Многодетная семья, проживающая в Ленинградской области, может получить земельный участок на территории Ленинградской области за счёт земельного капитала. Это может быть земельный участок для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) либо для садоводства.
Предоставление земельного капитала регулируется постановлением Правительства Ленинградской области от 23.04.2020 года № 234 «О предоставлении меры социальной поддержки в виде земельного капитала в Ленинградской области».
Первым этапом оформления земельного капитала является получение многодетной семьёй сертификата «Земельный капитал в Ленинградской области». За получением сертификата многодетные семьи обращаются в уполномоченные органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) по месту жительства многодетной семьи.
Сертификат предоставляется однократно и оформляется на имя гражданина, состоящего на учёте в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность в порядке очередности.
Срок действия сертификата – 3 года с даты выдачи.
Вторым этапом является обращение за распоряжением средствами земельного капитала, которые, при принятия положительного решения, будут направляться физическому (юридическому) лицу, продавшему земельный участок владельцу сертификата.
Размер средств земельного капитала устанавливается на дату обращения за его получением и не может превышать размера земельного капитала, указанного в сертификате (при обращении за распоряжением средствами земельного капитала в 2020 году – не более 350 тыс.руб.), при стоимости договора менее стоимости сертификата, размер средств земельного капитала составляет фактическую стоимость по договору.
Решение о направлении (отказе в направлении) средств земельного капитала принимает ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения».
С подробным перечнем документов, необходимых для использования средств земельного капитала, можно ознакомиться на официальном сайте ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения»: перечень документов
//Фото с сайта aromashevo.online
В Ростовской области многодетные семьи смогут получить земельные сертификаты на сумму чуть более 466 тысяч рублей вместо земельного участка. Новый областной закон «О земельных сертификатах в целях улучшения жилищных условий» вступит в силу с 1 января 2020 года.
В соответствии с новым законом, многодетные семьи cмогут выбирать: получить ли им земельные сертификаты или же оставаться в очереди на получение земельного участка. По статистике, земельные участки в Ростовской области уже получили 19 тысяч семей, однако на очереди остаются еще 11 тысяч. Половина из них живет в Ростове, Таганроге и Батайске, где существует нехватка земельных ресурсов. В Батайске, например, с 2016 года участки не предоставляются.
«Мы провели опрос среди жителей Ростова, Батайска и Таганрога. Сегодня в этих муниципалитетах нет земель, которые могли бы быть переданы семьям. Частичный опрос многодетных семей показал: получить сертификат готовы порядка 30% респондентов», — рассказал Сергей Куц, министр строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.
По словам Анны Шевченко, многодетной матери из Ростова-на-Дону, ее семье предлагали получить участок в 30 км от города, в поселке Красный Колос Аксайского района. «Земельный участок выделяют прямо в поле — нет ни газа, ни воды, ни дороги и какой-либо инфраструктуры. Конечно, я понимаю, что таким образом власти решили сэкономить — многодетной семье полагается 6 соток, то есть это порядка 2 млн рублей за участок. Но это – лучше ожидания», — сообщила она.
Так как предлагаемые земельные участки не располагаются в Ростове и не имеют всех необходимых коммуникаций, Анна решила воспользоваться земельным сертификатом для погашения части будущей ипотеки.
Земельные сертификаты, в соответствии с утвержденной губернатором Ростовской области Василием Голубевым программой, будут выдаваться в городах и районах области, где нет свободной земли. Цена сертификата определена областным законом и составит в 2020 году 466 тысяч 617 рублей.
Оператором программы по выдаче земельных сертификатов назначено «Агентство жилищных программ». Для получение земельного сертификата необходимо будет обратиться в это учреждение с заявлением, а также предоставить копии паспорта и СНИЛС или копию нотариальной доверенности (если заявление будет писать представитель многодетной семьи).
Кроме того, претендовать на получение земельного сертификата смогут граждане, которые состоят на учете в муниципальном образовании, включенном в специальный перечень, его опубликуют на сайте Агентства до конца текущего года.
Остальные же многодетные семьи донского региона продолжат ожидать свой земельный участок. На этих территориях планируется развивать инфраструктуру, а именно присоединять участки к сетям электро- и газоснабжения. В областном бюджете на эти цели на ближайшие три года заложено около 589 млн рублей.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.04.2020 № 234 «О предоставлении меры социальной поддержки виде земельного капитала в Ленинградской области» утвержден Порядок предоставления сертификата «Земельный капитал в Ленинградской области».
Сертификат «Земельный капитал в Ленинградской области» — это именной документ, подтверждающий право гражданина имеющего трех и более детей, на реализацию меры социальной поддержки, установленной областным законом № 75-оз, срок действия (реализации) которого составляет 3 (три) года с даты выдачи гражданину (далее сертификат).
