У нас в Кемеровской области семьям с детьми выдают региональный материнский капитал 130 000 в дополнение к федеральному.
Мы использовали его, чтобы купить в 2019 году свой дом. В этой статье я на примере своего региона расскажу, кому полагается региональный капитал и как его получить.
Что такое региональный материнский капитал
В России с 2007 года действует федеральная программа материнского капитала. На первого ребенка в 2022 году платят 524 527,9 . Это деньги, которые выделяет государство из федерального бюджета для поддержки молодых семей.
Регионы запускают свои программы маткапитала, чтобы помочь молодым семьям и решить внутренние демографические проблемы. Деньги по таким программам получают только семьи с детьми, которые живут в определенном регионе. Средства выделяют из бюджета этого региона.
Материнский капитал в некоторых регионах России
При рождении третьего и последующих детей. Получают только матери, проживающие в регионе не менее года, а среднедушевой доход семьи не должен превышать двукратного размера прожиточного минимума, то есть 18,8 тысячи рублей
На что можно потратить
Улучшение жилищных или бытовых условий: покупка, ремонт, газификация дома или квартиры, подключение к водопроводу или канализации. Образование детей и платные медуслуги для них, приобретение товаров или услуг для детей-инвалидов
Улучшение жилищных условий, ремонт и подключение коммуникаций, образование и лечение детей, покупка автомобиля с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил, изготовленного в РФ
Всем семьям, в которых с января 2021 года родился первый ребенок
Улучшение жилищных условий, ремонт жилья, образование ребенка, оплата медицинских услуг
Улучшение жилищных условий: покупка дома или квартиры, погашение ипотеки, строительство или реконструкция жилья
Улучшение жилищных условий на территории Кубани, получение образования детьми, газификация жилья, погашение ипотечного кредита
Приобретение, строительство или газификация жилого помещения, реконструкция частного дома, погашение ипотеки или выплата последнего взноса в жилищном кооперативе
У нас в Кемеровской области по 130 000 регионального маткапитала выделяют семьям, в которых появился третий и последующий ребенок.
Если семья получила деньги при рождении третьего ребенка, а потом в семье появился четвертый, пятый или шестой ребенок, на них региональный капитал уже не дадут.
Право на маткапитал подтверждает лист с решением комиссии о выделении денег.
Этот документ подтверждает, что я имею право на региональный материнский капитал
Условия получения
Чтобы оформить региональный материнский капитал, у нас в области есть несколько условий:
- Третий или последующий ребенок появились после того, как начала действовать программа поддержки. Те, у кого дети появились раньше, региональный капитал не получают.
- Ребенку исполнилось три года. Можно не дожидаться трехлетия ребенка, если маткапиталом погашают ипотеку, жилищные займы или кредиты на реконструкцию. В остальных случаях нужно ждать. При этом маткапитал, право на который возникло до 31 декабря 2020 года, необходимо использовать до 31 декабря 2024 года. А маткапитал, право на который получили с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года, необходимо использовать до 31 декабря 2025 года.
- Члены семьи должны быть гражданами Российской Федерации.
- Семья должна проживать и покупать жилье в Кемеровской области.
- Не менее 90% федерального маткапитала должно быть израсходовано на улучшение жилищных условий.
- Жилье, куда вложили федеральный маткапитал, и жилье, на которое семья планирует потратить региональный материнский капитал, должно находиться в Кемеровской области. Если федеральный маткапитал потратили на квартиру в Новосибирске, региональные деньги в Кемерово не получить.
- Если семья покупает долю в жилом помещении, после покупки весь дом или квартира должны перейти в собственность семьи.
- Если региональный капитал идет на строительство или реконструкцию дома, нужно брать кредит или заем, сначала построить дом, а только потом подать заявление на компенсацию расходов.
Кто может получить региональный материнский капитал
Вот кто может получить региональный капитал:
- Женщина, которая родила или усыновила третьего ребенка с января 2011 года.
- Женщина, которая родила или усыновила четвертого ребенка или последующих детей, если раньше она не получала региональный материнский капитал на других детей.
- Мужчина, единственный усыновитель третьего, четвертого ребенка или последующих детей, если он не получал региональный капитал.
- Отец ребенка в случае смерти матери или лишения ее родительских прав.
- Дети в равных долях, в случае смерти обоих родителей или лишения их родительских прав.
Во всех этот перечень примерно одинаков.
Как узнать, есть ли в вашей области программа регионального капитала
Распределением регионального материнского капитала занимаются структуры социальной защиты населения: это может быть отдел, управление или департамент соцзащиты. Так как деньги на маткапитал обычно выделяются из бюджета субъекта РФ, информацию лучше искать на сайте регионального правительства. Еще можно отправить запрос в правительство или местную администрацию с просьбой в ответном письме предоставить актуальную информацию.
