При сертификации продукции выдают сертификат соответствия сертификат качества

Сертификация качества продукции

Сертификация качества продукции – это довольно обширное определение, которое может включать в себя обязательную и добровольную оценку соответствия товаров, подтверждение соответствия нормам Техрегламентов и Госстандартов, пожарную и гигиеническую, экологическую и озоновую проверки. Однако, в любом случае сертификация качества продукции нацелена на удостоверения достаточного уровня безопасности продукта, который позволит ему выйти на национальный или международный рынок.

Виды сертификации качества

Прежде всего, существует два типа оценки соответствия продукции и услуг:

• Добровольная проверка.
• Обязательная проверка.

В случае, если подтверждение соответствия предусмотрено для какого-либо изделия в обязательном порядке, то без наличия сертификата качества на продукцию предприниматель не сможет на законных основаниях осуществлять реализационные, торговые, импортно-экспортные, производственные операции. Предварительно ему нужно будет удостоверить безопасность изделия и закрепить это соответствующим разрешительным документом.

Добровольная оценка соответствия

Что касается добровольной сертификации качества, то ее проведение осуществляется исключительно по желанию заявителя и представляет собой процесс удостоверения продукта стандартам, которые выбрал сам заявитель. Такой процесс является мощным инструментом, применяемым для продвижения бизнеса. Он позволяет:

• Улучшить производительность компании;
• Укрепить ее имидж;
• Увеличить конкурентоспособность подконтрольных устройств и компании;
• Участвовать в крупных национальных конкурсах;
• Принимать госзаказы;
• Вступать в СРО;
• Привлекать инвесторов;
• Привлекать новых потребителей;
• Многое другое.

Оформить добровольный сертификат качества на продукцию можно в следующих системах:

• ГОСТР ;
• ИСО, ОХСАС;
• Гигиеническая система оценки товаров;
• Удостоверение пожарной безопасности;
• Другие.

Обязательная оценка соответствия

Если говорить об обязательной оценке соответствия более подробно, то, прежде всего, необходимо выделить две основные системы, применяемые на территории РФ для оформления сертификационных документов:

• Система ГОСТ Р (действует уже несколько десятков лет, но в скором времени будет упразднена – регламентируется ППРФ №982 от 1.12.09);
• Система ТР ТС (появилась недавно, в скором времени заменит ГОСТ Р – применяется на всей территории Таможенного союза, то есть в России, Беларуси, Армении и Казахстане).

Выданные в системе ГОСТ Р документы можно применять исключительно в России, а полученные в системе ТР ТС – во всех государствах ТС вне зависимости от места их получения.

По сроку применения сертификат качества на продукцию может равняться

• Сроку эксплуатации/годности продукта или устройства (при получении разрешительной документации на партию);
• Одному, двум и более годам по желанию заявителя (при получении сертификатов на серийную поставку или выпуск) – в системе ГОСТ Р максимальный срок применения 3 года, в системе ТР ТС – 5 лет.

Получение разрешительной документации осуществляется преимущественно в несколько стадий, каждая из которых регламентируется законодательно. Как правило, процесс оформления разрешений в системах ГОСТ Р И ТР ТС происходит следующим образом:

• Составление заявки на оформление разрешительной документации;
• Подача заявки в аккредитованный сертификационный центр;
• Сбор документационного пакета (сведений о товаре, поставщиках, производителях, заявителе, технические данные, контракты поставок и многое другое);
• Отбор подконтрольных образцов изделий;
• Проведение лабораторной экспертизы, составление протоколов;
• Проведение проверки на производстве, если это предусмотрено;
• Если необходимо – предоставление гигиенических, пожарных разрешений, проведение промышленной проверки безопасности и так далее;
• Принятие решения касательно выдачи сертификата качества;
• Регистрация документа, получение заказчиком.

Что такое сертификация продукции?

Сертификация продукции — это свидетельство о соответствии изделий нормам качества, установленным стандартами производства. Такое подтверждение гарантирует, что продукция безопасна для потребителя. Процедура прохождения сертификации строго регламентирована законом.

