Материнский капитал – не просто сумма денежных средств, а сумма средств государственных, выданная с целью покрытия определенных статей расхода семьи и индексируемая ежегодно. Индексация материнского капитала происходит с учетом темпов и уровня инфляции. В 2016 и 2017 годах она была «заморожена» в связи с дефицитом бюджетных средств государства.
Материалы газеты «Прогрессивный бухгалтер», май 2020 г.
Программа материнского (семейного) капитала снова продлена до 31 декабря 2026 г. по причине нестабильного социально-экономического и демографического положения в нашей стране. Кроме того, увеличен его размер, расширен круг получателей, а также упрощен порядок получения.
Что такое материнский капитал?
Это специальная государственная программа финансовой поддержки семей, у которых родились дети. Она работает
с
2007 года, её основная цель — рост рождаемости в стране. Изначально выплата
предусматривалась только за второго
ребёнка, однако с 2020 года на получение сертификата имеют право семьи с рождённым или
усыновлённым первым
ребёнком. Программа материнского капитала действует до 31 декабря 2026 года.
Сам по себе материнский капитал представляет собой средства, которые передаются из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ в целях реализации дополнительных мер господдержки. За время своего действия закон претерпел множество позитивных изменений: от срока действия программы – в настоящее время воспользоваться благами материнского капитала можно по 31 декабря 2026 г. – до круга лиц, которые имеют право его получить, и списка целей, на которые можно направить эти средства.
- Что такое материнский капитал?
- Кто может получить материнский капитал?
- Размер материнского капитала
- Как получить маткапитал?
- Оформление документов на маткапитал
- Почему могут отказать в выдаче маткапитала?
- Как можно использовать маткапитал?
- Маткапитал на региональном уровне
Уже 15 лет на практике реализуются положения Федерального закона от 29. 2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», которым предусмотрена возможность семьям с детьми получить от государства помощь на улучшение жилищных условий, образование, социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов, повышение уровня пенсионного обеспечения. Эта дополнительная помощь обрела форму материнского (семейного) капитала.
Отделение ПФР по Томской области информирует владельцев материнского капитала, что его индексация происходит автоматически и обменивать документ, на котором указана прежняя сумма, не требуется.
Напомним, что в 2020 году материнский капитал был проиндексирован, теперь право на него имеют семьи, в которых, начиная с 2020 года, родился первый ребенок, также изменился его размер для родивших вторых детей, начиная с этого года.
Размер материнского капитала и его остаток после частичного использования (остаток также индексируется) можно проверить в личном кабинете на сайте ПФР или на портале госуслуг.
Важно, что никаких ограничений по срокам получения сертификата нет. Более того, с середины апреля Пенсионный фонд оформляет сертификаты в беззаявительном порядке, то есть мамам уже не нужно для этого обращаться в клиентские службы ПФР.
В 2020 году сумма материнского (семейного) капитала составляет:
— 466 617 рублей за вторых детей*, рожденных в период с 2007 по 2019 гг. включительно;
— 466 617 рублей за первых детей, рожденных начиная с 2020 года;
— 616 617 рублей за вторых детей*, рожденных начиная с 2020 года.
*либо за третьих или последующих детей, если раньше право на материнский капитал не возникало.
Цели материнского капитала
Обратите внимание, что средства маткапитала можно распределить одновременно по нескольким
направлениям.
Сертификатом можно оплатить первоначальный взнос, погасить основной долг или проценты по ипотечному кредиту
на
покупку или строительство жилого помещения. Не исключено, что придётся добавить свои средства, хотя иногда
маткапитал покрывает всю сумму первоначального взноса.
Для этих целей воспользоваться материнским капиталом можно сразу после рождения ребёнка, не дожидаясь
достижения
им трёхлетнего возраста. В приобретённом жилье необходимо выделить долю супругу и каждому
ребёнку.
Возможность использовать сертификат в рамках ипотечных программ, в том числе программ
с государственной
поддержкой, зависит от банка.
Купите квартиру, комнату или постройте дом. Если вы строите загородный дом, он обязательно должен
предназначаться для постоянного проживания и иметь статус жилого. Один из членов семьи получает
разрешение на
строительство и право собственности или аренды на землю.
Жильё строят самостоятельно или с помощью специальной компании, но потраченные средства компенсируют,
только
когда вы предоставите соответствующие документы, чеки и выписку из ЕГРН. После постройки дома
обязательно
оформите в нём доли супругов и детей.
На данный момент тратить средства маткапитала на ремонт квартиры запрещено. Также материнский капитал
нельзя
использовать для покупки помещения, которое признали аварийным, непригодным для проживания, подлежащим сносу или
реконструкции. Кроме того, из средств маткапитала нельзя погасить кредит за такое жильё.
По закону на материнский капитал нельзя купить землю. Вместо этого купите участок под индивидуальное
жилищное
строительство (ИСЖ) или землю в садоводческом некоммерческом товариществе (СНТ).
Семьи с низким достатком, в которых после 1 января 2018 года родился или был усыновлён второй
ребёнок (на
первого ребёнка средства идут из федерального бюджета), могут получить маткапитал в виде ежемесячной
выплаты. Главное условие — средний доход на каждого члена семьи должен быть ниже 2 прожиточных
минимумов в регионе. Выплаты поступают до тех пор, пока ребёнку не исполнится 3 года или её получатель
не переедет, так как размер
ежемесячной выплаты отличается в каждом регионе.
Покупки для детей-инвалидов
Семьи могут использовать средства социальной программы для адаптации и интеграции детей
с особенностями в
общество. Нужно получить медико-социальную экспертизу, по итогу которой специалист составит перечень
товаров и
услуг из утверждённого списка правительства, за которые полагается компенсация. Родители оплачивают
их своими
средствами и сохраняют при этом все чеки для подтверждения. Только после их предъявления деньги
поступят на
счёт.
