики и другие данные, необходимые для корректной эксплуатации. Но он является обязательным только для некоторых типов продукции – например, изделий строительной, химической и других отраслей промышленности. В остальных случаях он оформляется в добровольном порядке.
— Как проходит обучение специалистов по сертификации?
— Основной способ освоить профессию специалиста по сертификации – получить профильное высшее образование. Право работать по этой специальности дает окончание обучения по таким направлениям как «Стандартизация и сертификация», «Метрология и стандартизация», «Стандартизация и оценка соответствия» и другие. Вместе с тем, специалист с непрофильным высшим образованием также может получить такую профессию. Для этого придется пройти курсы профессиональной переподготовки объемом не менее 250 часов. По результатам обучения слушатель получил диплом государственного образца, который позволит ему работать по новой специальности. Обучающие курсы меньшей продолжительности обеспечивают только повышение квалификации действующих экспертов и не дают права работать в этой области специалистам с непрофильным образованием.
Преимущества АТТЭК
Центр АТТЭК – это аккредитованный сертификационный орган, который имеет право выдавать сертификаты, подтверждающие соответствие любым техническим регламентам Евразийского экономического союза. Основными преимуществами нашей компании клиенты считают:
- наличие собственной испытательной лаборатории, позволяющее оперативно проводить все необходимые проверки;
- высококвалифицированную команду профессионалов, досконально знакомых со всеми требованиями действующего законодательства;
- слаженную работу коллектива, способную минимизировать временные издержки заказчика;
- всегда качественное оформление подтверждающих документов в полном соответствии с актуальными нормами;
- доступные цены на услуги по сертификации.
Мы всегда работаем на стороне клиента и по результатам изучения его задач предлагаем именно тот вариант, который наилучшим образом отвечает стратегии развития бизнеса.
Аттестат аккредитации
Центр АТТЭК имеет действующий аттестат аккредитации, позволяющий проводить требуемые испытания и выдавать сертификационную документацию по стандартам ЕАЭС.
Как мы работаем
Процедура сертификации в нашей компании максимально оптимизирована под потребности клиента. Она включает следующие шаги.
- Подача заявки в сертификационный центр. Наши менеджеры оперативно свяжутся с Вами для уточнения задачи и запроса необходимой документации, а также согласования схемы сертификации.
- Предоставление образцов продукции и документации на нее.
- Проведение необходимых исследований, оформление протоколов установленного образца.
- Анализ результатов испытаний, принятие решения о сертификации, оформление подтверждающей документации.
- Выдача клиенту полного пакета сертификационных документов. Он включает сертификат соответствия продукции требованиям технических регламентов и протоколы испытаний. Внесение информации в Единый реестр сертифицированной продукции ЕАЭС.
Скачать заявку на проведение сертификации
На территории Таможенного союза при выдаче сертификатов ТР ТС применяются единые требования к качеству товаров. Проводить контроль соответствия могут только уполномоченные центры. Он выполняется в форме сертификации или декларирования продукции с выдачей подтверждающих документов. Они имеют силу во всех государствах ЕАЭС. Выданная документация регистрируется в Едином реестре ЕАЭС.
Оформление сертификатов ТР ТС
- Работа со всеми видами товаров
- Действующий аттестат аккредитации Таможенного союза
- Собственная испытательная лаборатория
- Регистрация сертификатов соответствия в Едином реестре ЕАЭС
- Оформление деклараций и сертификатов соответствия требованиям Таможенного союза по всем схемам
- Штат грамотных экспертов
- Короткие сроки и разумные цены оформления сертификатов соответствия
- Опыт работы с ведущими российскими изготовителями и торговыми сетями
- Гарантия конфиденциальности Вашей информации
- Хранение подтверждающих документов в течение 10 лет
Сертификаты ТР ТС как инструмент контроля качества товаров в ЕАЭС
Единые требования к продукции в ЕАЭС сформулированы в особых документах – технических регламентах. Они разрабатываются отдельно для каждого вида изделий. Первый техрегламент начал действовать в 2012 году. Всего их сейчас принято более 40. Еще несколько десятков — в разработке. Каждый из них содержит список товаров, к которым он применяется, список исключений, на которые не распространяется его действие, порядок выдачи сертификатов соответствия и проч. Товары допускаются к продаже только в сопровождении подтверждающих документов в форме деклараций или сертификатов соответствия.
Мы приняли вашу зявку!
