Сертификат на улучшение жилищных условий многодетным семьям в нижегородской области

У государства можно попросить квартиру. И получить ее.

Это тяжелый путь. Потребуется собрать кучу документов и обойти немало кабинетов. Но получить жилье от государства реально. Вы сможете переехать из старой бабушкиной квартиры в новостройку или во вторичку с ремонтом — и при этом бесплатно.

Существуют государственные программы, по которым выделяется льготное жилье. Таких программ много. В каждом регионе условия могут меняться: будут разные суммы, учетные нормы, но общая схема получения и правила одни.

В этой статье мы рассмотрим программы по расселению аварийного и коммунального жилья и предоставлению жилого пространства людям с инвалидностью, сиротам и ветеранам.

Как получить квартиру от государства: варианты

1. Получить от государства субсидию на строительство или приобретение жилья по программе улучшения жилищных условий. Возможно, субсидии не хватит и придется доплатить.
2. Снять квартиру у государства. Арендной платы не будет, только коммуналка.
3. Арендовать квартиру по договору социального найма. Потом такое жилье можно приватизировать, сдать, обменять и продать.
4. Получить новую квартиру по программе расселения аварийного жилья. Но могут расселить в коммуналку.
5. Получить новую квартиру по программе расселения коммунальных квартир.
6. Получить компенсацию по программе расселения коммунальных квартир. Эти деньги можно потратить на приобретение другого жилья с доплатой.

Нижегородские многодетные семьи могут подать документы на оформление жилищный сертификат онлайн на региональном портале «Госуслуги».

С 2018 года принят целый ряд нормативно-правовых актов, упрощающих получение участков многодетными семьями. Так, с 2020 года многодетные, имеющие по региональному законодательству право на бесплатное предоставление участков для ИЖС в собственность, могут выбрать вместо земельного участка сертификат на улучшение жилищных условий.

Сертификат номиналом 470 тысяч рублей предоставляется за счет средств областного бюджета, обналичить его нельзя.

 «Эта мера поддержки, инициированная губернатором Глебом Никитиным, остается востребованной – с 2020 года ей воспользовались более 800 семей. Уверен, что с переводом услуги в онлайн-формат оформление сертификатов станет быстрее и удобнее», — отметил заместитель губернатора Нижегородской области Егор Поляков.

Напомним, что развитие портала Госуслуг и перевод социально значимых услуг в электронную форму — одна из ключевых задач нацпроекта «Цифровая экономика».

Ранее сообщалось, что с ноября 2022 года в Нижегородской области также запущена региональная программа льготной ипотеки, которой могут воспользоваться и многодетные семьи. Эта услуга выведена в онлайн-формат.

Для получения сертификата многодетная семья должна соответствовать следующим требованиям: все ее члены должны являться гражданами РФ; постоянное проживание обоих родителей либо единственного родителя непрерывно на территории Нижегородской области не менее 5 лет до момента подачи заявления на сертификат; члены многодетной семьи должны состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Потратить сертификат можно на следующие цели: приобретение жилого помещения в многоквартирном доме; приобретение индивидуального жилого дома и земельного участка, на котором он расположен; уплату первоначального взноса и (или) полное (частичное) погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме; уплату первоначального взноса и (или) полное (частичное) погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) на строительство или приобретение индивидуального жилого дома (части индивидуального жилого дома) и земельного участка (части земельного участка), на котором он расположен; завершение строительства объекта индивидуального жилищного строительства, право на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости как на объект незавершенного строительства; участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Мы часто видим публикации про программу поддержки молодых семей. С ней все понятно, кроме одного пункта: что такое справка о том, что семья нуждается в жилье? Казалось бы, в программе ясно описаны условия, но мы по ним одновременно и подходим, и не подходим.

У моего мужа есть доля в квартире родителей. Но по нормам она недостаточна для нас как для семьи. И мы окончательно запутались. В схожих обстоятельствах оказывается немало молодых семей. Т—Ж, помоги!

Мы молодая семья из двух человек. Живем в Волгограде, обоим по 25. Оба официально трудоустроены. Суммарный ежемесячный доход — около 40 тысяч рублей. Брак зарегистрирован в июле 2018 года. Сейчас родственники пустили нас пожить в квартиру за оплату коммунальных платежей. Временной регистрации и договора аренды у нас нет. Квартиру эту они скоро планируют продавать.

Прописан каждый из супругов у своих родителей.

У моих родителей частный дом, в котором они прописаны. Дом находится в их долевой собственности пополам. Общая площадь дома — около 32 м². Я там только прописана, доли у меня нет.

У родителей супруга есть квартира 58 м². Она оформлена в собственность на них троих, включая супруга, прописаны там они тоже втроем.

Формально мы не можем сказать, что у нас нет собственности, так как супругу принадлежит треть квартиры родителей. Но этой доли, естественно, недостаточно.