Средства материнского капитала разрешено потратить на:
обучение в частной школе
Учебные заведения должны находиться на территории РФ и иметь соответствующие лицензии. Форма
обучения не имеет
значения, она может быть очной, заочной, очно-заочной, вечерней и даже дистанционной. Можно оплатить
обучение
сразу нескольких детей, при этом возраст младшего — от 3 лет, а старшего —
не больше 25 лет. Исключение —
детский сад, его можно оплатить сразу после рождения ребёнка. Сертификатом нельзя погасить кредит
за обучение.
Накопительная пенсия матери
Для этого материнский капитал переводится в ПФР или в некоммерческий пенсионный фонд (НПФ), если
у матери
заключён с ним договор обязательного пенсионного страхования (ОПС). В таком случае деньги
инвестируются и
приносят дополнительный доход, который будет храниться на её счёте. Накопленные средства выплатят,
когда мать
достигнет пенсионного возраста, а в случае её смерти передадут наследникам.
Индексация неиспользованного материнского капитала
Подборка наиболее важных документов по запросу Индексация неиспользованного материнского капитала (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Материнский капитал:
- Возврат материнского капитала
- Выделение долей по материнскому капиталу
- Документы для материнского капитала
- Документы на материнский капитал
- Единовременная выплата за счет средств материнского капитала
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Статья: Бухгалтеры — детям. С любовью(«Практическая бухгалтерия», 2020, N 6)Для семей, которые уже получили сертификат, но еще не использовали средства господдержки, сумма будет проиндексирована с 1 января 2020 года. Если семья уже распорядилась средствами материнского капитала в полном объеме до 2020 года, дополнительные выплаты с учетом индексации не предусмотрены.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Статья: Законодательство в социальной сфере: проблемы измерения эффективности(Волкова Н. , Еремина О. )(«Журнал российского права», 2016, N 9)В ряду нормативных актов в социальной сфере следует выделить Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» как пример акта, имеющего высокую социальную эффективность. Во-первых, как отмечалось, эффективность в целом может быть оценена выполнением или невыполнением закона. Как показывает статистика, в 2015 г. количество выданных сертификатов на материнский капитал составляет 6,7 млн. <27>. Данный факт свидетельствует о массовом характере исполнения Закона. Во-вторых, исходя из такого критерия эффективности, как материальная удовлетворенность граждан, необходимо подчеркнуть, что размер материнского капитала индексируется каждый год. Так, в 2007 г. его размер составлял 250 тыс. руб. , и за девять лет он увеличился почти вдвое: в 2016 г. его размер составляет 453 тыс. руб. Кроме того, для тех граждан, которые еще не воспользовались материнским капиталом, а это 3,3 млн. российских семей, его ежегодная индексация, проводившаяся на протяжении стольких лет, является гарантией его использования в будущем без страха потери денег из-за инфляции. Еще одним показателем указанного критерия являются единовременные выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала, которые осуществлялись в 2010 — 2011 гг. , — сумма 12 тыс. руб. <28>, в 2015 г. — 20 тыс. руб. <29>, в 2016 г. — 25 тыс. руб. <30>. Ну и самым заметным результатом реализации данного Закона стало позитивное изменение демографической ситуации — увеличение числа родившихся и достигших трехлетнего возраста вторых (и последующих) детей в семье на момент использования материнского капитала. Если число родившихся детей на 1000 населения в год в 2007 г. составляло 11,3, то в 2015 г. этот показатель составлял 13,3. Таким образом, с момента принятия Федерального закона N 256-ФЗ наблюдается поэтапное увеличение числа родившихся детей в расчете на 1000 населения, что свидетельствует о достижении социально значимой цели указанного нормативного акта.
На сегодняшний день Правительство Российской Федерации «заморозило» сумму индексации маткапитала до 2020 года, и она составит 453 026 рублей, как и в 2015 году. Ранее она производилась исходя из процента инфляции (5-5. 5 %) ежегодно.
Индексация материнского капитала, начиная с 2008 года и заканчивая 2017 годом, представлена в таблице:
Индексирование капитала после получения сертификата
Часто семьи «тянут» время с получением сертификата на материнский капитал в связи с предстоящей индексацией, чтобы сумма на сертификате была больше. Но нужно понимать, что денежные средства, а именно капитал, выдаются с учетом индексации Пенсионным фондом, а не с учетом суммы, указанной на сертификате.
То есть если семья получила сертификат в 2009 году на сумму 312 162 рубля, а решила им воспользоваться в 2016 году (то есть непосредственно подала заявление в Пенсионный фонд), то сумма, которая полагается к выплате, будет составлять 453 026 рублей, независимо от записи в сертификате.
Остаток материнского капитала — как индексируется?
Узкая направленность денежных средств материнского капитала подводит людей к получению единовременных выплат:
- В 2015 году выплата составила 20 000 рублей.
- В 2016 году сумма увеличилась 25 000 рублей.
Отсюда у семей возникают вопросы: стоит ли получать единовременные выплаты, как будет индексироваться материнский капитал после уменьшения суммы выплат, и будет ли индексироваться остаток вообще?
Ответ прост: остаток материнского капитала после произведенных единовременных выплат индексируется согласно коэффициенту аналогично тому, если бы сумма была нетронутой.
Таким образом, у вас есть два варианта «развития событий»:
- Если вы сняли два раза по 12 000 рублей в 2009 и 2010 годах соответственно, то сумма «к выдаче» в 2016 году составит 419 779 рублей с учетом индексации материнского капитала.
- Если вы получали единовременные выплаты не только в те годы, но еще и в 2015 году в сумме 20 000 рублей, и в 2016 году в сумме 25 000 рублей, то остаток «на балансе» вашего государственного счета составит 374 779 рублей с учетом индексации.