Сертификации также подлежат некоторые виды услуг, например, оказываемые в сфере здравоохранения, общественного питания, то есть в отраслях, результат действия в которых непосредственно влияет на потребителя.

Кому и зачем требуется оформлять?

Россия и другие страны мира приоритетным направлением в развитии производственного сектора экономике считают работу над качеством продукции. Обеспечить эту цель возможно через сертификацию. Контролируя качество, государства могут быть спокойны за безопасность потребителей внутри стран, а на импорт предлагать только продукцию, отвечающую самым высоким требованиям стандартов.

Добросовестным производителям и поставщикам тоже выгодно сертифицировать продукцию, даже если их категория товара или технология не попадает под обязательное подтверждение качества. Оформив сертификат, бизнесмены упрочивают репутацию компании-производителя или поставщика: они публично заявляют об эталонном качестве своих товаров, технологий.

В случае, если производителя или поставщика обязывают сертифицировать продукцию, это гарантирует, что на рынок не будут выпущены товары, способные навредить покупателям, не будут применены вредные технологии производства.

Деление сертификации на виды по разным критериям

Сертификация классифицируется по видам в зависимости от особенностей товаров и технологий, требованиям к проверке их качества и другим условиям.

В базовой классификации деление процедуры на виды происходит по следующим критериям:

по государственным или территориальным стандартам, когда подтверждается качество по ГОСТ, действующим в отдельно взятой стране, сообществе государств или во всем мире;

по принципу добровольности или обязательности, когда производителей потенциально опасных товаров и технологий обязывают проходить сертификацию, а необременённые таким обязательством предприниматели делают это добровольно, чтобы иметь конкурентное преимущество на рынке;

на серийную продукцию или партию, когда сертификат оформляют на конкретный объем произведённого или импортируемого товара.

Что из производимого обязательно требуется сертифицировать?

Перечней продукции, которая обязательно сертифицируется, несколько. Но они целенаправленно систематизированы в единый список, внутри которого поделены по отраслям экономической и хозяйственной деятельности.

Открывая бизнес, важно до начала производства или поставок выяснить, потребуется ли оформлять сертификат на конкретный вид товара или технологию производства.

Традиционно любое государство мира сертифицирует изделия, использование которых по назначению может привести к угрозе жизни потребителей. Например, бытовые электроприборы, табачная продукция, покрышки для автомобильных колёс, игрушки и другие товары, предназначенные для детей и многие другие.

Как проходит процедура?

Систем сертификации несколько, поэтому и порядок процедуры неодинаков, но в любой из них выделяют такие общие этапы:

• Формирование пакета документов для подачи заявки. Процесс допускает использование электронных документов, при наличии цифровой подписи с определенной квалификацией.
• Работа с документами в аккредитованном государством центре сертификации, который имеет разрешение на оказание услуг такого рода и внесён в единый реестр.
• Подписание соглашения с центром, в котором устанавливаются условия процедуры и оговаривается цена за ее проведение.
• Испытание отобранных образцов продукции, установление соответствия их требованиям стандарта. Итогом проведённых работ является составленный протокол, в котором отражаются все действительно полученные результаты испытаний.
• Организация и проведение проверки с выездом к заказчику услуг по сертификации для изучения процесса производства, определения соответствия условий производства требованиям стандарта.
• Принятие окончательного решения об отказе в выдаче или о выдаче сертификата.
• Оформление и выдача подтверждающего качество документа.

Работу центров сертификации и системы в целом контролирует Росстандарт — орган исполнительной власти, известный под названием Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. Агентство оказывает государственные услуги в сфере технического регулирования и метрологии. В системе органов власти оно подчиняется Министерству промышленности и торговли Российской Федерации.

Что входит в пакет документов для прохождения сертификации?

