Штраф в сумме до 500 тысяч рублей и лишение свободы до двух лет может получить работодатель за приобретение для своих сотрудников поддельных сертификатов.
В условиях пандемии коронавируса все работодатели, в соответствии с федеральным законом № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года, должны проводить санитарно-профилактические мероприятия. Это касается, в том числе, и требования о необходимом количестве вакцинированных сотрудников. В Москве, например, должно быть привито не менее 80% персонала в компаниях из сферы обслуживания.
Если компании не передают отчеты о вакцинации, то для них предусмотрены штрафы до одного миллиона рублей. Также возможна приостановка деятельности юрлиц на срок до 90 дней. Это санкции со стороны Роспотребнадзора.
При этом о предусмотренной законом ответственности знают не все представители малого и среднего бизнеса (МСБ) – таковы данные опроса, проведенного исследователями A2:Research в середине ноября. Почти 40% респондентов, которыми стали предприниматели МСБ, затруднились сказать, что грозит бизнесу в случае неисполнения требований об обязательной вакцинации сотрудников. Почти 23% опрошенных ошибочно ответили, что предусмотрена уголовная ответственность.
Обман со стороны сотрудника
Даже если работодатель всячески поощряет вакцинацию среди сотрудников, не все могут ее пройти – по медицинским противопоказаниям. В таком случае они должны предоставить на работе справку от врача. Работодатель передает эти данные в Роспотребнадзор. Если сотрудник отказывается от прививки по собственным убеждениям, то работодатель на законных основаниях может отстранить его от работы. За это время «отказнику» не будет выплачиваться заработная плата.
Уволить сотрудника из-за отсутствия прививки работодатель не вправе. В ч. 1 ст 77 Трудового кодекса РФ перечислены основания для прекращения трудового договора. И среди них нет такого основания, как увольнение в связи с отказом от профилактических прививок.
Некоторые сотрудники, опасаясь временного отстранения от работы, предоставляют работодателям фейковые сертификаты и QR-коды. В России, по разным данным, около 500 тысяч человек получили поддельные документы о вакцинации. Большинство представителей МСБ, принявших участие в опросе A2:Research, считают, что ответственность за подлинность сертификатов сотрудников должен нести бизнес. Так ответили 39,4% респондентов. Но 28,2% опрошенных считают, что в этом вопросе контроль должно осуществлять государство.
От поддельных сертификатов, если вскроется факт обмана, в первую очередь пострадают их обладатели. Им грозит уголовное наказание. Ст. 327 Уголовного кодекса РФ предусматривает за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, следующие санкции:
Использование заведомо подложного документа наказывается штрафом (до 80 тысяч рублей), обязательными работами (до 480 часов), исправительными работами на срок до двух лет или арестом – до шести месяцев.
Если человек купил поддельный сертификат о прививке, а затем заболел коронавирусом, нарушил санитарно-эпидемиологические правила (например, предъявил поддельный сертификат при посещении мест, где он требовался) и заразил массово других (или создал угрозу вспышки заболевания), он может отправиться в тюрьму на срок до двух лет или получить штраф от 500 до 700 тысяч рублей (согласно статье 236 УК РФ). А если обладатель фейкового сертификата заразил людей и они в результате умерли, ему грозит лишение свободы до семи лет.
Небольшая часть работодателей (9,8%) передали бы данные о фейковых сертификатах своих сотрудников контролирующим органам, если бы узнали об этом. Большинство – 38% опрошенных – предпочли бы отстранить такой персонал от работы до прохождения вакцинации. Другие бы прибегли к мерам материального воздействия: 5% респондентов лишили бы таких сотрудников премии, а 18,4% — уволили. Вместе с тем 28,8% человек, принявших участие в опросе A2:Research, считают, что покупка поддельных документов о вакцинации – личное дело сотрудников.
Санкции за фейк для работодателя
Иногда для выполнения требований Роспотребнадзора о доле вакцинированного персонала работодатели самостоятельно организуют получение поддельных документов для своих сотрудников. Если они договариваются об этом с медицинским учреждением, то к таким работодателям могут потенциально применяться сразу несколько статей Уголовного кодекса РФ.
