Закон Свердловской области от 14.07.2022 № 86-ОЗ
«О внесении изменений в статью 2 Закона Свердловской области «Об областном материнском (семейном) капитале»
Закон Свердловской области от 19.04.2022 № 42-ОЗ
«О внесении изменений в статью 6 Закона Свердловской области «Об областном материнском (семейном) капитале»
Закон Свердловской области от 30.06.2022 № 79-ОЗ
«О внесении изменения в статью 6 Закона Свердловской области «Об областном материнском (семейном) капитале»
Что такое региональный материнский капитал?
Региональный материнский капитал – это выплата, которая устанавливается в отдельных регионах (сейчас их около 70) и предоставляется семьям в которых родился третий или последующий ребенок на определенные цели (приобретение жилья, образование детей и иные).
Как известно, демографические проблемы в стране начались с 1992 года, когда наметилось стабильное сокращение численности населения: уровень смертности стал превышать уровень рождаемости. При этом наряду с демографическими тенденциями, характерными для страны в целом, имелись значительные различия в показателях между отдельными регионами.
Исходя из этого, основной целью демографической политики России на период до 2025 года является стабилизация численности населения к 2015 году на уровне 142 — 143 млн. человек и создание условий для ее роста к 2025 году до 145 млн. человек.
В этом контексте одной из приоритетных задач демографической политики страны на период до 2025 года является повышение уровня рождаемости за счет рождения в семьях 2-го ребенка и последующих детей. В этой связи Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» учредил на федеральном уровне материнский капитал, который назначается мамам, родившим второго ребенка.
Региональные инициативы в этой области включают ряд мер социальной поддержки семей с детьми и включает дополнительные к предусмотренным федеральным законодательством меры поддержки семьи, материнства, отцовства и детства. Принимаемые в этой сфере региональные законы предусматривают:
- Назначение дополнительных детских пособий;
- Учреждение регионального материнского капитала (РМК);
- Поддержку беременных женщин и кормящих матерей;
- Установление социальных льгот для многодетных семей и ряд других мер.
Особая роль в системе мер социальной поддержки семей с детьми отводится региональному материнскому капиталу.
Областной материнский капитал в Свердловской области учрежден Законом Свердловской области от 20.10.2011 г. N 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале» (в дальнейшем по тексту — Закон N 86-ОЗ) в размере 100 000 рублей.
Право на областной семейный капитал возникает после рождения или усыновления третьего или последующих детей, начиная с 1 января 2011 года у российских граждан, постоянно проживающих на территории области в соответствии с положениями статьи 2 Закона N 86-ОЗ.Документом, подтверждающим право на областной материнский капитал, является именной сертификат. Порядок подачи и рассмотрения заявления о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал и форма сертификата утверждены Постановлением Правительства Свердловской области от 5 сентября 2012 г. N 952-ПП «О мерах по реализации статьи 4 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года N 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале».Варианты использования маткапитала в Свердловской области и ЕкатеринбургеСогласно пункта 2 статьи 6 Закона N 86-ОЗ владельцы сертификата могут распоряжаться областным материнским капиталом в полном объеме либо частично по следующим направлениям:
- Приобретение или строительство жилья.
- Строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.
- Оплата платных образовательных услуг, оказываемых ребенку расположенными на территории Свердловской области государственными и муниципальными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
- Оплата образовательных услуг, оказываемых ребенку расположенными на территории Свердловской области частными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
- Оплата иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области.
- Оплата платных медицинских услуг, оказываемых детям и (или) лицу, имеющему сертификат на областной материнский капитал, расположенными на российской территории медицинскими организациями и санаторно-курортными организациями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке.
- Приобретение садовых, огородных, дачных земельных участков, а также дач и садовых домов.
- Приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
- Подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям, и приобретение предусмотренного в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, бытового газового оборудования.
Порядок подачи и рассмотрения заявлений о распоряжении средствами областного материнского капитала, а также порядок распоряжения средствами областного материнского капитала по различным направлениям установлены Постановлением Правительства Свердловской области от 26 декабря 2012 г. N 1542-ПП «О мерах по реализации статьи 6 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года N 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале».Распорядиться средствами областного материнского капитала владельцу сертификата можно не ранее чем по истечении 2-х лет со дня рождения или усыновления ребенка, дающего право на областной материнский капитал.В случае необходимости использования средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также на оплату платных медицинских услуг распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала осуществляется независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.Срок действия Закона N 86-ОЗ продлен до 31 декабря 2021 года.