Документы на получение регионального материнского капитала подают в соцзащите или МФЦ.
На что можно потратить помощь
Финансовую поддержку в нашей области семья может использовать так:
- Купить жилье у застройщика при условии, что по договору купли-продажи право собственности к покупателю переходит только после полного расчета.
- Участвовать в долевом строительстве.
- Купить жилье на вторичном рынке.
- Построить, реконструировать жилье.
- Погасить жилищный кредит или заем.
Чтобы использовать деньги регионального материнского капитала на строительство дома, нужно построить дом, сдать его в эксплуатацию и собрать документы на маткапитал. Администрация компенсирует расходы.
Использовать маткапитал для покупки дома получится, только если жилье не ветхое и не предназначено под снос, а износ дома составляет не более 50%. Все это нужно подтвердить документально.
Справка о том, что наш дом не признан аварийным и его нет в планах на снос
При реконструкции дома компенсацию получают также после завершения строительных работ. Сначала нужно обратиться в администрацию города за разрешением на реконструкцию. Если разрешение дадут, комиссия выйдет по адресу и зафиксирует состояние дома. После завершения реконструкции комиссия придет снова. Когда все будет оформлено документально, можно обращаться в соцзащиту за компенсацией.
Под реконструкцией закон о региональном маткапитале подразумевает увеличение жилплощади дома: например, строительство пристройки или еще одного этажа. Но площадь должна увеличиться не менее чем на одну учетную норму: этот параметр разный в разных регионах, у нас он равен 10 м² на человека.
Размер регионального материнского капитала
Сумма, на которую может рассчитывать семья, определяют областные власти. У нас в Кемеровской области это 130 000 . Область платит именно столько, но на практике у людей, бывает, остается меньше.
При оформлении ипотеки деньги банку перечисляются в полном размере — 130 000 .
Региональный маткапитал, как и федеральный, индексируют. В Кемеровской области в 2011 году размер поддержки составлял 100 000 , с января 2013 года сумма увеличена до 130 000 .
Для оформления материнского капитала у нас часто пользуются услугами жилищных кооперативов, и капитал уменьшается на сумму процентов по договору жилищного займа.
Региональный маткапитал и жилищные кооперативы
Для банков региональный капитал — это небольшая сумма, и в качестве первоначального взноса по ипотеке ее не принимают. Ипотеку на эту сумму тоже банки не дают.
Соцзащита часто отказывается переводить деньги напрямую частнику-продавцу, поэтому способов вложить региональный капитал в жилье не так много. Например, в Кемеровской области при покупке жилья региональный маткапитал часто расходуют по весьма неоднозначной схеме через кредитные кооперативы.
Вот как выглядит эта схема:
- Покупатель оформляет договор жилищного займа с кредитным кооперативом на сумму материнского капитала. По этому договору покупатель соглашается, что на жилье до погашения всего долга будет наложено обременение в пользу кооператива, то есть недвижимость окажется в залоге. Залог устанавливают в 50% от стоимости жилья. На этом этапе также нужно оформить паевую книжку за 1250 .
- Покупатель проводит сделку и регистрирует право собственности на новое жилье.
- Соцзащита переводит маткапитал на счет кооператива.
- Кооператив берет себе процент за услуги (обычно это 30 000 ), остаток (100 000 ) переводит продавцу в течение трех дней.
- С жилья снимается обременение, информация об этом вносится в ЕГРН.
Как правильно оформить региональный материнский капитал
В каждом регионе свой порядок и правила получения маткапитала. Но наверняка понадобятся следующие документы:
- Письменное заявление.
- Копии своего паспорта и паспорта супруга.
- Документ, подтверждающий факт проживания в той или иной области. Это может быть и просто штамп о регистрации в паспорте, но в некоторых областях могут потребовать справку из миграционного отдела МВД.
- Свидетельства о рождении (усыновлении) детей.
- Свидетельство о браке.
- Справка из ПФР о том, что федеральный материнский капитал потрачен.
- Реквизиты счета, куда перечислять региональный капитал.
Важно подтвердить документами целевое использование регионального капитала, иначе могут заподозрить в мошенничестве. Подойдут такие документы:
- Договор купли-продажи недвижимости.
- Договор долевого участия.
- Выписки из ЕГРН.
- Расписки о переводе денег или чеки.
- Договор жилищного займа с кредитным кооперативом.
- Справка из кредитного кооператива об остатке средств на счете.