Статья 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу – в данном случае для получения поддельных документов) предусматривает штраф в размере до 500 тысяч рублей или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, лишение свободы до двух лет – с выплатой штрафа или без. За использование заведомо подложного документа – ч. 5 ст. 327 УК РФ – грозит штраф до 80 тысяч рублей или в размере зарплаты осужденного или иного дохода за период до шести месяцев, либо обязательные работы длительностью до 480 часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо арест до полугода. Приобретение заведомо поддельного документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, наказывается согласно ч. 3 ст. 327 УК следующим образом: ограничение свободы до одного года, принудительные работы до года или лишение свободы до одного года.
Но есть и еще один негативный аспект. «Покупатель» передает мошенникам, организующим выдачу поддельных справок, персональные данные своих работников. Так неосторожно предоставленная информация может привести к шантажу, оформлению кредитов и микрозаймов, электронных цифровых подписей, списанию средств со счетов и т.д.
Эксперты утверждают: в зависимости от региона 10–30% сертификатов о вакцинации от ковида поддельные.
Судя по рассказам в соцсетях, ещё с начала лета липу покупают и работники сферы услуг, и даже сотрудники «красных зон» ковидариев. Врачи говорят, что в стационарах полно «привитых», которые признаются, что просто купили сертификат. И тем не менее сейчас на фоне разговоров о том, что после «ковидных каникул» могут ввести обязательные QR-коды по всей стране, спрос на поддельные сертификаты растёт. Цены также взлетели: 3–4 месяца назад можно было купить и за 3 тыс., сегодня цена доходит до 30 тыс. руб.
Причём если раньше продавали сделанные на коленке откровенные фальшивки, то сегодня предлагают «привиться» с занесением в базу на госуслугах, на выбор – отметку о вакцинации «Спутником» или «Спутником Лайт». Чем дальше от столицы, тем дешевле «укол». Как правило, всегда в деле кто-то из медработников. Уголовные дела в отношении медиков возбудили в Москве, Ярославской обл., Саратове, Башкирии, Татарстане, Санкт-Петербурге и Ленобласти, Красноярске, Крыму, Брянске, Воронеже.
В Приморье на днях поймали за руку двух сотрудниц горбольницы, продававших сертификаты всего за 5 тыс. К началу прошлой недели 17 дел о подделке документов по COVID-19 завели в Новосибирской обл. Губернатор Курской обл. Роман Старовойт в телеэфире заявил, что 30% сертификатов о вакцинации в регионе левые. А в Подмосковье накрыли целую группу поддельщиков. Как рассказала старший помощник руководителя подмосковного главка СК РФ Ольга Врадий, арестованы 8 человек, среди них 2 медработника. Они вносили сведения о лжепрививках в базу, а посредники находили покупателей. Уже установлен 61 «клиент», но в Росздравнадзоре считают, что услугами горе-вакцинаторов воспользовались не менее тысячи граждан.
Торгуют по всему миру
Спрос на липовые прививки велик не только в России – с этой проблемой давно столкнулись и на Западе. И если недавнее задержание в Киеве экс-депутата ВР Украины Надежды Савченко при попытке въехать с сестрой в страну по поддельным сертификатам ещё можно попробовать объяснить «советским менталитетом», то появление в Германии спецгруппы по борьбе с фальшивыми QR-кодами и документами о вакцинации уж точно на наших бывших соотечественников не спишешь.
Пару недель назад в Италии закрыли ряд Telegram-каналов за продажу поддельных сертификатов. COVID-сертификаты были введены в Италии в августе. В октябре вступило в силу решение правительства об обязательном предъявлении green pass для доступа на рабочее место на производстве и в офисах, причём как в государственном, так и в частном секторе. Правоохранители установили, что фальшивые green pass продают за 250 евро. Ещё в феврале полицейская служба Евросоюза предупредила: начали торговать поддельными сертификатами тестов на COVID-19 в интернете, а также в аэропортах и на вокзалах европейских стран. Стоимость фальшивок – 150 евро. Случаи подделки были зарегистрированы в Нидерландах, Франции, Испании и Великобритании. Первые задержания в крупнейшем аэропорту Парижа Шарль-де-Голль были ещё в ноябре 2020 г. Мошенники сбывали сертификаты за 150–300 евро.