Свяжемся с вами в течении 5 минут
Ой, кажется что-то сломалось. Мы уже чиним проблему. Попробуйте чуть позже
Формы подтверждения соответствия
Законодательство ЕАЭС указывает, что такое подтверждение проводится в двух формах:
- сертификация, в рамках которой заявитель получает сертификат соответствия;
- декларирование, в рамках которого заявитель получает декларацию.
Какая форма нужна для Вашего случая, прописывается в техническом регламенте. Получить декларацию обычно стоит дешевле, чем сертификат соответствия, так как сертификация – более сложная процедура с более высокой ценой.
Стоимость работ по оформлению сертификатов ТР ТС
Наша цена на выполнение работ основана на определении действительно необходимых задач. При расчете стоимости работ по оформлению сертификата соответствия цена учитывает:
- характер изделия, для которого нужно получить сертификат соответствия;
- тип объекта контроля, влияющий на стоимость, – отдельная единица, партия или серийное производство;
- сложность испытаний, предусмотренных техрегламентом, и цена необходимого оборудования;
- наличие нужных документов в пакете, который исполнитель получил от заявителя.
Итоговая стоимость оформления сертификата соответствия рассчитывается индивидуально.
Пакет документации
Обратиться с заявлением об оформлении сертификата соответствия может производитель или продавец. Конкретный состав пакета документов, передаваемого с заявлением, отличается для разных видов товаров. Он прописывается в техрегламенте. Стандартный комплект включает документы, содержащие:
- данные о заявителе;
- описание товара и его характеристики;
- сведения о применяемых стандартах – ГОСТ или ТУ;
- правила эксплуатации;
- данные о системе менеджмента качества;
- сведения о сырье и материалах;
- информацию о проведенных испытаниях;
- другие данные, свидетельствующие о безопасности товара.
Процедура оформления сертификата ТР ТС
Ее основная цель – удостовериться, что параметры товара соответствуют предъявляемым к нему требованиям. Процесс сертификации Таможенного союза включает следующие фазы:
- анализ документов и информации о продукте для определения формы подтверждения соответствия и схемы проверки;
- отбор стандартных образцов. Согласно установленным правилам получить сертификаты соответствия можно для партии или серийного производства. Если документ выдается на отдельную единицу продукции, именно она направляется на проверку;
- выполнение испытаний, предусмотренных техническим регламентом для выдачи сертификата соответствия. Они выполняются в условиях испытательной лаборатории. Там имитируются самые распространенные виды нагрузок на изделие, чтобы понять, как оно поведет себя в реальных условиях;
- анализ и оформление результатов испытаний;
- выдача сертификата соответствия на товар, который прошел проверку.
В нашей компании есть собственная испытательная лаборатория. Благодаря этому вы оперативно получите сертификат соответствия по оптимальной стоимости.
Схемы сертификации
Контроль продукции и оформление сертификатов соответствия проводится по определенному алгоритму. Их характеристики приведены в решении Комиссии ТС № 621. Оно включает 9 возможных схем. Они маркированы кодами от 1с до 9с, где цифра – это порядковый номер, а буква – вариант оформления сертификата соответствия. Каждая из них – это комплекс контрольных процедур, подходящий для этого продукта. Такой набор может включать:
- исследование объекта. В этой роли выступает конкретное изделие, стандартный экземпляр исследуемого объекта, проект продукта или техническая документация;
- контроль состояния производства;
- проверку сертификата системы менеджмента качества, если он предоставлен в составе комплекта документов с заявлением;
- инспекционный контроль производства в период действия сертификата соответствия;
- инспекционный контроль параметров продукта в течение срока действия сертификата соответствия;
- другие процедуры.
Форма и содержимое сертификата соответствия ТР ТС
Для оформления сертификата соответствия Таможенного союза применяют установленный образец. Он приведен в решении Коллегии ЕАЭК № 293. Бланк включает следующие сведения:
- серия и номер;
- данные выдавшей его организации;
- данные о заявителе и производителе;
- код ТН ВЭД;
- регламент, на соответствие которому проверялся продукт;
- основание решения о соответствии;
- период действия сертификата соответствия Таможенного союза.
Бланк сертификата соответствия ТС/ЕАС имеет несколько уровней защиты. Это голографическая наклейка, особая гильошная рамка, микротекст по ее периметру и другие. В решении № 293 также приведен образец декларации. Она составляется на обычном листе бумаги без защиты.
Срок действия
Срок действия сертификата, подтверждающего соответствие продукта стандартам ЕАЭС, установлен техрегламентом. Максимальный срок действия сертификата соответствия составляет пять лет. Если сертификат соответствия выдан на партию товара или конкретное изделие, срок его действия не устанавливается: он ограничен периодом использования этой продукции.