В такой ситуации сейчас немало молодых семей, так как когда-то — когда муж был ребенком — комитет опеки и попечительства требовал, чтобы ребенку выделили именно долю при переезде из старой квартиры в новую.

Очень хотелось бы узнать, попадаем мы в категорию нуждающихся или нет. Или, возможно, можно что-то сделать, чтобы попасть? Например, перепрописаться к одним из родителей — моим или его, — продать или подарить его долю?

Надежда, обращайтесь в местную администрацию, у вас есть право улучшить жилищные условия. Правда, возможно, это право придется защищать в суде.

В чем сложность: вы прописаны у родителей, хотя живете отдельно. Государству сложно определить, кого считать членами вашей семьи. Правила прописаны в жилищном кодексе, но их трактуют по-разному.

Администрация может подойти к вопросу формально. Она посмотрит на прописку и включит в расчет жилье, которое принадлежит вашим родителям. Скорее всего, хватит на всех.

Суды говорят: прописка — лишь одно из доказательств. Члены семьи живут в одной квартире, ведут общее хозяйство и вместе смотрят телевизор. Молодые супруги живут отдельно, у них своя семья. Неважно, сколько квартир у их родителей. Не нужно их учитывать.

К сожалению, я не могу сказать точно, что посчитает администрация и что решит суд в вашей ситуации. Но я могу помочь вам ее оценить. Расскажу, как правильно читать жилищный кодекс, и приведу конкретные решения судов.

С переводом услуги в онлайн-формат оформление станет быстрее и удобнее 

Нижегородские многодетные семьи могут подать документы на оформление жилищный сертификат онлайн на региональном портале «Госуслуги».

С 2018 года принят целый ряд нормативно-правовых актов, упрощающих получение участков многодетными семьями. Так, с 2020 года многодетные, имеющие по региональному законодательству право на бесплатное предоставление участков для ИЖС в собственность, могут выбрать вместо земельного участка сертификат на улучшение жилищных условий.

Сертификат номиналом 470 тысяч рублей предоставляется за счет средств областного бюджета, обналичить его нельзя.

 «Эта мера поддержки, инициированная губернатором Глебом Никитиным, остается востребованной – с 2020 года ей воспользовались более 800 семей. Уверен, что с переводом услуги в онлайн-формат оформление сертификатов станет быстрее и удобнее», — отметил заместитель губернатора Нижегородской области Егор Поляков.

Более подробную информацию можно получить на региональном портале Госуслуги.

Напомним, что развитие портала Госуслуг и перевод социально значимых услуг в электронную форму — одна из ключевых задач нацпроекта «Цифровая экономика».

Ранее сообщалось, что с ноября 2022 года в Нижегородской области также запущена региональная программа льготной ипотеки, которой могут воспользоваться и многодетные семьи. Эта услуга выведена в онлайн-формат. 

Справка:

Для получения сертификата многодетная семья должна соответствовать следующим требованиям: все ее члены должны являться гражданами РФ; постоянное проживание обоих родителей либо единственного родителя непрерывно на территории Нижегородской области не менее 5 лет до момента подачи заявления на сертификат; члены многодетной семьи должны состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Потратить сертификат можно на следующие цели: приобретение жилого помещения в многоквартирном доме; приобретение индивидуального жилого дома и земельного участка, на котором он расположен; уплату первоначального взноса и (или) полное (частичное) погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме; уплату первоначального взноса и (или) полное (частичное) погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) на строительство или приобретение индивидуального жилого дома (части индивидуального жилого дома) и земельного участка (части земельного участка), на котором он расположен; завершение строительства объекта индивидуального жилищного строительства, право на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости как на объект незавершенного строительства; участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Пресс-служба губернатора

и правительства Нижегородской области

419-74-01

Сертификаты на улучшение жилищных условий

1.     Требования к многодетным семьям  для получения сертификата

Указанные критерии аналогичны критериям, установленным Законом 168-З, для подачи заявления на получение земельного участка для ИЖС в собственность бесплатно.

Правом на получение сертификата могут воспользоваться те многодетные семьи, которые либо уже состоят на учете в целях получения земельного участка для ИЖС либо имеют право на постановку на учет в целях получения земельного участка для ИЖС по основаниям закона Нижегородской области от 01.12.2011 № 168-З «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области» (далее — закон 168-З), то есть удовлетворяют критериям закона 168-З, состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ранее не реализовали свое право на получение земельного участка.

2.     Заявление и прилагаемые документы

Заявление о получении сертификата направляется многодетной семьей в соответствующие органы местного самоуправления, в которых многодетная семья состоит на учете в целях получения земельного участка для ИЖС.

