Почему выбирают нас?
Для реализации в России любого зарубежного товара или оборудования, они должны пройти специальную процедуру — сертификацию импортной продукции. Это необходимо для подтверждения, что качество и безопасность ввозимых товаров соответствуют всем российским требованиям. Перед оформлением возникает масса вопросов – какой сертификат нужно оформлять, точно ли он необходим или достаточно декларации, где получают эти документы и с чего начать? Постараемся на них ответить.
Первым делом определяют код товара в классификаторе ТН ВЭД ЕАЭС. Это сделает ваш таможенный брокер, который присвоит импортируемой продукции код и согласует его с таможенными органами. Исходя из присвоенного кода определяют, какие документы понадобятся для обращения товара на территории РФ. Обычно это подсказывают сами таможенники.
Впрочем, можно разобраться и самостоятельно, просмотрев все перечни продукции. Начать лучше со списка товаров, которые подлежат обязательной сертификации в системе ГОСТ Р. Если его в нем нет, проверяют перечень продукции, для которой необходимо сделать декларацию. Затем переходят к списку товаров для которых требуется государственная регистрация. Если ни в одном из них ваш товар не значится, скорее всего он окажется в технических регламентах Таможенного Союза.
Получите предложение
Узнайте стоимость и сроки оформления в течение 3-х минут
Ведущий специалист
Владимир Карпов
сейчас онлайн
Необходимо отметить, что ответственность за качество продукции и за её соответствие возлагается на заявителя. По данному поводу есть указания в технических регламентах. В частности, там обозначено, что иностранные производители и уполномоченные ими лица обязаны оформить между собой договор. Это позволит уполномоченным лицам нести ответственность и представлять в полной мере по вопросам соответствия продукции изготовителя.
Наличие указанного договора — обязательно. Этот факт при оформлении деклараций и сертификатов проверяет центр сертификации. Следовательно, уполномоченное лицо для ввоза товара обращается в центр сертификации и оформляет все необходимые документы. Оно же несёт ответственность за своевременную подачу данных, если что-то изменилось, за предоставление образцов продукции для проведения испытаний, за внесение правок при допущении ошибок.
В реестре деклараций и сертификатов указываются данные заявителя. Он также должен подписать акты по отбору образцов, приёма и передачи товара, списания. Плюс к нему же обычно обращаются потребители продукции при возникновении у тех вопросов или претензий. Также на него возлагается ответственность по взаимодействии с таможенными, судебными, налоговыми и прочими инстанциями.
Заявитель может вести себя недобросовестно, что поставит под опасность потребителей или же приведёт к предоставлению недостоверных данных, нанесёт ущерб окружающей среды. И именно такое лицо обязано будет компенсировать потери в виде штрафов. А если санкции предусматривают привлечение к уголовной ответственности, то подобные меры могут быть также применены к заявителю.
Необходимо отметить, что кроме вышеуказанной специфики, сама по себе процедура прохождения сертификации товаров не отличается какими-то особенностями. То есть достаточно просто предоставить продукцию (образец), если схема сертификации предусматривает проведение испытания, пакет документов на них при необходимости, а также сведения о заявителе. Перечень документов, как правило, на 90% совпадает с тем, что предоставляет российский заявитель.
Если сертификация товаров происходит по техническим регламентам Таможенного союза, то в отношении импорта действуют правила. Причём они являются едиными на территории всех стран-участниц Таможенного союза (в настоящем — ЕЭС). Выданный сертификат будет иметь юридическую силу на всей территории такого союза. Причём проходить процедуру сертификации можно в любой из стран.
Время, которое необходимо на проведение сертификации импортной продукции, сильно зависит от категории товара, самого заявителя, схемы сертификации. Как правило, речь идёт о сроке от 1 недели. Поэтому подавать документы на получение сертификата нужно заранее, чтобы у вас оставалось время на исправление недочётов, если они будут выявлены. Это позволит также гарантировать отсутствие срывов поставок.
Цена сертификации импортной продукции обусловлена рядом факторов:
Узнать точную цену сертификации импортной продукции можно у наших сотрудников. Они всегда готовы проконсультировать. Также они могут развёрнуто ответить на любые возникающие вопросы.
Б) изготовитель (заявитель).
По дисциплине: «Управление качеством»
Выполнил: студент гр. 10-21-2з Масюк А.И.
Проверил: Ст.преподаватель Сорокина Е.В.
Ответы на вопросы теста
1. Изготовитель использует знак соответствия при наличии:
а) сертифицированного товара;
б) лицензии на применение знака;
в) указания руководителя предприятия.
https://www.xumuk.ru/ 16.3. Порядок проведения сертификации продукции
2. Лицензию на использование знака соответствия выдает:
а) испытательная лаборатория;
б) орган по сертификации;
в) руководитель предприятия-изготовителя.
https://www.xumuk.ru/ 14.3. Способы информирования о соответствии
Товар подлежит обязательной сертификации. Продавец
принял его к реализации без сертификата соответствия, поскольку изготовитель указал номер стандарта, по которому товар произведен. Законная ли это продажа:
б) нет? а если она не отвечает требованиям стандарта, на соответствие которому она сертифицирована, — прекращает (приостанавливает) ее производство. Так же покупатель вправе запросить сертификат качества, а у продавца его нет.
https://www.xumuk.ru/16.2. Правила по проведению сертификации
4. Продавец обязан прекратить реализацию, если товар:
а) сертифицирован 3,5 года назад; срок действия сертификата соответствия устанавливает орган по сертификации, но не более трех лет.