Если вас продолжают терзать смутные сомнения, то в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда вы всегда сможете узнать остаток материнского капитала на данный момент времени.
Нюансы индексации при выдаче и пользовании капиталом
Если родилась двойня, бытует два разных мнения «в народе»: либо материнский капитал будет «двойной» либо вообще не положено, так как дети появились на свет «единовременно». И то, и другое мнение не основано на законе, а закон гласит:
- Если это первые роды, то матери полагается материнский капитал, независимо от того, кто первый, а кто второй из двойни, устанавливается сам факт рождения второго ребенка.
- Если двойня – это для матери второй и третий ребенок, то материнский капитал выплачивается в одинарном размере. Но эта выплата производится из федерального бюджета, а можно еще рассчитывать на региональный. Нужно выполнить процедуру оформления и получить дополнительные средства на реализацию маткапитала регионального.
При этом региональный маткапитал не подлежит индексации. Как правило, он выдается семьям с двумя и более детьми, и его размер составляет около 100 000 рублей (как например, в Ростовской и Московской областях) и с 2011 года его размер не изменялся.
Индексация материнского капитала происходит ежегодно, и часто бывает, что семьи, подходя к порогу его использования, распадаются. Мужская половина семейства начинает претендовать на материнский капитал, так как считают его приобретенным в браке и тут есть два варианта:
- Если материнский капитал еще «не пустили» в ход на приобретение жилья (и другие нужды), чаще всего юристы становятся на женскую сторону, так как капитал трактуется однозначно «материнским».
- Если с участием данных средств было приобретено недвижимое имущество, то необходимо представить платежные документы, подтверждающие, чья сторона несла расходы по приобретению, отсюда и будет судебное решение по данному вопросу.
Материнский капитал – возможность не только улучшить семейное материальное благополучие, но и сделать вложение в счастливое будущее свое и своих детей, поэтому зная все нюансы, вы сможете безболезненно пройти процедуру получения капитала и воспользоваться им наилучшим для вас и ваших детей образом.
Рождение ребёнка — всегда большая радость для семьи. Однако это счастливое событие обычно
сопровождается
дополнительными расходами: обустройством детской комнаты, покупкой коляски и игрушек. Чтобы компенсировать
эти
траты, существует особая мера государственной поддержки — материнский капитал. В этой статье
мы разберёмся во
всех тонкостях выплаты маткапитала.
Кто имеет право на материнский капитал?
Материнский капитал получит мать, которая родила или усыновила первого ребёнка с 1 января
2020 года, а второго
или третьего ребёнка — с 1 января 2007 года.
Отец получит материнский капитал, если он единственный усыновитель второго и третьего ребёнка
по решению суда
после 1 января 2007 года или если он усыновил первого ребёнка по решению суда после 1 января
2020 года.
Если мама ребёнка умерла или была лишена родительских прав, то вместо неё маткапитал может получить отец.
Как получить материнский капитал?
Воспользоваться социальной выплатой имеют право только обладатели сертификата. После рождения ребёнка
его можно получить в любое время: он выдаётся автоматически и в электронном виде,
уведомление
отобразится на сайте ПФР в личном кабинете.
Если по каким-либо причинам информации о рождении или усыновлении ребёнка нет в едином
реестре ЗАГС, то
за сертификатом можно обратиться в МФЦ или ПФР или загрузить необходимые документы на сайте
Госуслуг или
в личном кабинете ПФР.
Для получения бумажного сертификата нужны следующие документы:
свидетельство о рождении или об усыновлении ребёнка
заявление о выдаче сертификата
Также могут попросить предоставить дополнительные документы, например, свидетельство о смерти матери.
2Выберите цель для использования маткапитала
На данный момент законом установлен такой список:
товары и услуги для детей-инвалидов
ежемесячная выплата на второго ребёнка
Для каждого способа есть свои ограничения и условия, уточните их заранее.
3Заполните заявление на распоряжение материнским капиталом
Это можно сделать в МФЦ, в отделении ПФР или на Госуслугах. Если вы планируете погасить
маткапиталом
ипотечный кредит или использовать его как первоначальный взнос, то заявление удобнее оформить через
банк.
4Соберите необходимые документы
Если вы подавали заявление в банке, например, при оформлении ипотеки, то там же вам
помогут собрать нужные
документы и отправят их в ПФР.
Если вы направляли заявление в электронной форме, то на почту придёт приглашение:
в указанный в нём срок
подайте подтверждающие документы лично.
Перечень необходимых документов зависит от целей, на которые будут потрачены средства программы. Подробнее о
них можно узнать при заполнении заявления на Госуслугах или на сайте ПФР.
5Дождитесь рассмотрения заявки
Сейчас заявление о распоряжении маткапиталом рассматривают в течение 10 дней. Если решение
будет
положительным, то деньги поступят на счёт в течение 5 дней.
Возможно ли купить долю в недвижимости у родственников за маткапитал?
Да, так как нет закона, который запрещает приобрести долю в квартире или доме у знакомых
и родственников. Важно
правильно составить договор купли-продажи, чтобы к оформлению сделки не было вопросов. Также учтите
площадь
жилья: необходимо, чтобы у семьи улучшались жилищные условия. Если выкупать 1 м²,
то с использованием
сертификата могут возникнуть проблемы. При покупке доли в недвижимости за материнский капитал важно
учесть право
собственности детей, так как сделку могут признать недействительной, а потраченные средства придётся
вернуть.
В чём особенности региональных программ маткапитала?
Помимо федеральной выплаты в регионах вводятся дополнительные меры поддержки семей. Если родители имеют
право
воспользоваться ими, то они получат как федеральные, так и региональные выплаты, что увеличивает
размер общей
выплаты. Как правило, региональные выплаты полагаются только за рождение третьего ребёнка. Например, в
Московской области в 2021 году после получения федеральной выплаты по программе семье положены
дополнительные 50
тыс. руб. на третьего ребёнка. Однако в каждом отдельном субъекте условия и сумма
регионального материнского
капитала могут отличаться.