Многодетные семьи, состоящие на учете  в целях получения земельных участков в собственность бесплатно для ИЖС и принявшие решение о получении сертификата взамен предоставления земельного участка для ИЖС должны предоставить:

—    заявление о получение сертификата взамен предоставления земельного участка для ИЖС;

       — согласие на обработку персональных данных от каждого совершеннолетнего члена многодетной семьи;

В соответствии с частью 5 статьи 4 закона 168-З многодетная семья обязана уведомить  администрацию Балахнинского муниципального район об изменениях обстоятельств, послуживших основанием для постановки многодетных семей на учет для получения земельного участка.

В случае, если произошли изменения в составе членов многодетной семьи или документах, удостоверяющих личность членов семьи, а также контактных данных заявителей (почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон) к заявлению необходимо приложить копии документов об изменении персональных данных.

       Многодетные семьи, не состоящие на учете в администрации Балахнинского муниципального района в целях получения земельных участков для ИЖС и принявших решение о получении сертификата должны предоставить:

        —   заявление о получение сертификата взамен предоставления земельного участка для ИЖС;

       — согласие на обработку персональных данных от каждого совершеннолетнего члена многодетной семьи;

       —  копии документов, удостоверяющих личность и принадлежность к гражданству Российской Федерации, на каждого члена семьи

       —    копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельство о браке (при наличии), свидетельства о рождении (усыновлении) детей, свидетельство о расторжении брака (при наличии)).

       — справку об обучении ребенка в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в отношении детей, обучающихся в данных организациях.

       —  справку из военного комиссариата о призыве на военную службу либо о прохождении альтернативной гражданской службы в отношении детей, проходящих военную службу по призыву либо альтернативную гражданскую службу.

       — справку медико-социальной экспертизы об установлении ребенку инвалидности в отношении детей-инвалидов.

       — подтверждение из органов опеки и попечительства об отсутствии судебного решения о лишении родительских прав либо об ограничении в родительских правах в отношении своих детей обоих родителей либо единственного родителя многодетной семьи либо об отсутствии сведений о передаче детей под опеку (попечительство), в том числе в приемные семьи.

       — справку органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области о том, что члены многодетной семьи состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

3.     Направить заявление можно:

1.      На почтовый адрес: 606403, Нижегородская область, Балахнинский муниципальный район, г. Балахна, ул. Лесопильная, д. 24, администрация Балахнинского муниципального района;

• Лично в Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Балахнинского муниципального района по адресу: 606403, Нижегородская область, Балахнинский муниципальный район, г. Балахна, ул. Лесопильная, д. 24, каб. 420  (после снятия запрета на прием граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления, вызванного короновирусной инфекцией Covid-19);
• По электронной почте — на официальную электронную почту Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами kumi@adm.bal.nnov.ru.

           Телефон для справок 8 (83144) 6 06 88

4.     Дополнительная информация:

Информация о порядке получения  сертификата размещена также на официальном сайте  министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области по адресу: https://gosim-no.ru  в разделе: Деятельность/Работа с многодетными семьями/Сертификаты на улучшение жилищных условий.

Принят Закон Нижегородской области от 2 апреля 2020 г. № 26-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей взамен предоставления им земельного участка на территории Нижегородской области и о внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области».

В соответствии с указанным Законом многодетные семьи, имеющие право на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, вправе получить взамен сертификат на улучшение жилищных условий за счет средств областного бюджета. Номинал сертификата составляет 470 тысяч рублей.

С заявлением о реализации сертификата заявитель обращается в Управление социальной защиты населения по месту регистрации.

В Советском районе Управление социальной защиты населения находится по адресу: г.Н. Новгород, ул. В.Шишкова, дом 2/2, кабинет 107, прием ведется по предварительной записи. Записаться можно по телефону: (831) 234-05-14 или на сайтах: www.nnsovuszn.ru, www.minsocium.ru.

Представляются следующие документы:
1) копия паспорта заявителя или иного документа, удостоверяющего личность, место жительства (пребывания) заявителя;
2) копия паспорта представителя заявителя или иного документа, удостоверяющего личность представителя, и нотариально заверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, — в случае представления интересов заявителя иным лицом в соответствии с действующим законодательством;
3) оригинал сертификата.

Копии документов, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригинала. В заявлении о реализации сертификата Заявитель указывает направление использования средств сертификата.

1) приобретение жилого помещения в многоквартирном доме;
заявитель дополнительно к документам, представляет оригинал и копию договора купли-продажи жилого помещения (договора купли — продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) в многоквартирном доме, заключенного заявителем либо супругом (супругой) заявителя, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, а также документ удостоверяющий личность супруга (супруги) и свидетельство о браке в случае, когда стороной сделки является супруг (супруга) заявителя.

2) приобретение индивидуального жилого дома (части индивидуального жилого дома) и земельного участка (части земельного участка), на котором он расположен;
заявитель дополнительно к документам, представляет оригинал и копию договора купли-продажи индивидуального жилого дома (части индивидуального жилого дома) и земельного участка (части земельного участка), на котором он расположен, заключенного заявителем либо супругом (супругой) заявителя, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, а также документ удостоверяющий личность супруга (супруги) и свидетельство о браке в случае, когда стороной сделки является супруг (супруга) заявителя.