У нас в Прокопьевске выдают вот такие справки БТИ. В них указывают в последнем столбце износ дома. Если износ будет слишком большой — деньги не разрешат использовать на этот дом
Есть случаи, когда соцзащита в нашем регионе сразу откажет в выдаче маткапитала или потом будут проблемы с отчетом, если заявляете на компенсацию расходов. Вот эти случаи в Кемеровской области:
- Федеральный материнский капитал потрачен в другой области, не в Кузбассе.
- Семья хочет приобрести комнату или несколько комнат. Купить несколько квадратных метров на маткапитал невозможно. Долю в квартире можно приобрести, только если потом все жилье переходит в собственность семьи.
- Было рефинансирование ипотеки.
- Семья хочет купить на маткапитал дачу, гараж, земельный участок.
- Семья хочет потратить региональный капитал на строительство подсобок или бани, ремонт крыши, фундамента или общий ремонт дома.
Как не попасться на уловки мошенников при реализации РМК
Как и в случае с федеральным маткапиталом, региональный маткапитал, как правило, запрещено обналичивать. Это так называемые целевые деньги, их разрешают тратить только так, как определяет областной закон.
Мошенники предлагают «вывести» маткапитал, чтобы человек получил деньги наличными и смог тратить их, как хочется, — например, не на ипотеку, а на покупку автомобиля или ставки на спорт. За это аферисты берут комиссию. Участие в подобных схемах квалифицируется как мошенничество. При этом неважно, знаете вы об этом или нет.
Если хотите потратить региональный капитал на приобретение жилья у застройщика, следуйте общим правилам проверки строительной организации:
- На сайте застройщика должны быть устав, свидетельство о постановке на налоговый учет, документ о членстве в саморегулируемой организации.
- Два главных документа будущей новостройки — разрешение на строительство и проектная декларация. В проектной декларации нужно обратить внимание на финансовые риски, сроки строительства.
- Участие надежного банка и открытие в нем эскроу-счета — признак безопасности. Банк выдаст проектное финансирование на объект только после тщательной проверки застройщика.
- Застройщик должен предоставить фотоотчеты новостройки или трансляцию с веб-камеры.
- У застройщика можно запросить и сделать копии оригиналов учредительных документов, проектной декларации и договора страхования ответственности.
- Договор долевого участия в строительстве желательно показать юристу.
- Отзывы о строительной организации должны быть положительными. Посмотреть их можно в сервисах отзывов «Форсквер» или «Фламп».
- В картотеке арбитражных дел можно проверить, с кем судится застройщик, и не он.
Если используете схему с кредитным кооперативом, обратите внимание вот на это:
- В названии организации должно быть написано «кредитный потребительский кооператив» или «сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив», сокращенно — КПК. КПК — это юридическая форма организации, проверить ее можно в Едином госреестре юридических лиц. Если кооператив работает в статусе ООО, ПАО или ИП, маткапитал в такую организацию не перечисляют.
- ОГРН, ИНН, юридический адрес и другие реквизиты организации должны совпадать с реестром кредитных кооперативов, который ведет Центробанк.
- Стоит выяснить, в какой саморегулируемой организации состоит КПК, и проверить, она в реестре саморегулируемых организаций Центробанка.
- Кредитный кооператив по запросу должен выдать для ознакомления устав, положения, образцы договоров. Если КПК отказывается это сделать, то стоит задуматься о его надежности.
- Кооператив должен быть участником саморегулируемой организации и работать в официальном статусе не менее трех лет. Почитайте подробнее, как устроены КПК.
На любом из этапов оформления маткапитала старайтесь не спешить. Мошенники обычно торопят со сделкой. Они не дают прочитать документы, говорят, что все надо сделать быстрее, иначе сделка сорвется. Если у вас возникли сомнения, обратитесь к юристу.
Что надо знать о региональном материнском капитале
- Региональный маткапитал не отменяет федерального, то есть получить можно и тот и другой. Но в некоторых регионах есть условие: региональный капитал дадут, только если уже израсходован федеральный.
- Региональный маткапитал — это целевые деньги. Потратить их можно только так, как определяет региональный закон. Обычно это все виды улучшения жилищных условий: покупка квартиры, строительство или реконструкция дома. В некоторых областях разрешено тратить региональный капитал на образование детей и другие цели.
- В условиях получения регионального капитала много тонкостей, которые лучше изучить заранее. Например, для получения регионального капитала требуют, чтобы федеральный был израсходован в регионе. А если дают деньги под реконструкцию дома, то площадь дома после завершения работ должна увеличиться не менее чем на учетную норму на человека в регионе.