Сертификат предоставляется однократно и оформляется на имя гражданина, состоящего на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с областным законом от 17.07.2018 № 75-оз, и осуществившего выбор в пользу меры социальной поддержки в виде предоставления земельного капитала.
В соответствии с бюджетом Ленинградской области на текущий год, установлена сумма сертификата в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.
Для получения сертификата необходимо направить в Комитет по управлению имуществом Гатчинского муниципального района Ленинградской области заявление о выборе меры социальной поддержки в виде земельного капитала с комплектом следующих документов:
— согласие на обработку персональных данных;
— документ, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации и членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выданное на период его замены);
— свидетельство о рождении детей в возрасте до 18 лет, а в отношении несовершеннолетних, достигших возраста 14 лет, также паспорта гражданина Российской Федерации;
— свидетельство о регистрации брака;
— документы, подтверждающие факт постоянного проживания заявителя на территории Ленинградской области.
Обращаем Ваше внимание, что в случае выбора меры социальной поддержки в виде сертификата, Вы одновременно осуществляете отказ от предоставления Вам земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с положениями областного закона № 75-оз.
В случае отказа от меры социальной поддержки в виде сертификата, за Вами сохраняется место в очереди на предоставление земельного участка и выбор земельного участка осуществляется на комиссии по вопросам бесплатного предоставления в собственность земельных участков отдельным категориям граждан.
Для реализации гражданином права на меру социальной поддержки необходимо в 30-дневный срок со дня получения данного уведомления направить заявление и пакет документов почтовым направлением в Комитет по адресу: 188300, Ленинградская область, г. Гатчина, пр. 25 Октября, д. 21, кабинет 2.
Предварительная запись по телефону 8(81371)9-88-48.
В случае не направления заявления о получении сертификата и пакета документов гражданином в установленные сроки в Комитет, место в очереди на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с областным законом 75-оз сохраняется.
В Законодательном Собрании Ростовской области обсудили промежуточные результаты и перспективы реализации регионального закона о земельных сертификатах, которые призваны улучшить жилищные условия семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей.
Соответствующая мера поддержки, вступившая в силу в 2020 году, была введена в качестве альтернативы предоставления земельных участков многодетным семьям для строительства дома или ведения подсобного хозяйства.
– Данный закон достаточно успешно реализуется в трех муниципальных образованиях – в Ростове-на-Дону, Таганроге и Батайске. Эти города выбраны не случайно, так как именно в них особо остро проявилась проблема, связанная с предоставлением земельных участков – их там просто нет. Но уже сейчас в адрес Законодательного Собрания поступают обращения из других муниципалитетов о возможности включения их в перечень территорий, на которых выдавались бы земельные сертификаты. Многие семьи по тем или иным причинам отказываются от предлагаемых им земельных участков. Плюс существуют сложности с подведением коммуникаций, которые должны обеспечивать жизнедеятельность дома. Поэтому предоставление сертификата является отличной альтернативой, – прокомментировал заместитель председателя комитета донского парламента по строительству, член фракции «Единая Россия» Михаил Сапрыкин.
Он отметил, что Ростовская область не была первым регионом, решившим предоставлять земельные сертификаты многодетным семьям, подобные законы приняли около двадцати субъектов Российской Федерации. Но Ростовская область является лидером по размеру земельного сертификата. Его сумма приравнена к размеру материнского капитала, предусмотренного федеральным законодательством, с ежегодной индексацией. На сегодняшний день – это почти 484 тысячи рублей.
В соответствии с законом земельный сертификат многодетная семья может использовать на приобретение жилья на первичном и вторичном рынке, строительство жилого дома, внесение паевого взноса в жилищный кооператив, а также на погашение жилищного кредита или займа. Использование земельного сертификата является основанием для снятия гражданина с учета, дающего право на получение земельного участка.
По информации, предоставленной Агентством жилищных программ, если в 2020 году земельные сертификаты получили 273 семьи, то с января по сентябрь 2021 году – уже 578 семей. До конца года планируется выдать еще порядка 190 сертификатов. Что касается последующих периодов, то планируется выдавать сертификаты 800 семьям ежегодно. Средства на эти цели уже заложены в проекте областного бюджета на 2022 – 2024 годы.
В заседании круглого стола приняли участие депутаты донского парламента, заместитель министра строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области – главный архитектор региона Игорь Далаксакуашвили, директор Агентства жилищных программ Мария Гаврикова, представители муниципальных образований.
По итогам обсуждения будут приняты рекомендации, содержащие предложения по улучшению работы в сфере предоставления мер поддержки многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Данные рекомендации направят в профильные органы исполнительной власти и в муниципалитеты.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.04.2020 №234 утвержден порядок предоставления меры социальной поддержки в виде земельного капитала в Ленинградской области.
1. Что такое земельный капитал и земельный сертификат ?