3) уплату первоначального взноса и (или) полное (частичное) погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме;
заявитель дополнительно к документам, представляет оригинал и копию ипотечного договора на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме, заключенного заявителем либо супругом (супругой) заявителя, а также документ удостоверяющий личность супруга (супруги) в случае, когда стороной сделки является супруг (супруга) заявителя.

4) уплату первоначального взноса и (или) полное (частичное) погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) на строительство или приобретение индивидуального жилого дома (части индивидуального жилого дома) и земельного участка (части земельного участка), на котором он расположен;
заявитель представляет оригинал и копию ипотечного договора на строительство или приобретение индивидуального жилого дома (части индивидуального жилого дома) и земельного участка (части земельного участка), на котором он расположен, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, а также документ удостоверяющий личность супруга (супруги) в случае, когда стороной сделки является супруг (супруга) заявителя.

5) завершение строительства объекта индивидуального жилищного строительства, право на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости как на объект незавершенного строительства;
заявитель дополнительно к документам, представляет:
1) оригинал и копию договора строительного подряда на строительство объекта индивидуального жилищного строительства;
2) оригинал и копию документа, подтверждающего право собственности заявителя или супруга (детей) заявителя на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

6) участие в долевом строительстве многоквартирного дома.
заявитель дополнительно к документам представляет:
1) копию договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома, заключенного заявителем либо супругом заявителя, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;
2) документ, содержащий сведения о внесенной сумме в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве и об оставшейся не уплаченной сумме по договору.

6.3. Приобретаемый (подлежащий завершению строительством) с использованием средств сертификата объект недвижимости оформляется в долевую собственность всех членов многодетной семьи.

6.4. В случае, если приобретаемый (подлежащий завершению строительством) с помощью сертификата объект недвижимости не оформлен в долевую собственность всех членов многодетной семьи, заявитель дает письменное обязательство лица (лиц), в чьей собственности находится объект недвижимости, оформить указанный объект в долевую собственность всех членов многодетной семьи в течение 6 месяцев после перечисления Управлением социальной защиты населения средств сертификата, или после окончания действия договора ипотечного кредитования, а в случае участия в долевом строительства многоквартирного дома — в течение 6 месяцев после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства.

6.5. Перечисление денежных средств, предусмотренных на реализацию мер социальной поддержки в соответствии с Законом, производится Управлением социальной защиты населения с учетом направлений использования многодетной семьей средств сертификата на счета застройщиков, строительных или подрядных организаций или продавцов жилого помещения, индивидуального жилого дома (части индивидуального жилого дома) и земельного участка (части земельного участка), на котором он расположен, либо на счет эскроу, либо на счета юридического лица, деятельность которого регулируется Банком России, предоставившего ипотечный жилищный кредит (займ), в срок не позднее 20 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления о реализации сертификата.

Программа улучшения жилищных условий

Кому. Если человек ютится в одной квартире с родственниками, то ему должны найти новое жилье. Чтобы получить жилье, нужно доказать, что на прописанного в квартире приходится меньше учетной нормы жилого пространства. Это касается только квартиры, оформленной по договору социального найма.

В разных городах учетная норма разная. Обычно это от 6 до 11 м². В Санкт-Петербурге норматив — 9 м², федеральный санитарный минимум — 6 м². Чтобы узнать свое право на улучшение условий, разделите общий метраж квартиры социального найма на количество прописанных в ней людей. Если получается меньше нормы, вы можете претендовать на улучшение жилищных условий.

Улучшить жилищные условия могут малоимущие, многодетные семьи, ветераны военных действий, люди с инвалидностью и семьи с детьми с инвалидностью, а также другие льготники. Еще есть шанс получить жилье без льгот, но очередь будет намного больше.

Государство предлагает таким гражданам несколько вариантов.

Взять субсидию на строительство или приобретение жилья. Государство дает немного денег. Вариант не подойдет, если вы не готовы брать ипотеку или у вас нет накоплений.

Субсидия рассчитывается по специальной формуле. Ее размер зависит от норматива площади на человека, стоимости квадратного метра, количества членов семьи и размера оплачиваемой доли.

Размер оплачиваемой доли — это часть стоимости квартиры, которую оплачивает государство.

Например, в Санкт-Петербурге одиноко проживающий гражданин получит 2 182 158 , семья из двух человек или более — 1 190 268  на каждого. А скромная однушка в январе 2023 года стоит от 4 млн рублей.

Снять квартиру у государства. Жилец не получит такую квартиру в собственность, продать и сдать ее тоже будет нельзя. Но зато жилец не платит за аренду и оплачивает только коммуналку.

Такой договор заключают на определенный срок, после чего пересматривают и продлевают либо переоформляют в договор социального найма. Если у жильца появится другое жилье, из арендованной квартиры придется съехать. Обычно такой вариант предлагают сиротам, чтобы их никто не обманул и не лишил дома.