Сертификат ТР ТС для зарубежных производителей
По правилам ЕАЭС заявителем может быть только лицо, зарегистрированное на территории одного из государств-участников. Поэтому чтобы получить сертификат соответствия на продукт по стандартам Таможенного союза, иностранному изготовителю нужно иметь уполномоченное лицо в России. Статус уполномоченного может получить юрлицо или ИП. Стороны разделят между собой функции в рамках подтверждения соответствия при оформлении декларации или сертификата соответствия:
- зарубежный производитель будет указан в сертификате соответствия в качестве изготовителя;
- уполномоченное лицо будет указано как заявитель.
Заявитель принимает на себя всю ответственность за качество и надежность продукта. Его полномочия действуют по всей России и на территории стран – участниц Таможенного союза.
Применение сертификационной документации
Ключевое преимущество, которое дает сертификат соответствия, — это возможность реализовывать продукт на всем пространстве Таможенного союза без дополнительного контроля качества. В него входят пять стран – Россия, Казахстан, Армения, Кыргызстан и Беларусь. Вы сможете вместе с сертификатом соответствия получить серьезные преимущества:
- доверие клиентов к проверенному товару;
- дополнительные возможности для Вашей рекламы и продвижения;
- возможность участия в крупных коммерческих тендерах и государственных закупках, где требуется сертификат соответствия;
- дополнительные льготы и преференции для производителей Таможенного союза;
- беспроблемную транспортировку грузов в рамках ЕАЭС.
Нельзя забывать и о том, что продажа товара без сертификата соответствия – это административное нарушение. Действующий КоАП предусматривает за это серьезные штрафы – до 1 миллиона рублей.
Мы приняли вашу зявку!
Свяжемся с вами в течении 5 минут
Ой, кажется что-то сломалось. Мы уже чиним проблему. Попробуйте чуть позже
«Сотрудники Вашей компании выполняют работу оперативно и качественно»
«Сотрудники Вашей компании выполняют работу оперативно и качественно»
«Хочу отметить оперативность в проведении достаточно большого объема испытаний»
ООО «Системы диспетчерского контроля Кристалл»
«Хочу отметить оперативность в проведении достаточно большого объема испытаний»
ООО «ВОЛЬТА РУС»
«Готовы рекомендовать как надежного партнера»
ООО «ДСТ ЭКСПЕРТ»
«Высокий профессионализм и качество выполненных работ»
ООО «ДСТ Эксперт» выражает благодарность всему коллективу Вашего сертификационного центра ООО «Аттэк» за высокий профессионализм м качество выполненных работ.
Мы приняли вашу зявку!
Свяжемся с вами в течении 5 минут
Ой, кажется что-то сломалось. Мы уже чиним проблему. Попробуйте чуть позже
У вас остались вопросы?
Наши специалисты с удовольствием ответят на них. Позвоните нам по телефонам ниже или закажите обратный звонок. Мы свяжемся с вами в течение 5 минут
Мы приняли вашу зявку!
Свяжемся с вами в течении 5 минут
Ой, кажется что-то сломалось. Мы уже чиним проблему. Попробуйте чуть позже
Порядок выдачи разрешительных документов Ростехнадзора находится не в юрисдикции Россакредитации, а регламентируется непосредственно самим Ростехнадзором.
Технические регламенты, относящиеся к сфере деятельности Ростехнадзора:
— Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления (Постановление Правительства РФ от 29.10.2010 N 870)
— Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ)
— Технический регламент Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» ТР ТС 010/2011
— Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011
— Технический регламент Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» ТР ТС 012/2011
— Технический регламент Таможенного союза «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе» ТР ТС 016/2011
— Технический регламент Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» ТР ТС 032/2013
Экспертиза промышленной безопасности – это оценка объекта соответствия принятым в РФ требованиям и нормам промышленной безопасности. Проверка производится специально собранной комиссией по регламентированному плану после составления и подписания договора экспертизы. План и методика, выездные сессии экспертов (при необходимости) согласовываются с заказчиком.
Объекты экспертизы промышленной безопасности:
— опасные производственные объекты (взрывопожароопасные, химические, спецхимии, металлургические, нефтегазовые, нефтехимические, газораспределения и газопотребления, угольные, горнорудной и нерудной промышленности, магистрального трубопроводного транспорта, объекты котлонадзора и подъемные сооружения и пр.)
— их здания и сооружения
— технические устройства, которые используются на подобных опасных предприятиях.
