Обязательная сертификация

Совет 11
Как самостоятельно зарегистрировать декларацию соответствия в реестре

С 1 января 2021 производители и импортеры регистрируют декларацию в Едином реестре Росаккредитации самостоятельно. Многие предприниматели обрадовались, что можно сэкономить на услугах центров сертификации и самим задекларировать продукцию. Но есть те, кто не рад нововведениям — приходится самим разбираться с протоколами испытаний, программным обеспечением, правилами заполнения декларации, выбором схемы и кода ТН ВЭД.

Чтобы зарегистрировать декларацию, понадобится аккаунт ИП или юрлица на портале госуслуг. Если аккаунта нет, придется его завести, но прежде — получить квалифицированную электронную подпись. Ее бесплатно выдают в налоговой инспекции ИП и руководителям ООО.

Вот краткий обзор рекомендаций по регистрации декларации:

• Заходим на сайт Росаккредитации и выбираем раздел «Технологичность». Для работы можно использовать браузеры «Гугл Хром», «Яндекс-браузер», «Мозилла Файрфокс».
• Выбираем сервис регистрации деклараций о соответствии.
• Заходим в личный кабинет Росаккредитации через сайт госуслуг или с помощью электронной подписи.
• Выбираем юридическое лицо или ИП, от имени которого будем проводить декларирование.
• В сервисе регистрации деклараций соответствия нажимаем кнопку «найти» — перед нами появляется черновик выгруженного разрешительного документа. Кликаем по нему — теперь можно просмотреть все разделы и внести правки, если нужно.
• Нажимаем кнопку «Зарегистрировать». Если появляется ошибка, сигнализирующая о необходимости заполнения обязательных полей, жмем «Ок» и «Редактировать».
• Открывается новая вкладка по регистрации документа. Здесь тоже может появиться ошибка расширения браузера.
• После выполненных действий опять нажимаем на кнопку «Сохранить и зарегистрировать». Ставим галочку напротив фразы «Подтверждаю, что я просмотрел все подписываемые документы», далее кликаем по кнопке «Подписать» и выбираем электронную подпись.

Сервис ФГИС Росаккредитации дает широкие возможности для регистрации деклараций различных видов

Бывает, что на этом этапе браузер не открывается и не удается получить доступ к сайту. Тогда нужно вернуться на предыдущую вкладку в раздел «Обратная связь», найти блок «Вопрос-ответ» и пункт № 8 — «Вопросы по сервису регистрации деклараций во ФГИС Росаккредитации»

В открывшемся окне мы видим решение проблемы. Переходим сначала по первой ссылке, затем — по второй

Декларацию можно удалить, экспортировать, зарегистрировать и распечатать. Вносим данные и нажимаем «Сохранить и зарегистрировать», потом подтверждаем регистрацию

Если все сделано верно, сервис сообщит нам, что декларация успешно опубликована

Нужно будет установить специальный плагин, предложенный системой, после чего попытаться зарегистрировать декларацию заново. На ваш компьютер автоматически скачается криптоплагин, который нужно будет запустить

Запомнить

• Узнайте, какие документы нужны бизнесу. Проверьте, товар в списке ТР ТС. Если продукция есть в списках — узнайте, что именно вам нужно получить: декларацию, сертификат или свидетельство о госрегистрации.
• Если продукции нет в техрегламентах и единых перечнях — сертификаты, декларации и свидетельство о госрегистрации не нужны.
• Если вы закупаете товар в России, разрешительные документы можно попросить у производителя или оптового продавца. Если вы перепродаете товар, который уже ввез в Россию, можно запросить сканы документов у импортера.
• Если купили продукцию в другой стране или произвели товар сами — придется оформлять все самим.
• Чтобы оформить декларацию, нужно исследовать продукцию в лаборатории и получить протокол испытаний. Чтобы оформить сертификат, нужно самостоятельно найти орган сертификации или испытательную лабораторию или обратиться в центр сертификации.
• Протоколы испытаний можно заказать под ключ или сделать самостоятельно. В зависимости от товара вам нужно выбрать аккредитованную или простую испытательную лабораторию.
• Обязательные сертификаты и декларации соответствия регистрируются в Росаккредитации. Если делаете документы через центр сертификации, проверьте, что вам дали верную ссылку на запись в реестре. Декларацию вы можете зарегистрировать самостоятельно — понадобится аккаунт ИП или юрлица на сайте госуслуг.

Схемы декларирования соответствия

• на основании собственных доказательств.
• на основании доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории.

Пример расчета количества сертификатов на швейные изделия

Компания занимается пошивом легких одеял из хлопка, легких и шерстяных пледов для взрослых и детей. Также она отшивает постельное белье из хлопка и смесового волокна. Когда организация закончит процесс сертификации, на руках у нее будет:

• Один сертификат ТР ЕАЭС на постельное детское белье: на соответствие техническому регламенту «О безопасности продукции для детей и подростков» с двумя протоколами испытаний — на хлопковые и смесовые ткани. Ориентировочная стоимость — от 40 000  за два протокола и сертификат.
• Две декларации ТР ТС на детские одеяла — отдельно шерстяное, отдельно хлопковое — на соответствие техническому регламенту «О безопасности продукции для детей и подростков» с протоколами испытаний на каждый вид одеял. Ориентировочная стоимость — от 19 000  за два протокола и декларации.
• Один сертификат ТР ТС на постельное белье для взрослых — на соответствие техническому регламенту «О безопасности изделий легкой промышленности» с двумя протоколами на два разных состава. Ориентировочная стоимость — от 40 000  за один сертификат с двумя протоколами.
• Две декларации на одеяла для взрослых — отдельно шерстяное, отдельно хлопковое — на соответствие техническому регламенту «О безопасности изделий легкой промышленности» с двумя протоколами испытаний. Ориентировочная стоимость — от 19 000  за два протокола и декларации.
• Сертификат ISO 9001 на все швейное производство в целом. Ориентировочная стоимость — 5000 .