— Земельный сертификат — документ – подтверждающий право на получение земельного капитала. Земельный капитал в свою очередь – средства областного бюджета, выплачиваемые в качестве меры социальной поддержки гражданам – членам многодетных семей, поставленных в очередь на получение земельного участка в соответствии с областным законом №75-ОЗ. По сути земельный сертификат – это эквивалент денежной суммы, за счет которого многодетные семьи могут приобрести для личных нужд земельный участок. При этом лицо, у которого многодетные семьи будут приобретать земельные участки (продавец) будет получать средства по земельному сертификату через Центр социальной защиты Ленинградской области.
2. Каков размер выплаты по земельному сертификату?
— Размер выплат по земельному сертификату определяется решением об утверждении бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год. В текущем году размер этой выплаты составляет 350 тыс. руб.
3. Кто может получить сертификат, сколько он действует ?
— Земельный капитал – мера социальной поддержки, предусмотренная областным законом №75-ОЗ. Сертификат имеют право получить граждане, являющиеся членами многодетных семей, состоящие в очереди на получение земельного участка в рамках 75-ОЗ. При этом, необходимо понимать, что если гражданин выбирает в качестве меры поддержки земельный капитал, то от права получить земельный участок он при этом отказывается. Т.е. можно выбрать что-то одно: или сертификат, или участок. Сертификат действует 3 года с момента выдачи гражданину. Кстати, на средства земельного капитала нельзя приобрести любой участок с любым видом разрешенного использования. Приобрести можно будет только участки с такими видами разрешенного использования как ИЖС, ЛПХ и садоводство.
3. С введением выдачи земельного сертификата поменяется ли что-нибудь в порядке распределения земельных участков многодетным семьям, который действовал раньше ?
— Нет, ничего не поменяется. Распределение земельных участков по-прежнему будет осуществляться на комиссии с учетом очередности постановки граждан в очередь. Единственный нюанс заключается в том, что если гражданин понимает, что для него предпочтительнее получить земельный сертификат, чем ждать устраивающий его земельный участок, то он может не ждать заседания комиссии по распределению участков, а направить нам заявление на получение земельного сертификата, получить его и таким образом реализовать свое право на получение меры социальной поддержки.
4. Кто будет выдавать земельный сертификат на территории Гатчинского муниципального района, и какие нужны будут документы для его получения ?
— Постановлением администрации Гатчинского муниципального района органом учета для реализации областного закона №75-ОЗ определен Комитет по управлению имуществом. Поэтому выдавать сертификаты будет данный орган. Для получения сертификата необходимо будет направить в комитет заявление по установленной форме и минимальный пакет документов. Форма заявления и перечень документов в адаптированном виде будут размещены в самое ближайшее время на сайте администрации Гатчинского муниципального района.
— Кроме того, хотел бы отметить, что в течении ближайшего месяца всем гражданам – членам многодетных семей, состоящих в очереди на получение земельного участка, мы направим уведомления с предложением подать заявление на получение земельного сертификата и в течении месяца попросим принять решение о согласии его получить, или об отказе в его получении.
5. Как получить средства земельного капитала, кто и куда должен для этого обращаться.
Сам земельный сертификат выдается гражданину – члену многодетной семьи, а предъявляться для оплаты он будет лицом, у которого многодетный гражданин приобрел земельный участок, т.е. продавец участка. Перечислять земельный капитал будет ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения Ленинградской области».
Земельный сертификат в ростовской области на что можно потратить
от 2 декабря 2019 года N 243-ЗС
(с изменениями на 17 июня 2020 года)
ПринятЗаконодательным Собранием25 ноября 2019 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона
Статья 2. Право на получение земельного сертификата
1. Право на получение земельного сертификата возникает у граждан, постоянно проживающих на территории Ростовской области и состоящих на учете в целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства в уполномоченных органах муниципальных образований, в границах которых отсутствуют свободные территории, из которых могут быть сформированы земельные участки для целей индивидуального жилищного строительства.
Перечень указанных муниципальных образований утверждается Правительством Ростовской области. Критерии определения отсутствия свободных территорий, из которых могут быть сформированы земельные участки для целей индивидуального жилищного строительства, порядок включения муниципальных образований в данный перечень устанавливаются Правительством Ростовской области.
2. Порядок подачи заявления о выдаче земельного сертификата, перечень прилагаемых к нему документов, срок рассмотрения заявления, форма земельного сертификата, порядок его выдачи, основания для отказа в выдаче земельного сертификата устанавливаются Правительством Ростовской области.
Статья 3. Направления использования средств земельного сертификата
1. Средства земельного сертификата могут быть использованы на улучшение жилищных условий по следующим направлениям:
1) на приобретение на территории Ростовской области жилого помещения;
2) на строительство на территории Ростовской области жилого помещения;
3) на внесение паевого взноса в жилищный, жилищно-строительный или жилищный накопительный кооператив в целях приобретения или строительства на территории Ростовской области жилого помещения;
4) на погашение основного долга и (или) уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) на территории Ростовской области жилого помещения.