- Мошенники предлагают обналичить региональный капитал, чтобы использовать его на любые цели, не только перечисленные в законе. За это просят «комиссию». Это уголовное преступление — как со стороны посредника, так и со стороны получателя выплаты. Если правоохранительные органы выявят такой факт, обвинение предъявят обоим участникам схемы.
ОБ ОБЛАСТНОМ МАТЕРИНСКОМ (СЕМЕЙНОМ) КАПИТАЛЕ
Принят Областной Думой
4 октября 2011 года
Одобрен Палатой Представителей
13 октября 2011 года
(в ред. Законов Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ, от 17.10.2013 N 97-ОЗ, от 30.06.2014 N 62-ОЗ, от 03.12.2015 N 147-ОЗ, от 21.12.2015 N 166-ОЗ, от 11.02.2016 N 10-ОЗ, от 04.03.2016 N 22-ОЗ, от 26.04.2016 N 42-ОЗ, от 21.07.2017 N 84-ОЗ)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением областного материнского (семейного) капитала.
Статья 2. Граждане, которым предоставляется областной материнский (семейный) капитал
1. Областной материнский (семейный) капитал предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Свердловской области, являющимся:
(в ред. Закона Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ)
1) женщиной, родившей (усыновившей) начиная с 1 января 2011 года третьего ребенка или последующих детей, имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации;
2) мужчиной, являющимся единственным усыновителем третьего ребенка или последующих детей, имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, если решение суда об усыновлении ребенка вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года;
3) лицом, указанным в части второй пункта 2 или пункте 4 настоящей статьи.
При предоставлении областного материнского (семейного) капитала учитываются все рожденные (усыновленные) лицами, указанными в подпунктах 1 и 2 части первой настоящего пункта, дети, в отношении которых произведена государственная регистрация рождения, за исключением детей, родившихся мертвыми, детей, в отношении которых такие лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленных детей, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
(часть вторая в ред. Закона Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ)
Часть третья утратила силу. — Закон Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ.
2. Женщине, указанной в подпункте 1 части первой пункта 1 настоящей статьи, областной материнский (семейный) капитал не предоставляется в следующих случаях:
1) смерти женщины;
2) объявления женщины умершей;
3) признания женщины недееспособной;
4) признания женщины ограниченно дееспособной;
5) ограничения женщины в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;
6) лишения женщины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;
7) наличия у женщины непогашенной или неснятой судимости за совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
(подп. 7 в ред. Закона Свердловской области от 03.12.2015 N 147-ОЗ)
8) отмены в отношении женщины усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.
В случаях, указанных в части первой настоящего пункта, областной материнский (семейный) капитал предоставляется мужчине, являющемуся отцом (усыновителем) ребенка. Областной материнский (семейный) капитал не предоставляется указанному лицу, являющемуся отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при принятии решения о предоставлении областного материнского (семейного) капитала, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
3. Мужчине, указанному в части второй пункта 2 настоящей статьи, а также мужчине, указанному в подпункте 2 части первой пункта 1 настоящей статьи, областной материнский (семейный) капитал не предоставляется в следующих случаях:
1) смерти мужчины;
2) объявления мужчины умершим;
3) признания мужчины недееспособным;
4) признания мужчины ограниченно дееспособным;
5) ограничения мужчины в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;
6) лишения мужчины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;
7) наличия у мужчины непогашенной или неснятой судимости за совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
8) отмены в отношении мужчины усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.
В случаях, указанных в части первой настоящего пункта, областной материнский (семейный) капитал предоставляется ребенку (детям в равных долях), не достигшему (не достигшим) совершеннолетия, и (или) совершеннолетнему ребенку (детям в равных долях), обучающемуся (обучающимся) по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им (ими) возраста 23 лет.
(в ред. Закона Свердловской области от 17.10.2013 N 97-ОЗ)
4. Ребенку (детям), указанному (указанным) в части второй пункта 3 настоящей статьи, предоставляется областной материнский (семейный) капитал в следующих случаях:
1) в случае, если женщине, являющейся единственным родителем (усыновителем) ребенка, областной материнский (семейный) капитал не предоставляется по основаниям, указанным в части первой пункта 2 настоящей статьи;
2) в случае, если мужчине, являющемуся отцом (усыновителем) ребенка, областной материнский (семейный) капитал не предоставляется по основаниям, указанным в части второй пункта 2 настоящей статьи;
3) в случае, указанном в части второй пункта 3 настоящей статьи.
5. В случае смерти ребенка (детей), указанного (указанных) в пункте 4 настоящей статьи, или объявления его (их) умершим (умершими) областной материнский (семейный) капитал никому не предоставляется.