б) не соответствует международным стандартам;
в) соответствует НД, но срок действия сертификата истек.
https://www.xumuk.ru/ Глава 15. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫСЕРТИФИКАЦИИ В РФ 15.1. Закон «О защите прав потребителей» и сертификация
Импортируемый в Россию товар должен иметь сертификат
соответствия, если он подлежит обязательной сертификации по закону:
а) страны-экспортера; Реализация товаров (в том числе импортных), выполнение работ и оказание услуг без сертификата соответствия, подтверждающего их соответствие обязательным требованиям стандартов по безопасности, Законом запрещена. Товары могут сопровождаться сертификатом, выданным национальными органами по сертификации, а также зарубежными сертификатами, признаваемыми в России.
6. Признается ли зарубежный сертификат на импортируемый товар в РФ:
в) при соответствующих условиях? Реализация товаров (в том числе импортных), выполнение работ и оказание услуг без сертификата соответствия, подтверждающего их соответствие обязательным требованиям стандартов по безопасности, Законом запрещена. Товары могут сопровождаться сертификатом, выданным национальными органами по сертификации, а также зарубежными сертификатами, признаваемыми в России.
7. Партия импортируемого товара сопровождается сертификатом ГОСТ-Азия. Требуется ли процедура его признания до выпуска на таможенную территорию:
б) нет? Госстандарт РФ подписал Меморандум о взаимопонимании в области испытаний продукции для целей сертификации с Сингапурским институтом стандартов и промышленных исследований (СИСИР), на основании чего «ГОСТ-Азия» пользуется испытательными лабораториями этого института.
Основные направления работ по сертификации компании: сертификация на основе испытаний продукции в аккредитованных российских испытательных центрах; сертификация на основе признания протоколов испытаний СИСИР; признание сертификатов, выданных органами, аккредитованными в международных системах, в которых участвует Россия.
https://www.xumuk.ru/ 18.3. Сертификация продукции, импортируемой из стран Юго-Восточной Азии
8. Проведение обязательной сертификации финансирует:
б) изготовитель (заявитель).
Обязательное государственное финансирование распространяется на:
1) непосредственную разработку прогнозов в области сертификации;
2) разработку правил и рекомендаций по проведению процедуры сертификации;
3) обеспечение необходимой официальной информацией в сфере сертификации;
4) участие в работах международных или региональных организаций по проведению процедуры сертификации;
5) организацию по проведению работ с зарубежными государственными органами по осуществлению сертификации;
6) участие в разработке или разработку международных или региональных рекомендаций и правил по проведению процедуры сертификации;
7) разработку в области проведения сертификации проектов законодательной власти;
8) проведение научно-исследовательской или какой-либо другой работы по проведению сертификации, имеющей общественный интерес;
9) организацию и проведение государственного надзора и контроля за соответствием правил по процедуре сертификации и за продукцией, прошедшей сертификацию;
10) составление и ведение Государственного реестра по аккредитации и сертификации;
11) обеспечение хранения архивных материалов по государственной регистрации знаков соответствия и систем сертификации;
12) организацию и проведение других работ по выполнению обязательной сертификации, обозначенных законодательством Российской Федерации.
В остальных случаях заявитель сам финансирует.
https://www.bourabai.kz/ Основы сертификации и лицензирования, Финансирование работ по сертификации
Практика сертификации в России.
5.1. Системы обязательной сертификации.
Обязательная сертификация в России, как и в зарубежных странах, распространяется на потребительские товары и подтверждает их безопасность и экологичность. Продукция, подлежащая обязательной сертификации, включается в официальный перечень, который является важным документом для всех заинтересованных в сертификации, т.к:
— торговые организации получают возможность обоснованного выбора при размещении заказов;
— изготовители могут своевременно подготовиться к проведению сертификации на своём предприятии;
— таможенные органы получают сведения об объектах обязательного контроля;
— сертификационные органы получают возможность своевременного обеспечения своего фонда нормативных документов необходимыми стандартами;
— контролирующие органы могут подготовиться к инспекционному контролю;
— ТК по стандартизации определяют объекты для стандартизации методов испытаний и установления обязательных для сертификации требований.
К объектам обязательной сертификации относятся: сельскохозяйственная и пищевая продукция; товары бытовой химии; изделия текстильной и лёгкой промышленности; электробытовые приборы и радиоэлектронная аппаратура;
медицинская техника и приборы; автотранспортные средства; спортивное и охотничье оружие, бытовые нагревательные устройства, бытовая техника. Перечень распространяется и на импортную продукцию.
В 1998 году в России действовало несколько десятков систем обязательной сертификации, часть из них входит (системы сертификации однородной продукции) входит в состав ГОСТ Р. 15 систем образованы разными федеральными органами исполнительной власти. Координирующей функцией на основе закона “О защите прав потребителей” и ФЗ о ТР наделён Госстандарт РФ.