В этом случае стоимость сертификации — более 120 000 .

Цена декларации ТР ТС, ГОСТ, ЕАЭС и сертификата на продукцию

Таблица с ценами на декларирование соответствия по видам продукции и техническим регламентам ТС и ЕАЭС

цена на декларации соответствия ТР ТС ЕАЭС и сертификаты Таможенного и Евразийского экономического союза являются ориентировочными. Точная стоимость сертификации и декларирования соответствия определяется в зависимости от вида продукции, количества протоколов испытаний, схемы сертификации и декларирования соответствия товаров и наличия необходимых документов.

оформленные в РосТестСтандарте сертификаты и декларации соответствия техническим регламентам ТС и ЕАЭС на продукцию и товары регистрируются и вносятся в Государственный реестр Федерального агенства «Росаккредитация» подробнее

Случай производителя фасадных материалов

Компания производила фасадные металлокассеты, окрашенные порошковой краской: ее запекают при температуре +300 °C. Такими металлокассетами часто обшивают здания старых заводов.

Так как продукция относится к стройматериалам, на нее необходимо было оформить обязательный сертификат или декларацию о соответствии нормам пожарной безопасности по ТР ТС. Компания действительно оформила такой сертификат, но не обязательный, а добровольный, потому что его было оформить проще и дешевле. Добровольный сертификат пожарной безопасности тоже был оформлен с нарушениями — без необходимых испытаний.

Более того, производитель был уверен, что если порошковая краска запекается при высоких температурах, значит, металлокассеты не горят. Так и написали в добровольном сертификате. Эта информация оказалась недостоверной: при пожарах температура может превышать +1000 °C, поэтому любое лакокрасочное покрытие сгорит.

Указав в сертификате, что продукция негорючая, компания-производитель заключила контракт на поставку металлокассет организации, строившей детскую школу. Прошло несколько лет: школу достроили, проект начали сдавать в эксплуатацию. Объект не приняли, потому что в проектной документации были указаны стройматериалы, на которые нет обязательных сертификатов, а добровольные содержали фиктивную информацию.

Компанию-подрядчика обязали демонтировать фасады, и она подала в суд на компанию-производителя. Компания-производитель попыталась оформить правильные сертификаты, но сделать это задним числом невозможно.

Совет 8
Где заказать протоколы испытаний

Перед получением сертификата или декларации товар должен пройти исследования в лаборатории, которые подтвердят его соответствие требованиям закона. Хороший центр сертификации выберет лабораторию и организует процедуру под ключ.

Есть мнение, что услуг посредника, то есть центра сертификации, процедура контроля качества обойдется дороже. Это не так. У центров налажены связи с аккредитованными органами и испытательными лабораториями: за большое количество заказов центрам предоставляют скидки.

Если хотите сэкономить, сравните цены на проведение исследований. Узнайте, сколько это будет стоить в лаборатории и сколько за  услугу с вас возьмет сертификационный центр.

Если вы  решили найти лабораторию самостоятельно, надо выбрать подходящий вам тип:

• Аккредитованная лаборатория — подходит для сертификации по любой схеме и для схем декларирования соответствия ТР ТС 3Д, 4Д, 6Д, схем декларирования соответствия ГОСТ Р 2Д, 3Д, 4Д, 5Д, 6Д.
• Простая испытательная лаборатория — часто бывает в составе производственного комплекса изготовителя — актуальна при выборе схем декларирования соответствия ТР ТС (ЕАЭС) 1Д и 2Д.

Вы можете найти лабораторию в поисковиках, но если вам требуется аккредитованная организация — не забудьте проверить ее в реестре.

Отвезите образцы товара на испытание, а после получения протоколов испытаний передайте в аккредитованный орган. Там изучат документы и примут решение, товар требованиям стандартов.

Совет 3
Где получить необходимые документы

Если вы закупаете товар в России, необходимые документы можно попросить у производителя или оптового продавца. Если купили продукцию в другой стране, например в Китае, документы придется оформлять самому. Если производите товар — тоже. Если вы перепродаете товар, который уже ввез в Россию, можно запросить сканы сертификационных документов у импортера.

Разные документы оформляются в разных местах. Сертификат соответствия оформляет и регистрирует аккредитованный орган сертификации из реестра, выдают отказные письма. Чтобы получить декларацию, предприниматель обращается в лабораторию, которая проводит исследования, или в центр сертификации, где все сделают под ключ. Обратите внимание, орган сертификации и центр сертификации — это разные учреждения.

Декларации и сертификаты соответствия регистрируются в реестре Росаккредитации, а свидетельства о госрегистрации — в Роспотребнадзоре. Добровольные сертификаты вносятся в реестр выбранного аккредитованного органа.

Цена декларации о соотвествии ТР ТС, ГОСТ Р и ТР ЕАЭС на продукцию и товары

Ниже указана ориентировочная стоимость получения декларации о соответствии Таможенного союза на товары, продукцию и промышленное оборудование. Узнать, точную цену оформления декларации ГОСТ Р, ТР ТС конкретного товара или продукции можно по телефону:

Документы для получения и регистрации декларации о соответствии продукции

• Свидетельство ОГРН, свидетельство ИНН;
• ТУ если продукция производится не по ГОСТ; (для производителей)
• Заявка на проведение декларирования соответствия;
• Копия контракта с производителем;(для импортера)
• Реквизиты получателя декларации ТР ТС;
• Заявка на декларацию Таможенного союза.

Для сокращения сроков работ по выдачи декларации о соответствии ТР ТС — просьба высылать документы в электронном виде.