6. Областной материнский (семейный) капитал предоставляется лицам, указанным в подпунктах 1 и 2 части первой пункта 1 и части второй пункта 2 настоящей статьи однократно.
Статья 3. Реестр лиц, которым предоставляется областной материнский (семейный) капитал
В целях обеспечения учета лиц, которым предоставляется областной материнский (семейный) капитал, осуществляется ведение реестра этих лиц.
Порядок формирования и ведения реестра, указанного в части первой настоящей статьи, устанавливается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения.
Статья 4. Сертификат на областной материнский (семейный) капитал
1. Лица, указанные в пункте 1, части второй пункта 2, части второй пункта 3 и пункте 4 статьи 2 настоящего Закона, законные представители ребенка, не достигшего совершеннолетия, или законные представители ребенка, достигшего совершеннолетия, но признанного недееспособным, ограниченно дееспособным, обращаются в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения по своему месту жительства с заявлением о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал. К заявлению о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал прилагаются документы, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области.
2. Решение о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал либо об отказе в его выдаче принимается территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения в течение 30 календарных дней со дня приема заявления о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал.
3. Форма сертификата на областной материнский (семейный) капитал, порядок подачи заявления о выдаче этого сертификата, порядок рассмотрения такого заявления и порядок выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал (его дубликата) устанавливаются Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.
4. По достижении ребенком совершеннолетия или приобретении им дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители передают сертификат на областной материнский (семейный) капитал ребенку в порядке, установленном Правительством Свердловской области.
Статья 5. Размер областного материнского (семейного) капитала
1. Областной материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 100 тысяч рублей, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта.
В случае, если при рождении женщиной одновременно трех и более детей родился ребенок, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал, областной материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 150 тысяч рублей.
(часть вторая введена Законом Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ)
2. Размер областного материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных лицом, которому предоставлен областной материнский (семейный) капитал, в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области.
3. Размер индексации и порядок индексации областного материнского (семейного) капитала и оставшейся части суммы средств областного материнского (семейного) капитала устанавливаются Правительством Свердловской области.
(п. 3 в ред. Закона Свердловской области от 21.12.2015 N 166-ОЗ)
Статья 6. Распоряжение средствами областного материнского (семейного) капитала
1. Распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в пункте 1, части второй пункта 2, части второй пункта 3 и пункте 4 статьи 2 настоящего Закона, имеющими сертификат на областной материнский (семейный) капитал, не ранее чем по истечении двух лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал, за исключением случаев, указанных в части второй настоящего пункта.
(в ред. Законов Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ, от 30.06.2014 N 62-ОЗ, от 26.04.2016 N 42-ОЗ)
В случае необходимости использования средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также на оплату платных медицинских услуг распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала осуществляется независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.
(часть вторая введена Законом Свердловской области от 30.06.2014 N 62-ОЗ; в ред. Законов Свердловской области от 04.03.2016 N 22-ОЗ, от 26.04.2016 N 42-ОЗ)
2. Лица, имеющие сертификат на областной материнский (семейный) капитал, распоряжаются средствами областного материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по одному или нескольким следующим направлениям:
1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат на областной материнский (семейный) капитал;
3) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых ребенку (детям) расположенными на территории Свердловской области государственными и муниципальными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, а также расположенными на территории Свердловской области филиалами государственных и муниципальных образовательных организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
(в ред. Законов Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ, от 17.10.2013 N 97-ОЗ)
4) на оплату образовательных услуг, оказываемых ребенку (детям) расположенными на территории Свердловской области частными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, а также расположенными на территории Свердловской области филиалами частных образовательных организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
5) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области;
6) на оплату платных медицинских услуг, оказываемых ребенку (детям) и (или) лицу, имеющему сертификат на областной материнский (семейный) капитал, расположенными на территории Российской Федерации медицинскими организациями и санаторно-курортными организациями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке;
(подп. 6 введен Законом Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ)
7) на приобретение садовых, огородных, дачных земельных участков, а также дач, садовых домов, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, путем безналичного перечисления указанных средств организации или физическому лицу, осуществляющим отчуждение указанных объектов, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
(подп. 7 введен Законом Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ)
8) на приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»);
(подп. 8 введен Законом Свердловской области от 11.02.2016 N 10-ОЗ)
9) на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям, и приобретение предусмотренного в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, бытового газового оборудования.
(подп. 9 введен Законом Свердловской области от 21.07.2017 N 84-ОЗ)
Жилое помещение, указанное в подпункте 1 части первой настоящего пункта, садовые, огородные, дачные земельные участки, дачи, садовые дома, указанные в подпункте 7 части первой настоящего пункта, должны находиться на территории Свердловской области.