Арендовать квартиру по договору социального найма. Такое жилье можно приватизировать, сдать, обменять и продать. Подробнее об этом можно узнать в жилищном кодексе — в статьях 72, 74, 76 и 77. Сдать можно, сделав регистрацию человеку, который хочет взять квартиру в аренду. Продать можно либо через приватизацию жилья, либо прописав покупателя в квартире и сделав переоформление. Обменять квартиру при этом проще, чем продать или сдать.

Кого считать членом семьи

Конечно, на практике не все так просто. Вот негативные варианты развития событий.

Вы прописаны у своих родителей, поэтому администрация может посчитать вас членами родительской семьи. Она включит в расчет площадь принадлежащих им жилых помещений.

Другой вариант: поскольку фактически вы живете в квартире своих родственников, в расчет могут включить площадь этой квартиры. Вы же члены семьи.

И одно, и другое — неправильное применение жилищного кодекса чиновниками. Объясню почему.

Жилищный кодекс выделяет два главных требования.

Совместное проживание. Члены одной семьи должны жить в одной квартире или в одном доме. Если молодые супруги живут отдельно от родителей, они не могут быть членами их семьи. Место жительства могут подтвердить свидетельства соседей и родственников, квитанции об оплате коммунальных услуг, договоры безвозмездного пользования или найма жилого помещения. Неважно, где вы фактически прописаны: если вы не живете с родителями, то у вас разные семьи.

Вот пример: супруги прописаны в квартире матери мужа. Живут отдельно в съемной квартире. Своего жилья нет. Суд решил так: у супругов отдельная семья, квартиру матери включать в расчет не нужно.

Общее хозяйство. Если родственники живут вместе, но ведут раздельный бюджет, по отдельности готовят еду и делят расходы на коммуналку, чиновники не должны считать их семьей. Суды действительно учитывают это, когда выносят решения.

Дедушка и внук жили в одной квартире, но общее хозяйство не вели. У дедушки были отдельный телевизор, холодильник и шкаф для одежды. Суд постановил: они не члены одной семьи.

Не все родственники, которые живут в одной квартире или в одном доме, — члены одной семьи. Хозяин мог прописать их к себе по договору безвозмездного пользования или коммерческого найма, на каком-то ином основании. Если общее хозяйство не ведется, между родственниками нет взаимной поддержки, это не семейные отношения. На практике все это можно доказать.

Еще пример. Молодая мать с детьми жила в доме своего отца. Сам он жил в другом месте. Суд установил, что отец сдал дочери дом по договору найма. Они не члены одной семьи.

Вывод: семья — это люди, которые живут вместе, ведут общее хозяйство и заботятся друг о друге. Если родственники просто пустили вас пожить в свою квартиру, вы не стали членами их семьи с точки зрения жилищного кодекса.

В идеальном государстве все прописаны там, где живут. В реальности прописка — лишь одно из доказательств места вашего жительства. Если снимаете квартиру, но не можете в ней прописаться, заключите договор найма. Это поможет подтвердить, где вы живете на самом деле. Как минимум храните платежки и поддерживайте хорошие отношения с соседями, они могут стать свидетелями.

Как подтвердить, что ваша семья нуждается в жилье

Для этого нужна соответствующая справка. Ее выдает муниципалитет — администрация города или района, в котором вы живете. Обычно в администрации создается специальный отдел, который отвечает за решение жилищных вопросов. В Волгограде это Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда.

Основания, на которых местная администрация признает граждан нуждающимися в жилых помещениях, закреплены жилищного кодекса. Есть четыре основания:

1. У гражданина и членов его семьи нет своего жилья.
2. У гражданина или членов его семьи есть свое жилье, но его очень мало.
3. Жилье есть, но жить в нем нельзя: например, дом признан аварийным.
4. Член семьи болен тяжелым заболеванием, совместное проживание невозможно, а в квартире — несколько семей.

На этих основаниях граждан могут поставить на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Когда подойдет их очередь, им дадут квартиру по договору соцнайма. Это льготная аренда жилья от государства. На учет ставят малоимущих и особые категории вроде военнослужащих.

Чтобы участвовать в госпрограмме, на учет вставать не нужно. Вас должны признать нуждающимися в жилых помещениях в целях участия в госпрограмме. Обычно это отдельная муниципальная услуга. По итогу выдают справку, извещение или иной документ, подтверждающий, что семья нуждается в жилье. Уточняйте в администрации, как это организовано в вашем городе.

На учет вставать не обязательно, но можно. Тем, кто уже стоит на учете и ждет своей очереди на квартиру по соцнайму, не нужна дополнительная справка.