Система сертификации имеет свое изображение знаков соответствия. Такой знак устанавливается на товаре, который прошел добровольную сертификацию

Прайс-лист

Закажите расчет стоимости документа

Оставьте свои контактные данные и мы свяжемся с Вами в ближайшее время

Услуги которые могут быть вам полезны

Группа компаний ГОСТЕСТ оказывает услуги по регистрации декларации о соответствии на продукцию, включенную в Единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия (Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 N 2425).

С нашей помощью Вы сможете оформить декларацию о соответствии продукции за 1 день, готовый пакет документов доставит наш курьер к Вам в офис бесплатно.

это документ, в котором изготовитель / поставщик продукции удостоверяет, что производимая / поставляемая им продукция соответствует требованиям нормативных документов (ГОСТов).

Процедура декларирования схожа с процедурой сертификации. Основные отличия:

Данная декларация принимается на основании собственной доказательной базы, как правило, подтвержденных независимой экспертизой.

Имеет юридическую силу наравне с сертификатом соответствия и действует на всей территории РФ.

Декларация о соответствии продукции может быть зарегистрирована сроком до 5 лет.

Где требуется декларация о соответствии?

• Для таможенного оформления товаров ввозимых на территорию РФ.
• Для предоставления в торгующие организации.

Стоимость сертификации

Часто клиенты звонят нам и хотят узнать стоимость сертификации сразу в телефонном разговоре.

Например, владелец пекарни-кондитерской хочет узнать стоимость сертификации для своей выпечки. Под словом «выпечка» он может подразумевать и торты, и печенья, и пироги с мясом. Когда он присылает ассортимент на почту, там оказываются еще леденцы и воздушный зефир. Вся эта продукция разбивается на подгруппы, имеющие разную классификацию: к ним предъявляют разные нормы безопасности.

Сообщать стоимость сертификации по телефону некорректно, потому что так сложно учесть особенности ассортимента.

Если бизнес оформляет документы самостоятельно и хочет узнать предварительную стоимость, нужно обращаться в аккредитованные органы и лаборатории, присылать запрос с подробным описанием, составом, областью применения и сравнивать стоимость.

Многие органы, например пожарной безопасности, Роспотребнадзор и лаборатории, дают ответ о стоимости только на основании действующих или разработанных ТУ и не рассматривают запросы без них.

Поэтому обычно при запросе сначала рассчитывают количество документов и только потом стоимость. Она будет разной на каждый технический регламент и вид продукции.

Требований очень много, но вот что часто учитывают при расчете стоимости сертификации:

• Вид продукции: пищевая продукция, косметика, мебель, запорная арматура.
• Точный и полный ассортимент продукции внутри подгруппы с проработанными позициями. Например, не выпечка и пироги, а конкретные виды — «пирожок с капустой», «расстегай с рыбой», «осетинский пирог с мясом».
• Состав: например, швейные изделия из хлопка, шерсти, вискозы, смешанных тканей.
• Область применения: допустим, трубы для питьевой воды или канализации; светильники промышленные или бытовые.
• Возрастная группа, для которой продукция предназначена: новорожденные, дети и подростки, беременные и кормящие женщины, взрослые и другие.
• Наличие технической документации: в организации разработанные ТУ или стандарт организации, паспорта, иная документация, или за их разработку тоже нужно заплатить.
• Код ТН ВЭД ЕАЭС продукции — товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности.
• Код ОКПД 2 — российский классификатор продукции.

Совет 9
Как избежать штрафов

Не пытайтесь обмануть систему. Бывает, что бизнес пытается выдать товар за сертифицированный, хотя на деле это не так. Например, покупает один товар, получает на него сертификат или декларацию, а продает совсем другой. Потом приходит Роспотребнадзор и изымает товар для проверки качества.

Если обнаружатся нарушения, компанию ждет штраф до 300 000 , а если причинили вред здоровью — то и конфискация товара. За повторное нарушение могут приостановить работу бизнеса до трех месяцев.

Аннулировать, приостановить действие этого документа могут надзорные органы, аккредитованный орган, который выдал сертификат, или Федеральная служба по аккредитации.

Сейчас Росаккредитация и Федеральная таможенная служба создают сервис для отслеживания ввоза образцов импортного товара. Если по базе таможенных деклараций будет видно, что образец не пересекал границу для прохождения испытаний в российской лаборатории, очевидно, что сертификат или декларация выданы с нарушениями. Надзорные органы смогут аннулировать сертификат на импортный товар с момента регистрации в реестре.

В 2021 году также стартовала разработка сервиса для проверки разрешительных документов на товары на маркетплейсах. Информация о сертификатах и декларациях будет автоматически добавляться из реестра Росаккредитации в товарные карточки. Аналогичную систему планируют внедрить и в сферу госзакупок.

Ответственность за подделку сертификации или оформление сертификатов с нарушениями

Ответственность за отсутствие сертификации или недостоверность информации в документах прописана в КоАП РФ.

Если неправильно задекларировать или сертифицировать продукцию, штрафы будут такими:

• Для должностных лиц и ИП — .
• Для малых предприятий — .
• Для остальных компаний — .

Например, такой штраф могут выписать, если нет протокола испытаний или при оформлении декларации соответствия дали недостоверные сведения.

Если подлежащая сертификации продукция впервые выпускается в обращение, штрафы серьезнее:

• Для должностных лиц и ИП — .
• Для малых предприятий — .
• Для крупных и средних фирм — .

Если продукцию неправильно задекларировали и она угрожала или причинила вред жизни или здоровью граждан, а также имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, штрафы еще больше:

Продавать продукцию без указания в сопроводительных документах сведений об обязательных для нее декларации или сертификате соответствия нельзя. Если так сделать, будут штрафы:

Помимо штрафов организации или ИП может грозить проверка надзорных органов. Вот что они имеют право делать:

• Требовать от изготовителя предоставления информации о регистрационном номере сертификата соответствия или декларации о соответствии.
• Приходить с проверками, которые установлены законодательством Российской Федерации.
• Выдавать предписания, чтобы владелец устранил нарушения требований технических регламентов в срок, который зависит от нарушения.
• Сообщать о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия в выдавший его орган сертификации и национальный орган аккредитации.
• Привлекать изготовителя к ответственности, предусмотренной законодательством.
• Принимать решение о запрете или приостановке выпуска продукции.