• Заявление с указанием реквизитов обращающейся компании. Инициировать сертификацию отечественного товара или технологии вправе только компания-производитель. Зарубежная продукция сертифицируется, в том числе по заявлению дилера.
• Правоустанавливающие для бизнеса документы: регистрационные документы, подтверждающие законную деятельность заявителя, его правовой статус как экономического субъекта. Это могут быть копии учредительных документов, справка о поставке на налоговый учёт, сведения о реквизитах. Готовя в качестве приложения к заявлению копии, заявитель должен иметь при себе оригиналы всех собранных документов.
• Технический паспорт или иной документ с рабочими характеристиками продукции, в котором есть подробное описание, а также инструкция, предназначенная для покупателей.
• Перечень нормативно-правовых актов, которые устанавливают стандарт качества для заявляемой на сертификацию продукции. Важно до подачи заявления проверить актуальность этих актов на информационно-правовых порталах. Они должны быть действующими во времени.
• Документы, которые ранее выдавались в подтверждении качества продукции или предыдущие протоколы качества, сформированные по окончании испытаний.
• Иные документы, в которых содержаться сведения, так или иначе влияющие на принятие решение о выдаче сертификата качества. Подаются на усмотрение заявителя.

Это далеко не точный перечень документов, потому что список предъявляемых официальных бумаг зависит от вида сертификации. Важно учитывать и тот момент, что некоторые центры сертификации наделены правом затребовать о продукции любую дополнительную информацию.

От иностранных компаний, например, дополнительно требуют предоставить руководство пользователя, переведённое на русский язык.

Какой срок действия у сертификата?

Выбранная схема сертификата определяет его действие во времени. Обычно качество товара или технологии подтверждается для отечественных производителей сроком на три года. Но если речь о сертифицировании контрактной продукции, то на нее выдается документ на период до одного года или на другой срок, в зависимости от страны, из которой идёт поставка.

По истечении срока действия сертификата, процедуру проходят повторно. Причем заявителю важно задумываться об этом заранее, ведь он не вправе производить или ввозить новую партию товара или использовать технологию, по ранее полученному документу — действие сертификата распространяется только на старую партию.

Повторная процедура не отличается от первичной, если за прошедшее время не поменялись ее правила на законодательном уровне. Преимуществ заявителю ранее пройденная сертификация не даёт.

Какая выгода в получении сертификата?

Правильно, честно и эффективно работающая система сертификации выгодна всем: и государству, и бизнесу, и потребителям. Но только предприниматели пользуются широким спектром преимуществ от подтверждения качества производимого, ввозимого товара используемой технологии. Возможности, которые открывает для бизнеса сертификация следующие:

• Изменение конкурентоспособности товара, технологии в лучшую сторону. Об успешном прохождении процедуры проверки принято рассказывать в корпоративных новостях. Так реально привлечь внимание потребителя, расширить аудиторию покупателей, заявить конкурентам о том, что на рынке им придётся потесниться.
• Эталонное качество, подтверждённое сертификатом, открывает перед бизнесом новые горизонты в виде приглашений на отраслевые выставочные мероприятия, возможность участвовать в крупных тендерах и некоторые другие.
• Партнёры и покупатели иным образом относятся к товару, чье качество подтверждено экспертным мнением, сделанным на основании испытаний. Первые могут стать акционерами компании, вторые уверены, что не будут обмануты, а в случае выявления несоответствия стандартам их интересы защитит государство по Закону о защите прав потребителей.
• Особое доверие со стороны финансово-кредитных учреждений, которые располагают денежными активами и могут кредитовать бизнес, чья продукция сертифицирована. Для банков наличие сертификата у кредитуемого субъекта — гарантия серьёзности компании.
• Изменение стратегии развития путём выхода на международный рынок. Огромный ассортимент продукции нуждается в расширении рынка сбыта, но реализовать эту возможность могут только те компании, чья продукция качественная. Выйти на зарубежного потребителя невозможно, не пройдя процедуру сертифицирования.
• Положительная репутация компании в лице контролирующих органов. Сертифицированный товар, технология — «лицо» всей предпринимательской идеи. Российский бизнес контролирует множество разных органов, их доверие к проверяемым будем выше, если те уже имеют подтверждение качества своей работы.
• Получение сертификата по одной из схем упрощает его получение по другой. Например, подтверждение качества для выхода на международный рынок, потребует оформления на продукцию сертификата ISO. Получить его гораздо проще, если компанией уже оформлен сертификат ТР ТС/ЕАЭС. Напомним, что это не привилегия, а только избавление от некоторых сложностей ввиду того, что единожды процедура уже была пройдена.