Итак, что нужно сделать, чтобы получить квартиру от государства

1. Соберите все документы, подтверждающие статус ваших родственников: люди с инвалидностью, ветераны, сироты, люди с хроническими заболеваниями.
2. Посчитайте, сколько квадратных метров жилья приходится на каждого прописанного в квартире.
3. Сравните с учетной нормой в вашем городе. Если меньше — готовьте документы для получения нового жилья.
4. Постоянно обновляйте свой пакет документов, чтобы двигаться вверх в очереди на новую квартиру.
5. Деньги получить проще, чем новую квартиру.
6. Помните, что расселение — это реально. Как и получить квартиру. Главное — терпение и наличие необходимых документов.

Документы

Чтобы улучшить жилищные условия, нужно собрать большой пакет документов: справки о доходах членов семьи и об их имуществе, все документы о льготах и наградах. После в жилищном комитете поставят в очередь на субсидию или аренду.

При этом надо учитывать, что суммарный доход членов семьи не должен быть выше дозволенного региональными актами. То есть семья должна считаться малоимущей. В каждом регионе свой прожиточный минимум. Сумма дохода всей семьи должна быть поделена на количество членов семьи, прописанной и проживающей в квартире. Доход на члена семьи не должен быть выше минимального прожиточного минимума.

Например, отец семьи в Санкт-Петербурге получает 40 000 , его жена не работает, мать получает пенсию 10 000 , а еще у него трое детей. Суммарный доход — 50 000 . Делим его на количество всех членов семьи — 6 человек.

Получается, что на каждого члена семьи приходится 8300 . А это меньше прожиточного минимума: в 2023 году прожиточный минимум в Санкт-Петербурге составляет 14 476 . Эту сумму каждый год пересматривают.

Сроки

Очередь на социальный наем (читай: квартиру в собственность) ползет медленно: свою квартиру можно ждать десятилетиями. Вне очереди выдают квартиры сиротам, ветеранам, людям с хроническими заболеваниями и людям с инвалидностью. Чтобы получить квартиру быстрее, важно обновлять документы: приносить в администрацию свежие справки о доходах, если они уменьшаются. Еще очередь двигают важные для государства события: рождение детей, инвалидность, болезнь, смерть родственников.

Самая быстрая очередь — льготная. Следующая по скорости — на получение субсидии. Остальные движутся намного медленнее.

В любой момент можно отказаться от очереди на социальную аренду и получить субсидию на покупку жилья.

Расселение аварийного жилья

В каждом городе есть список аварийного жилья — государство обязано его расселить. Список обновляется ежегодно, занимается этим администрация.

Если вы владели квартирой социального найма в Петербурге, вам предоставят ровно метров, сколько было в аварийном жилье, даже если там прописано 10 человек. В регионах учетные нормы другие, но точно не обделят.

Владельцам приватизированного жилья выдадут новое по договору мены или денежную компенсацию.

Однако власти могут переселить не в отдельную квартиру, а в коммуналку. Обычно в коммуналки расселяют одиноких граждан. Можно отказаться от коммуналки и потребовать отдельное жилье, но если договориться с администрацией о другом варианте не получится, то переселят насильно. Зато потом можно встать в очередь на расселение коммуналки.

Не спешите выписываться

Я советую решить вопрос с пропиской до того, как обращаться к государству за помощью. Но с этим тоже надо быть осторожным. Можно попасть под норму о намеренном ухудшении жилищных условий.

Имеется в виду такая ситуация: человек не нуждался в жилье, потом совершил какие-то действия и стал нуждаться. Например, продал квартиру, долю в жилом доме, выписался от родителей и снял комнату в общежитии.

Дальше нужно оценить цель таких действий. Если он рассчитывал за счет этого стать участником госпрограммы, государство не станет помогать. Запрет на признание нуждающимся в жилье действует 5 лет.

Можно продать единственную квартиру, но следующие 5 лет за помощью к государству обращаться не стоит.

Если умысла не было, а были жизненные обстоятельства, государство должно помочь. Например, если кто-то получил комнату в общежитии потому, что переехал работать в Ухту. Это не будет намеренным и искусственным ухудшением жилищных условий.

На практике смена прописки может навредить молодой семье. Если переехать на съемную квартиру и сменить регистрацию, администрация может посчитать, что супруги намеренно выписались от родителей, чтобы встать на учет. Особенно если между сменой прописки и обращением за поддержкой прошел один день.

Новое жилье для людей с хроническими заболеваниями

В двухкомнатной квартире, оформленной по договору социального найма, площадью 48 м² живут пятеро: Константин Сергеевич с мамой и его сестра с двумя детьми. У Константина Сергеевича тяжелая эпилепсия, а еще он передвигается на инвалидном кресле.

Константин Сергеевич с мамой-опекуном могут получить новую квартиру, а его сестра с детьми останутся в старой.

Чтобы получить жилье, нужно взять заключение в медицинском учреждении, где стоит на учете Константин Сергеевич. После этого можно получить еще одно заключение от органов опеки и попечительства.