К нарушениям могут относиться:

• отсутствие сертификатов и документов в целом;
• отсутствие нормативно-технической документации на продукцию — ТУ;
• устаревшие данные в документах и другие.

Совет 7
Как не нарваться на мошенников при выборе центра сертификации

Если вы обращаетесь в центр сертификации, который берет все заботы на себя, это удобно, главное не попасть к мошенникам.

Посмотрите сайт центра. На нем должны быть указаны контакты организации, адрес центра, идеально — если есть сеть филиалов. Обычно на сайтах центров есть статьи о сертификации и актуальные новости. На сайтах мошенников, как правило, нет полезной информации, обновляемых новостей и не указаны адреса.

Форма запроса на предоставление сведений из ЕГРЮЛ на сайте ФНС. Понадобится ввести ИНН центра

Важно удостовериться, что фирма не зарегистрирована «вчера»

Проверьте также, сертификация основным видом деятельности центра

Уточните, с какими сертификационными органами и лабораториями сотрудничает центр. Запросите договор о сотрудничестве, макет сертификата — протокола испытаний — и номер аттестата аккредитации органа сертификации и лаборатории. Проверьте аккредитацию этих органов и лабораторий.

Изучите отзывы на сертификационные учреждения в Яндексе и Гугле.

Зайдите в реестр и укажите номер аттестата аккредитации органа сертификации или другую известную вам информацию. Статус с зеленой галочкой означает, что организация действующая и имеет аккредитацию

Статус «Действие приостановлено» и желтая иконка должны вас насторожить — значит, лаборатория в данный момент не действует

После того как определитесь с центром, обязательно заключите договор: там должны быть прописаны права и обязанности сторон, схема оценки соответствия, срок оказания услуги и ответственность центра за нарушение договоренностей.

Скорее всего, центр сам предложит вам подходящую схему декларирования или сертификации, но лучше перепроверить информацию в техрегламенте. Обратите внимание на форму подтверждения соответствия, список доступных схем и возможность использования собственных доказательств при декларировании.

Не покупайте сертификаты в складчину. В мессенджерах и соцсетях есть группы, где предпринимателям предлагают купить сертификаты, декларации и СГР в складчину. Открывают сбор, делят стоимость оценки соответствия между всеми участниками. В среднем на одного выходит от 2000 до 10 000 . Цена самого документа может доходить до .

Организаторы таких групп — это мошенники, они могут завышать итоговую стоимость документации или самоустраняться после того, как получили деньги.

Если даже документ будет оформлен, туда впишут только одного заявителя. И после выдачи документа он просто предоставит остальным участникам доверенность на использование документа. Это риск. Например, человек может просто не предоставить доверенность.

Да и при проверке надзорными органами такой документ с большой вероятностью может быть аннулирован, и участники «совместных закупок» останутся без подтверждающей документации.

Что должна содержать Декларация о соответствии продукции

• наименование и адрес заявителя;
• наименование и адрес изготовителя;
• сведения о глобальном номере местоположения изготовителя GLN (Global Location Number);
• код ОКПД 2, код ТН ВЭД;
• наименование и обозначение ГОСТа;
• сведения о проведенных испытаниях (протоколы испытаний), сертификате системы менеджмента качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям ГОСТов;

Выбор добровольной сертификации

В Российской Федерации действует около сотни систем добровольной сертификации с разной значимостью и признательностью в бизнесе. Она во многом схожа с обязательной оценкой качества, но в то же время имеет существенные отличия. Важно выбрать оптимальный вид для своего предприятия, в зависимости от вида и специфики продукции. Если добровольная сертификация проводится грамотно, во многих ситуациях она может быть предпочтительней для заявителя, нежели обязательная.

Основными параметрами для проверки образца товара является его соответствие технических условиям или ГОСТу. То есть производитель методом лабораторных испытаний и получением сертификата на добровольной основе подтверждает не только качество продукции, но и соответствие всем требованиям, указанным в нормативных документах. Проведение добровольной сертификации в РФ включает многие схемы, входящие в обязательную.

Порядок выдачи сертификата соответствия

Оформление документа на продукцию может осуществляться только сертификационными органами с соответствующей государственной аккредитацией. Получение сертификата проводится в следующем порядке:

• Подготовка заявки
• Формирование пакета документов (регистрационное свидетельство, техпаспорт с описанием изделия, прочее)
• Отбор и тестирование образцов
• Рассмотрение заявления и выдача заключения экспертной комиссией.

При соответствии сертифицируемой продукции всем действующим требованиям, установленным национальными и межгосударственными стандартами, заявитель получает документ, удостоверяющий ее безопасность и высокое качество.

Отказ в выдаче сертификата соответствия на продукцию предусмотрен в случае выявления экспертной комиссией ошибок и неточностей в заявлении или в процессе проведения тестирования образцов сертифицируемых товаров.

Совет 4
Как происходит процесс декларирования

Чтобы оформить декларацию, нужно исследовать продукцию в лаборатории и получить протокол испытаний. Если вы производитель, все просто — берете образцы своей продукции и отдаете на тестирование.

Если вы импортер, придется сделать дополнительный шаг — ввезти в страну тестовые образцы продукции. Для этого аккредитованный орган, в котором будут проходить проверки, составляет специальное письмо для таможни. На основании этого письма образцы пересекают границу, а потом тестируются в лаборатории. После оформления декларации можно ввозить всю партию продукции.