В США также стремительно растёт теневой рынок подделок. По данным The Daily Beast, осенью их стоимость в среднем взлетела со 100 до 200 долл. В СМИ появились сообщения, что 10–15% карт вакцинации, предоставляемых игроками национальной футбольной лиги, поддельные. При этом во всех странах за липовые сертификаты реально получить тюремный срок.
Рискуют трижды
У нас под уголовную ответственность подпадают не только продавцы поддельных сертификатов, но и их клиенты. Как напомнил сенатор Андрей Клишас, согласно ст. 327 УК РФ, за подделку и сбыт сертификата о вакцинации можно получить до 2 лет лишения свободы, а за покупку и хранение документа – до 1 года. Клишас подчеркнул: гражданин, приобретающий заведомо поддельный сертификат, подпадает под уголовную ответственность вне зависимости от того, успел он использовать этот документ или нет.
«При этом медикам, которые торгуют сертификатами, ничего не остаётся, как просто выливать в раковину выделенный государством препарат. Стоимость самой распространённой сегодня вакцины – порядка 2 тыс. руб. Эти деньги фактически похищаются у государства», – напоминает заслуженный юрист России Иван Соловьёв. Это уже другая статья, и срок там может доходить до 10 лет.
«Граждане зря надеются, что их покупка останется незамеченной, – говорит руководитель Росздравнадзора по Москве и Московской области Роман Курынин. По его словам, обладателей поддельных сертификатов могут отследить с помощью камер, либо их сдадут продавцы, чтобы облегчить собственное наказание. – После того как происходит задержание, врачи работают со следствием и предоставляют информацию о том, кому делали поддельные сертификаты. Однако бывает и наоборот. Гражданин пришёл к нам с просьбой: «Аннулируйте мне ту запись, которую я приобрёл преступным способом, я хочу по-настоящему вакцинироваться». Была выявлена медсестра, которая это сделала». Да, если у вас на руках «проведённый через базу» поддельный сертификат, то повторно вакцинироваться вы уже не сможете, пока не признаетесь в обмане.
Наверное, людям, которые вместо заботы о своём здоровье предпочитают купить подделку, бесполезно рассказывать о рисках для их жизни и жизни их близких, которые несёт такой поступок. Но даже если уголовная ответственность за это их не пугает, стоит помнить о том, что продавцы фальшивок, которые просят выслать данные паспорта, СНИЛС, страхового полиса и номер телефона, подключённого к госуслугам, могут работать с мошенниками другого рода. Вы сами фактически отдаёте им в руки персональные данные, которые позволяют, например, без проблем взять на ваше имя любой кредит.
Примерное время чтения: 4 минуты
В некоторых Telegram-чатах торгуют нелегальными услугами и, как оказалось, среди них есть подготовка вполне официальных сертификатов о пройденной вакцинации. АиФ.ru разобрался, чем отличается такой документ от поддельного и что грозит исполнителям незаконной услуги и их клиентам.
Что за «настоящие», но нелегальные сертификаты?
Если обычная подделка никак не пройдет проверку на Едином портале государственных услуг и функций (ЕПГУ), то эти сертификаты другого уровня — их готовят сами медики и заносят информацию о якобы сделанной прививке в специальный государственный регистр (т. е. такие документы проверку проходят).
Как организована услуга, выяснил корреспондент Telegram-канала Baza, сделав себе «виртуальную» прививку. Стоит это от 10 до 20 тыс. рублей. Весь процесс оформления идентичен официальному, за исключением самой инъекции — ампулу с вакциной просто выкидывают. Для получения сертификата клиент должен предоставить паспортные данные и номер СНИЛС, а также иметь подтвержденный аккаунт на Госуслугах, в котором создадут «дневник наблюдений».
Что побуждает граждан обратиться за такой услугой?
В России темпы вакцинации достаточно низкие. По данным из открытых источников, доля вакцинированных в стране не превышает 10%. При этом во многих странах этот показатель уже перевалил за 20–30%.