2. В целях настоящего Областного закона к жилым помещениям, на приобретение (строительство) которых могут быть направлены средства земельного сертификата, относятся одна или несколько квартир, индивидуальный жилой дом, часть индивидуального жилого дома, имеющая самостоятельный выход в помещения общего пользования в таком доме или самостоятельный выход на прилегающий к такому дому земельный участок.
3. Земельный сертификат предоставляется однократно.
4. Использование средств земельного сертификата является основанием для снятия с учета (учетов) в целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность соответствующего гражданина, а также другого гражданина, входящего в состав его семьи, в случае если он также был принят на соответствующий учет (соответствующие учеты).
5. Порядок использования средств земельного сертификата устанавливается Правительством Ростовской области.
Статья 4. Размер земельного сертификата
1. Размер земельного сертификата составляет 466617 рублей.
2. Размер земельного сертификата ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции, определенного областным законом об областном бюджете. В таком же порядке осуществляется индексация размера оставшейся части суммы средств земельного сертификата. Проиндексированный размер земельного сертификата подлежит округлению до целого рубля в сторону увеличения.
Статья 5. Финансирование меры социальной поддержки, предусмотренной настоящим Областным законом
Мера социальной поддержки, предусмотренная настоящим Областным законом, финансируется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели областным законом об областном бюджете.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2020 года.
г. Ростов-на-Дону 2 декабря 2019 года N 243-ЗС
«О земельных сертификатах в целях улучшения жилищных условий»
6 ноября 2019 года губернатор Ростовской области В.Ю.Голубев внёс в Законодательное Собрание Ростовской области проект Областного закона «О земельных сертификатах в целях улучшения жилищных условий».
В пояснительной записке министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области говорится:
Проект областного закона «О земельных сертификатах в целях улучшения жилищных условий» (далее – законопроект) подготовлен и вносится на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области на основании Областного закона от 18.09.2019 № 204-ЗС «О внесении изменения в статью 8 2 Областного закона «О регулировании земельных отношений в Ростовской области», которым предусмотрено введение иной меры на улучшение жилищных условий многодетным семьям в виде земельных сертификатов на приобретение (строительство) жилых помещений взамен предоставления земельных участков.
Размер земельного сертификата предполагается приравнять к размеру материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
В законопроекте определяются размер, порядок и условия предоставления гражданам земельных сертификатов на приобретение (строительство) жилых помещений.
Земельные сертификаты будут предоставляться гражданам, проживающим в муниципальных образованиях, где отсутствуют земельные участки.
Порядок включения таких муниципальных образований в перечень будет регламентирован Правительством Ростовской области.
В августе текущего года тремя муниципалитетами Ростовской области, в которых остро стоит вопрос предоставления земельных участков (г. Ростов-на-Дону, г. Батайск, г. Таганрог), проведен частичный опрос многодетных семей о согласии получить земельный сертификат взамен земельного участка. В результате половина опрошенных многодетных семей уже сейчас готовы получить земельные сертификаты.
В соответствии с законопроектом земельный сертификат многодетная семья может использовать на:
приобретение жилья на первичном и вторичном рынке;
строительство жилого дома;
внесение паевого взноса в жилищный кооператив;
Использование земельного сертификата будет являться основанием для снятия гражданина с учета, дающего право на получение земельного участка бесплатно.
Реализацию предусмотренных законопроектом мероприятий будет осуществлять Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Агентство жилищных программ».
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Положения
об организации предоставления земельных
помещений и порядке использования средств земельных сертификатов
В соответствии со статьей 74.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Областным законом от 02.12.2019 № 243-ЗС «О земельных сертификатах в целях улучшения жилищных условий» Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Положение об организации предоставления земельных сертификатов на приобретение (строительство) жилых помещений и порядке использования средств земельных сертификатов согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 г.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области Куц С.В.
Ростовской области В.Ю. Голубев
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок подачи заявления о выдаче земельного сертификата на приобретение (строительство) жилых помещений (далее – земельный сертификат), перечень прилагаемых к нему документов, срок рассмотрения заявления о выдаче земельного сертификата, форму земельного сертификата, порядок его выдачи, основания для отказа в выдаче земельного сертификата, порядок использования средств земельного сертификата.
1.2. В настоящем Положении используются понятия, предусмотренные Областным законом от 02.12.2019 № 243-ЗС «О земельных сертификатах в целях улучшения жилищных условий».
В целях настоящего Положения под членами семьи понимаются супруг (супруга) и дети супруга (супруги) и (или) гражданина, подавшего заявление о выдаче земельного сертификата.
