8 февраля 2023
Жилищный сертификат (далее по тексту — Сертификат) — свидетельство, обладатель которого обретает право на государственную финансовую поддержку в виде субсидирования. Настоящий Сертификат не признается ценной бумагой. Документ характеризуется:
Воспользоваться данной привилегией вправе лишь некоторые категории граждан. Таковыми являются, к примеру, ветераны ВОВ, работники АПК, военнослужащие и др. лица. Среди них значатся и многодетные семьи.
Основными нормативно—правовыми актами, регулирующими весь спектр вопросов по части господдержки многодетных семей, являются:
6. Указ Президента РФ № 431 от 05.05.1992 (ред. от 25.02.2003) «О мерах по соцподдержке многодетных семей».
Жилищная субсидия выдается из средств федерального, местного бюджета, а также бюджета субъекта РФ. Например, Санкт—Петербург реализует подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей». Согласно ей семейным парам в возрастной категории до 35 лет предоставляется частичная субсидия, а малоимущим — стопроцентная.
Меры социальной политики для многодетных семей
1. Предоставление вне очереди жилых помещений государственного жилищного фонда СПб в соответствии с установленной в СПб нормой предоставления жилого помещения по договорам социального найма многодетным семьям, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
Для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий необходимо обратиться в МФЦ.
2. Включение в первоочередном порядке многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся предоставлении жилых помещений и (или) на учете нуждающихся в содействии СПб в улучшении жилищных условий, в региональные программы СПб, направленные на улучшение жилищных условий граждан.
Для участия в целевых жилищных программах необходимо обратиться в Санкт-Петербургский Центр доступного жилья (Консультационный центр: г. СПб, наб. р. Мойки, д.58, к.3, лит. А).
3. Включение в региональные программы СПб в сфере занятости населения СПб мероприятий по трудоустройству, созданию новых рабочих мест, обучению и переобучению родителей (законных представителей) из многодетных семей.
Необходимо обратиться в Агентство занятости населения по месту регистрации.
4. Бесплатное посещение членами многодетной семьи музеев, парков культуры и отдыха, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти СПб, а также выставок, устраиваемых исполнительными органами государственной власти СПб.
Необходимо обратиться в культурно-досуговое учреждение, предъявив справку многодетной семьи.
5. Предоставление в установленном действующим законодательством порядке земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей (в том числе предоставление сертификата «земельный капитал в Санкт-Петербурге»).
При сборе документов просим Вас обратить внимание: земельные участки предоставляются гражданам в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга №710-136 от 06.12.2011 (в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.05.2013 №287-56, от 11.12.2013 №620-112, от 29.05.2014 №279-53), в случае, если граждане имеют трех и более детей (в том числе находящихся под опекой или попечительством, а также пасынков и падчериц) в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними и являющихся членами семьи указанных граждан, имеют место жительства в СПб и не лишены родительских прав в отношении указанных детей.
6. Бесплатный проезд в пассажирском транспортеобщего пользования СПб детям из многодетных семей, обучающимся в государственных и муниципальных учреждениях всех типов и видов, расположенных в СПб, реализующих образовательные программы начального общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования.
7. Скидки по оплате коммунальных услуг: — 30% семьям, имеющим 3 детей; — 40% семьям, имеющим от 4 до 7 детей; — 50% семьям, имеющим 8 и более детей.
8. Назначение ежемесячных пособий на детей из многодетных семей без учета дохода семьи.
9. Ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего или последующих детей в период с 1 января 2013 года до достижения ребенком возраста 3 лет назначается в размере величины прожиточного минимума для детей, устанавливаемом ежеквартально Правительством Санкт-Петербурга.
10. Назначение ежемесячной социальной выплаты матерям, родившим (усыновившим) и воспитавшим пять и более детей и получающим пенсию.
11. Назначение ежегодной компенсационной выплаты на детей из многодетных семей,обучающихся в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования (но не старше 18 лет), на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и спортивной формы.
12. Назначение ежемесячной компенсационной выплаты детям из многодетных семей, получающим пенсию по случаю потери кормильца.
13. Предоставление государственного дачного фонда на правах аренды без права выкупа для организации оздоровительного отдыха многодетных семей, имеющих 5 и более детей до 16 лет.
14. Право на первоочередной прием детей из многодетных семей в государственные образовательные учреждения, осуществляющие основную образовательную программу дошкольного образования.
15. Оплата за содержание в дошкольных образовательных учреждениях:
Документы предоставляются в образовательное учреждение.
16. Освобождение от ежемесячной платы для детей из многодетных семей за обучение детей школьного возраста в государственных образовательных учреждениях дополнительного образования.
17. Предоставление на бесплатной основе питания школьникам и учащимся профессиональных училищ из многодетных семей.
18. Оплата части или полной стоимости путевок по организации отдыха и оздоровления детей из многодетных семей.
19. Предоставление членам многодетных семей права на оплату проезда железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения с 27 апреля по 31 октября включительно с 90 % скидкой от действующего тарифа.
Необходимо обратиться в ЖД кассы г. Санкт-Петербурга.
20. Бесплатное предоставление семьям, имеющим в своем составе 7 и более несовершеннолетних детей, в том числе приемным семьям и семьям, имеющим опекаемых (подопечных) детей, проживающих в указанных семьях более трех лет, транспортного средства (пассажирского микроавтобуса).
Для постановки на учёт документы подают в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства или по месту пребывания.
21. Обеспечение бесплатной выдачи лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей из многодетных семей в возрасте до 6 лет.
Необходимо обратиться в учреждение здравоохранения.
22. Освобождение от уплаты транспортного налога одного из родителей, имеющего в составе семьи четырех и более детей в возрасте до 18 лет, — за одно транспортное средство, зарегистрированное на гражданина указанной категории, при условии, что данное транспортное средство имеет мощность двигателя до 150 лошадиных сил включительно.