По этой причине в некоторых регионах России рассматривают возможность введения обязательной вакцинации. Недоверчивых граждан подобная перспектива пугает, прививку некоторые делать не хотят. Кроме того, чтобы ускорить темпы вакцинации и мотивировать россиян, власти организовали розыгрыши с солидными призами. Так, например, в Москве среди привитых будут разыгрывать автомобиль.
Все это толкает тех, кто наотрез не готов делать прививку, искать альтернативные пути и покупать фиктивные сертификаты.
Какое наказание может последовать за оформление нелегального сертификата?
Несмотря на то, что документ готовят медики по всем правилам, это серьезное правонарушение — и со стороны исполнителя, и со стороны заказчика, объяснил АиФ.ru юрист Центра медицинского права Андрей Карпенко. Как и в случае с обычным липовым сертификатом, здесь речь идет о подделке документа, потому что прививку в итоге не делают.
«Умысел есть с обеих сторон, и у врача, и у пациента, который прекрасно понимает, что ему не будет сделана вакцина, но сертификат выдадут. Здесь можно подобрать три-четыре состава правонарушения», — отметил эксперт.
По статье 327 УК РФ «Подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков» исполнителей могут посадить в тюрьму или назначить принудительные работы на срок до двух лет.
Заказчиков за использование подделок могут оштрафовать на сумму до 80 тыс. рублей или в размере его дохода за шесть месяцев, а также арестовать на срок до шести месяцев или назначить обязательные работы (до 480 часов) или исправительные работы (до двух лет).
Кроме того, владельцы таких фиктивных документов ставят под угрозу жизни многих людей, поясняет Карпенко. Они все еще остаются потенциальным источником инфекции, хотя по сертификату — не должны. Создание сертификата и владение им попадает под статью 236 УК РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил».
Что грозит по статье о нарушении санитарно-эпидемиологических правил?
Здесь речь идет о провоцировании по неосторожности массового заболевания или отравления людей, а также о создании подобной угрозы. За это штрафуют на 500–700 тыс. рублей, могут лишить права занимать определенную должность на два-три года или посадить (отправить на работы) на срок до двух лет.
При этом если нарушение повлечет за собой чью-либо смерть, наказание будет еще строже. Это, например, если владелец поддельного сертификата заразит кого-то коронавирусом, и тот умрет от осложнений. В этом случае штраф увеличится до одного-двух миллионов рублей (или в размере дохода за один-три года), а тюремный срок или принудительные работы — до трех-пяти лет.
Смягчающий фактор, что заказчик сертификата не предполагал чьей-либо смерти, от ответственности его не освободит.
Борются ли власти с черным рынком сертификатов и могут ли они выявить подделки?
Органам уже известно о нелегальных продажах настоящих сертификатов. Руководитель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн направил в Генпрокуратуру письмо с просьбой проконтролировать проверки по факту предоставления таких нелегальных услуг и принять меры.
Как отмечает Андрей Карпенко, службы вполне могут вычислить нарушителей.
Примерное время чтения: 3 минуты
На фоне пандемии мошенники стали активно предлагать приобрести не только поддельные справки об отсутствии COVID-19, но и липовые сертификаты о пройденной вакцинации от инфекции. Поддельный документ предлагают купить за несколько тысяч рублей, подобные объявления можно найти в интернете.
На портале госуслуг предостерегают граждан о том, что поддельный документ, несмотря на сходство с тем, который выдают в пункте вакцинации, не пройдет проверку на Едином портале государственных услуг и функций (ЕПГУ). Юристы, в свою очередь, предупреждают, что при подделке документов ответственность несет не только изготовитель, но и покупатель. Как ранее рассказал АиФ.ru юрист Центра медицинского права Андрей Карпенко, по факту выявления поддельной справки может быть возбуждено уголовное дело за использование заведомо подложного документа.
Что грозит за покупку поддельного сертификата о вакцинации от коронавируса?