Но один Константин Сергеевич переехать не сможет. Вместе с ним должна съехать его мама, которая считается опекуном.

Когда все справки будут готовы, в жилищном комитете города человека с инвалидностью и опекуна поставят в очередь на новое жилье. Константин Сергеевич попадет в начало очереди и получит квартиру через несколько месяцев. Старая квартира останется его сестре.

Скорее всего, он получит двушку площадью не менее 36 м², так как переезжают двое людей разного пола. В каждом регионе свои метражи. В Петербурге региональный стандарт составляет для одиноких людей, а дальше число меняется.

Программа расселения

Кому. Расселение бывает двух типов — аварийного жилья и коммуналок. Коммуналки расселяют по желанию владельцев, если они предоставят документы и встанут в очередь. Но это регламентируют специальные жилищные программы региона. В вашем регионе могут быть немного иные требования к расселению коммунальной квартиры. Это необходимо учитывать.

Аварийное жилье идет под снос по списку. Списки составляют чиновники. Если дом разваливается, а в списке его нет, то придется ждать дальше или пытаться встать в другую очередь.

Когда. Очередь на расселение аварийного жилья — самая печальная. Некоторые ждут попадания в нее всю жизнь, пока дом разваливается на глазах. С коммуналками всё лучше: вы можете получить субсидию или переехать в новую квартиру. Но лучше вам договориться с соседями и подать документы вместе или договориться о выкупе их доли. Вы и ваши соседи получите субсидию. Очень часто в таком случае кто-то один выкупает оставшуюся часть квартиры, а бывшие соседи получают деньги от государства и ваши, чтобы купить себе новое жилье.

Как. Для расселения аварийного жилья не нужно собирать документы: власти сами свяжутся и предложат новую квартиру. Для коммуналок нужно подавать документы в жилищный комитет города или заменяющий его орган.

Новое жилье для льготников-ветеранов

Тамара Павловна — ветеран труда, блокадница. Она живет в Санкт-Петербурге в двухкомнатной квартире по договору социального найма, в которой кроме нее прописано еще трое: дочь и внук с внучкой. Квартира площадью 37,7 м², на каждого члена семьи приходится по 9,4 м². Это больше учетной нормы в Петербурге, а значит, новое жилье ей не положено.

Чтобы получить новое жилье, Тамаре Павловне нужно сделать так, чтобы на каждого прописанного в квартире человека приходилось менее 9 м². Чтобы получить такой метраж, можно:

1. сделать ремонт и выровнять стены в старой квартире — общая площадь квартиры немного уменьшится. После пригласить специалиста из , который заново обмерит квартиру;
2. подождать, когда появится третий внук, и прописать его в квартире;
3. прописать в квартире зятя, но сделать это иногда непросто: если метража не хватает, а у взрослого человека есть другая жилплощадь, то могут отказать в прописке.

Если это случится, Тамара Павловна попадет в очередь на улучшение жилищных условий. А так как она ветеран и блокадница, то новую квартиру получит в первую очередь — за год или два. Ей выдадут новую однушку или квартиру-студию. А в ее старой квартире останется дочь с детьми.

Что говорят суды

На практике случается, что местная администрация рассматривает заявления формально. Например, смотрит только на прописку. Суды стараются учесть все обстоятельства, поэтому решения администраций часто отменяют. Часто, но не всегда. Приведу несколько примеров, где суд решал вопрос о праве молодых семей улучшить жилищные условия по госпрограмме.

Пример про вынужденный переезд. Собственник продал квартиру, в которой жила молодая семья. Им пришлось выписаться. Своего жилья у них не было.

Администрация: они намеренно ухудшили жилищные условия.

Суд постановил: намеренных действий молодые люди не совершали. Признайте их нуждающимися в жилье.

Пример про переезд в отдельный дом. Молодые люди поженились, сняли свой дом и прописались в нем. В новом доме они жили в месяц, а остальное время — с родителями. До этого они были прописаны у родителей и обеспечены жильем выше нормы. Дома у родителей площадью 87 м² и 132 м².

Администрация и суд решили: это искусственное ухудшение жилищных условий для участия в госпрограмме. Между родителями и детьми сохранились хорошие отношения, большую часть времени молодые супруги жили со своими родителями, а не отдельно. Их нельзя признать нуждающимися в жилье.

Пример про бабушку. Муж, жена и двое детей жили в квартире площадью 33 м². Квартира принадлежала бабушке — матери жены. Бабушка была прописана в квартире, но жила отдельно. Квартиру она предоставила детям по договору безвозмездного пользования. В собственности внуков было по ¼ доли в другой квартире площадью 55 м². Бабушке тоже принадлежала в ней ¼ доли.

Администрация: бабушка — член семьи. Нужно включить в расчет все принадлежащие ей жилые помещения. На каждого приходится больше учетной нормы. Семья не нуждается в жилье.