Наиболее крупной системой обязательной сертификации является ГОСТ Р – первая система обязательной сертификации, созданная во исполнении Закона ‘О защите прав потребителей”, организованная и возглавляемая Госстандартом РФ. В её составе действуют более 40 систем сертификации однородной продукции, около 900 органов по сертификации и более 2000 испытательных лабораторий, аккредитованных в установленном порядке. Ежегодно в Системе ГОСТ Р выдаётся около 500 тыс, сертификатов соответствия на продукцию и услуги. Система ГОСТ Р сертифицирует импортируемую продукцию. Для этого в ней аккредитованы зарубежные органы по сертификации: ДИН-ГОСТ-ТЮФ (Германия), Сосьёте Женераль (Франция), Мертконтроль (Венгрия), ГОСТ-Азия (для стран Ю-В Азии). В Системе ГОСТ Р может проводиться и добровольная сертификация. Объективность и достоверность подтверждения соответствия в Системе обеспечена соблюдением принципов компетентности и независимости органов сертификации и испытательных лабораторий. Госстандарт ведёт Государственный реестр, в котором фиксируются: Выданные сертификаты, аккредитованные органы и испытательные лаборатории, утверждённые системы сертификации, аттестованные эксперты- аудиторы. Существующие проблемы в Системе ГОСТ Р:
— небольшой период существования в России обязательной сертификации для достижения желаемых результатов;
— неравномерность географического расположения органов (сертифицируются только 20% продовольственных товаров);
— кадровые проблемы (нехватка, некомпетентность);
— дублирование деятельности Госстандарта по надзору за соблюдением обязательных требований государственных стандартов и за сертифицированной продукцией.
5.2. Системы добровольной сертификации.
В России действуют более80 систем добровольной сертификации, охватывающий в основном рынок потребительских товаров и услуг. Системы добровольной сертификации отмечаются некоторыми характерными чертами:
— активная роль заявителя;
— самоорганизация системы;
— самостоятельность (невмешательство государственных органов власти).
Срок действия сертификата соответствия по правилам добровольной сертификации устанавливает орган по добровольной сертификации с учётом срока действия нормативного документа, на соответствие которому проведена сертификация. Трудной проблемой считается признание российских систем добровольной сертификации за рубежом. Для решения её системы добровольной сертификации при их организации должны быть гармонизированы с международными правилами и нормами. Информация об этих системах должна быть доступной для заинтересованных сторон. Одной из первой и наиболее авторитетной является система добровольной сертификации СовАсК, действующей с 1993 года (Советская Ассоциация Качества, теперь – Международное объединение стран СНГ).
Интерес к добровольной сертификации связан с её широкими возможностями по подтверждения соответствия тем требованиям, которые интересуют потребителя и заявлены заказчиком сертификации. В России добровольную сертификацию используют и экспортируемой продукции. В таких случаях добровольная сертификация в рамках контракта купли-продажи приобретает обязательный характер.
5.3. Перспективные задачи сертификации
Главные недостатки российской сертификации состоят в “избыточности” (слишком большая номенклатура продукции, подлежащей обязательной сертификации, которая несоизмерима с мировой практикой) сертификации и неэффективных организационных принципах, несмотря на довольно высокую степень гармонизованности с международными правилами и нормами. Под “избыточностью” подразумевается слишком большая номенклатура продукции, подлежащей обязательной сертификации, которая несоизмерима с мировой практикой. Органы по сертификации, которые согласно правилам утверждают схему сертификации, нередко выбирают самую сложную, что не всегда обосновано. В таком случае заявитель затрачивает неоправданно продолжительное время на ожидание результатов испытаний и большие средства на их оплату.
Согласно международной практики, эксперт по подтверждению соответствия – это аттестованный специализированным органом специалист, способный объективно и компетентно проводить работы по подтверждению соответствия. В России такие специалисты пока называются экспертами по сертификации и экспертами по аккредитации. Кандидаты в эксперты должны иметь не менее четырёх лет стажа практической работы в отрасли, соответствующей заявленной области сертификации или аккредитации. В России разработаны квалификационные требования к экспертам, определены процедуры их аттестации комиссией Госстандарта РФ, после чего эксперты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и заносят в Регистр по сертификации персонала. Аттестат (сертификат) эксперта действителен в течение трёх лет, но может быть аннулирован досрочно. Т.о., за время существования обязательной сертификации в России была отработана система подготовки специалистов, обслуживающих эту сферу деятельности. Однако проблему кадрового обеспечения нельзя считать решённой в связи с теми изменениями в области сертификации, которые произошли в связи с введением Федерального закона о техническом регулировании.
Сертификация в международной торговле – одно из средств нетарифного регулирования, смысл которого сводится к защите прав потребителей своей страны при импорте и содействию успеху изготовителей – экспортёров на внешних рынках. Для изготовителя – экспортёра особую значимость приобретает наличие сертификата соответствия, признаваемого в международном масштабе. Согласно Российскому законодательству контроль (с целью учёта) за ввозимыми товарами возложен на таможенные органы. Но ни федеральное законодательство, касающееся сертификации, ни таможенные правила не предусматривают положений по сертификации экспортируемой продукции. Сложилась ситуация, когда сертификация товара, предназначенного для продажи за рубежом, полностью зависит от заинтересованности, цивилизованности и информированности самого экспортёра. Между тем в Японии экспортируемые товары подлежат обязательной сертификации, причём предпочтительно в международных системах, что обеспечивает беспрепятственное признание сертификата в любой принимаемой стране. В ближайшей перспективе необходимо установить перечень товарных групп, подлежащих обязательной инспекции экспортных товаров и утвердить единую форму сертификата для внешней торговли. Согласно международным правилам сертификаты, выдаваемые известными инспекционными фирмами, признаются как в стране происхождения товара, так и за рубежом. Уже имеется опыт пробных проверок в портах России на коммерческой основе.