Можно ли получить материнский капитал, если ребёнок родился в другой стране?
Да, можно, так как место рождения ребёнка не имеет значения. Однако для получения государственной поддержки
необходимо, чтобы у матери и её детей имелось гражданство РФ. При этом у ребёнка
и матери может быть двойное
гражданство или они могут проживать в другой стране — в любом случае право
на материнский капитал не запрещено
законом. В оформлении сертификата могут отказать только в том случае, если мать получила
гражданство РФ после
рождения ребёнка.
Есть ли у семьи право на сертификат, если она обращалась к услугам суррогатной матери?
Да, есть. Супружеские пары могут получить государственную поддержку, при этом неважно, каким по счёту был
ребёнок. Кроме того, такой помощью может воспользоваться генетический отец, не состоявший в браке. Если после
вступления в брак дети будут усыновлены матерью, то она не будет иметь права на материнский
капитал.
Что происходит с материнским капиталом при разводе?
В таком случае маткапитал и ценности, которые были приобретены на него, не делятся, так как
изначально
сертификат принадлежал именно супруге. Отец может претендовать на него, только если мать лишилась
родительских
прав, без вести пропала или умерла. Если же семья ещё не успела воспользоваться деньгами, то они
будут храниться
на счету прежнего владельца сертификата.
Не используйте незаконные схемы, чтобы обналичить материнский капитал, так как ПФР выявит
их и установит как
мошеннические. За это может наступить уголовная ответственность в соответствии
со ст. 159. 2 УК РФ. Кроме того,
незаконно потраченные деньги заставят вернуть в бюджет.
-min.jpg)
ПФР разъяснил порядок индексации неиспользованного маткапитала
Те, кто получил, но не использовал материнский капитал, имеют право на его ежегодную индексацию. Об этом сообщает «Российская газета» со ссылкой на Пенсионный фонд России (ПФР). Кроме того, индексация предусмотрена и для неиспользованной части маткапитала.
В ПФР уточнили, что маткапитал автоматически индексируется на размер годовой инфляции.
На сегодня размер материнского капитала составляет 453 тыс. руб. Он выдается после рождения или усыновления второго ребенка. Семья может его потратить на улучшение жилищных условий, будущую пенсию матери, интеграцию и адаптацию детей-инвалидов. Программа материнского капитала действует с 2007 года.
Вице-премьер Татьяна Голикова сообщила об индексации маткапитала на 3,8% с января 2020 года. Она уточнила, что сумма выплат составит 466,617 тыс. руб. Премьер-министр Дмитрий Медведев сообщил, что на общее финансирование программы маткапитала в госбюджете заложили 316 млрд руб.
Индексация маткапитала была приостановлена с 2016 года. В июле правительство решило возобновить индексацию маткапитала на уровень инфляции с 1 января 2020 года.
Минтруд назвал размер маткапитала после индексации
Маткапитал будет проиндексирован на 8,4% с 1 февраля, выплата на первенца — ₽524,5 тыс.
Размер выплаты на первого ребенка составит 524,5 тыс. руб. В декабре Владимир Путин подписал закон, по которому с 1 февраля индексация маткапитала будет производиться по фактической инфляции
Материнский капитал проиндексируют на 8,4% с 1 февраля 2022 года, сообщили в пресс-службе Минтруда, передает «РИА Новости».
Размер выплаты на первого ребенка составит 524,5 тыс. руб. , на второго — 693,1 тыс. руб. , если семья не получала маткапитал на первого ребенка, и 168,6 тыс. руб. , если его оформляла.
Помимо маткапитала индексация коснется также пособий ветеранам, выплат по беременности, родам и уходу за ребенком и некоторых других.
Минтруд 12 января опубликовал на федеральном портале проектов нормативных правовых актов проект постановления правительства «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году».
«Так, проектом постановления предлагается установить коэффициент индексации для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных перечнем, в размере 1,084 с 1 февраля 2022 года. Коэффициент индексации определен исходя из сложившегося за 2021 год индекса потребительских цен, равного 108,39%», — говорится в пояснительной записке.
В декабре президент Владимир Путин подписал закон, по которому с 1 февраля индексация маткапитала будет производиться по фактической инфляции, а не по прогнозируемой. Его размер станет пересматриваться ежегодно 1 февраля с учетом роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент должно было определить правительство.
В 2021 году семьи могли претендовать на выплату в размере 483 881 руб. при рождении (усыновлении) первого ребенка, 639 431 руб. — на второго и последующих детей, если маткапитал не был оформлен на первого ребенка, или 155 550 руб. (если он уже получен).
По данным Росстата, инфляция в России в прошлом году достигла 8,4% — максимума за шесть лет.
Кто может получить материнский капитал?
Несмотря на то что капитал носит название «материнский», получить его могут следующие лица.
- родившие или усыновившие первого ребенка с 1 января 2020 г.;
- родившие или усыновившие второго ребенка с 1 января 2007 г.;
- родившие или усыновившие третьего ребенка или последующих детей с 1 января 2007 г., но только если раньше они не воспользовались своим правом на получение материнского капитала.
- единственные усыновители первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 г., но только при условии, что ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;
- единственные усыновители второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 1 января 2007 г., но только если раньше они не воспользовались своим правом на получение материнского капитала.
Поскольку данные меры дополнительной господдержки предоставляются в связи с рождением и воспитанием детей, то значимым обстоятельством для приобретения права на их получение является факт рождения ребенка живым (см. Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г. Кроме этого, родившийся (усыновленный) ребенок должен быть гражданином РФ.