Обращаем внимание на тот факт, что обязанность проходить сертификацию лишена такого количества выгод, и все перечисленные преимущества, скорее, касаются тех компаний, которым предстоит выбрать добровольное согласие на процедуру.

Что будет, если нарушить законы, действующие в сфере сертификации?

В зависимости от тяжести совершённого проступка или преступления, виновные подлежат дисциплинарному, административному, материальному или уголовному наказанию. К нарушителям всегда принимаются строгие меры, потому что ответственность вместе с ними несёт и центр сертификации, а негативные последствия направлены на широкий круг людей — потребителей.

Наиболее часто совершаемые правонарушения такие:

• отступление от стандартов качества после получения сертификата;
• предоставление о компании недостоверных сведений;
• необоснованное декларирование вместо прохождения процедуры, регламентированной законом.

Все меры наказания, какими бы строгими они ни были, государство считает оправданным ввиду опасности, которую представляет собой бизнес, отступивший от честных правил ведения дел.

Выявленные нарушения оборачиваются и отзывом сертификата или приостановлением его действия.

Как долго длится процедура?

В нормативно-правовых актах сроки не регламентированы строго. Они зависят от того, какие документы представлены в центр сертификации, какие испытания должны пройти до момента подтверждения качества. Поэтому процедура может занять несколько дней, а может растянуться и на несколько месяцев.

Сократить время на прохождения могут консультирующие специалисты в области сертификации, которые разбираются в нюансах процедуры. Они наверняка знают:

• какие эксперты быстрее осуществят процедуру;
• как правильно контактировать по вопросу сертификации с государственными органами;
• какие документы следует представить вместе с заявлением на получение сертификата продукции.

Как любая посредническая деятельность, эта оплачивается заявителем, который хочет, чтобы его интересы в вопросе подтверждения качества товара или технологии представляли специалисты.

У этого термина существуют и другие значения, см. Сертификат.

Эта статья описывает ситуацию применительно лишь к одному региону, возможно, нарушая при этом правило о взвешенности изложения.

Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов.

ИсторияПравить

Сертификат государственной хлебной инспекции СССР, 1926 год

Органы по сертификацииПравить

В странах Европейского Союза обязательная сертификация регулируется Директивами, устанавливающими требования к продукции, ее производству и подтверждению безопасности и соответствия.

Добровольная сертификацияПравить

Сертификация может быть не только обязательной, но и добровольной. Первая осуществляется в связи с установленными государственными нормами и правилами в отношении продукции, определенной как критически важной для здоровья и жизни граждан, в то время как добровольная сертификация движима субъектами рыночных отношений, которые часто оговаривают добровольную сертификацию в качестве условия закупки продукции (оказания услуг), что отражается в договорах между заказчиком и поставщиком.

Сертификат соответствия техническим регламентам ЕАЭСПравить

Если схема сертификации предполагает проведение испытаний продукции в специальных лабораториях, то сертификат соответствия выдаётся на основании протокола этих испытаний. Выбор схемы сертификации осуществляется на основании величины партии товаров и ряда иных моментов.

Если продукция подлежит обязательной сертификации, то ввезти её на территорию страны без оформления сертификата соответствия нельзя. Если продукция в обязательной сертификации не нуждается, на неё можно оформить добровольный сертификат, а на таможне предъявить отказное письмо, официально подтверждающее факт необязательности.

• Сертификат соответствия//Корнеева Т.В. Толковый словарь по метрологии, измерительной технике и управлению качеством. Основные термины: около 7000 терминов —М.:Рус.яз., 1990.
• Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ
• Договор о Евразийском экономическом союзе Приложение N 9. Протокол о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза
• Приказ Минпромторга России от 22.09.2016 № 3358 О признании не подлежащими применению постановлений Госстандарта России от 17 марта 1998 года № 11 и от 22 апреля 2002 года № 30 и приказа Ростехрегулирования от 12 мая 2009 года № 1721
• Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза
• Договор о Евразийском экономическом союзе. Приложение № 9
• Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов
• Единый реестр выданных сертификатов соответствия Таможенного союза, оформленных по единой форме
• Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 982 Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии
• ГОСТ Р 50460-92. Знак соответствия при обязательной сертификации. Форма, размеры и технические требования

В чем отличие сертификата качества от сертификата соответствия

В целом, оба понятия имеют схожее значение – документ, подтверждающий качество и безопасность продукции, получаемый по итогам процедуры сертификации.