Что нужно сделать, чтобы оформить декларацию:

• Выбрать лабораторию, которая проведет исследования, и заключить с ней договор.
• Предоставить лаборатории документацию на продукцию и образцы для испытаний.
• Получить протокол испытаний.
• Загрузить протокол в сервис на сайте Росаккредитации и зарегистрировать декларацию.
• Проверить, что декларация появилась в реестре.
• Распечатать декларацию.
• Подписать у руководителя организации — импортера или производителя — и поставить печать, если она есть.

Некоторые шаги можно пропустить. Это зависит от схемы декларирования — всего их шесть.

Например, схема 1Д применяется для декларирования серийно выпускаемой продукции на основании собственных доказательств заявителя. По этой схеме можно проверить товары исследованиями в лаборатории без аккредитации — например, на собственном производстве

Например, по  для косметики и парфюмерии могут использоваться схемы 3Д, 4Д или 6Д. Схема 1Д не подходит

Какая схема декларирования вам подходит, смотрите в ТР ТС. Там может быть указано несколько схем — вы можете выбрать одну из них.

На выбор обычно влияет форма выпуска продукции — серия или партия, наличие на предприятии сертифицированной системы менеджмента качества и желаемый срок действия разрешения.

Учитывайте, что некоторые схемы более сложные, и поэтому крупные заказчики могут считать их более надежными, например — 3Д, 4Д. Обычный покупатель будет запрашивать информацию о схеме декларирования, а вот сетевые магазины могут.

Случай производителя готовых блюд

Группа компаний занималась продажей готовых блюд и обедов на территории крупного аэропорта. У владельца бизнеса было две фирмы: одна готовила блюда, а вторая их продавала. Так как оба юрлица принадлежали одному владельцу, сами у себя они документы не запрашивали и не оформляли.

На плановой проверке Роспотребнадзор обнаружил, что у производства нет деклараций, протоколов и технических условий на реализуемую продукцию. Владельца ждал суд, а потом и закрытие бизнеса.

Отличия и сходства между обязательной и добровольной сертификацией

• Как для обязательной, так и для добровольной сертификации собирается идентичный комплект документов.
• Что касается внешнего различия документов о соответствии качеству, то для обязательной предусматривается госбланк желтого цвета, а для добровольной – голубого.
• Различаются и знаки соответствия документов. Отметим также, что после проведения добровольной сертификации продукции на упаковке товара также используется соответствующая маркировка.

Нюансы оформления

Все работы, связанные с оформлением сертификата соответствия в системе ГОСТ Р или ТР ТС могут осуществляться только сертификационными органами с аккредитацией Росстандарта. Протокол испытаний и такие дополнительные документы, как свидетельство о гос.регистрации продукта служат основанием для проведения процедур по выдаче сертификата соответствия.

Законодательством установлено несколько схем сертификации, подразумевающих определенный порядок их проведения. Выбор схемы зависит от вида и количества продукции, а также от целей сертификации. Документ оформляют на контракт, партию или на серийно выпускаемую продукцию.

Сертификат соответствия, полученный в системе ГОСТ Р является самым престижным. Подтверждающий безопасность и качество продукции, он также повышает ее конкурентоспособность и увеличивает лояльность потребителей. Это заставляет производителей, желающих закрепить свои позиции и выйти на новые рынки, сертифицировать соответствие своей продукции в системе ГОСТ Р или ТР ТС даже, когда она не подлежит обязательной сертификации.

Обращайтесь к менеджерам нашей компании, если вам необходимо уточнить вопросы, связанные регламентом, стоимостью и сроками оформления сертификации товаров. У нас также можно проверить подлинность ранее полученного документа.

Кто проверяет наличие сертификата

Наличие сертификации могут проверить не только государственные структуры и органы контроля, но и торговые сети, розничные магазины, маркетплейсы, рекламные площадки — чтобы реализовывать продукцию по закону и не нарваться на штрафы.

Сертификаты могут проверить даже частные потребители: например, чтобы удостовериться, что продукт гипоаллергенный и у него есть сертификат, который это подтверждает.

К государственным службам и органам контроля, которые могут проверить наличие сертификата, можно отнести:

• Роспотребнадзор и санитарно-эпидемиологические службы.
• МЧС в рамках проверки пожарной безопасности.
• Россельхознадзор.
• Таможенную службу.

Коммерческими структурами, проверяющими, у производителя сертификат, могут быть:

• Маркетплейсы и площадки интернет-торговли.
• Торговые сети и розничные магазины.
• Рекламные площадки: «Яндекс», «Вконтакте» и прочие.

Совет 2
Что делать, если вы не нашли товар ни в одном перечне

Если продукции нет в техрегламентах и единых перечнях — сертификаты, декларации и свидетельство о госрегистрации не нужны. Сертификат можно оформить добровольно, чтобы подтвердить безопасность товара и увеличить доверие покупателей.

Также может понадобиться отказное письмо — документ, который подтверждает, что специальные разрешения вам не нужны. Отказное письмо выдает аккредитованный орган по сертификации.

Отказные письма нужны при:

• ввозе грузов на территорию Евразийского экономического союза и прохождении «растаможки». Сейчас в ЕАЭС входят Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия;
• выходе на маркетплейсы;
• начале сотрудничества с сетевыми магазинами;
• участии в тендерах;
• запросе покупателей и проверяющих органов.

Например, вы продаете бижутерию, сувениры, блокноты, товары для животных. Все это не подлежит сертификации. При выходе на некоторые маркетплейсы надо подтвердить, что на эту продукцию действительно не нужна разрешительная документация.

Кто выдает сертификат

В зависимости от вида сертификации и товара сертификат могут выдавать государственные структуры или коммерческие организации.

Например, гигиенические сертификаты СГР выдают территориальные подразделения Роспотребнадзора. Фитосанитарные сертификаты на растительную продукцию — зерно, овощи — выдает Россельхознадзор.

Чтобы получить сертификат на продукцию, нужно подготовить нормативно-техническую документацию, оформить протоколы испытаний и в конце зарегистрировать сертификат соответствия.