С 1 января 2020 г. также предусмотрен переход права на маткапитал к отцу (усыновителю) вне зависимости от того, является ли он гражданином России, в случаях:
- если женщина умерла, объявлена умершей или лишена родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого у нее возникло такое право;
- если мать совершила в отношении такого ребенка умышленное преступление против его личности, что повлекло за собой лишение или ограничение родительских прав;
- если в отношении усыновительницы отменено усыновление ребенка, с которым связано такое право.
Размер материнского капитала
Согласно Федеральному закону от 21 декабря 2021 г. N 415-ФЗ, материнский капитал будет ежегодно индексироваться на основе не прогнозируемой, а фактической инфляции 1 февраля.
Материнский капитал в 2022 году был проиндексирован на 8,4% и с 1 февраля составил:
- 524 527 руб. 90 коп. – за первого ребенка;
- доплата 168 616 руб. 20 коп. за второго ребенка дополнительно к 524 527 руб. 90 коп. за первого, если он был рожден (усыновлен) с 1 января 2020 г.;
- 693 144 руб. 10 коп. – за второго ребенка при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) с 1 января 2007 г. до 1 января 2020 г.;
- 693 144 руб. 10 коп. – за третьего и последующего ребенка при условии, что ранее право на дополнительные меры господдержки не возникало.
Как получить маткапитал?
Получить материнский капитал можно только единожды, но после 1 января 2020 г. можно воспользоваться правом на получение доплаты в размере 155 550 руб. за второго ребенка, рожденного и усыновленного, как и первый, с 1 января 2020 г.
Документом, подтверждающим право на маткапитал, является сертификат по форме Приложения № 2 к приказу Минтруда России от 18. 2020 № 138н. Этот сертификат является именным и оформляется в виде электронного документа, содержащего квалифицированную электронную подпись должностного лица территориального органа Пенсионного фонда России. В осязаемом виде сертификат может быть выдан либо в виде удостоверенного документа, подтверждающего содержание электронного сертификата, либо в виде подписанной должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда России выписки из федерального регистра о выдаче сертификата.
Получить сертификат можно в любое время после возникновения права на материнский капитал.
Приложением № 1 к приказу Минтруда России от 18. 2020 № 138н утверждены Правила, которыми регулируются порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал и порядок его выдачи.
Оформление документов на маткапитал
Начиная с апреля 2020 года существует два порядка оформления сертификата на материнский капитал: заявительный, действующий до этого, и беззаявительный.
Во втором случае маткапитал оформляется автоматически на основании данных, которые поступают в Пенсионный фонд России из государственного реестра записей актов гражданского состояния, а также анализа иных сведений, собранных им самостоятельно и необходимых для вынесения положительного решения о выдаче сертификата.
Данные об оформлении сертификата фиксируются в информационной системе Пенсионного фонда и направляются в личный кабинет лица на сайте фонда, имеющего право на материнский капитал, или на портале Госуслуг. Однако для семей, которые детей усыновили, по-прежнему действует заявительный порядок получения сертификата, так как сведения, необходимые для получения материнского капитала, могут представить только сами усыновители.
В заявительном порядке для получения сертификата необходимо обратиться лично или через представителя в любой территориальный орган Пенсионного фонда независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания через МФЦ с документами, исчерпывающий перечень которых установлен Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденным постановлением правления Пенсионного фонда РФ 31. 2019 № 312п:
- заполненное и подписанное заявление о выдаче сертификата по форме приложения № 1 к Административному регламенту;
- документы, удостоверяющие личность заявителя, или их копии, заверенные нотариусом или иным уполномоченным лицом;
- если заявление подается от имени гражданина его представителем, то представляются документы, удостоверяющие его полномочия, и документы, удостоверяющие его личность. Если полномочия представителя основаны на нотариально удостоверенной доверенности, документы, удостоверяющие личность заявителя, не предоставляются;
- если регистрация рождения (усыновления) ребенка (детей) произведена компетентным органом иностранного государства, представляются также документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей;
- если в документах, предоставляемых для получения сертификата, имеются разночтения в имени, отчестве или фамилии гражданина с теми, что указаны в документе, удостоверяющем личность, необходимо также представить документы, подтверждающие факт принадлежности представленных документов заявителю.
По собственной инициативе можно дополнительно представить также документы о гражданстве РФ ребенка, в связи с рождением которого возникло право на маткапитал; документы о рождении или усыновлении детей; о смерти женщины, родившей или усыновившей детей, а также об объявлении такой женщины умершей, о лишении ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право; об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право; о смерти родителей или усыновителей или единственного родителя (усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав.
Можно направить заявление по почте с подтверждением факта и даты отправления. При этом подлинники документов не направляются и установление личности, свидетельствование подписи заявителя на заявлении, удостоверение верности копий приложенных документов осуществляется нотариусом или иным уполномоченным лицом, а также должностными лицами консульских учреждений РФ в случае, если гражданин постоянно проживает за пределами территории Российской Федерации.
Также заявление можно направить в форме электронного документа в территориальный орган Пенсионного фонда РФ посредством Единого портала или «Личного кабинета застрахованного лица». В этом случае не позднее следующего рабочего дня заявитель получит уведомление о получении заявления с указанием перечня и даты представления необходимых документов (сведений из них).
Отказ в выдаче материнского капитала
Вам могут отказать в выдаче сертификата, если:
- у вас отсутствует право на получение мер государственной поддержки;
- у вас прекращены права на получение мер государственной поддержки;
- вы предоставили недостоверные сведения, в том числе об очередности рождения или усыновления детей, о гражданстве ребенка, с рождением которого возникло право на получение мер государственной поддержки;
- вы уже использовали средства материнского капитала в полном объеме.
Решение об отказе можно обжаловать в вышестоящий орган Пенсионного фонда России или в суд.
На что потратить маткапитал
Государственный сертификат на материнский капитал невозможно обналичить, продать или обменять. Любые предложения лиц, предлагающих осуществить такое, противоречат закону.