1.3. Право на получение земельного сертификата возникает у граждан, постоянно проживающих на территории Ростовской области и состоящих на учете в целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства в уполномоченных органах муниципальных образований, в границах которых отсутствуют свободные территории, из которых могут быть сформированы земельные участки для целей индивидуального жилищного строительства. Перечень указанных муниципальных образований утверждается Правительством Ростовской области.
1.4. Средства земельного сертификата могут быть использованы на улучшение жилищных условий по следующим направлениям:
внесение паевого взноса в жилищный, жилищно-строительный или жилищный накопительный кооператив в целях приобретения (строительства) на территории Ростовской области жилого помещения;
погашение основного долга и (или) уплату процентов по кредитам (займам) на приобретение (строительство) на территории Ростовской области жилого помещения.
1.5. Размер земельного сертификата составляет 466 617 рублей.
Гражданином могут быть использованы средства земельного сертификата в полном объеме либо по частям, по направлениям, указанным в пункте 1.4 настоящего раздела, в течение срока действия земельного сертификата.
1.6. Земельный сертификат предоставляется однократно.
1.7. Средства земельного сертификата предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий год.
1.8. ГБУ РО «Агентство жилищных программ» является организацией, осуществляющей предоставление гражданам земельных сертификатов, и первичных консультаций по вопросу получения земельных сертификатов.
1.9. Использование средств земельного сертификата является основанием для снятия с учета (учетов) в целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность соответствующего гражданина, а также другого гражданина, входящего в состав его семьи, в случае если он также был принят на соответствующий учет (соответствующие учеты).
2. Порядок выдачи земельного сертификата
2.1. В целях получения земельного сертификата граждане, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения, подают в ГБУ РО «Агентство жилищных программ» заявление о выдаче земельного сертификата, подписанное собственноручной подписью, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению (далее соответственно – заявитель, заявление).
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (все страницы, включая пустые), с отметкой о регистрации по месту жительства в муниципальном образовании в Ростовской области, в котором заявитель стоит на учете в целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность;
копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащего сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, заявителя;
копия документа, подтверждающего полномочия представителя, – в случае подачи заявления таким представителем.
Копии документов принимаются при предъявлении подлинников документов.
2.2. ГБУ РО «Агентство жилищных программ» в день подачи заявления регистрирует его в книге регистрации. Книга регистрации ведется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
Заявителю выдается расписка о приеме документов с указанием даты их принятия и номера регистрации заявления.
2.3. Срок рассмотрения заявления составляет не более 60 дней с даты его подачи.
2.4. В течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления и ежегодно перед направлением в областную межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан (далее – комиссия) списка заявителей, указанного в пункте 2.6 настоящего раздела, ГБУ РО «Агентство жилищных программ» направляет запросы в уполномоченные органы муниципальных образований в Ростовской области о предоставлении информации о постановке заявителя на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства по состоянию на дату подготовки ответа на запрос.
2.5. В случае изменения ранее представленных сведений заявитель представляет в ГБУ РО «Агентство жилищных программ» обновленные документы.
2.6. ГБУ РО «Агентство жилищных программ» на основании заявлений, приложенных к ним документов, ответов на запросы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, формирует список заявителей и направляет его для рассмотрения комиссией.
2.7. Комиссия в течение 10 дней с даты получения списка заявителей рассматривает его и принимает решение:
об утверждении (изменении) основного списка граждан, имеющих право на получение земельных сертификатов в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели на текущий финансовый год (далее – основной список граждан);
об утверждении (изменении) резервного списка граждан, имеющих право на получение земельных сертификатов в очередном финансовом году (далее – резервный список граждан);
об отказе в выдаче земельного сертификата.
2.8. Основной и резервный списки граждан формируются в порядке очередности исходя из даты подачи заявлений.
В основной и резервный списки граждан в текущем году могут вноситься изменения.
В реестр сумм бюджетных субсидий на очередной год, утверждаемый комиссией, включается информация о размере средств земельных сертификатов, выданных заявителям в текущем году со сроком действия, истекающим в очередном году, если средства земельного сертификата не использованы заявителем в текущем году.
Сумма бюджетных средств, предусмотренная на предоставление земельных сертификатов гражданам, включенным в основной список граждан, не должна превышать суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном законе об областном бюджете на текущий финансовый год.
В случае экономии бюджетных средств, предусмотренных областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год, а также в случае дополнительного финансирования в текущем финансовом году вносятся соответствующие изменения в основной и резервный списки граждан. В указанном случае ГБУ РО «Агентство жилищных программ» в течение 10 дней с даты утверждения комиссией изменений в основной список граждан уведомляет включенных в него заявителей по адресу или электронной почте или смс-уведомлением по контактам, указанным в заявлениях, о необходимости получения земельных сертификатов в течение 30 дней со дня получения уведомлений.