Другие меры социальной поддержки семей с детьми с использованием маткапитала в Свердловской области и Екатеринбурге
Территориальные отделения ПФ РФ Свердловской области
Свежая информация о том, какие льготы и пособия полагаются многодетным семьям в 2022 году, а также куда обращаться за получением. В материале мы отразили только льготы, относящиеся к рождению 3-го и последующих детей. Напомним, что есть пособия, которые устанавливаются для всех малышей, независимо от последовательности их рождения.
Материнский капитал при рождении третьего и последующих детей
В Свердловской области он составляет сегодня 152 310 рублей. Для его оформления нужно обращаться в местные органы социальной защиты.
Единовременное пособие при рождении третьего и последующих детей
В Свердловской области составляет 5000 рублей. Обращаться в управление социальной политики или .
Налоговые льготы
Многодетные родители, работающие официально, могут получать стандартный налоговый вычет – частично или в полном объеме возвращать 13% . Из ежемесячного дохода родителя выделяются суммы, не подпадающие под исчисление подоходного налога. За первого и второго ребенка по 1400 рублей, не подлежащих налогообложению. За третьего и каждого последующего ребенка — по 3 000 рублей. Из остальной суммы взимается стандартный НДФЛ в размере 13%.
Обратитесь в бухгалтерию своего предприятия, и вам все оформят. Но как только суммарный годовой доход родителя превысит 350 000 рублей, получать вычет в текущем году уже будет нельзя. Оставшуюся часть года нужно будет уплачивать 13% в полном размере.
30% компенсация коммунальных платежей
При отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг многодетной семье предоставляется федеральная компенсация 30% расходов на оплату: отопления, воды, канализации, газа и электроэнергии. Для семьи, где воспитываются 10 и более несовершеннолетних детей, эта льгота составляет до 50%.
Если в доме, где живет многодетная семья, нет центрального отопления, то ей положена компенсация за отопительные материалы. Для оформления обращаться в .
Право на первоочередное поступление в детский сад
Для больших городов, где часто бывают проблемы с местами в детских садах – это большое преимущество. Однако многодетность лишь увеличивает шансы попасть в нужный садик, но не гарантирует (только при наличии мест). Обращаться в управление образования или непосредственно к заведующей детского сада.
Бесплатные лекарства до 6 лет
Для детей до шести лет из многодетных семей при наличии показаний положены бесплатные лекарства. Не любые, а только те, что входят в специальный перечень, который утверждается каждый год. Обычно в этот список входят антибиотики, жаропонижающие, противовирусные, антигистаминные, витаминные препараты и .
Чаще всего — отечественного производства. Врач сам должен предложить и выписать рецепт на бесплатное лекарство. Однако из-за ограниченности квот на бесплатные лекарства информация о том, что вам полагается, может замалчиваться.
Уменьшение налоговой базы по налогу на имущество
Для многодетных семей с несовершеннолетними детьми налогооблагаемая площадь сокращается на 7 кв. метров дома или 5 кв. метров квартиры в расчете на каждого ребенка.
Например, в семье трое детей. У родителей в общей долевой собственности квартира на 70 кв. метров. Каждому из родителей нужно будет заплатить налог на недвижимость не с 35 кв. метров, а с 20 кв. метров (5 кв. метров умножаем на троих детей, получаем 15 кв. метров и вычитаем их из налогооблагаемой площади). Для получения льготы обращаться в налоговую инспекцию или .
Погашение части ипотеки
Многодетные семьи могут получить до 450 тысяч рублей на погашение ипотеки (оплатить часть или всю сумму долга). Но нужно соответствовать условиям господдержки: третий или последующий ребенок должен родиться не ранее 2019 года.
Ипотека может быть оформлена до или после рождения ребенка, причем тип жилья в этом случае не важен: это может быть новостройка, вторичное жилье или жилой дом. Кредитный договор должен быть заключен до 1 июля 2023 года.
Этот вид господдержки можно использовать один раз. Подать заявку на получение выплаты можно через портал «Госуслуги» или лично в офисе банка, выдавшего ипотеку.
Нулевой транспортный налог
В Свердловской области установлен нулевой транспортный налог для многодетных семей, которые владеют легковым автомобилем мощностью до 200 лошадиных сил. Льгота может применяться к любому из родителей. За ее оформлением обращаться в налоговую инспекцию.