Суд: бабушка — не член семьи. Чтобы быть членом семьи, нужно не только быть близким родственником и иметь справку из загса, но и жить в одной квартире. Раз бабушка живет отдельно, не нужно учитывать ее квадратные метры. Признайте семью нуждающейся и включите в список участников госпрограммы.

Советую сходить в городскую администрацию и уточнить все лично. Вы объясните свою ситуацию, вам скажут, какие документы нужно собрать. Проговорите все ключевые моменты: у мужа есть доля в собственности родительской квартиры, на вас двоих ее не хватает, живете вы отдельно от родителей.

Если вы подадите заявление, но вам откажут, обжалуйте отказ в суде. Практика на вашей стороне.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Расселение коммуналок

Жильцы коммуналок имеют право на компенсацию либо ждут расселения.

Компенсация — это выгодный вариант для жильцов коммуналок. Готовое жилье они получат в последнюю очередь, а на компенсацию можно взять ипотеку по льготным условиям.

Компенсация выдается на количество членов семьи. К примеру, если семья состоит из одного человека, в Москве в 2023 году выплатят 6 108 444 , если из двух — 8 483 950 . В регионах цифры будут иными: они зависят от расчетных показателей — таких как норматив площади, стоимость квадратного метра, количество членов семьи и размер оплачиваемой доли.

Эти деньги можно потратить на приобретение другого жилья с доплатой. Можно взять ипотечный кредит на покупку комнаты в той же коммунальной квартире.

Если вы подадите документы на расселение вместе, вас расселят быстрее тех квартир, где встал на очередь только один жилец. Часто одна семья получает субсидию и выкупает с помощью кредита вторую часть квартиры, а другая семья получает деньги и от государства и от соседей и покупает новое жилье.

Мало жилья — это сколько?

Чаще всего у супругов уже есть какое-то жилье. Учитываются доли в собственности, жилье в ипотеке, неприватизированные квартиры. Если общей площади такого жилья слишком мало, семью признают нуждающейся.

Есть специальная учетная норма. Ее устанавливают муниципалитеты. Это количество квадратных метров на одного члена семьи, необходимое для постановки на учет. В Волгограде учетная В других городах она может быть больше или меньше.

Нужно сложить площадь всех жилых помещений, принадлежащих членам семьи, и поделить на каждого. Учитывается общая площадь, а не жилая, это важно.

Вы пишете, что вашему мужу принадлежит ⅓ в квартире площадью 58 м². Значит, общая площадь жилья, которым может пользоваться ваша семья: 58 м² / 3 = 19,33 м².

В вашей семье двое человек. На каждого приходится: 19,33 м² / 2 = 9,7 м². Это меньше учетной нормы, которая действует в Волгограде. Вы можете обратиться за справкой.

Как устроена госпрограмма

Молодые семьи могут участвовать в государственной программе и получить деньги на улучшение жилищных условий. Молодым супругам без детей дают 30% от стоимости жилья. Можно снизить стоимость ипотеки, купить готовое или строящееся жилье. В регионах могут быть свои особенности.

Подробно про условия участия в госпрограмме мы уже писали в статье «Молодым семьям дадут субсидию на новостройки. Но нужно долго ждать».

Молодая семья по закону — это семья, в которой супругам меньше 36 лет. Субсидии дают не всем молодым семьям, а только нуждающимся в жилье. Определяет это муниципалитет — обращаться за справкой нужно в местную администрацию.

Сначала я разберу общие правила признания людей нуждающимися в жилье, затем пройдусь по частным вопросам.

Новое жилье для сирот

Ване 22 года, он живет в двухкомнатной квартире социального найма с бабушкой, мамой, братом. Площадь квартиры — 44 м². На каждого приходится по 11 м², это больше нормы. Мама Вани лишена родительских прав. По закону лишенная родительских прав мать не может жить со своим ребенком, но идти ей некуда. Поэтому Ваня имеет право на новую квартиру.

В законодательстве сиротами считаются не только дети, у которых умерли мама и папа. Сироты — это также дети с живыми родителями, которых лишили родительских прав.

Кате 18 лет. Она беременна и живет в однокомнатной квартире со своим опекуном, которая забрала ее из детского дома. Площадь однокомнатной квартиры — 26 м², в ней также прописан 30-летний сын опекуна.

Ване и Кате нужно доказать, что они сироты. Ваня предоставит в жилищный комитет администрации города решение суда о лишении родительских прав его родителей и документы об опекунстве. Катя принесет свидетельство о смерти родителей, справку из детского дома и документы об опекунстве. После этого их поставят в очередь на новое жилье. Ваня и Катя — сироты, и, значит, новое жилье они получат быстро, за несколько месяцев.

Государство выдаст им новое жилье по договору найма. Ваня и Катя должны будут жить в квартире сами, сдавать ее нельзя. Еще жильцы обязаны раз в год пускать специальную комиссию. Через пять лет жилье можно оформить по договору социального найма, а затем — приватизировать.