2.9. В случае принятия комиссией решения об отказе в выдаче земельного сертификата ГБУ РО «Агентство жилищных программ» в течение 30 дней с даты принятия комиссией решения, но не позднее 60 дней с даты подачи заявления, направляет заявителю соответствующее уведомление с указанием причин отказа в выдаче земельного сертификата.
Заявитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в выдаче земельного сертификата, вправе повторно обратиться с заявлением на общих основаниях в порядке, установленном настоящим Положением.
2.10. Основания для принятия комиссией решения об отказе в выдаче земельного сертификата:
представление заявителем недостоверной информации;
представление документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, не в полном объеме;
отсутствие у заявителя права на получение земельного сертификата;
отказ заявителя от получения земельного сертификата.
отсутствие у заявителя на дату рассмотрения комиссией основного (резервного) списка граждан в соответствии с пунктом 2.7 настоящего раздела регистрации по месту жительства в муниципальном образовании в Ростовской области, в котором заявитель стоит на учете в целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность.».
2.11. В случае включения заявителя в основной список граждан ГБУ РО «Агентство жилищных программ» в течение 10 дней с даты принятия комиссией соответствующего решения об утверждении (изменении) основного списка граждан, но не позднее 60 дней с даты подачи заявления, уведомляет заявителя по адресу или электронной почте или смс-уведомлением по контактам, указанным в заявлении, о необходимости получения земельного сертификата в течение 30 дней со дня получения уведомления.
2.12. В случае включения заявителя в резервный список граждан ГБУ РО «Агентство жилищных программ» в течение 10 дней с даты принятия комиссией соответствующего решения об утверждении (изменении) резервного списка граждан, но не позднее 60 дней с даты подачи заявления, уведомляет об этом заявителя по адресу или электронной почте или смс-уведомлением по контактам, указанным в заявлении.
Заявители, включенные в резервный список граждан в текущем году, подлежат включению в основной список граждан не позднее 1 мая очередного года с учетом положений, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего раздела. В указанном случае ГБУ РО «Агентство жилищных программ» в течение 10 дней с даты принятия комиссией решения об утверждении (изменении) основного списка граждан, в который включен заявитель, уведомляет заявителя по адресу или электронной почте или смс-уведомлением по контактам, указанным в заявлении, о необходимости получения земельного сертификата в течение 30 дней со дня получения уведомления.
2.13. Земельный сертификат оформляется на имя заявителя. Форма земельного сертификата приведена в приложении № 3 к настоящему Положению.
2.14. Земельный сертификат выдается лично заявителю или его представителю при наличии документа, подтверждающего соответствующие полномочия.
При выдаче земельного сертификата заявитель или его представитель информируется о порядке и условиях получения земельного сертификата и порядке использования средств земельного сертификата.
Земельные сертификаты выдаются заявителям, включенным в основной список граждан.
2.15. Учет выданных и погашенных земельных сертификатов ведется ГБУ РО «Агентство жилищных программ» в реестре выданных и погашенных земельных сертификатов по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению (далее – реестр).
2.16. В связи с тяжелыми жизненными обстоятельствами заявитель вправе:
перед получением земельного сертификата подать в ГБУ РО «Агентство жилищных программ» заявление о переносе срока выдачи земельного сертификата на очередной финансовый год;
после получения земельного сертификата и в период его действия подать в ГБУ РО «Агентство жилищных программ» заявление о переносе срока выдачи земельного сертификата на очередной финансовый год. К заявлению в указанном случае прилагается земельный сертификат.
В случае подачи заявления о переносе срока выдачи земельного сертификата на очередной финансовый год заявитель исключатся из основного списка граждан на текущий год и включается в основной список граждан на очередной год с учетом положений, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего раздела.
2.17. Срок действия земельного сертификата исчисляется с даты его выдачи и составляет 90 дней.
2.18. Заявитель в период действия земельного сертификата подает в ГБУ РО «Агентство жилищных программ» следующие документы (информацию):
2.18.1. Заявление о перечислении средств земельного сертификата.
2.18.2. Земельный сертификат.
2.18.3. Реквизиты банковского счета заявителя для перечисления средств земельного сертификата и информацию о кредитной организации, в которой открыт данный счет.