5.4. Признание зарубежных сертификатов
Исключительное право признания сертификатов на импортируемые товары, подлежащие обязательной сертификации, имеет Система сертификации ГОСТ Р. Основой признания сертификата является соответствие ввозимого товара обязательным требованиям нормативных документов, действующих в России, в том числе международных, региональных стандартов, принятых в ГСС РФ. Основанием для признания сертификата могут быть документы, свидетельствующие о подтверждения соответствия товара в международных, региональных системах сертификации, к которым присоединилась Россия, а также двусторонние и многосторонние соглашения о взаимном признании результатов испытаний, в которых Россия участвует. Процедура признания сертификата проводится до начала поставки товаров на территорию России. Решение о признании зарубежного сертификата принимает орган по сертификации. Если зарубежный сертификат признаётся, то орган по сертификации оформляет российский сертификат на русском языке, регистрирует его и в трёхдневный срок передаёт его заявителю. Срок действия сертификата не должен превышать трёх лет, но в каждом конкретном случае его устанавливает орган по сертификации с учётом срока действия признаваемого зарубежного сертификата, продолжительности поставки товара, срока действия на систему качества. Получение сертификата в Системе ГОСТ Р даёт право заявителю маркировать продукцию российским знаком соответствия. Если признание проводилось по правилам международной или региональной системы, то применяется знак данной системы. За сертифицированной продукцией осуществляется инспекционный контроль. Все работы по признанию от подачи заявки до инспекционного контроля оплачивает заявитель в валюте своей страны.
5.4. Порядок ввоза товаров, подлежащих обязательной сертификации.
В соответствии с Законом РФ “О защите прав потребителей” и ФЗ о ТР и Порядком сертификации в Системе ГОСТ Р. принят “Порядок ввоза на территорию России товаров, подлежащих обязательной сертификации”,
который введён в действие приказом Государственного таможенногокометета в 1994 году. Порядок определяет условия выпуска на таможенную территорию РФ товаров, которые в соответствии с законодательством России подлежат сертификации: они должны соответствовать установленным требованиям обязательной сертификации; документами, подтверждающими соответствие, считаются сертификаты, имеющие установленную форму, оформленные на русском языке; в условиях контракта на поставку товара в Россию должно быть предусмотрено требование о наличие сертификата и знака соответствия, Которые должен выдать или признать уполномоченный на то орган РФ. При прохождении таможенного контроля сертификат необходимо предъявить вместе с таможенной декларацией. Должностные лица таможенных органов проверяют: подлинность сертификата или его копии, полномочия органа, выдавшего сертификат, соответствие сертификату ввозимого товара и срок действия сертификата. Подтверждение факта выдачи сертификата может быть потребовано и от декларанта.
Тесты для самоконтроля
1. Партия импортируемого товара сопровождается сертификатом соответствия, выданным зарубежным органом. Сертификат будет признан в России, если:
а) не истёк срок его действия;
б) орган, выдавший сертификат, аккредитован Госстандартом РФ;
в) орган, выдавший сертификат, аккредитован в системе МЭКСЭ.
2. Правом признания сертификатов соответствия на импортируемые товары обладает:
б) орган любой российской системы сертификации;
в) Система сертификации ГОСТ Р.
3. Поставщик товара из республики Корея в Россию осуществил сертификацию в Сингапурской компании “ГОСТ – Азия”. Будет ли признан сертификат на территории РФ?
в) после повторных испытаний по правилам в Системе ГОСТ Р.
6. Сертификация на международном уровне
6.1. Деятельность ИСО в области сертификации.
Основная деятельность ИСО по сертификации – это организационно-методическое обеспечение. С 1985 года этими вопросами занимается Комитет по качеству и сертификации (КАСКО). Основным итогом работы КАСКО было издание совместно с МЭК, Международным торговым центром, Конференцией ООН по торговле и развитию и ВТО материалов специального исследования “Сертификация. Принципы и практика”. Этим фактом было закреплено возрастание роли сертификации в международной торговле. Единые организационно- методические по сертификации, которые разработаны и разрабатываются ИСО, содействуют гармонизации процедуры сертификации, что в свою очередь делает возможным взаимное признание результатов сертификации даже при различиях в национальных законодательных положениях. В работе КАСКО участвуют около 50 стран. Россию представляет Госстандарт РФ, около 20 стран являются наблюдателями. В области сертификации ИСО сотрудничает с МЭК, о чём говорят многие совместные руководства. В области сертификации ИСО занимается исключительно методологическими проблемами, в то время как МЭК разработала международные системы сертификации и разрабатывает стандарты, в частности по безопасности, которые применяются как нормативная база при испытании и сертификации соответствующей продукции. Общим в деятельности ИСО и МЭК является направленность на содействие заключению дву- и многосторонних соглашений о взаимном признании в целях развития международной торговли. На основании созданных ими принципов гармонизация национальных систем сертификации может быть достигнута двумя путями: присоединением страны к международным системам сертификации МЭК либо широким использованием единых организационно-методических принципов сертификации, предлагаемых ИСО.
6.2. Международная система сертификации электротехнических изде- лий МЭК (МЭКСЭ).
6.3. Сертификация во Франции.
6.4. Сертификация в Японии.
6.5. Сертификация в США.
6.6. Международная система сертификации электротехнических изделий (МЭКСЭ).
6.7. Деятельность ИСО в области сертификации.
6.8. Сертификация в ЕС.
6.9. Сертификация в СНГ.
Вопросы для контроля вопроса 6.