Объект индивидуального жилищного строительства, указанный в подпункте 2 части первой настоящего пункта, должен находиться на земельном участке, расположенном на территории Свердловской области и принадлежащем на праве собственности лицу, имеющему сертификат на областной материнский (семейный) капитал, либо его супругу (супруге).
(часть третья введена Законом Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ)
Жилое помещение, указанное в подпункте 9 части первой настоящего пункта, должно находиться на территории Свердловской области. Лицо, имеющее сертификат на областной материнский (семейный) капитал, должно постоянно проживать в жилом помещении, подключаемом (технологически присоединяемом) к газовым сетям.
(часть четвертая введена Законом Свердловской области от 21.07.2017 N 84-ОЗ)
3. Порядок подачи и рассмотрения заявлений о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала, а также порядок распоряжения средствами областного материнского (семейного) капитала устанавливаются Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей), родившегося (усыновленного) в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2018 года.
(в ред. Законов Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ, от 11.02.2016 N 10-ОЗ)
20 октября 2011 года
У меня двое детей: сыну пять лет, дочери — восемь. Уже третий год я оплачиваю занятия детей в кружках и секциях средствами регионального маткапитала.
Наша семья живет в Московской области. В 2016 году после рождения второго ребенка я оформила сертификат на региональный материнский капитал.
Средства, полученные от государства, я решила направить на обучение сына и дочери, но ждать, пока дети окончат школу и поступят в вуз, мне не хотелось. В статье расскажу о личном опыте: по каким критериям я выбирала образовательное учреждение, как подавала заявление на распоряжение средствами маткапитала и с какими проблемами столкнулась.
Что такое региональный маткапитал
С 2007 года действует программа федерального материнского капитала: его сумма фиксирована по всей России и отличается только в зависимости от количества детей в семье и года их рождения.
Но каждый субъект Российской Федерации имеет право дополнительно выдавать семьям региональный маткапитал и при этом самостоятельно определять его размер и критерии выдачи. Выплаты в таком случае осуществляют из бюджета субъекта. Региональные сертификаты есть, например, в Санкт-Петербурге, Нижегородской, Ростовской, Тульской и Тюменской областях.
О том, в регионе данная мера поддержки, можно узнать в органах соцзащиты или на сайтах региональных правительств и местных администраций.
Региональный материнский сертификат в некоторых регионах России
При рождении/ усыновлении третьего ребенка
На что можно использовать
Получение образования детьми, улучшение жилищных условий, приобретение земельного участка, лечение, санаторно-курортный и оздоровительный отдых, приобретение автомобиля российского производства, формирование накопительной части пенсии матери
При рождении/ усыновлении первого и третьего ребенка
Получение образования детьми, улучшение жилищных условий, приобретение товаров и услуг для адаптации детей с инвалидностью, получение доплаты 5000 к ежемесячной выплате на третьего ребенка
При рождении/ усыновлении третьего ребенка Получение образования детьми, улучшение жилищных условий, оплата подключения коммуникаций к дому, оплата санаторно-курортного лечения, покупка автомобиля российского производства мощностью до 200 л. с., приобретение компьютера — для малоимущих и семей, где есть дети с инвалидностью
Получение образования детьми, улучшение жилищных условий, лечение, подключение дома к коммуникациям, устройство колодца, приобретение автомобиля, приобретение средств и услуг для реабилитации детей с инвалидностью
Получение образования детьми, улучшение жилищных условий, ремонт, газификация, установка приборов учета, лечение, отдых и оздоровление детей, приобретение автомобиля российского производства мощностью до 150 л. с., формирование накопительной части пенсии матери
Мы живем в Московской области. Программа регионального материнского капитала действовала в нашем регионе с 2011 по 2016 год: сертификат выдавался семьям, в которых родился или был усыновлен второй и последующий ребенок.
Хотя программа уже не действует, сертификат все равно можно использовать. И даже если родители не получили сертификат до 2016 года, но родили второго ребенка, пока действовала программа, они все равно могут оформить его даже сейчас.
Я родила дочь в 2013 году, а сына — в 2016. Мне удалось оформить сразу два сертификата: федеральный в размере 453 026 и региональный на 100 000 .
Федеральный маткапитал мы с мужем сразу использовали на улучшение жилищных условий: по условиям программы распорядиться средствами с этой целью можно в любой момент, без привязки к возрасту детей.
С региональным маткапиталом все иначе. В Московской области сертификат можно использовать для улучшения жилищных условий, на образование детей и компенсацию затрат на газификацию собственного дома. А семьи с четырьмя детьми или тремя, если третий ребенок рожден или усыновлен в период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2023 года включительно, могут получать деньги: по 50 000 раз в год.