2.18.4. Документы по улучшению жилищных условий:
в случае приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома:
копию договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома (договора уступки прав требования), прошедшего государственную регистрацию, на бумажном носителе или договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома (договор уступки прав требования) в форме электронного документа и электронный документ, содержащий специальную регистрационную надпись, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью государственного регистратора прав. Договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома (договор уступки прав требования) должен быть заключен после получения земельного сертификата и оформлен на заявителя и (или) членов его семьи. При этом стоимость жилого помещения может быть оплачена заявителем и (или) членами его семьи самостоятельно в период действия земельного сертификата до даты подачи документов, указанных в настоящем пункте;
в случае приобретения жилого помещения на вторичном рынке:
копию договора купли-продажи жилого помещения, содержащего специальную регистрационную надпись о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение, на бумажном носителе или договора купли-продажи жилого помещения в форме электронного документа и электронный документ, содержащий специальную регистрационную надпись, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью государственного регистратора прав. Договор купли-продажи жилого помещения должен быть заключен после получения земельного сертификата и оформлен на заявителя и (или) членов его семьи. При этом стоимость жилого помещения может быть оплачена заявителем и (или) членами его семьи самостоятельно в период действия земельного сертификата до даты подачи документов, указанных в настоящем пункте. Стоимость жилого помещения включает стоимость земельного участка, на котором оно расположено;
в случае строительства индивидуального жилого дома:
копии документов, подтверждающих право гражданина на земельный участок;
копию разрешения на строительство либо копию уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, направленного в уполномоченный на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления;
перечень планируемых расходов для строительства индивидуального жилого дома на дату не ранее 1-го числа месяца, в котором подано заявление о перечислении средств земельного сертификата, составленный после получения земельного сертификата, заверенный заявителем;
абзац утратил силу – постановление от 03.08.2020 № 692;
фотографии строящегося индивидуального жилого дома и (или) земельного участка (не менее двух разноплановых), заверенные заявителем;
в случае внесения паевого взноса в жилищный, жилищно-строительный или жилищный накопительный кооператив (далее – кооператив) в целях приобретения или строительства на территории Ростовской области жилого помещения:
выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую стоимость приобретенного или приобретаемого жилого помещения и членство в кооперативе заявителя и (или) членов его семьи, заверенную кооперативом на дату не ранее 1-го числа месяца, в котором подано заявление о перечислении средств земельного сертификата;
копии документов, подтверждающих право кооператива на земельный участок и (или) жилое помещение;
в случае погашения основного долга и (или) уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) на территории Ростовской области жилого помещения:
копию кредитного договора, копию договора займа на приобретение (строительство) на территории Ростовской области жилого помещения, в стоимость которого включается в том числе стоимость земельного участка, на котором оно расположено, в том числе в случае перекредитования. При этом кредитный договор (договор займа) должен быть оформлен на заявителя и (или) членов его семьи, в том числе в случае перекредитования;
справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом) на дату не ранее 1-го числа месяца, в котором подано заявление о перечислении средств земельного сертификата.
2.18.5. Копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность члена семьи заявителя (все страницы, включая пустые), и документы, подтверждающие степень родства с заявителем, – в случае представления заявителем документов по улучшению жилищных условий, указанных в подпункте 2.18.4 настоящего пункта, оформленных на заявителя и (или) членов его семьи.
2.19. Копии документов, предусмотренных в пункте 2.18 настоящего раздела, принимаются у заявителя заверенные в установленном законодательством порядке или при предъявлении подлинников документов.
2.20. ГБУ РО «Агентство жилищных программ» в течение 20 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 2.18 настоящего раздела:
осуществляет проверку поданных документов;
принимает решение о соответствии либо несоответствии представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 2.18 настоящего раздела;
уведомляет заявителя о принятом решении по адресу или электронной почте или смс-уведомлением по контактам, указанным в заявлении.
2.21. В случае принятия решения о несоответствии представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 2.18 настоящего раздела, заявитель вправе в течение 30 дней с даты получения уведомления, указанного в абзаце четвертом пункта 2.20 настоящего раздела, устранить выявленные несоответствия и представить в ГБУ РО «Агентство жилищных программ» документы, оформленные надлежащим образом.
В случае непредставления заявителем документов в установленный срок или представления документов, несоответствующих требованиям, установленным пунктом 2.18 настоящего раздела, при условии отсутствия заявления о переносе срока выдачи земельного сертификата на очередной финансовый год заявитель исключается из основного списка граждан, о чем уведомляется ГБУ РО «Агентство жилищных программ» в течение 10 рабочих дней со дня наступления одного из событий, указанных в настоящем абзаце.
2.22. В случае принятия решения о соответствии представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 2.18 настоящего раздела, ГБУ РО «Агентство жилищных программ» в течение 20 дней с даты принятия такого решения формирует и направляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов, связанных с предоставлением средств земельного сертификата, в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
2.23. Средства земельного сертификата считаются использованными в случаях:
перечисления заявителю средств земельного сертификата в полном объеме;
перечисления заявителю части средств земельного сертификата в соответствии с его заявлением (заявлениями) о перечислении средств земельного сертификата, поданным им в течение срока действия земельного сертификата.
В указанных случаях сертификат погашается. После перечисления заявителю средств земельного сертификата в реестре ставится отметка о перечислении средств земельного сертификата с указанием фактического размера перечисленных денежных средств и даты погашения земельного сертификата.