1. Знаки VDE в Германии подтверждает соответствие требованиям правил и стандартов:
а) любых сертифицированных товаров;
б) электротехнических и электронных изделий;
в) изделий сертифицированных в системе А2.
2. Знак соответствия NF во Франции применим:
а) всех видов сертифицированных товаров;
б) товаров, сертифицированных на соответствие требованиям национальных стандартов;
в) товаров, соответствующих требованиям директив ЕС.
3. Сертификация на соответствие национальным стандартам JIS в Японии:
4. Принципы гармонизации национальных систем сертификации систем базируются на:
а) использовании принципов сертификации ИСО в национальных системах;
б) применение международных стандартов ИСО и МЭК для сертификации товаров;
в) присоединении страны к международным системам сертификации.
5. Сертификация по схеме СБ системы МЭКСЭ подтверждает соответствие товаров требованиям:
а) национальных стандартов экспортёра;
б) стандартам МЭК по безопасности;
в) стандартов импортёра.
6. Сертификация изделий электронной техники в РФ осуществляется по правилам:
а) системы ГОСТ Р;
б) системы сертификации ИЭТ МЭК;
в) системы МЭКСЭ.
7. Основным способом доказательства соответствия товаров в ЕС является:
а) обязательная сертификация третьей стороной;
б) международная сертификация;
в) декларация изготовителя.
8. Европейский знак СЭ подтверждает соответствие товара:
а) европейским стандартам;
б) требованиям директив по безопасности;
в) международным стандартам ИСО.
Практическая работа №3
Тема. Российские системы сертификации
Цель: 1. Понять правила и схемы сертификации в России.
2. Научиться заполнять бланки сертификатов соответствия.
1. Крылова Г.Д. Основы стандартизации сертификации метрологии. М.: ЮНИТИ, 2002.
2. Федеральный закон о техническом регулировании.
1.Ознакомится с общими положениями о сертификации продукции в России.
2. Согласно правилам заполнить бланк сертификата соответствия на выбранную продукцию.
3. Сравнить заполненный бланк сертификата соответствия с оригиналом.
4. Ответить на контрольные вопросы.
Обязательная сертификация в России, как и в зарубежных странах, распространяется прежде всего на потребительские товары и подтверждает их безопасность и экологичность и введена законом “О защите прав потребителя”. Продукция, подлежащая обязательной сертификации, включается в официальный перечень, который является важным документом для всех заинтересованных. Перечень включает сельскохозяйственную и пищевую продукцию, товары бытовой химии, изделия текстильной и лёгкой промышленности, электробытовые приборы и радиоэлектронную аппаратуру, медицинскую технику и приборы, автотранспортные средства, спортивное и охотничье оружие, бытовые нагревательные устройства, бытовую технику. В качестве критериев для включения товара в этот перечень были выбраны: потенциальная опасность для пользователя, наличие требований безопасности в нормативном документе на товар, массовость потребления, степень угрозы жизни и здоровья человека и т.д. Перечень ежегодно обновляется и дополняется. Госстандарт координирует обязательную сертификацию и проводит государственную политику в этой области. Перечень распространяется и на импортируемую продукцию. Наиболее крупной системой обязательной сертификации является ГОСТ Р, организованная и возглавляемая Госстандартом РФ. В её составе действуют более 40 систем сертификации однородной продукции, около 900 органов по сертификации и более 2000 испытательных лабораторий, которые аккредитованы в установленном порядке. Ежегодно в системе ГОСТ Р выдаётся около 500 сертификатов соответствия на продукцию и услуги. Для этого в ней аккредитованы зарубежные органы по сертификации: ДИН-ГОСТ-ТЮФ (Германия), Сосьете Женераль (Швейцария), Мертконтроль (Венгрия), ГОСТ-Азия (для стран Юго- Восточной Азии). В системе ГОСТ Р может проводиться и добровольная сертификация. Практика показывает, что заявители на добровольную сертификацию также чаще всего обращаются в эту систему.
В России действует более 80 систем добровольной сертификации, охватывающих в основном рынок потребительских товаров и услуг. Срок действия сертификата соответствия по правилам добровольной сертификации с учётом срока действия нормативного документа, на соответствии которому проведена сертификация. Знаки соответствия в системе добровольной сертификации подтверждает соответствие товара (услуги) всем требованиям нормативного документа или отдельным требованиям. Основным критерием признания сертификата соответствия является авторитет органа, выдавшего сертификат. Более трудной проблемой считается признание российских систем добровольной сертификации за рубежом. Поэтому они при их организации должны быть гармонизированы с международными правилами и нормами. Информация об этих системах должна быть доступна для всех заинтересованных сторон.
1. Подтверждение поставщика о соответствии товара имеет форму:
а) стандарта предприятия,
б) заявление -декларации о соответствии,
в) сертификата соответствия
г) сертификата качества
2. Испытательная лаборатория приобретает необходимые полномочия, если она:
б) имеет нужное оборудование,
3. Добровольная сертификация проводится в системах:
а) добровольной сертификации,
б) обязательной сертификации.
4. Обязательная сертификация в РФ введена:
а) Федеральным законом о техническом регулировании,
б) “О защите прав потребителя”,
в) “О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения”
5. Для товаров, подлежащих обязательной сертификации, ответственность за наличие сертификата и знака соответствия несёт:
а) торговая организация,
б) изготовитель товара,
в) испытательный центр,
г) Госстандарт РФ.