Протоколы испытаний и регистрация сертификатов. Протоколы оформляют испытательные лаборатории: государственные и коммерческие. На основании протоколов испытаний регистрируют сертификаты и декларации.

Сертификаты соответствия регистрируют органы сертификации. Это коммерческие структуры, которые получили от государства право заниматься такой деятельностью.

Любой человек может оформить центр сертификации, если соберет необходимое количество документов, подаст заявку и выполнит необходимые для получения аттестата аккредитации условия. Одно из них — наличие в штате экспертов со специализированным высшим образованием в области метрологии, науки об измерениях, и стандартизации — разработки единых требований, норм и правил к товарам и услугам.

Сведения об аккредитованных органах и испытательных лабораториях есть в государственном реестре.

Декларацию о соответствии с января 2021 года заявитель может зарегистрировать онлайн — через личный кабинет на госуслугах. Перед этим надо получить протокол испытаний от испытательной лаборатории и разработать ТУ, технические условия.

Подготовка нормативно-технической документации на продукцию. Технические условия, ТУ, стандарты организации, СО, и нормативно-техническую и конструкторскую документацию помогают оформить коммерческие организации, которые на этом специализируются. Эта деятельность не лицензируется. ТУ может разработать и сам производитель, если в штате есть человек, обладающий необходимыми знаниями.

За сертификацией также можно обратиться в консалтинговые компании, не имеющие аттестата аккредитации, но у которых заключен договор с государственными центрами стандартизации и метрологии, испытательными лабораториями, органами сертификации. Эти компании помогут разработать ТУ, правильно разбить продукцию по количеству сертификатов, подготовить все заявки и макеты.

Специфика консалтинговых компаний в том, что они могут сопровождать весь процесс с нуля и на все виды продукции, в то время как деятельность органов сертификации иногда ограничена списком продукции, указанной в его аттестате аккредитации.

Например, компания производит емкости для питьевой воды из пластика. Для заключения контракта ей нужно предоставить покупателю зарегистрированные в государственном реестре ТУ, СГР и декларацию о соответствии.

Если организация решит сделать все самостоятельно, сначала она должна своими силами разработать ТУ и зарегистрировать их в местном центре стандартизации и метрологии. После этого нужно подготовить пакет документов и отправить образцы в Роспотребнадзор, а после получения СГР уже самостоятельно оформить декларацию.

• Сертификация продукции — это подтверждение ее соответствия нормам безопасности.
• Получать разрешительные документы нужно производителям товаров, импортерам, общепиту и сервисам доставки.
• Сертификаты и декларации могут оформлять только организации или индивидуальные предприниматели.
• В странах ЕАЭС действуют одинаковые стандарты качества. Продукция, произведенная на территории стран-участниц, должна им соответствовать.
• Видов сертификации много — в зависимости от продукции и норм безопасности. На одну и  продукцию могут оформлять сразу несколько видов сертификатов.
• Бывает добровольная сертификация и два вида обязательной — сертификат или декларация о соответствии. Обязательная сертификация оформляется на продукцию из специальных перечней.
• Чтобы получить сертификат на продукцию, нужно оформить протоколы испытаний, зарегистрировать сертификат соответствия и подготовить нормативно-техническую документацию.
• В зависимости от вида сертификата или декларации их подлинность можно проверить в соответствующем реестре.

Процедура прохождения добровольной сертификации

Чтобы пройти эту процедуру, производитель должен подготовить:

• заявку на сертификацию;
• каталог сертифицируемых изделий;
• детальное описание продукта, его технический паспорт;
• товаросопроводительную документацию и контракт со спецификацией;
• уставные документы фирмы и так далее.

Собранные документы подаются в сертификационный центр. Далее проводится испытание образцов в аккредитованной лаборатории. Стоит отметить, что при обязательном подтверждении соответствия все проверяемые показатели заранее определены и изготовитель никак не может повлиять на их выбор. А вот в случае с добровольной сертификацией именно заявитель определяет их перечень. Результат испытаний оформляется в виде протокола. Если он положителен, заказчику выдается сертификат.

Обратившись за услугами ЦС «Гарант», вы избавите себя от массы проблем с оформлением любой разрешительной документации. За короткое время и минимально потраченные средства вы получите оформленный сертификат соответствия. Оказываем услуги в Москве и других городах России.

Совет 6
Когда нужно оформить свидетельство о госрегистрации

Свидетельство о госрегистрации, СГР, подтверждает санитарно-гигиеническую безопасность товара, то есть он проверяется не на соответствие ТР ТС или ГОСТ Р, а на соответствие санитарным нормам.

Обязательно получают СГР для:

• некоторых видов косметики;
• бытовой химии;
• средств дезинфекции и дератизации;
• продуктов с ГМО;
• лечебной минеральной питьевой воды;
• биологически активных добавок.

СГР можно получить в центре сертификации, но регистрирующим органом будет Роспотребнадзор, а не аккредитованный орган, как при сертификации.

Наличие СГР не значит, что вам не надо оформлять декларацию или сертификат. Иногда необходимо несколько документов.

Пошаговый план сертификации

Процесс сертификации можно разделить на четыре больших этапа, включающие в себя много действий. Как правило, этим процессом занимается не сам предприниматель, а целая команда людей.

Перечислю, из каких этапов состоит сертификация.

Проработка ассортимента и классификация продукции. Вот что следует сделать:

• Собрать весь ассортимент продукции и расписать его максимально подробно.
• Разбить ассортимент продукции на группы с учетом области применения, возрастной категории, состава.
• Определить, сколько будет ТУ и сколько нужно сертификатов и деклараций.

Разработка технических условий, паспорта, руководства по эксплуатации, технологических инструкций и иной технической или конструкторской документации, которая предусмотрена схемой сертификации и техническими регламентами.