Бесплатный земельный участок для строительства
Многодетные семьи, которые нуждаются в улучшении жилищных условий (в разных муниципалитетах могут быть свои дополнительные условия), имеют право бесплатно получить землю для индивидуального жилищного строительства. Правда, получение участка приходится ждать годами. К тому же нередки случаи, когда муниципалитеты выделяют наделы без инженерных коммуникаций и подъездных путей.
В Екатеринбурге и Свердловской области вместо участка можно получить компенсационную выплату в размере 210 000 рублей (опять-таки в порядке очередности).
Льготы по земельному налогу
Семья с тремя и более несовершеннолетними детьми имеют право на уменьшение налоговой базы по земельному налогу — на величину кадастровой стоимости шести соток. Таким образом многодетные семьи освобождаются от уплаты земельного налога на участки размером до шести соток. Например, у семьи в собственности участок размером восемь соток. Налог хозяева заплатят только за две. За участки шесть соток или меньше налог платить не требуется.
Воспользоваться таким вычетом можно только в отношении 1 земельного участка. Если у семьи есть несколько участков, можно выбрать один, на который будет распространяться льгота.
Для оформления льготы нужно подать заявление о ее предоставлении в любую налоговую инспекцию (а также через личный кабинет налогоплательщика на сайте ) или .
Бесплатное питание в школе, компенсация расходов на школьную форму
Учащиеся из многодетных семей могут рассчитывать на бесплатные завтраки и обеды в школе. А если многодетная семья признана малоимущей, то в Свердловской области раз в 2 года ей полагается компенсация части расходов на школьную форму в сумме не более 2000 рублей на каждого ребенка. Для справки: в Свердловской области малоимущей признается семья, у которой среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума (13 501 рублей на человека на 1 июня 2022 года). За получением компенсации обращаться в управление социальной политики.
Компенсация проезда на общественном транспорте
Школьникам из многодетных семей компенсируется проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, автобус, метро), а также на пригородных автобусах. Для оформления льготы необходимо обращаться в управление соцзащиты или .
Вам заведут социальную карту, на которую ежемесячно будет приходить платеж (в Свердловской области с 1 января 2022 года – 521 рубль на одного школьника).
Бесплатные или льготные билеты
По федеральной льготе раз в месяц многодетные могут бесплатно посещать музеи, выставки, парки культуры и отдыха. Каждый музей выполняет это предписание по-разному. Одни пускают многодетных бесплатно в любой день. Другие выделяют только один день в месяц для посещения, что не всегда удобно для планирования.
В иных местах (как государственных, так и коммерческих) многодетные семьи тоже могут рассчитывать на особые льготы. А потому не стесняйтесь спрашивайте, есть ли скидки для многодетных. Иногда льготы есть, но информации об этом в открытом доступе нет.
На всякий случай носите с собой копию удостоверения многодетной семьи или сфотографируйте его на телефон. Иногда в качестве доказательства многодетности «работает» и паспорт с вписанными в него детьми.
Награждение знаком «Материнская доблесть»
Помимо вручения удостоверения и медали предусматривается единовременная выплата:
– «Материнская доблесть» III степени выдается за рождение и (или) усыновление и воспитание 5-7 детей (плюс начисляется 42 986 рублей).
– «Материнская доблесть» степени присуждается за рождение и (или) усыновление и воспитание 8-9 детей (плюс 85 971 рубль).
– «Материнская доблесть» I степени вручается за рождение и (или) усыновление и воспитание 10 и более детей (171 942 рубля).
Младший ребенок должен быть старше одного года. Если вы соответствуете критериям и не получали такого знака, обратитесь в управление социальной политики.
Для многодетных семей с низким доходом
Малообеспеченным семьям (чей размер среднедушевого дохода не превышает двукратную величину прожиточного минимума) выплачивается ежемесячная денежная выплата () на третьего и (или) последующего ребенка, не достигшего 3-х лет.
назначается однократно на одного из детей. Сумма выплаты – размер 1 прожиточного минимума на ребенка в регионе.
В Свердловской области на 1 июня 2022 установлена величина прожиточного минимума для детей – 14 156 рублей. При этом семья будет обязана ежегодно подтверждать право на после исполнения ребенку очередного полного года.
Ежемесячное пособие родителям
Ежемесячное пособие родителям и(или) усыновителям трёх или более несовершеннолетних детей составляет– 2 509 рублей. Выплата назначается только семьям, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения (в Свердловской области с 1 июня 2022 года установлена величина прожиточного минимума на душу населения — 13 501 рубль).
При этом все дети должны проживать вместе с родителями. Для оформления обращаться в управление социальной политики или .