2.24. ГБУ РО «Агентство жилищных программ» в течение 5 рабочих дней с даты направления заявки, указанной в пункте 2.22 настоящего раздела, уведомляет заявителя о перечислении средств земельного сертификата по адресу или электронной почте или смс-уведомлением по контактам, указанным в заявлении.
2.25. ГБУ РО «Агентство жилищных программ» ежемесячно направляет в уполномоченные органы муниципальных образований в Ростовской области, в которых заявители состоят на учете в целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства, сведения об использовании средств земельного сертификата для снятия заявителей с учета (учетов) в целях бесплатного предоставления земельных участков.
2.26. В случае неявки заявителя за получением земельного сертификата по окончании срока, установленного для получения земельного сертификата, в случае отсутствия заявления о переносе срока выдачи земельного сертификата, а также в случае отказа заявителя от получения земельного сертификата, заявитель исключается из основного списка граждан, о чем уведомляется ГБУ РО «Агентство жилищных программ» в течение 10 рабочих дней со дня наступления одного из событий, указанных в настоящем пункте.
2.27. При исключении заявителя из основного списка граждан в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 2.21, пунктом 2.26 настоящего раздела, заявитель вправе повторно обратиться с заявлением на общих основаниях в порядке, установленном Положением.
2.28. В случае утраты (хищения) или порчи земельного сертификата заявитель вправе получить дубликат земельного сертификата.
Заявитель представляет в ГБУ РО «Агентство жилищных программ» заявление о выдаче дубликата земельного сертификата с указанием причин необходимости получения дубликата.
ГБУ РО «Агентство жилищных программ» в течение 10 дней со дня получения заявления о выдаче дубликата земельного сертификата выдает заявителю дубликат земельного сертификата.
Срок действия дубликата земельного сертификата ограничен сроком действия земельного сертификата.
На бланке дубликата земельного сертификата в правом верхнем углу делается отметка следующего содержания: «Дубликат».
Правительства Ростовской области Т.А. Родионченко
Земельные сертификаты
С 2020 года введена альтернативная мера государственной поддержки многодетных семей на улучшение жилищных условий взамен земельных участков – земельные сертификаты.
Кому предоставляются земельные сертификаты
С 2020 года действует альтернативная мера государственной поддержки многодетных семей на улучшение жилищных условий взамен земельных участков – земельные сертификаты.
Земельные сертификаты могут предоставляться взамен земельных участков только тем семьям, которые состоят на учете на получение земельных участков в администрации по месту жительства.
Порядок предоставления земельных сертификатов
Гражданин вправе получить или земельный участок, или земельный сертификат. Использование земельного сертификата является основанием для снятия с учета на получение земельного участка.
Граждане, получившие земельные участки, не имеют права получить земельный сертификат.
Для получения земельного сертификата гражданину необходимо обратиться в ГБУ РО «Агентство жилищных программ» с заявлением и документами.
К заявлению (форма заявления) прилагаются следующие документы:
На основании представленного личного дела ГБУ РО «Агентство жилищных программ» направляет запросы в уполномоченные органы муниципальных образований в Ростовской области о предоставлении информации о постановке заявителя на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства.
Комиссия рассматривает списки граждан, утверждает основной и резервный списки участников программы, принимает решение об отказе в выдаче земельного сертификата отдельным гражданам в случае несоответствия их требованиям постановления.
На основании решения Комиссии ГБУ РО «Агентство жилищных программ» выдает гражданину земельный сертификат.
Срок действия земельного сертификата составляет 90 календарных дней, начиная с даты его выдачи гражданину.
В течение срока земельного сертификата гражданин представляет в ГБУ РО «Агентство жилищных программ» документы на приобретение (строительство) жилого помещения.
Земельный сертификат может быть направлен
На иные направления использовать средства земельного сертификата невозможно (в том числе на ремонт, приобретение земельного участка, приобретение автомобиля и т.д.)
Размер земельного сертификата
В соответствии с пунктом 4 статьи 8 2 Областного закона от 22 июля 2003 года № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» настоящий Областной закон устанавливает меру социальной поддержки граждан по обеспечению жилыми помещениями в виде предоставления земельного сертификата на приобретение (строительство) жилых помещений (далее – земельный сертификат) взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
2. В целях настоящего Областного закона к жилым помещениям, на приобретение (строительство) которых могут быть направлены средства земельного сертификата, относятся одна или несколько квартир, индивидуальный жилой дом, часть индивидуального жилого дома, имеющая самостоятельный выход в помещения общего пользования в таком доме или самостоятельный выход на прилегающий к таком дому земельный участок.
1. Размер земельного сертификата составляет 466 617 рублей.
г. Ростов-на-Дону2 декабря 2019 года№ 243-ЗС