Заключение договора с органом сертификации или испытательной лабораторией. Надо составить заявки и переслать все необходимые документы, отвезти образцы на испытание и дождаться оформления протоколов испытания.

Регистрация сертификата через соответствующий орган или декларацию в реестре — это делает сам заявитель.

Совет 10
Как отличить законный документ от подделки

Обязательные сертификаты и декларации соответствия регистрируются в Росаккредитации. Квалифицированные центры после выдачи документации всегда дают заявителю ссылку на запись в реестре.

Если вам не отправили ссылку или вы хотите проверить законность разрешительной документации вашего поставщика, сделать это можно на сайте Росаккредитации в едином реестре сертификатов и деклараций соответствия.

С левой стороны электронного реестра располагается фильтр, с помощью которого можно найти интересующий документ по регистрационному номеру, дате, статусу, типу объекта проверки, стране происхождения и другим показателям

Если у разрешения установлен статус с зеленой галочкой, значит, он является действующим. Бывают и другие статусы: приостановленный, возобновленный, архивный, прекращенный. Если документ в реестре не зарегистрирован, значит, он фальшивый.

Если действие сертификата или декларации приостановлено, прекращено или он перемещен в архив — значит, разрешение уже недействительно.

Проверить законность документа СГР можно на сайте Роспотребнадзора в разделе «Государственные услуги — реестры».

Нас интересует реестр свидетельств о государственной регистрации

Вот полный список зарегистрированных СГР. Чтобы найти нужный документ, необходимо воспользоваться поиском

В поиске есть фильтр, через который можно найти документ по реквизитам: наименование продукции, производитель, сфера применения, характеристики товара, регистрационный или типографский номер бланка

Каким законодательством регулируется сертификация и при чем здесь Таможенный союз

Основной нормативный документ, который определяет порядок сертификации, — федеральный закон «О техническом регулировании».

Детальные нормы, которые предъявляются к безопасности продукции, прописаны в подзаконных актах: гостах, технических регламентах, санпинах и других.

Часто сертификаты называют сертификатами ГОСТ Р, но это не совсем верно. До 2011 года, то есть до вступления России в Таможенный союз, действовала система технического регулирования ГОСТ Р. Нормы на продукцию были прописаны в гостах, а сертификат подтверждал, что продукция соответствует тому или иному стандарту.

Бланк устаревшего обязательного сертификата ГОСТ Р

В 2011 году Россия вступила в Таможенный союз вместе с Беларусью и Казахстаном, позже к ним присоединились Кыргызстан и Армения. Сейчас это объединение называется Евразийским экономическим союзом — ЕАЭС.

До вступления в Таможенный союз у каждой страны были свои стандарты продукции. После объединения страны-участницы начали создавать единые нормы и стандарты, которые предъявляются к качеству продукции, — технические регламенты. Поэтому у большинства сертификатов теперь есть в названии хвостик «ТР ТС» — технический регламент Таможенного союза. Или «ТР ЕЭАС» — технический регламент Евразийского экономического союза, а продукция маркируется знаком ЕАЭС.

В перечень продукции, которая сертифицируется по единым нормам, входит одежда, продукты питания и многое другое.

Нам часто говорят: «Мне не нужен сертификат Таможенного союза, потому что я никуда свою продукцию не собираюсь везти». Но сертификаты и декларации ТР ТС или ЕЭАС нужны не только для таможни, как это можно решить из названия.

Это означает, что в странах ЕАЭС действуют одинаковые стандарты.

То есть любая продукция, произведенная на территории стран-участниц, должна им соответствовать независимо от того, будет она пересекать границу или нет. Но если предприниматель или фирма решит торговать в странах ЕАЭС, им не придется дополнительно сертифицировать продукцию. Документов, оформленных в РФ, в большинстве случаев будет достаточно.

В 2011 году отменили СЭЗ — санитарно-эпидемиологические заключения. На смену им пришли СГР — свидетельства государственной регистрации. СЭЗ — это гигиенический документ, который действовал только в России, а СГР также подтверждает гигиеническую безопасность продукции, но уже на территории всех стран ЕАЭС.

СГР выдает Роспотребнадзор только на продукцию, входящую в специальный перечень.

СГР действуют по всему ЕАЭС, их можно оформить в любом государстве союза. Например, российские производители могут оформить СГР через Беларусь или Кыргызстан, это может оказаться дешевле.

Как могут проверить наличие сертификатов на примере кафе

Представим, что предприниматель решил открыть кафе и захотел сделать уникальный проект. Он не взял в аренду помещение, а купил его и сделал качественный ремонт. Помимо кафе, он решил заниматься доставкой суши по городу и поставлять эту готовую продукцию в магазины. Для доставки продукции он сделал сайт, а для торговых сетей изготовил пробную партию продукции и поехал на переговоры.

На переговорах с торговыми сетями предпринимателя попросят показать:

• Технические условия для суши.
• Протоколы лабораторных испытаний.
• Декларацию о соответствии.

Дополнительно попросят пакет документов, подтверждающих, что у него есть система качества на пищевом производстве — ХАССП: от английского HACCP — Hazard Analysis and Critical Control Points.

Например, готовый набор состоит из суши, сделанных в кафе, и пакетика сока, купленного у поставщика. Тогда предприниматель должен иметь декларацию на суши как рыбное кулинарное изделие, оформленную на себя, и запросить декларацию у поставщика соков, оформленную на производителя этого сока.

пакет документов будет проверять санитарно-эпидемиологическая служба. Поскольку продукция рыбная, ИП проверят и службы ветеринарного надзора.

Когда производитель сделает сайт доставки продуктов и решит запустить рекламу, кампании не пройдут модерацию на рекламных площадках, пока он не покажет необходимые декларации. Рекламодатель обязан запросить документы о сертификации, чтобы соблюсти закон о рекламе.

Даже проходящий мимо клиент, который купил суши, может потребовать в кафе все разрешительные документы, потому что он ревнивый блюститель общественного порядка и имеет такое право по закону о защите прав потребителей.