Чтобы получить информацию о льготах и правилах их оформления, многодетной семье нужно обратиться в управление соцзащиты или . Для оформления налоговых компенсаций – в налоговую инспекцию. Ряд выплат можно оформить на портале «» (необходимо иметь подтвержденную учетную запись).
Про то, что при рождении второго (или последующего) ребеночка после 1 января 2007 года гражданам России выдается сертификат на материнский капитал, сейчас уже, наверное, слышали абсолютно все.
Однако помимо федеральной меры поддержки в форме материнского капитала, отдельные регионы России сами, по своим правилам и из своих региональных бюджетов, также вводят у себя дополнительную меру поддержки семей, которую часто называют «региональным материнским капиталом».
Региональные материнские капиталы – разные правила
Обратите, пожалуйста, внимание: правила, определяющие порядок назначения, выплаты и расходования регионального материнского капитала, в каждом регионе России совершенно свои. Они не имеют отношения к федеральному закону № 256-ФЗ, которым определены условия получения федерального материнского капитала. Они также никак не связаны друг с другом. Поэтому, скажем, если в Московской области региональный материнский капитал выдается при рождении второго ребенка, то невозможно требовать от властей Свердловской области или Якутии, чтобы там тоже выдавался региональный материнский капитал при рождении второго ребенка. Сам регион определяет, когда и который по счету должен родиться ребенок, чтобы появилось право на региональный материнский капитал.
Более того, если почитать в интернете, то можно увидеть, что региональный материнский капитал может выплачиваться деньгами, а может даваться сертификатом, может иметь конкретные направления расходования – а может совершенно не требовать отчета о том, куда потрачен, может составлять 30000 рублей – а может и 250 000! И все это связано с тем, как данная мера поддержки рождения детей сформулирована в законодательстве конкретного региона.
Самый интересный для Ю-мамы регион – конечно, Свердловская область. Поэтому давайте разберемся подробно, что такое региональный материнский капитал Свердловской области, кому он платится, как расходуется и «куда за ним бежать».
Основными нормативными документами, определяющими такую меру поддержки в Свердловской области, являются:
— Закон Свердловской области от 20 октября 2011 года № 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале»;
— Постановление правительства Свердловской области от 5 сентября 2012 г. N 952-ПП «О мерах по реализации статьи 4 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года № 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале»».
Кому положен региональный маткапитал Свердловской области
Прежде всего обратим внимание, что в соответствии со статьей 2 закона № 86-ОЗ областной материнский капитал предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Свердловской области.
«Проживающим» в контексте законодательстве РФ – означает «имеющим постоянную прописку». Следовательно, если Вы живете на территории области, но не имеете здесь постоянной прописки, увы, но областной маткапитал Вам не положен. Если Вы прописаны на территории Свердловской области, но являетесь гражданкой другого государства – региональный маткапитал Вам также не положен.
При этом еще установлен дополнительный ценз проживания — областной материнский капитал предоставляется лицам, проживающим на территории Свердловской области не менее одного года непосредственно перед рождением (усыновлением) ребенка, в связи с рождением которого предоставляется данная мера поддержки.
Но самое главное для маткапитала, конечно, это не гражданство и не место прописки. Самое главное – это то, что в соответствии со статьей 2 и статьей 7 закона региональный маткапитал предоставляется в случае рождения третьего (или последующего) ребенка-гражданина РФ в период с 1 января 2011 по 31 декабря 2016 года.
Следовательно, региональный материнский капитал при рождении второго ребенка в Свердловской области не полагается.
Как и федеральный маткапитал, региональный маткапитал Свердловской области предоставляется , независимо от количества детей, рожденных в период действия данной программы. То есть если Вы родите третьего ребеночка в 2012 году, а четвертого – в 2013, региональный маткапитал можно получить все равно только один раз.
Хочется также отметить, что региональный маткапитал Свердловской области никак не связан с доходами семьи.
Отступление – а может вообще областной маткапитал получить не мама?
Принципиально можно сказать — да, ситуации, когда маткапитал получает не мама, по закону возможны.
Абсолютно приравнен к маме отец, являющийся единственным усыновителем третьего ребенка.
Но есть и ситуации, когда мама в свидетельство о рождении вписана, а права на маткапитал региона не имеет. Эти ситуаций в нашем региональном законе прописано восемь, и это ситуации:
1) смерти женщины;
2) объявления женщины умершей;
3) признания женщины недееспособной;
4) признания женщины ограниченно дееспособной;
5) ограничения женщины в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;
6) лишения женщины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;
7) совершения женщиной в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
8) отмены в отношении женщины усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.