Экспертиза промышленной безопасности Ростехнадзора применима к продукции, на которую не распространяется действие технических регламентов Таможенного союза. Это значит, что техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, подлежит экспертизе промышленной безопасности только тогда, когда техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия обязательным требованиям к такому техническому устройству. В этом случае экспертиза промышленной безопасности должна быть проведена:
— до начала применения на опасном производственном объекте;
— по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;
— при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
— после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.
Экспертизу промышленной безопасности могут проводить только организации, имеющие лицензии Ростехнадзора в соответствии с Федеральным законом 116-ФЗ от 21.07.1997 (ред. от 13.07.2015) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Наши специалисты окажут квалифицированную помощь в получении сертификатов, деклараций и иных разрешительных документов и в разработке эксплуатационной документации.
Для модернизации и усовершенствования внутренних государственных стандартов и их приближения к международным аналогам в Российской Федерации разрабатываются, принимаются и утверждаются новые своды нормативной документации, регулирующие качество и безопасность выпускаемой продукции, называемые техническими регламентами.
сертификата ТР ТС
Сертификат соответствия требованиям Технического регламента Таможенного Союза (ТР ТС) – разрешительный документ, который полностью подтверждает тот факт, что изготовленная или произведённая продукция отвечает всем требованиям, нормам и правилам технического регламента, относящегося к конкретному виду товара, принятого и действующего в рамках выполнения закона «О техническом регулировании»
Технический регламент относится к нормативно-правовым актам, которые действуют на территории России и устанавливающим требования, предъявляемые к объектам технического урегулирования (сооружениям, строениям, зданиям, процессам хранения, производства, эксплуатации, утилизации и транспортировки). Для подтверждения соответствия товара действующим требованиям данного ТР на определённые виды продукции или товара оформляется сертификат соответствия Техническому регламенту.
До принятия или вступления в силу новых технических регламентов, устанавливающих требования на определённые виды оборудования и товаров, в виде качественных разрешительных документов оформлялись лишь сертификаты соответствия ГОСТ Р, которые выдавались на основании требований ГОСТ на отдельные виды продукции.
Основной же целью принятия технических регламентов в качестве стандартов продукции является приведение существующей российской системы сертификации в соответствие с международной для поднятия конкурентоспособности отечественных производителей.
Сертификат соответствия требованиям Технического регламента – разрешительный документ, который полностью подтверждает тот факт, что изготовленная или произведённая продукция отвечает всем требованиям, нормам и правилам технического регламента, относящегося к конкретному виду товара, принятого и действующего в рамках выполнения закона «О техническом регулировании».
В системе технического регулирования утверждён список продукции, которая подлежит обязательной сертификации. Внесённая номенклатура продукции содержит актуальные данные о необходимости проведения обязательной сертификации для того или иного товара на соответствие техрегламентам. Если на товар или продукцию распространяется действие технического регламента, утверждённого в РФ, то данная товарная группа или категория в перечне помечается аббревиатурой ТР.
Сертификат ТР ТС оформляется на следующие основные группы товаров:
- оборудование, функционирующее на газовом топливе;
- низковольтное оборудование;
- технические устройства, применяемые в работах во взыровоопасных средах;
- сооружения и здания;
- лифты;
- пиротехнические и табачные изделия;
- транспортные средства;
- средства, используемые при индивидуальной защите;
- соковая, молочная продукция, продукты питания и др.
Как показывает практика, сертификат ТР способен предоставить максимальный уровень гарантий потребителям относительно показателей безопасности и качества производимых изделий.
Процедура оформления и выдачи сертификата соответствия техрегламенту ТС
Оформлять сертификат ТР может изготовитель или продавец продукции. Главным участником при оформлении становится третья сторона – сертификационный орган или центр, а также испытательные лаборатории.
Началом оформления сертификата соответствия ТР считается подача соискателем непосредственного заявления в сертифицированные органы, имеющие специальный Аттестат аккредитации на проведение работ, касающихся подтверждения соответствия выпускаемой продукции конкретным требованиям ТР.
Стандартный перечень сведений и документов, необходимых для проведения процедуры оформления и дальнейшего получения сертификата ТР ТС может изменяться в зависимости от определённого или конкретного вида продукции и выбранной схемы сертификации.
Обычно он предполагает наличие следующих документов:
- полная техническая документация, касающаяся изготавливаемой и выпускаемой продукции;
- технические условия или иная нормативная документация, согласно которой производится продукция;
- полный список реквизитов изготовителя;
- копии всех свидетельств производителя;
- сертификационные документы на запасные части, сырьё, материалы или комплектующие изделия, протоколы проведения заводских испытаний и исследований, сертификаты системы менеджмента и др.