Региональный материнский сертификат, который я получила в 2016 году
Почему я решила потратить региональный маткапитал на обучение детей
Когда сыну исполнилось три года, мы с мужем стали думать, как распорядиться региональным сертификатом. Ипотека к этому времени у нас была уже погашена, а новую мы брать не планировали. Рассуждали так: сумма регионального маткапитала составляла 100 000 — это слишком мало, учитывая среднюю стоимость недвижимости в Подмосковье. При покупке квартиры с использованием маткапитала нам выделить доли и сыну, и дочери. Более того, продать такое жилье в случае необходимости без согласия органов опеки у не получилось. А недвижимости, которая нуждается в газификации, у нас не было.
Оставался последний вариант — оплатить обучение детей. Ждать, пока сын с дочерью окончат школу и поступят в вуз, мне показалось нецелесообразным. В Московской области сумма сертификата не индексируется, через десять лет ее хватит, чтобы оплатить даже один семестр в хорошем университете. Нужно было действовать здесь и сейчас.
Многие родители думают, что использовать сертификат можно только на обучение ребенка в вузе. Это совсем не так. Направить средства маткапитала, причем как регионального, так и федерального, допустимо на обучение в любом учреждении, у которого есть образовательная лицензия и государственная аккредитация. Сюда относятся не только кружки в государственных и муниципальных школах и детских садах, но и, например, занятия в школе искусств и бассейне.
Проблема в том, что многие детские досуговые центры — так называемые развивашки — имеют лицензию на осуществление не образовательной, а досуговой деятельности, а значит, расплатиться там материнским капиталом не получится.
Например, моя дочь ходила в школу программирования. При оформлении договора я уточнила у администратора, какие услуги будут указаны в договоре — образовательные или досуговые — и оплатить стоимость их занятий материнским капиталом. Мне ответили, что оказывают услуги по организации досуга детей, поэтому не принимают к оплате средства маткапитала. Подтверждение этих слов я увидела и в договоре.
Зато я смогла оплатить маткапиталом тренировки по плаванию в бассейне, в школе, футбольную секцию и дополнительные платные занятия в детском саду. У организаций, которые их проводили, была именно образовательная лицензия.
Важный момент: использовать средства можно на обучение всех детей в семье, а не только ребенка, после рождения которого семья получила сертификат.
Это договор на оплату курсов, которые посещала моя дочь. В документе сказано, что центр предоставляет услуги по организации досуга. Компенсирование стоимости занятий средствами регионального маткапитала в таком случае законом не предусмотрено
Как оформить документы в образовательном учреждении
Чтобы расплатиться за учебу ребенка сертификатом, договор с образовательным учреждением должен подписывать именно тот родитель, кто получил сертификат. То есть мой муж заключил договор с ИЗО-студией, я, как держатель сертификата, не оплачивать занятия дочери средствами маткапитала.
Как правило, все договоры с образовательными учреждениями заключаются в начале учебного года — этот нюанс лучше учесть заранее. При этом обратиться к администрации с просьбой компенсировать стоимость занятий можно в любое время — в этом случае потребуется заключить дополнительное соглашение. В документе прописывается, что оплата обучения будет производиться полностью или частично средствами материнского сертификата.
После этого нужно получить в образовательном учреждении заверенные копии договора и дополнительного соглашения: на них должна стоять отметка «Копия верна», печать и подпись сотрудника. Это понадобится, чтобы подать заявление на распоряжение сертификатом.
Как подать заявление на распоряжение средствами регионального маткапитала
Это можно сделать лично в МФЦ или онлайн на портале государственных и муниципальных услуг Московской области.
Второй вариант мне показался более быстрым и удобным: так все документы сразу попадают к сотрудникам соцзащиты, которые их проверяют. Если будет не так, они свяжутся с заявителем по электронной почте.
В МФЦ все сложнее: бумажные документы сначала передадут оттуда в соцзащиту, а если с ними окажется не так, то весь пакет вернется в МФЦ. этого процесс может затянуться.
Заполнить онлайн-форму достаточно просто. Для этого понадобятся следующие документы:
- Паспорт и СНИЛС родителя.
- Свидетельство о рождении, свидетельство о регистрации по месту жительства — форма 8 — и СНИЛС ребенка, после рождения которого семья получила право на региональный сертификат.
- Сам сертификат.
- Заверенная копия договора с образовательным учреждением и дополнительное соглашение.
Данные этих документов нужно будет указать в форме, а затем приложить к заявлению их сканы.