Разницей между ними является то, что:

Паспорт качества

Это еще одна форма документа, которую стоит отметить в данной статье, поскольку из-за своего названия, может ввести потребителей в замешательство.

Он является внутренним документом компании-производителя, служит для самостоятельного подтверждения производителем качества изделия.

Содержит в себе общие сведения о конкретной партии товара, но главное – качественные характеристики, проведенные тесты, стандарты, номера документов и экспертных заключений.

Какие виды сертификатов существуют?

На данный момент насчитывается более десятка видов сертификатов качества, регистрируемых в рамках определенных систем сертификации.

Какой из них получить, в первую очередь зависит от самой продукции, её области применения.

В РФ действуют обязательные и добровольные системы сертификации, следовательно, оформление предусмотренных ими форм документов носит обязательный и добровольный характер.

Наличие обязательных регламентировано законом, их отсутствие является нарушением и грозит административным наказанием.
Добровольные же оформляются по желанию заявителя.

Основные типы документов

Сегодня в РФ различают две основные системы обязательной сертификации: ТР ТС и ГОСТ Р. Ими предусмотрены следующие формы оценки:

Оценка соответствия требованиям пожарной безопасности

Говоря о необходимых документах, стоит проверить, не распространяется ли на товар технический регламент «О требованиях пожарной безопасности (ФЗ №123)».
Согласно Перечню регламента, выделены 3 категории товаров, подлежащих: обязательной пожарной сертификации, декларированию и не подпадающих ни под первое, ни под второе.
На последнюю категорию возможно получение добровольного пожарного сертификата.

Свидетельство о государственной регистрации ТС (СГР)

Составляется для продукции, входящей во второй перечень решения КТС №299 или в соответствующие списки технических регламентов. СГР подтверждает санитарно-гигиеническую безопасность изделий.

На товары, не входящие в списки, можно по желанию оформить Экспертное заключение.

Добровольный сертификат соответствия ГОСТ Р

Из добровольных СС стоит отметить данный вид документа.

Несмотря на то, что он выдается по желанию заказчика, его наличие может являться неукоснительным условием при проведении тендеров, госзакупок.

Он универсален, поскольку может применяться не только при подтверждении качества продукции, но и для оценки качества оказываемых услуг.

Обратитесь к экспертам нашего информационного портала, чтобы подробнее ознакомиться с нюансами сертификационной системы РФ и разобраться в отличиях разных документов.

Сертификат соответствия иногда называют также сертификатом качества. Он подтверждает, что товар прошел экспертизу, а его качество не противоречит ГОСТам или техническим требованиям.

В России есть разные системы сертификации: ГОСТ Р, гигиеническая, пожарная и другие. Для каждой из них существуют разные виды сертификатов соответствия, а также свои правила и стандарты.

В этой статье рассмотрим сертификат соответствия по системе ГОСТ Р, который нужно получить для продажи товаров — в том числе на маркетплейсах.

Когда получают сертификат соответствия

Есть два вида сертификации: обязательная и добровольная. Обязательная нужна всем, кто продает товары из особого перечня. Добровольная делается по желанию продавца.

Обязательная сертификация проводится для товаров, которые указаны в едином перечне товаров, подлежащих обязательной сертификации. Например, это:

• посуда;
• бытовая химия;
• обои;
• художественные материалы;
• корма для животных;
• алкоголь.

Раньше список товаров был больше, например туда входили детские игрушки, постельное белье и бытовая техника. С 1 сентября 2022 года его уменьшили.

Добровольная сертификация делается в интересах бизнеса и для маркетинга. Считается, что товару с сертификатом соответствия покупатели больше доверяют.