6. Процедуру обязательной сертификации продукции оплачивает:
б) Госстандарт РФ,
7. Номенклатуру товаров, подлежащих обязательной сертификации в РФ определяет:
в) национальный орган по сертификации
8. Номенклатура товаров, подлежащая обязательной сертификации, распространяется на импортные товары:
9. Знаки соответствия имеют системы:
а) обязательной сертификации,
б) добровольной сертификации
Раздел 3. Основы метрологии
1. Общие сведения о метрологии.
1.1. Сущность и содержание метрологии.
1.2. Средства измерения.
2. Метрология в России.
2.1. Правовые основы метрологической деятельности.
2.2. Государственная метрологическая служба.
2.3. Калибровка и поверка средств измерений.
3. Метрология в зарубежных странах и международные метрологические организации.
3.1. Метрология в зарубежных странах.
3.2. Международные организации по метрологии.
3.3. Региональные организации по метрологии.
Самостоятельная работа студента.
5.5. Закон о метрологии.
5.6. Узаконенные единицы измерения.
5.7. Международная система единиц измерений (СИ). Основные и дополнительные единицы.
1.1.Сущность и содержание метрологии
Метрология (от греч. “метро” – мера, “логос” – учение) – наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и требуемой точности. Современная метрология включает три составляющие: законодательную метрологию, фундаментальную (научную) и прикладную (практическую) метрологию. Метрология как наука и область практической деятельности возникла в древние времена. Основой системы мер в древнерусской практике послужили древнеегипетские единицы измерения, а они в свою очередь были заимствованы в Древней Греции и Риме. Естественно, что каждая система мер отличалась своими особенностями, связанными не только с эпохой, но и с национальным менталитетом. Наименование единиц и их размеры соответствовали возможности осуществления измерений “подручными” способами, не прибегая к специальным устройствам. Так, на Руси основными единицами длины были пядь и локоть. С XVIII века в России стали применяться дюйм, заимствованный из Англии, и английский фут. Особой русской мерой была сажень. Указом Петра I русские меры длины были согласованы с английскими, и это по существу – первая ступень гармонизации российской метрологии с европейской.
Метрическая система мер была введена во Франции в 1840 г. Значимость её принятия подчеркнул Д.И.Менделеев, предсказав большую роль всеобщего распространения метрической системы как средства содействия “будущему желанию сближения народов”.
С развитием науки и техники требовались новые измерения и новые единицы измерения, что в свою очередь стимулировало совершенствование фундаментальной и прикладной метрологии.
Первоначально прототип единиц измерения искали в природе, исследуя макрообъекты и их движение. Так, секундой стали считать часть периода обращения Земли вокруг оси. Постепенно поиски переместились на атомный и внутриатомный уровень. В результате уточнялись старые единицы и появлялись новые. Так, в 1983 г. было принято новое определение метра: это длина пути, проходимого светом в вакууме за 1/299792458 дою секунды. Это стало возможным после того, как скорость света в вакууме (299792458 м/с) метрологи приняли в качестве физической константы. И теперь с точки зрения метрологических правил, метр зависит от секунды.
В 1988 году на международном уровне были приняты новые константы в области измерения электрических единиц и величин, а в 1989 году принята новая Международная практическая температурная шкала МТШ-90.
Т.о., метрология, как наука динамично развивается, что способствует совершенствованию практики измерений в других научных и прикладных областях.
Качеством и точностью измерений определяется возможность разработки принципиально новых приборов, измерительных устройств, что говорит в пользу опережающих темпов развития науки и техники измерений, т. е. метрологии.
Законодательная метрология – это раздел метрологии, включающий комплексы взаимосвязанных и взаимообусловленных общих правил, а также другие вопросы, нуждающиеся в регламентации и контроле со стороны государства, направленные на обеспечение единства измерений и единообразия средств измерений. К области законодательной метрологии относятся испытание и утверждение типа средств измерений и их поверка и калибровка, сертификация средств измерений, государственный метрологический контроль и надзор за средствами измерений. Метрологические правила и нормы законодательной метрологии гармонизированы с рекомендациями и документами соответствующих международных организаций, что способствует развитию международных экономических и торговых связей и содействует взаимопониманию в международном метрологическом сотрудничестве.
Измерением называют совокупность операций, выполняемых с помощью технического средства, Хранящего единицу величины и позволяющего сопоставить с нею измеряемую величину. Полученное значение измеряемой величины и есть результат измерений. Философ П.А.Флоренский сказал: “Измерение – основной познавательный процесс науки и техники, посредством которого неизвестная величина количественно сравнивается с другою, одновременно с ней и считается известной”. (Техническая энциклопедия).
Одна из главных задач метрологии — обеспечение единства измерения – может быть решена при соблюдении двух условий, которые можно назвать основополагающими:
— выражение результатов измерения в узаконенных единицах;
— установление допустимых ошибок результатов измерений и пределов, за которые они не должны выходить при заданной вероятности.
Погрешностью называют отклонение результата измерений от действительного (истинного) значения измеряемой величины. При этом необходимо считать, что истинное значение считается неизвестным и применяется в теоретических исследованиях; действительное значение устанавливается экспериментальным путём, предполагая, что результат измерения максимально приближается к истинному значению. Погрешность зависит от условий, в которых проводится измерение, от ошибки методики, субъективных особенностей человека.
Виды измерений различают:
1. По способу получения информации:
а) прямые измерения – это непосредственное сравнение физической величины с её мерой;
б) косвенные измерения – искомое значение величины устанавливаются по результатам прямых измерений;
в) совокупные измерения сопряжены с решением системы уравнений;
г) совместные измерения – измерения двух и более величин для определения зависимости между ними.