Еще в заявлении нужно будет выбрать территориальный орган соцзащиты и подразделение МФЦ, куда позднее нужно будет представить оригиналы документов
За все три года, что я оформляла оплату обучения детям, я ни разу не столкнулась с проблемами в работе портала или другими службами. На весь процесс подачи заявления и представления оригиналов у меня уходило максимум
Когда соцзащита получит оригиналы документов, статус заявления изменится на «Принято положительное решение». Это означает, что сумма, указанная в допсоглашении, в ближайшее время будет перечислена на счет образовательной организации.
Максимальный срок на перечисление денег — два месяца. У меня это, как правило, происходило быстрее — в течение месяца.
Как происходит перечисление денежных средств
Всю нюансы, касающиеся оплаты услуг образовательного учреждения средствами маткапитала, должны быть закреплены в дополнительном соглашении к договору. Например, часто бывает так, что родителю необходимо платить за занятия из собственных средств, пока заявление рассматривают.
Так было и у нас. О том, что средства из соцзащиты поступили на счет образовательной организации, я узнавала от бухгалтеров учебного учреждения. Они сами звонили и приглашали написать заявление на возврат средств, которые я выплатила сама. Образец заявления давали в бухгалтерии.
В качестве примера расскажу, как мы платили региональным маткапиталом за занятия в бассейне в этом учебном году. Туда ходят оба моих ребенка, но в разные группы, соответственно, и стоимость одного занятия у них отличается.
Дети начали заниматься 1 декабря 2021 года. Через две недели — 14 декабря — бухгалтерия составила и выдала мне заверенную копию договора и дополнительного соглашения. Сумма оплаты маткапиталом за занятия дочери составила 19 425 , за тренировки сына — 23 200 . Материнский капитал к этому времени у меня был почти использован, поэтому бухгалтерия посчитала максимально возможную сумму на остаток.
30 декабря я подала два заявления на портале государственных услуг Московской области, 10 января — после праздников — принесла документы в МФЦ. 26 января я увидела, что по моим заявлениям принято положительное решение, а 14 февраля мне позвонили из бухгалтерии и пригласили написать заявление на возврат средств.
В итоге весь процесс оформления документов занял ровно два месяца — и это с учетом того, что я не сразу подала заявление на портале.
С какими трудностями я столкнулась
Возврат средств. В 2020 году в связи с пандемией коронавируса все детские занятия отменили, а деньги, которые соцзащита уже перевела в образовательное учреждение, поступили обратно.
Никаких заявлений для этого мне писать не пришлось. Порядок возврата прописан в дополнительном соглашении, и бухгалтерия учебного учреждения сама перечисляет неиспользованные средства обратно в соцзащиту. Но небольшое неудобство в этой ситуации я ощутила: мне пришлось самостоятельно рассчитать сумму, а через некоторое время позвонить в соцзащиту и узнать, вернулась она на мой сертификат или нет.
Устно сотрудник соцзащиты подтвердил информацию о возврате, но электронного способа проверить остаток средств по региональному сертификату в Подмосковье я не нашла. Если потребуется заверенная справка о сумме остатка, придется посетить управление социальной защиты населения лично.
Пересчитать стоимость занятий можно и в том случае, если ребенок заболел, но только если такой пункт прописан в договоре с образовательным учреждением.
Некомпетентность сотрудников образовательного учреждения. Мой сын — дошкольник, но занятия в футбольной секции, которые он посещает, проходят в здании общеобразовательной школы. Дополнительное соглашение на распоряжение средствами маткапитала я должна была заключать именно со школой.
В нашем городе все бюджетные детские сады и школы обслуживает единая бухгалтерия, а в каждой школе должен быть сотрудник, который непосредственно на месте составляет дополнительное соглашение. По телефону бухгалтер подтвердил возможность оплаты занятий средствами маткапитала и посоветовал обратиться непосредственно в школу, но там не оказалось экономиста, который мне помочь.
В итоге я так и не смогла потратить материнский капитал на эту секцию. Хотя действия персонала школы были неправомерны, я не стала обращаться с жалобами и в принципе расстраиваться по этому поводу. Просто решила, что смогу использовать маткапитал на оплату других занятий. Примечательно, что в году я обращалась в другую муниципальную школу по поводу оплаты дочери, и экономист сразу оформила мне дополнительное соглашение. По всей видимости, она постоянно работает с подобными обращениями родителей.
Сейчас мы уже почти полностью использовали региональный материнский капитал: осталось 406 . Планирую направить его в следующем учебном году на оплату дополнительных занятий младшего сына в детском саду. Я уже уточнила в бухгалтерии, что у них можно оформить оплату на любую сумму, без привязки к стоимости одного занятия. После этого региональный материнский капитал в нашей семье будет полностью использован.