Это еще не все. В один прекрасный день к владельцу кафе могут прийти из службы МЧС и проверить не только соответствие помещения требованиям пожарной безопасности, но и сертификаты на материалы, из которых оно было построено.

Совет 1
Как узнать, какие документы нужны

Допустим, бизнес решил торговать товарами. Сначала стоит понять, какие документы ему нужно оформить.

Есть простой путь: позвонить или написать письма в несколько центров сертификации и узнать, какие документы нужны на товар. Лучше обратиться сразу в несколько центров, чтобы проверить достоверность информации.

Если вы получите не тот документ — например, оформите декларацию, когда нужен был сертификат — за это компания может получить штраф до 500 000 , а если вашего товара будет причинен вред жизни и здоровью потребителя — до 1 млн рублей.

Если хотите все проверить самостоятельно, то вот что можно сделать.

Шаг 1. Проверить, товар в списке технических регламентов Таможенного союза — ТР ТС. Если продукция есть в списках — изучить требования, что нужно делать: получить декларацию, сертификат или свидетельство о госрегистрации, СГР.

Например, игрушки попадают под действие «О безопасности игрушек». Буква «С» значит, что нужна сертификация. Все обозначения есть в  списке. На название техрегламента можно кликнуть и прочитать подробности

Так выглядит подробное описание требований к игрушкам. Здесь также говорится, что игрушки должны пройти сертификацию

Иногда в техрегламентах указывается не перечень подконтрольных товаров, а наоборот — похожая продукция, на которую ТР ТС не действует

Шаг 2. Посмотреть, ваш товар в список продукции, подлежащей сертификации или декларированию соответствия по национальным стандартам.

С 1 сентября 2022 года начнут действовать новые перечни.

В постановлении два перечня: товары, подлежащие сертификации и декларированию. Заходим на нужную страницу, нажимаем на «лупу» и вводим интересующий товар, например «посуда». Нажимаем «найти»

В поиске видно, что посуда различных видов включена в перечень для декларирования. На посуду нужно оформить декларацию ГОСТ Р

Шаг 3. Проверить, вам сертификат или декларация о пожарной безопасности в перечне Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

Шаг 4. Проверить, продукция в перечень товаров, подлежащих обязательной государственной регистрации — прокрутите страницу до второго раздела.

Цена сертификата соотвествия ТР ТС, ГОСТ Р и ТР ЕАЭС на продукцию и товары

Ниже приведены ориентировочные цены на оформление и получение сертификата Таможенного союза (сертификат ТР ТС) на некоторые виды продукции и промышленное оборудование. Узнать точную стоимость сертификации определенной продукции или цену на сертификат ТР ТС на оборудование можно по телефону:

Необходимые документы для оформления и получения сертификата соответствия на продукцию

• Копия контракта; (для импортеров)
• Технические условия (ТУ) — если есть;(для производителей)
• Копии свидетельства ОГРН и ИНН заявителя;
• Техническое описание изделия;
• Заявка на получение;

Все документы для выдачи сертификата ТР ТС предоставляются в электронном виде.

Так как видов продукции много, к ним применяются разные нормы безопасности. Для электрооборудования важна техническая безопасность, для средств гигиены — гигиеническая, для строительных материалов — пожарная. Поэтому есть несколько видов сертификации.

Сертификация ЕАЭС. На продукцию, на которую уже разработаны общие для ЕАЭС технические регламенты, оформляются сертификаты ТР ТС или ТР ЕАЭС.

Сертификация ГОСТ Р. На продукцию, для которой пока нет требований ЕАЭС, оформляются сертификаты и декларации ГОСТ Р. Например, на корм для животных. Перечень товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в системе ГОСТ Р, установлен постановлением правительства № 982.

Гигиеническая сертификация. Под гигиенической сертификацией у нас в стране понимается СГР — свидетельство государственной регистрации. Его выдает Роспотребнадзор, а продукция испытывается только на гигиеническую безопасность.

Фитосанитарная сертификация. Такой сертификат оформляют производители и поставщики продукции растительного происхождения. Например, он нужен для луковиц растений, древесины, фруктов, орехов, овощей, саженцев, семян и подобной продукции.

Пожарная сертификация. Продукция, которая может представлять потенциальную пожароопасность, подлежит обязательной или добровольной пожарной сертификации. Это почти все строительные и лакокрасочные материалы.

На одну и  продукцию могут оформлять сразу несколько видов сертификатов. Например, производители огнестойких красок и пропиток должны оформить свидетельство государственной регистрации товара на соответствие санитарным нормам и правилам и пожарный сертификат, чтобы подтвердить огнестойкость.

А производители средств гигиены для детей — подгузников, влажных салфеток и тому подобного — должны получить СГР и декларацию соответствия продукции техническому регламенту «О безопасности продукции для детей и подростков».

Как проверить подлинность сертификата

Иногда на сайтах некоторых производителей можно встретить изображения сертификатов или деклараций, измененные в графических редакторах. Вот один из самых частых вопросов, с которым обращаются заказчики при оформлении сертификатов и деклараций: «Как я узнаю, что документ подлинный?»

В зависимости от вида сертификата или декларации его подлинность можно проверить в соответствующем реестре.

Подлинность обязательных сертификатов и деклараций проверяется на сайте Росаккредитации в электронных реестрах.

Подлинность гигиенических сертификатов СГР проверяется в электронном реестре сайта ЕАЭС.

Есть также официальный реестр для зарегистрированных технических условий, которые проходят регистрацию в центрах стандартизации и метрологии.

Важно учитывать, что в этих реестрах нет добровольных сертификатов ГОСТ Р и других систем добровольной сертификации. Реестры добровольных сертификатов ведут обычно сами органы сертификации. Проверить их можно через реестр на сайте Росаккредитации.