2. По характеру изменения измеряемой величины:
а) статистические измерения связаны с определением характеристик случайных процессов;
б) статические измерения – измерения, при которых измеряемая величина всегда постоянна;
в) динамические измерения связаны с такими величинами, которые в процессе измерений изменяются.
3. По количеству измерительной информации:
а) однократные — это одно измерение одной величины;
б) многократные измерения характеризуются превышением числа измерений количества измеряемых величин.
4. По отношению к основным единицам:
а) абсолютными измерениями называют такие измерения, при котором используется прямое измерение одной основной величины и физическая константа (формула Энштейна).
б) относительные измерения базируются на установлении отношения измеряемой величины к однородной, применяемой в качестве единицы
Шкала измерений – это упорядоченная совокупность значений физической величины, которая служит для её измерения.
Объектом измерения служат физические величины.
Понятие системы единиц впервые предложено немецким учёным К.Ф.Гаусом в 1832г. (мм, мг, с). Эту систему назвали абсолютной.
В1881 году принята система единиц физических величин СГС (см, г, с)
В начале ХХ века итальянский учёный Джорджи предложил систему единиц МКСА и довольно широко распространившуюся в мире (м, кг, с, А)
В1954 году Генеральная конференция по мерам и весам определила шесть основных единиц физических величин: м, кг, с, А, К, свеча
XI Генеральная конференция по мерам и весам в 1960 году утвердила Международную систему единиц (СИ) (м, кг, с, А, К, кандела, моль).
Система СИ считается наиболее совершенной и универсальной.
Для практического измерения единицы величины применяются технические средства, которые имеют нормированные погрешности и называются средствами измерения. К ним относятся: меры, измерительные преобразователи, измерительные приборы, измерительные установки и системы, измерительные принадлежности.
Мерой называют средство измерения, предназначенное для воспроизведения физических величин заданного размера (гири, концевые меры длины, набор мер). Меры могут быть однозначные и многозначные (линейка). К однозначным мерам относятся стандартные образцы и стандартные вещества. Стандартный образец – это должным образом оформленная проба вещества (материала), которая подвергается метрологической аттестации с целью установления количественного значения определённой характеристики (наборы минералов с конкретными значениями твёрдости – шкала Мооса). Стандартным образцом является образец чистого цинка, который служит для воспроизведения температуры 419, 527
С по международной температурной шкале МТШ-90. При пользовании мерами следует учитывать номинальное и действительное значение мер. Номинальным называют значение меры, указанное на ней. Действительное значение меры должно быть указано в специальном свидетельстве как результат высокоточного измерения с использованием официального эталона. Разность между номинальным и действительным значением меры называют погрешностью меры.
Измерительный преобразователь – это средство измерений, которое служит для преобразования сигнала измерительной информации в форму, удобную для обработки или хранения, а также для передачи в показывающее устройство.
Измерительные приборы – это средство измерений, которое позволяет получить измерительную информацию в форме, удобной для восприятия пользователем (приборы прямого действия и приборы сравнения).
Измерительные установки и системы – это совокупность средств измерений, объединенных по функциональному признаку со вспомогательными устройствами, для измерения одной или нескольких физических величин объекта измерения.
Измерительные принадлежности – это вспомогательные средства измерений величин. Например, термометр или психрометр необходимы в случае, когда измерения должны проводится при определённой температуре или влажности.
По метрологическому назначению средства измерений делятся на рабочие и эталоны.
Рабочие средства измерений применяют для определения характеристик, параметров технологических процессов, окружающей среды и т.д. Рабочие средства могут быть лабораторными, производственными, полевыми. Каждый из этих видов отличаются особыми показателями. Лабораторные средства – самые точные и чувствительные, их показания характеризуются высокой стабильностью. Производственные обладают устойчивостью к воздействию различных факторов производственных процессов. Полевые работают в условиях, постоянно изменяющихся в широких пределах внешних воздействий. Особым средством измерения является эталон.
Эталон – это высокоточная мера, предназначена для воспроизведения и хранения единицы величины с целью передачи её размера другим средствам измерений.
Эталоны классифицируют на первичные, вторичные и рабочие.
Процесс оформления сертификатов на импортные товары
Получив эти документы специалисты «Главсерт» рассчитают стоимость услуги, выставят счет и займутся разработкой заказанного документа.
Г) зарубежной лаборатории, аккредитованной Госстандартом РФ.
17. Декларация поставщика о соответствии под его полную
ответственность удостоверяет, что продукция (услуга) соответствует:
а) конкретному стандарту;
б) сертификату качества;
в) сертификату соответствия;
г) директиве (в ЕС).
18. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией
проводится в течение:
а) всего срока выпуска;
В) срока действия сертификата.
19. Экспортируемая продукция должна быть сертифицирована в
б) условиями контракта;
в) законом принимающей страны;
г) заявкой предприятия-экспортера.
20. Правовые основы сертификации в РФ установлены Законами:
а) «О защите прав потребителей»;
б) «О ветеринарии»;
г) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
21. Сертификация подтверждает соответствие установленным
а) однородности партии товара;
б) технического уровня товара;
в) параметров безопасности;
г) показателей экологичности;
д) всех показателей качества товара.
22. Цели сертификации:
а) совершенствование производства;
б) оценка технического уровня товара;
в) доказательство безопасности товара;
г) защита потребителей от некачественного товара;
Д) информация потребителей о качестве.