Распорядиться материнским капиталом, предоставляемым в рамках федеральной программы, возможно по одному или нескольким направлениям, которые строго определены законом.
Покупка квартиры и строительство дома
В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12. 2007 № 862, можно приобрести, построить или реконструировать объект жилой недвижимости, но только в том случае, если таковой находится на территории России.
В рамках этого направления можно приобрести или построить жилое помещение, совершив законную сделку или приняв участие в обязательствах, к которым также относится участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах. Такую сделку может совершить и супруг владельца сертификата. В данных случаях средства материнского капитала направляются напрямую в безналичном порядке контрагентам или переводятся на счет эскроу, по которому право на денежные средства у контрагента возникают только после исполнения им своих обязательств по договору перед владельцем сертификата.
Средства материнского капитала можно также потратить на строительство или реконструкцию объекта жилой недвижимости, проводимые без помощи строительной организации владельцем сертификата или его супругом, а также компенсировать за счет этих средств затраты на такие строительство или реконструкцию. В таком случае денежные средства перечисляются на счет владельца сертификата первоначально в размере не более 50% от размера материнского капитала, а после шести месяцев возможно перечисление оставшейся суммы, но только при условии, что основные работы по строительству жилья или реконструкции объекта соблюдены.
Существует возможность за счет материнского капитала оплатить первоначальный взнос при получении целевого кредита или займа на приобретение или строительство жилья. Целевой кредит может быть оформлен и на супруга владельца сертификата. Можно осуществить погашение основного долга и уплату процентов по такому кредиту или займу, в том числе в случае, когда кредитный договор или договор займа заключен до возникновения права на материнский капитал. Также за счет него можно погасить основной долг и проценты по кредитному договору или договору займа, денежные средства по которым были потрачены на погашение взятого до возникновения права на маткапитал кредита или займа на приобретение или строительство жилья. В данных случаях средства материнского капитала направляются на счет кредитора (займодавца).
Получение образования
В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24. 2007 № 926, можно оплатить образование детей в любой образовательной организации, у которой есть право оказывать такие услуги, при условии, что находится она в России.
В рамках этого направления средства могут быть потрачены на оплату платных образовательных услуг, которые оказываются образовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам. За счет них можно оплатить содержание ребенка, присмотр и уход за ним, если таковые осуществляются организацией дошкольного или начального общего, основного общего и среднего общего образования. Можно оплатить проживание и коммунальные услуги в общежитии, где в период обучения проживает ребенок. Средства материнского капитала в данных случаях направляются в безналичном порядке на счет образовательной организации, указанной в договоре, либо на счет организации, указанной в договоре найма жилого помещения в общежитии.
Адаптация детей-инвалидов
В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30. 2016 № 380, можно компенсировать приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Компенсировать оплату приобретенных товаров и услуг можно, только если они приобретены для реализации индивидуальной программы реабилитации и входят в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30. 2016 № 831-р, при этом необходимо представить соответствующие подтверждающие документы.
Накопительная пенсия
Женщинам также предоставлена возможность направить средства материнского капитала на формирование накопительной пенсии. Выбрав такое направление расходования материнского капитала, можно от него отказаться, но до дня назначения накопительной пенсии. Не принявшие решения о распоряжении материнским капиталом женщины, родившие или усыновившие второго ребенка с 1 января 2007 г. или первого ребенка с 1 января 2020 г. , а также женщины, родившие или усыновившие третьего ребенка или последующих детей с 1 января 2007 г. и ранее не воспользовавшиеся правом на материнский капитал, могут при назначении им накопительной пенсии учесть средства материнского капитала или их часть в составе пенсионных накоплений.
Ежемесячная выплата из средств маткапитала
В соответствии с Федеральным законом от 28. 2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и в соответствии с Порядком осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, установленным приказом Минтруда России от 29. 2017 № 889н, можно реализовать свое право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка.
При этом необходимо, чтобы ребенок был рожден с 1 января 2018 г. , являлся гражданином России, а также чтобы размер среднедушевого дохода семьи не превышал двукратную величину прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты.
Выплата будет осуществляться со дня рождения (усыновления) ребенка, если за ней обратились не позднее шести месяцев после рождения (усыновления) и со дня обращения за ее назначением – в других случаях и до достижения ребенком возраста трех лет.
Выплата перечисляется на банковский счет владельца сертификата.
Можно ли обналичить маткапитал
Обменять сертификат на наличные деньги не получится. У владельца сертификата есть возможность получить средства на свой счет, но тратить их нужно исключительно в целях, на которые они предоставлены. Так, например, невозможно купить за счет средств федерального материнского капитала автомобиль.
Маткапитал на региональном уровне
Меры поддержки семьям с детьми, предоставляемые также в форме материнского капитала, существуют и на региональном уровне. Финансируются эти программы за счет средств субъектов РФ, в связи с чем размер материнского капитала весьма вариативен, но всегда уступает своему федеральному собрату.
Так, например, в Тульской области на начало 2022 года (с 1 января 2020 г. ) он составляет 150 тыс. руб. , в Краснодарском крае – 134 128 руб. , во Владимирской области – 65 610 руб. Кроме этого, условия получения регионального материнского капитала разнятся. Например, в Мурманской области его возможно получить лишь при рождении третьего или последующих детей, в Воронежской области – при рождении третьего ребенка, но только при наличии статуса малоимущей семьи, в Калужской области – уже при рождении второго ребенка.
В рамках региональной поддержки семей с детьми средства могут быть потрачены на цели, очерченные законодательством субъекта РФ, в части совпадающие с направлениями, установленными на уровне федеральном. Однако в Мурманской области средства маткапитала возможно также направить на ремонт жилого помещения, а также на покупку товаров длительного пользования, под которыми понимается мебель, бытовая техника и автомобиль. Материнский капитал, предоставленный по региональной программе в Тульской области, можно также направить на покупку автомобиля, но только российского производства.