Порядок оформления сертификатов ТР ТС включает в себя следующие этапы:
- заявитель (производителем) подаётся заявка в центр сертификации;
- предоставление им полного пакета обязательной документации;
- рассмотрение заявки органом по сертификации
- предоставление образцов изделий или продукции для выполнения исследований в испытательную лабораторию;
- проведение испытаний и исследований продукции в целях подтверждения требований к товарам, указанным в ТР;
- при необходимости анализ производства;
- оформление протокола с внесением показателей испытываемой продукции, который является основанием последующей выдачи сертификата;
- принятие заключения о выдаче разрешительного документа на основании результатов испытаний;
- оформление, выдача готового сертификата соответствия заявителю и занесение его в реестр сертификатов соответствия ТР;
- проведение маркировки продукции заявителем единым знаком обращения.
С учётом использования различных схем сертификации можно оформить сертификат ТР на компанию-импортёра или производителя. Также в зависимости от сертификационной схемы продукция может сертифицироваться под контракт или серийно. При выдаче сертификата на изготовителя, держателем данного разрешительного документа будет компания-изготовитель. Исходя из этого, копию данного документа на территории РФ в целях дальнейшего таможенного оформления или предоставления покупателям может заверять нотариус либо сертификационный орган, выдавший сертификат. Подобная схема отличается отсутствием необходимости переоформления сертификата ТР ТС при изменении номера контракта или реквизитов импортёра.
В некоторых случаях сертификат соответствия ТР ТС может выдаваться только при проведении дополнительных исследований, которые подтверждаются соответствующей документацией
Можно также оформить сертификат ТР ТС на импортёра продукции, входящей в перечень обязательной сертификации товаров требованиям ТР. В подобном случае в текст сертификата вносится информация о реквизитах импортёра и изготовителя продукции, а также дата и номер договора или контракта. При применении данной схемы варианта оформления, компания импортёра имеет право заверять копии сертификационных документов самостоятельно.
В некоторых случаях сертификат соответствия ТР может выдаваться только при проведении дополнительных исследований, которые подтверждаются соответствующей документацией. К таким документам относится гигиеническое заключение, сертификат пожарной безопасности, регистрационное удостоверение и др. При этом регистрационные данные и наименование данных документов указываются в тексте сертификата соответствия.
По завершению процедуры проверки продукции на соответствие стандартам и требованиям технического регламента сертификационный орган выдаёт заявителю бланк сертификата соответствия ТР.
Форма сертификата ТР ТС и документы для его оформления
Несколько отличается форма сертификата ТР ТС от обычной формы сертификата ГОСТ Р. Однако при этом сертификат ТР оформляется также на специальном типографском бланке, зеленовато-серого цвета, который имеет несколько уровней защиты от мошенничества и подделок подобного рода документов.
Бланк сертификата должен содержать следующую информацию:
- адрес и наименование производителя продукции;
- адрес и наименование сертификационного органа;
- наименование, описание и всю информацию о сертифицируемой продукции;
- наименование ТР, на соответствие которого проводился процесс сертификации;
- регистрационный номер сертификата;
- номер протокола;
- срок его действия;
- коды ОКП и ТНВЭД
- дата выдачи сертификата;
- дополнительные сведения
Перечень документов для оформления сертификата ТР ТС для отечественного изготовителя включает:
- реквизиты предприятия производителя (карточка предприятия);
- заявление на оформление разрешительного документа;
- описание и наименование изделия или продукции;
- копии свидетельств изготовителя (производителя) – ИНН и ОГРН;
- нормативная документация, на основе требований которой производится и выпускается продукция.
При оформлении сертификата ТР ТС на зарубежную продукцию потенциальному заявителю потребуется следующий пакет документов:
- заявление на оформление и получение сертификата;
- наименование и реквизиты заявителя;
- наименование и техническое описание характеристик и свойств продукции или изделия;
- копии свидетельств заявителя: ИНН и ОГРН;
- копии договоров и контрактов.
Сертификат ТР ТС выдаётся сроком до 5 лет при условии серийного выпуска продукции. Согласно требованиям и правилам ТР все сертификаты, оформленные сроком более 1 года, предполагают проведение инспекционного контроля в виде повторного выполнения лабораторных испытаний или исследований образцов в аккредитованных лабораториях. В противном случае сертификат может утратить свою силу.