23. Национальный орган по сертификации в РФ:
а) Госстандарт РФ;
б) ТПП РФ;
24. Сертификат соответствия выдает:
в) орган по сертификации;
г) испытательная лаборатория.
25. Сертификат удостоверяет соответствие:
б) обязательным требованиям стандарта;
в) техническому регламенту;
д) Директиве (в ЕС).
26. Сертификация обязательна, если:
а) стандарт содержит требования безопасности;
Б) продукция включена в Перечень обязательной серти-
в) на продукцию действует технический регламент;
г) изготовитель принял решение;
д) действует Директива (в ЕС).
27. Участники обязательной сертификации:
а) органы государственного управления;
г) испытательные лаборатории;
28. Добровольная сертификация удостоверяет соответствие:
а) обязательным требованиям стандарта;
б) Закону «О стандартизации»;
В) нормативному документу по выбору заявителя.
29. Испытательная лаборатория может участвовать в серти-
фикации, если она:
а) подала заявку в Госстандарт;
б) имеет большой опыт испытаний;
В) аккредитована в соответствующей системе.
30. Изготовитель использует знак соответствия при наличии:
31. Лицензию на использование знака соответствия выдает:
32. Товар подлежит обязательной сертификации. Продавец
принял его к реализации без сертификата соответствия, по-
33. Продавец обязан прекратить реализацию, если товар:
34. Импортируемый в Россию товар должен иметь сертификат
35. Признается ли зарубежный сертификат на импортируемый
36. Партия импортируемого товара сопровождается серти-
37. Проведение обязательной сертификации финансирует:
38. Государственный контроль за сертифицированной продукцией
39. Изготовитель сертифицировал систему обеспечения качества
продукции, в стандарте на которую содержатся требования
безопасности. Необходима ли в данном случае сертификация
40. Сертификация продукции проводится по схеме 7 «Испытание
партии». Что при этом подлежит испытаниям:
а) выборка (средняя проба, %);
б) каждое изделие?
41. Сертификация продукции проводится по схеме 5 «Сер-
тификация системы качества». Подвергается ли при этом испытаниям
42. Методы подтверждения соответствия продукции — это:
а) контроль качества;
б) сертификация третьей стороной;
в) премия за качество;
г) заявление-декларация изготовителя.
43. Европейский знак соответствия С? удостоверяет соответствие
а) стандарту фирмы;
б) Директиве ЕС;
в) европейскому стандарту;
г) международному стандарту.
44. Российский знак соответствия удостоверяет соответствие
б) требованиям безопасности;
45. Продукция, подлежащая обязательной сертификации,
сертифицируется _=_ _»_»_по схеме 5. Требуется ли в данном случае сер-
тификация системы обеспечения качества этой продукции:
46. Товар подлежит обязательной сертификации. Изготовитель,
опасаясь упустить момент своевременного выхода на рынок, начал в
России рекламную кампанию во время сертификационных
испытаний. Правильно ли это:
47. Обязательная сертификация в России введена на основании
а) «О стандартизации»;
б) «О защите прав потребителей»;
в) «О сертификации продукции и услуг».
48. В системе сертификации ГОСТ Р проводится сертификация:
а) только обязательная;
б) только добровольная;
В) и та и другая.
49. В системе сертификации ГОСТ Р аккредитованы испы-
а) только России;
б) РФ и стран СНГ;
Как оформить сертификат на импортируемую продукцию
В Российской федерации сертификация импортных товаров осуществляется согласно национальному законодательству (Постановление Российской Федерации № 982), согласно техническим регламентам ЕАЭС или ТС. Для оформления такого товара необходимо присвоить ему код ТН ВЭД (самостоятельно, с помощью логистической организации или таможенного органа). По коду ТН ВЭД происходит оформление разрешительного документа на продукцию, проводится процедура таможенной очистки и т.д.
У логистических компаний обычно есть специальный софт. В него достаточно ввести ТН ВЭД, чтобы определить вид продукции. Это помогает быстро установить, какие именно требуются сертификаты, декларации и другие документы для осуществления импорта. Однако подобный подход связан со спорными ситуациями. Например, софт может содержать устаревшие данные. Или же нередко перевозчики начинают требовать избыточное количество документов.
Именно поэтому в первую очередь для прояснения вопросов по сертификации нужно обращаться в центры сертификации. Здесь вам предоставят исключительно свежую информацию.
В настоящем есть несколько вариантов сертификации импортной продукции:
Необходимо отметить, что при сертификации импортной продукции заявителем могут быть только компании или индивидуальные предприниматели, которые были зарегистрированы на территории одной из стран Таможенного Союза. Если же производитель не относится к числу таких лиц, то они не могут оформлять декларации или сертификаты по ТР ТС или ТР ЕЭС.
Как сертифицировать импортную продукцию
После того как по наименованию товара выяснили, что надо оформлять — сертификат соответствия, декларацию соответствия, свидетельство о государственной регистрации, нужно обратиться в орган сертификации, имеющий государственную лицензию, например, в компанию «Главсерт». Чаще всего такие организации используют следующие схемы получения сертификата на импортную продукцию:
Вторая схема работает только в случае оформления сертификатов ГОСТ Р. К сертификатам Таможенного Союза она неприменима, потому что согласно действующим ТР ТС, получить сертификат может только резидент одного из государств ТС. Нельзя на заграничного производителя оформить и декларацию. Она по закону тоже выдается только российским компаниям или индивидуальным предпринимателям на основании контракта.