Необходимо обратиться в Налоговую инспекцию.
23. Право на бесплатную парковку транспортного средства, имеющегося в собственности и зарегистрированного на одного из родителей (усыновителей), опекунов (попечителей) в многодетной семье.
24. Получение федерального и регионального материнских капиталов.
Расходование средств федерального материнского капитала:
Необходимо обратиться в Пенсионный фонд;
Расходование средств регионального материнского капитала:
Обзор документа
На 2023 г. установлен график выпуска и распределения жилищных сертификатов для граждан, обеспечение жильем которых предусмотрено федеральным законодательством.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Сертификат для многодетной семьи в 2023 году
Семья признается многодетной, если в ней воспитывается не менее трех несовершеннолетних детей. При этом учитываются дети до 23 лет, которые очно учатся в Вузе.
Статус многодетной семьи присваивается органами соцзашиты по месту регистрации и подтверждается документально соответствующим удостоверением. Данный документ позволяет многодетным пользоваться жилищным льготированием и получать иную соцподдержку от государства.
Чтобы многодетную семью признали нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставили на соответствующий учет, необходимо наличие и подтверждение хотя бы одного из следующих фактов:
Важно! Сумма денежной субсидии определяется и калькулируется уполномоченным органом при первичном обращении граждан. Ее размер остается неизменным на весь срок действия Сертификата. Нерастраченный остаток субсидии необходимо возвращать.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Муж, жена и их двое малолетних детей живут в двухкомнатной квартире. Глава семьи работает в полиции более 15 лет. Можно ли этой семье получить жилищный сертификат?
Если на каждого проживающего приходится меньше, чем 15 кв. м., то данная семья вправе претендовать на сертификат.
При подсчете квадратных метров следует учитывать, что детям разных полов по закону предусмотрено раздельное проживание, в отдельных комнатах. И данный факт рассматривается как основание для улучшения жилищных условий, т. е. для оформления и выдачи Сертификата.
Вопрос №2: Засчитывается ли в стаж военнослужащего служба в армии по контракту для целей оформления Сертификата?
Да. Служба по контракту и призыву включается в общую продолжительность военной службы. Основание — п. 10 Правил. Чтобы воспользоваться льготой, необходимо наработать не менее 10 лет стажа.
Ошибки при получении и использовании жилищной субсидии
Ошибка 1. Правила реализации Сертификата обязывают его обладателя при приобретении жилья передавать данный документ банку не позднее 3 месяцев. Многие считают, что при пропуске этого срока право на пользование им утрачивается и не восстанавливается. Это неверно.
Действительно, по окончании установленного срока банк документ не примет. Тогда его владельцу нужно обратиться заново в орган, который его выдавал, с просьбой о замене Сертификата.
Ошибка 2. Во многом схожей является следующая ситуация. Срок настоящего Сертификата истек, а его владелец так и не приобрел жилплощадь с использованием выделенной ему субсидии (соцвыплаты).
Соответственно, реализовать просроченный документ, использовать по нему субсидию не представляется возможным. Опять же многие льготники ошибочно считают, что после этого нерастраченное субсидирование восстановить нельзя.
Владелец просроченного и неиспользованного Сертификата вправе обратиться за повторной выдачей данного документа. Порядок обращения будет общим.
Пример 1. Жилищное субсидирование многодетной семьи в Санкт-Петербурге
Семья из 5 человек (муж, жена, трое детей 6, 10 и 15 лет) живет в Санкт-Петербурге, числится как нуждающаяся в жилых помещениях.
Согласно правительственному постановлению Санкт-Петербурга № 312 от 28.03.2006 при строительстве жилья (либо его покупке) многодетная семья может взять субсидию — 30% от его стоимости.
Льгота предоставляется на безвозмездной основе со сроком действия до года, если семья состоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилых помещений. За данной льготой, т. е. оформлением соответствующего свидетельства нужно обращаться в соответствующий жилищный отдел Администрации района города.
Сайт Администрации города.
Порядок обращения за Сертификатом для многодетной семьи
Итак, инициатива должна быть добровольной и исходить от самой многодетной семьи. Для целей получения Сертификата претенденту на льготирование следует обращаться общим порядком в уполномоченный орган по месту своей постоянной регистрации.
Полученную субсидию многодетная семья должна использовать строго по назначению. Обладатель Сертификата обязан в поставленный срок отчитаться в целевом использовании выданных денежных средств.
К сведению, банк может вернуть Сертификат по ряду причин. Например, если его владелец пропустил срок предоставления либо «сертификатные» данные не соответствуют действительности.
Распоряжение Правительства РФ от 4 февраля 2023 г. N 238-р
Утвердить прилагаемый график выпуска и распределения в 2023 году государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в отношении категорий граждан, государственные обязательства по обеспечению жильем которых установлены федеральным законодательством.
УТВЕРЖДЕНраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 4 февраля 2023 г. N 238-р
Графиквыпуска и распределения в 2023 году государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в отношении категорий граждан, государственные обязательства по обеспечению жильем которых установлены федеральным законодательством
* Количество сертификатов определено расчетным путем и будет уточнено ответственным исполнителем государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в пределах общего размера социальных выплат, предусмотренных графиком.
Когда многодетной семье могут отказать в предоставлении Сертификата
Имеется ряд обстоятельств, при которых уполномоченный орган вполне законно может отказать в оформлении и выдаче Сертификата многодетной семье. Отказ по линии льготирования может последовать, если:
Уполномоченный орган может вообще не принять документы. Последнее касается соблюдения правил подачи документов. Если заявитель неправильно составил заявление, подает не все документы либо неполные сведения, то их могут не взять на рассмотрение.