Сертификат соответствия ТР даёт право изготовителю проводить маркировку своей продукции знаком обращения на потребительских рынках России. Если показатель безопасности продукции регулируется одновременно несколькими ТР, то маркировочный знак соответствия требованиям техрегламентов может использоваться для товара лишь после завершения оформления всех обязательных сертификатов.
Ввоз товарной продукции и оборудования на территорию РФ сопровождается оформлением документов, подтверждающих качество и безопасность товаров. Документы, необходимые для импортирования товаров, должны соответствовать требованиям законодательства страны ввоза. Прежде всего, ввозимая продукция должна быть сертифицируема, то есть на нее должен быть оформлен сертификат соответствия нормативным регламентам страны, в которую производится импортирование.
Для того чтобы правильно выбрать схему сертификации, а также проверить наличие потребности в обязательном сертифицировании, нужно определить код ТНВЭД импортируемой продукции. Правильное определение кода позволит не только разрешить все вопросы, связанные с сертифицированием, но и существенно упростит процедуру оформления сопровождающей документации и начисления таможенных пошлин.
С помощью ТНВЭД можно свериться с перечнями товаров, подлежащих обязательной сертификации, декларированию или государственной регистрации и определить, к какой группе относится импортируемый товар. Следует помнить, что на большинство товаров, качество которых может повлиять на безопасность и здоровье потребителя, сертификат следует оформлять в обязательном порядке, распространение и ввоз такой продукции без предварительного сертифицирования является незаконным.
В «Перечне товаров, подлежащих обязательной сертификации в системе ГОСТ Р» отображена продукция, подвергаемая обязательной сертификации соответствия ГОСТам. Если вашего товара нет в данном перечне, следует ознакомиться со следующим списком – «Перечнем товаров, подлежащих обязательному декларированию». На все товары из этого перечня в обязательном порядке оформляется декларация соответствия. Следующий список, с которым необходимо свериться – «Перечень продукции, подлежащей обязательной государственной регистрации». Эти товары должны быть зарегистрированы в специальном реестре, в противном случае их реализации и ввоз на территорию РФ запрещены.
Сертификация ввозимой продукции также регламентируется в соответствии с техническими регламентами Таможенного союза. Документ, подтверждающий соответствие качества товара этим нормативам, носит название сертификата соответствия ТР ТС, его действие распространяется на территории стран Таможенного союза.
После определения вида документов, обязательных к оформлению, можно приступить к оформлению необходимых сертификатов.
Первая схема подразумевает, что сертификат выдается на фирму-получателя. В таком случае на бланке сертификата располагают информацию о фирме, которая заказала товара, о производителе продукции, а также данные о контракте, в соответствии с которым возникла необходимость ввоза продукции. При проведении сертификации или декларирования по такой схеме, срок действия сертификата может быть не более одного года. Декларацию же можно оформить на срок от одного года до трёх лет.
Вторая схема подразумевает оформление сертификата соответствия на импортного производителя. К этой схеме прибегают, когда не хотят раскрывать информацию о контракте, предопределяющем ввоз продукции. Кроме того, при оформлении по такой схеме товар не привязан к получателю, что удобно для импортирования продукции сразу нескольким фирмам. Отрицательная сторона выбора данной схемы заключается в том, что копии сертификатов, оформленных по такой схеме, требуют нотариального заверения. Кроме того, законодательством РФ не допускается оформление декларации соответствия на зарубежную фирму, а это значит, что данная схема не распространяется на товары, подлежащие обязательному декларированию.
Сертификат соответствия ГОСТ Р
подробнееофициальный разрешительный документ, выдаваемый согласно правилам национальной системы сертификации (ГОСТ Р) и обеспечивающий необходимую уверенность в правильной идентификации продукции (услуги, процесса), а также её соответствия конкретному стандарту или иному нормативному документу. Сертификат соответствия может относиться ко всем нормам и требованиям, указанным в стандарте, а также к конкретным характеристикам продукции или отдельным разделам, что чётко оговаривается (прописывается) в самом документе. Сертификат оформляется после оценки производства, анализа протоколов испытаний, сертификации системы качества или процесса производства (если это предусмотрено выбранной схемой сертификации), а также анализа документов аккредитованным сертификационным органом. Документ выдаётся на контракт, партию или серийное производство продукции.