Перечень документов, необходимых для получения регионального материнского капитала, также устанавливается каждым субъектом самостоятельно.
Кто теперь будет получать маткапитал
Все основные вопросы, касающиеся материнского капитала, регулируются Федеральным законом № 256-ФЗ от 29. 2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
С 01. 2007 до 01. 2020 материнский капитал выплачивался только семьям, родившим или усыновившим второго или последующего ребенка. Однако 12. 2020 вступили в силу поправки, введенные Федеральным законом 35-ФЗ от 01. 2020. Эти поправки внесли важные изменения в Закон №256-ФЗ. Теперь сертификат на государственную финансовую поддержку семьи выдается уже и на первенцев, рожденных/усыновленных с 01. 2020.
Таким образом, согласно ч. 1 ст. 3 Закона 256-ФЗ, право на маткапитал имеют следующие граждане РФ:
1) женщины, родившие/усыновившие второго, третьего или последующих детей начиная с 01. 2007;
2) мужчины, которые в законном порядке по решению суда стали единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей начиная с 01. 2007;
3) женщины, родившие/усыновившие первого ребенка начиная с 01. 2020;
4) мужчины, которые стали единственными усыновителями первого ребенка начиная с 01. 2020 при условии, что ранее право на маткапитал на данного ребенка не использовалось.
Важно: право на маткапитал возникает со дня рождения первого, второго, третьего или последующего ребенка.
В качестве дополнительной меры соцподдержки, ранее озвученной президентом в ходе обращения к нации из-за пандемии коронавируса, Владимир Путин утвердил размер денежных выплат семьям с детьми.
Как сказано в указе, выплаты по 5000 руб. на ребенка в возрасте до 3 лет будут произведены с апреля по июнь 2020 г. Подать заявление можно вплоть до 1 октября 2020 г.
Новый размер маткапитала в 2020 году
С момента введения (1 января 2007 г. ) размер материнского капитала по государственной программе составлял 250 000 руб. Это базовая величина, которая ежегодно индексируется с учетом темпов роста инфляции в нашей стране и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на предстоящий финансовый год и плановый период. По 2015 г. включительно маткапитал увеличивался приблизительно на 20 000-30 000 руб. , однако в 2016 г. президентом РФ его повышение было «заморожено» до 1 января 2020 г. В течение последних четырех лет государственная помощь семьям составляла 453 026 руб.
С 1 января 2020 г. размер материнского капитала снова проиндексирован: на первого ребенка, рожденного/усыновленного с начала 2020 г. , он составляет 466 617 руб. , а на второго, третьего или последующих детей, также рожденных/усыновленных с 01. 2020, составит 616 617 руб.
Есть также несколько нюансов, которые можно заметить в Законе № 256-ФЗ:
Так, если у женщины (или мужчины-усыновителя) возникло право на получение семейного капитала при рождении/усыновлении второго или последующих детей еще до 31. 2019 включительно, но она этим правом не воспользовалась, то сертификат на маткапитал в 2020 г. будет выдаваться уже по проиндексированной расценке – 466 617 руб. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона 256-ФЗ (но не 616 617 руб. А вот вторым детям, родившимся/усыновленным с 01. 2020 г. , маткапитал составит на 150 000 руб. больше – 616 617 руб.
Что касается материнского капитала на рождение третьего ребенка (или последующего) в 2020 г. , то на него положен материнский капитал в размере 616 617 руб. , но при том условии, что ранее не возникало права на получение маткапитала (то есть к примеру двое первых детей были рождены до 01. 2007). Учитывать данный факт очень важно.
Кстати, при рождении двойни в 2020 г. как при первых родах, так и при вторых сумма материнского капитала составит 616 617 руб. Однако, если двойня была рождена в период с 01. 2007 по 31. 2019 и правом на маткапитал мать не воспользовалась, то сумма сертификата в 2020 г. составит 466 617 руб. Аналогичное правило действует и в отношении рождения тройняшек и большего количества детей.
Сколько раз можно получить материнский капитал
Зачастую понимание гражданами закона трактуется ошибочно, а конкретно в том, что маткапитал положен семьям на каждого родившегося/усыновленного ребенка. Однако это не так. Право на получение данной государственной финансовой поддержки возникает единожды при условии, что рожден или усыновлен второй, третий или последующий ребенок с 01. 2007. и первый, второй, третий или последующий ребенок с 01. 2020.
Также если женщина рожает детей от разных отцов, то данный факт нисколько не влияет на получение повторного маткапитала.
Оформлением сертификата на получение семейного капитала занимаются территориальные органы ПФР.
Обратите внимание, что для получения семейного капитала мать ребенка и сам ребенок должны являться гражданами РФ, но при этом их место жительства никак не влияет.
Для получения государственного сертификата необходимо подать заявление в территориальный орган ПФР или МФЦ, а также перечень иных документов, который прописан в Приказе Минздравсоцразвития № 1180н от 18. 2011 (к примеру паспорт матери/отца, свидетельства о рождении всех детей, документы, подтверждающие усыновление и гражданство детей и пр.
Заявление будет рассматриваться ПФР в течение 15 дней с даты его приема. Однако срок может быть увеличен до месяца, если ПФР не получит своевременно необходимые сведения при запросе (ч. 3 ст. 5 Закона № 256-ФЗ). После того, как вынесено решение, через 1 рабочий день ПФР об этом уведомляет лицо, которое претендует на получение сертификата.
Для того чтобы распорядиться средствами сертификата, необходимо заполнить заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала – в нем указывается направление этого распоряжения. Подается заявление также в МФЦ или отделение ПФР. Пенсионным фондом данное заявление рассматривается в течение одного месяца, проверяются все сведения на достоверность, далее выносится решение по заявлению и направляется лицу через 1 рабочий день (ст. 8 Закона № 256-ФЗ). Если решение положительное, то впоследствии осуществляется порядок зачисления денежных средств.