Что должно быть в сертификате

Форма сертификата соответствия утверждена законом. В документе указаны:

• номер сертификата и срок его действия;
• наименование органа, который выдал сертификат соответствия;
• наименование и местонахождение заявителя и изготовителя продукции, которая прошла сертификацию;
• коды ОК 005 или ОКП и код ТН ВЭД России;
• продукция, которую сертифицировали;
• название нормативных документов, требованиям которых соответствует продукция;
• проведенные исследования и измерения;
• документы, которые заявитель предоставил в организацию по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям;
• информация об использовании заявителем национальных стандартов РФ.

Сертификат выдают на серийную и отдельно поставляемую партию, а также на единичный товар.

Как получить сертификат

Если вы продаете чужой товар, попросите сертификат у поставщика. Если свой, то сертификат нужно будет получить самостоятельно в аккредитованной организации.

Для получения сертификата нужно:

• найти центр сертификации или лабораторию;
• составить заявку на сертификацию и подготовить образцы;
• предоставить пакет документов;
• дождаться результатов экспертизы и получить сертификат.

Шаг 1. Найти центр сертификации или лабораторию. На сайте Федеральной службы по аккредитации есть перечень действующих центров. Чтобы выбрать подходящий, нужно указать данные о типе заявителя, продукции, месте расположения предприятия. По фильтрам система подберет нужный центр.

В реестре находятся разные организации, в том числе и те, чьи аккредитации приостановлены

Шаг 2. Составить заявку на сертификацию и подготовить образцы. Если сертификацию проходит производство, сотрудники центра приезжают на предприятие лично.

Шаг 3. Предоставить комплект документов. Для получения сертификата ИП и ООО потребуются разные документы.

Полный список необходимых документов у вас запросит аккредитованная организация, он может отличаться от представленного.

Шаг 4. Дождаться результатов экспертизы и получить сертификат соответствия. Вы получите протокол исследования с результатами экспертизы. Процедура прохождения сертификации несложная, однако может занять продолжительное время — от нескольких дней до двух недель.

Сроки действия и стоимость

Срок действия и цена получения сертификата зависят от вида оформляемого документа.

Сертификат ГОСТ Р выдают на отдельную партию товара или на его серийный выпуск:

• документ на партию продукции может быть одноразовым до истечения определенного срока;
• сертификат на серийное производство оформляют на срок от года до трех лет.

Срок действия сертификата начинается с момента внесения данных в реестр сертификатов.

Стоимость сертификации складывается из многих факторов. В их числе:

• систематичность производства товаров;
• технологическая сложность продукта;
• количество испытаний товара;
• необходимость в регулярной инспекции;
• регион и ценовая политика центра сертификации.

Центры сертификации проводят расчет для каждой компании индивидуально. Лучше прозвонить в несколько разных центров сертификации, цены могут сильно отличаться.

Что будет за отсутствие сертификата соответствия

Торговать на маркетплейсе без сертификата не позволят: это прописано в правилах площадок. Если сертификат просрочен, рисковать и откладывать его продление тоже не стоит: любой покупатель может запросить документ, и начнутся проблемы.

Если поставщик не оформил сертификат соответствия или продавал товары по просроченному документу, он несет административную ответственность.

Предусмотрены разные суммы штрафов:

• для ИП и должностных лиц — от 25 000 до 35 000 ₽;
• для малых предприятий — от 150 000 до 250 000 ₽;
• для средних и крупных предприятий — от 300 000 до 500 000 ₽.

Если товар без сертификата соответствия наносит ущерб окружающей среде, имуществу, жизни и здоровью людей либо создает угрозу причинения вреда, то сумма штрафа увеличивается:

• для ИП и должностных лиц — от 35 000 до 50 000 ₽;
• для малых предприятий — от 350 000 до 500 000 ₽;
• для средних и крупных предприятий — от 700 000 до 1 000 000 ₽.

При повторном нарушении товар изымают у поставщика.

Что важно запомнить

• Сертификат соответствия — это документ о прохождении товаром экспертизы на соответствие стандартам.
• Сертификация бывает обязательной и добровольной. Обязательная сертификация необходима для отдельных видов товаров и для поставки продукции за рубеж.
• В России сертификаты соответствия оформляют на срок до трех лет, а для торговли за рубежом — до пяти лет.
• Отсутствие сертификата соответствия влечет за собой административную ответственность.