Сертификат соответствия техническому регламенту таможенного союза (сертификат ТР ТС)
подробнеесертификационный разрешительный документ, выдаваемый после проведения испытаний продукции на её соответствие требованиям установленных и действующих технических регламентов (стандартов в системе технического регулирования). Получить сертификат соответствия ТР ТС согласно схемам сертификации можно на компанию-импортёра или производителя. В российской системе техрегулирования утверждён специальный перечень (номенклатура) продукции, подлежащей процедуре обязательной сертификации по техрегламенту. Продукция, на которую распространяется действие утвержденных технических регламентов и подтверждаемая оформлением сертификата соответствия техническому регламенту в данном перечне помечается аббревиатурой ТР.
Сертификат соответствия ТС (сертификат EAC)
подробнеедокумент, подтверждающий чёткое соблюдение требований и норм, предъявляемых к безопасности продукции или товар, попадающих под действие техрегламентов Таможенного Союза. Без наличия оформленного сертификата ТР ТС невозможно законное обращение товаров на потребительских рынках стран-участниц Таможенного Союза. Сертификат ТС выдаётся только после успешного прохождения продукции процедуры обязательной сертификации в сертификационном органе. При этом оформлением сертификатов данного вида могут заниматься лишь органы по сертификации, включённые в Единый реестр сертификационных органов Таможенного Союза. В зависимости от схемы сертификации срок действия сертификата ТС может составлять до 5 лет (для серии продукции) или равняться сроку эксплуатации самого товара.
Декларация соответствия ГОСТ Р
подробнееофициальный документ, подтверждающий соответствие определённого уровня безопасности и качества продукции, установленным российским законодательством требованиям. Данный разрешительный документ имеет равную (одинаковую) юридическую силу с сертификатом соответствия. Принятие декларации осуществляется на основе собственных доказательных материалов заявителя или с участием третьей стороны (исследовательские лаборатории или сертификационный орган). Срок действия документа определяется изготовителем (продавцом, производителем) и зависит от условий и места выпуска продукции, а также выбранной схемы подтверждения (декларирования) соответствия и вида самого товара. Для декларации не существует специального бланка, поэтому документ оформляется на обычном белом листе бумаги. Оформить декларацию о соответствии можно лишь в обязательном порядке, поскольку добровольное оформление не предусмотрено.
Декларация соответствия ТР ПБ
подробнеедокумент, оформляемый в виде декларирования продукции на соответствие её качества и безопасности утверждённым требованиям, указанным в технических регламентах России. Декларирование соответствия осуществляется по двум формам: на основе собственных доказательств заявителя либо с привлечением сторонней организации. Декларация соответствия ТР может быть оформлена и получена только лицом, являющимся российским налогоплательщиком и представляет собой обязательный документ, поскольку соблюдение и исполнение требований технических регламентов по законодательству России относится к обязательным параметрам для выполнения всеми участниками товарооборота. Срок действия декларации зависит от вида декларируемой продукции и выбранной схемы процедуры декларирования. Он устанавливается требованиями самого ТР.
Декларация соответствия ТР ТС
подробнеедокумент, удостоверяющий соблюдение и исполнение обязательных требований и норм к продукции, относящейся к процедуре декларирования соответствия согласно техническим регламентам и законодательству Таможенного Союза. Данный вид декларации, зарегистрированной в рамках требований ТС, действителен в пределах всей его территории. Наличие декларации соответствия техрегламентам ТС является обязательным условием, если продукция попадает в область декларирования требованиям техрегламентов Таможенного Союза. Декларация может быть оформлена только соискателем, являющимся резидентом одной из стран ТС. Срок действия декларации соответствия в зависимости от конкретных свойств продукции и применяемой схемы декларирования может составлять максимум 5 лет. Заполняется на обычном белом листе бумаги и не может иметь каких-либо степеней защиты.
Сертификат качества
подробнеедокумент, подтверждающий определённый уровень качества производимой продукции, её безопасность для здоровья и жизни граждан (потребителей), а также соответствие товара российским качественным стандартам. Понятие «сертификат качества» является обобщенным названием, которое объединяет в себе несколько видов сертификатов: международный сертификат ИСО (ISO) и российский сертификат соответствия ГОСТ Р. Получить или оформить сертификат можно, как на добровольной основе, так и в обязательном порядке. Качественный сертификат выдаётся только аккредитованным сертификационным органом на специальном регистрационном бланке. Продукция, получившая сертификат качества, маркируется соответствующим знаком качества и имеет ряд неоспоримых преимуществ в конкурентной борьбе и завоевании доверия у потребителей.