Кстати, с 2021 г. сроки рассмотрения ПФР заявления на получение сертификата и заявления-распоряжения маткапиталом сильно сократятся и составят соответственно: 5 рабочих дней и 10 рабочих дней (вместо настоящих 15 календарных дней и 1 месяца) – пп. «г» п. 3 и пп. «а» п. 6 ст. 2 Закона № 35-ФЗ от 01. 2020г.
Также стоит заметить, что с 15 апреля 2020 г. ПФР приступает к проактивному оформлению сертификатов. Это означает, что сертификаты будут выдавать отделения ПФР самостоятельно, в беззаявительном порядке, сразу после рождения ребенка и на основании сведений, передаваемых из органов ЗАГС (пп. «а» п. 3 ст. 2 Закона 35-ФЗ от 01. 2020г. Это значительно упрощает процедуру получения сертификата.
Кроме перечисленной процедуры важно еще помнить, если ребенок достигает совершеннолетия или по иной причине приобретает полную дееспособность, а мать (отец) не распорядились сертификатом до совершеннолетия (дееспособности) своего ребенка, то сертификат на материнский капитал передается ребенку, и уже у него возникает полное право им распоряжаться.
Как использовать сертификат материнского капитала
Если матерью (отцом) был благополучно получен сертификат, то распорядиться им можно как полностью, так и по частям, а также используя несколько направлений одновременно. К таким направлениям относятся (чч. 3-4 ст. 7 Закона № 35-ФЗ):
- улучшение жилищных условий;
- получение образования ребенком (детьми, в том числе и старшими);
- формирование накопительной пенсии для матерей;
- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- получение ежемесячного президентского пособия в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Важно: заявление о распоряжении средствами семейного капитала может быть подано по истечении трех лет после рождения ребенка (ч. 6 ст. 7 Закона № 35-ФЗ). Но за исключением таких случаев, если денежные средства будут направлены на:
- уплату и погашение кредитов и займов, необходимых для приобретения или строительства жилья (в том числе и ипотеку);
- приобретение товаров для детей-инвалидов для их социальной адаптации;
- оплату дошкольных образовательных программ и связанных расходов;
- получение ежемесячных президентских выплат по уходу за ребенком до достижения им трех лет.
Другие законопроекты по маткапиталу
Интересен тот факт, что на момент подготовки номера в Госдуме на рассмотрении также находится несколько законопроектов, касающихся выплаты материнского капитала, вот некоторые из них:
Законопроект № 898265-7 – в нем рассматривается предложение о предоставлении маткапитала еще одной категории лиц – женщинам, которые с 01. 2019 года родили/усыновили ребенка. Данный проект прошел предварительную стадию рассмотрения.
Законопроект № 824602-7 – в нем предлагается направлять средства материнского капитала на приобретение автомобиля; рассмотрение проекта пока что перенесено.
Законопроект № 896262-7 – предлагается право отказа от использования средств семейного капитала на формирование накопительной пенсии до дня ее назначения, проект прошел предварительную стадию рассмотрения. Теперь будем ожидать следующих изменений в законодательстве в части материнского капитала, и скорее всего они не за горами.
Как было до 2020 года
«Старый» материнский (семейный) капитал — это мера господдержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось.
«Старый» маткапитал периодически индексировали, и с 1 января 2020 года его размер составляет 466 617 рублей.
При оформлении этого капитала в ПФР выдается сертификат. Право обратиться за сертификатом временными рамками не ограничено. То есть и сегодня можно прийти за сертификатом на ребенка, рожденного, допустим, в 2010 году.
Что планируют изменить
Президент поручил правительству предоставить право на маткапитал семьям, в которых с 1 января 2020 года родился (усыновлен) первый ребенок, при этом размер этих средств должен составить 466 617 рублей, а в случае рождения (усыновления) второго ребенка в 2020 году и далее размер выплаты увеличивается на 150 000 рублей.
Для семей, еще не получивших маткапитал, при появлении второго ребенка в семье с января 2020 года он составит 616 617 рублей. Эти поручения должны быть исполнены до 15 апреля 2020 года.
Что будет с путинскими выплатами с 2018 года?
Пока что новые детские выплаты финансируются так:
- на первого ребенка — за счет средств бюджета;
- на второго ребенка — за счет средств материнского капитала (потому что на первого ребенка маткапитал не был положен).
Возникает закономерный вопрос: если с 2020 года будут давать маткапитал на первого ребенка, не начнут ли за счет этого капитала платить «путинские» на первого ребенка?
И что тогда останется на второго (всего-то + 150 000 руб. ), если к его появлению маткапитал уже будет израсходован на первого?
Ответа пока нет. Мы мониторим проекты законов и будем держать вас в курсе событий.
Что можно посоветовать молодым семьям?
Будущим родителям рекомендуем обратить внимание вот на что:
- 2018 год — новые пособия на детей, гораздо большие, чем раньше. Но только для тех, кто обзавелся детишками с 01.01.2018!
- 2020 год — новый усиленный маткапитал и продление пособий до возраста ребенка 7 лет (об этом еще поговорим подробнее). Но только для ставших родителями с 01.01.2020.
Те, кто поспешил выполнить гражданский и семейный долг до 2018 года, так и тянут своих детишек с одним «старым» маткапиталом с копеечной индексацией.
А вам, если не «горит», может, стоит немного подождать с детьми? Вдруг в 2021-2022 еще что-нибудь предложат?
И приглашаем на заглянуть наш сайт blogkadrovika. ru — здесь вы найдете полезную информацию о пособиях, зарплате, кадрах, налогах, пенсиях. Пишем для специалистов и всех, кто хочет научиться разбираться в этих вопросах.