Использование поддельных документов грозит большим штрафом и даже арестом на срок до полугода. Согласно статье 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, наказание грозит не только за изготовление поддельных документов, но и за их покупку, предъявление и использование. Согласно пункту 3 данной статьи, приобретение поддельных официальных документов наказывается либо ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до одного года.
Использование заведомо подложного документа, согласно пункту 5, наказывается либо штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
Кроме того, покупателя поддельного сертификата могут привлечь к ответственности и по новому пункту статьи 236 УК РФ («Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, создающее угрозу массового заражения»). Наказание по данной статье предусматривает либо штраф в размере от 500 000 до 700 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок.
Вакцинация спровоцировала бурное развитие нелегального бизнеса. В последние дни, в связи с ужесточением в республике противоэпидемиологических мер, стали поступать сигналы о возросшем спросе среди населения на получение сертификатов о вакцинации против COVID-19 без фактической вакцинации. Зафиксированы сайты, на которых предлагают поддельные сертификаты о проведенных якобы прививках от COVID-19.
Какая ответственность грозит продавцам и покупателям за поддельный сертификат о вакцинации?
Подобные действия несут не только дисциплинарную ответственность, но и уголовную: по статье 286 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) «Превышение должностных полномочий» (карается вплоть до лишения свободы на срок четырех лет), частями первой и третьей статьи 290 УК РФ «Получение взятки» (наказание вплоть до лишения свободы на срок до восьми лет), частями первой, второй статьи 292 «Служебный подлог» (до четырех лет лишения свободы).
Некоторые могут полагать, что взятка в пару тысяч не повлечет наказания, но получение или посредничество в получении взятки мелких размеров – это статья 231, прим. 2 УК РФ «Мелкое взяточничество», карается лишением свободы на срок до одного года. Кроме того, возможные попытки отдельных лиц «торговать» сертификатами о вакцинации или их бланками также повлекут наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет по части третьей статьи 159 УК РФ «Мошенничество».
Как подчеркивают представители Минздрава РБ, использование гражданами заведомо подложных сертификатов о вакцинации (оригинальных без прохождения самой вакцинации или поддельных) также влечет уголовную ответственность вплоть до лишения свободы на срок до шести месяцев по части пятой статьи 327 УК РФ «Подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков».
Башкортостан
25 окт 2021, 17:03
В Башкирии за подделку сертификатов о вакцинации задержаны двое медиков
В Сибае по подозрению в получении взяток за фальшивые сертификаты о вакцинации от COVID-19 задержаны две сотрудницы Центральной городской больницы. Уголовное дело возбуждено в отношении биолога клинико-диагностической лаборатории и медицинской сестры отделения для взрослого населения, сообщает пресс-центр МВД России.
По данным полиции, подозреваемые выдавали жителям сертификаты о прохождении вакцинации от коронавируса и вносили сведения в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения. Одна справка о прививке стоила 5 тысяч рублей. МВД располагает данными о девяти эпизодах. Таким образом медики смогли получить взятки в размере 45 тысяч рублей.
«В настоящее время с подозреваемыми проводятся следственные действия, решается вопрос об избрании им меры пресечения. Следователи продолжают устанавливать все обстоятельства совершенных преступлений, а также причастность подозреваемых к аналогичным преступным фактам», — сообщили в Следственном управлении СКР по РБ.
Преступления были раскрыты совместно сотрудниками Следственного комитета, МВД и ФСБ. По статье о служебном подлоге подозреваемым грозит до двух лет лишения свободы, по статье о получении взятки — от трех до восьми лет.
Ранее Следственное управление сообщало о задержании в Нефтекамске 39-летнего участкового терапевта городской больницы. По версии следствия, в период с июня по июль 2021 года подозреваемая получила через посредника от директора салона красоты 33 тысячи рублей за изготовление заведомо подложной медицинской документации о проведении осмотров сотрудников салона красоты перед вакцинацией и внесение в единую информационную систему ложных сведений о прохождении ими вакцинации.
Как сообщал РБК Уфа, в июле 2021 года в столице Башкирии был задержан мужчина, который подделывал сертификаты о вакцинации при помощи графического редактора и принтера. Он обещал изготовить справку о прививке за 4 тысячи рублей.