Свидетельство о регистрации
подробнеедокумент, подтверждающий безопасность изготавливаемой и выпускаемой продукции. Выдаётся на готовую продукцию, подлежащую санэпиднадзору, производимую и ввозимую впервые, после выполнения испытаний, а также процедуры её государственной регистрации в Роспотребнадзоре. Основная цель государственной регистрации заключается в поставке и производстве на территорию ТС исключительно безопасных товаров и полностью соответствующих предъявляемым требованиям. Осуществление данной процедуры подтверждается свидетельством госрегистрации, которое удостоверяет соблюдение единых санитарных требований ТС. Срок действия свидетельства не имеет чёткого ограничения, поэтому его, как правило, используют на протяжении всего периода производства или поставок подконтрольной продукции.
Гигиенический сертификат
подробнеесанитарно-эпидемиологическое заключение обязательного образца, подтверждающее гигиеническую безопасность продукции и удостоверяющее её соответствие государственным санитарным правилам и нормам. Основаниями для выдачи гигиенических сертификатов являются результаты экспертизы и анализа нормативной документации, производства и использования продукции, а также непосредственной её гигиенической оценки. Гигиенические заключения могут быть выданы Роспотребнадзором (центральным аппаратом) или его территориальными органами. На импортную продукцию данный сертификат оформляется по месту обращения, а на отечественную – по месту регистрации предприятия. Сегодня выдача гигиенических сертификатов отменена на законодательном уровне, а вместо них действуют государственные регистрационные свидетельства.
Разрешение Ростехнадзора (разрешение на применение)
подробнееофициальный документ, устанавливающий соответствие технических устройств (оборудования), используемых или предназначенных для работы на опасных производственных объектах и является важной составляющей системы обеспечения безопасности работы на предприятиях повышенной опасности. Основная цель введения данных разрешений заключается в снижении возможных рисков нанесения (причинения) вреда окружающей экологии и людям. Согласно российскому законодательству применение или эксплуатация оборудования невозможно без получения разрешения Ростехнадзора. Оформление разрешений на применение необходимо не только для отечественных устройств, но и для импортного оборудования. Срок действия разрешения Ростехнадзора может приравниваться к общему сроку службы оборудования (технических устройств) или ограничивается во времени (но не превышает 5 лет).
Отказное письмо
подробнееособый вид специального разъяснения о принадлежности продукции или товаров к объектам, для которых законодательно не предусмотрено обязательное подтверждение соответствия. В России отказное письмо является официальным документом, информирующим о необязательности осуществления сертификации или декларирования в отношении определённых товарных групп, и выдаётся (оформляется) на фирменном бланке аккредитованного сертификационного органа, заверенным синей печатью. Существует несколько основных видов отказного письма: для осуществления торговли, для таможенного оформления, в сфере пожарной безопасности, разъяснение Роспотребнадзора или Ростехнадзора. Срок действия отказного письма определяется нормами, ежегодно утверждаемыми Правительством России, однако в среднем период действия данного документа может составлять 1 год.
Пожарный сертификат (ПБ)
подробнееособый вид разрешительного документа, подтверждающий соответствие установленным требованиям пожарной безопасности определённого списка продукции. Основанием для выдачи пожарного сертификата выступает протоколы испытаний типовых образцов продукции, для каждого вида которой действуют свои требования и методы испытаний, прописанные в ГОСТах и технических регламентах. Наличие сертификата пожарной безопасности является неоспоримым условием для выполнения оценки (проверки) соответствия продукции или товара национальной системе стандартов ГОСТ Р. Существует два основных вида пожарных сертификатов: добровольный и обязательный. Выдавать подобные сертификаты, уполномочены только специализированные организации, аттестованные государством в законодательном порядке. Порядок получения или оформления сертификата определяется пожарной службой или Федеральным агентством.
Добровольный сертификат ГОСТ Р
подробнее официальный документ подтверждающий качество сертифицируемой продукции и ее соответствие требованиям и нормам национальной системы сертификации ГОСТ Р. Процедура добровольной сертификации применима для продукции, не нуждающейся в обязательной сертификации. Наличие сертификата о добровольном соответствии подтверждает свойства продукта и открывает возможности для конкурентной реализации сертифицированного продукта. В отличие от сертификата ТР ТС, получение добровольного сертификата осуществляется исключительно по инициативе изготовителя. Продукция, подтвержденная сертификатом, нормативно соответствует всем требованиям (ТУ) и стандартам РФ и может быть представлена на рынке Российской Федерации. Процедура получения сертификата аналогична с процессом сертификации по стандарту обязательной сертификации ГОСТ Р.