В перечисленных случаях маткапитал получает или отец детей, или сами дети при соблюдении ряда условий, установленных законом.
Сколько же составляет региональный маткапитал?
Областной материнский капитал в Свердловской области устанавливается в размере 100 тысяч рублей.
Это очень важно! Как и федеральный маткапитал, размер областного материнского капитала и размер оставшейся после использования части его суммы индексируются с 1 января текущего года один раз в год исходя из прогнозного уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Порядок индексации устанавливается Правительством Свердловской области (пока не установлен).
Сертификат, а не деньги
К сожалению, региональный материнский капитал Свердловской области не выдают деньгами.
Его, как и федеральный маткапитал, выдают в виде .
Сертификат на областной материнский капитал является именным документом, подтверждающим право на данный вид поддержки семей.
Это очень важно! В соответствии с пунктом 3 Порядка подачи и рассмотрения заявления о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал и выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал (и его дубликата) и передачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал ребенку по достижении совершеннолетия или приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законными представителями, утвержденного постановлением Правительства области от 5 сентября 2012 г. N 952-ПП, выдача сертификата осуществляется территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной политики по месту жительства – проще говоря, собесом (органом соцзащиты населения).
Следовательно, за сертификатом на региональный маткапитал не нужно идти в Пенсионный фонд – нужно идти в собес по месту прописки.
Документы для получения сертификата на региональный маткапитал Свердловской области
Перечень документов прямо прописан в Постановлении № 952-ПП. Давайте посмотрим, что это за список.
Основной документ, конечно, заявление. Форма заявления утверждена тем же постановлением, она не может быть произвольной:
К заявлению прилагаются следующие документы либо копии таких документов, заверенных в установленном порядке:
1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность, документы, подтверждающие принадлежность заявителя к гражданству Российской Федерации;
2) свидетельство о рождении (об усыновлении) детей, иные документы в соответствии с федеральным законодательством, подтверждающие рождение и регистрацию детей, а также принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением которого возникло право на областной материнский капитал;
3) справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства, подтверждающая место жительства гражданина и содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах.
Эти документы подают все. Могут еще потребоваться дополнительные документы, связанные с особенностями получения маткапитала, скажем, в случае, если умерла мама или если документы подаются через представителя по доверенности.
Как видим, список отличается от документов, нужных для получения федерального маткапитала – не нужен, скажем, СНИЛС. Но его номер надо указывать в заявлении.
Решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата принимается в течение 30 дней со дня подачи документов.
Интересно, что в случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность, владелец сертификата вправе обратиться в орган соцзащиты с заявлением для внесения соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения. Изменения в сертификат вносятся в течение 5 рабочих дней с момента подачи заявления.
Как и на что можно расходовать региональный маткапитал Свердловской области
Правила этого расходования прямо закреплены в законе № 86-ОЗ.
Распоряжение областным маткапиталом осуществляют лица, имеющие сертификат на областной материнский капитал. Они могут распорядиться всей суммой областного маткапитала или ее частью не ранее чем по истечении двух лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной маткапитал.
Региональный маткапитал можно потратить:
1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего гарантийное письмо;
3) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых расположенными на территории Свердловской области государственными и муниципальными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию, а также расположенными на территории Свердловской области филиалами государственных и муниципальных образовательных учреждений, получивших соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющих государственную аккредитацию;
4) на оплату образовательных услуг, оказываемых расположенными на территории Свердловской области негосударственными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию, а также расположенными на территории Свердловской области филиалами негосударственных образовательных учреждений, получивших соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющих государственную аккредитацию;
5) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области (пока перечень не утвержден).
Порядок распоряжения средствами областного материнского (семейного) капитала устанавливается Правительством Свердловской области (пока не установлен).
Краткое резюме
— в Свердловской области введен региональный маткапитал,
— его дают при рождении третьего (или последующего) ребенка,
— его дают однократно,
— размер регионального маткапитала – 100000 рублей плюс индексации в будущем,
— деньгами его не дают, только сертификатом,
— воспользоваться на произвольные нужды региональным маткапиталом Свердловской области нельзя,
— раньше 1 января 2013 года воспользоваться региональным маткапиталом Свердловской области нельзя.
По состоянию на сентябрь 2012 года приняты еще не все документы, связанные с расходованием регионального маткапитала. Будем держать вопрос на контроле.
Региональный материнский капитал при рождении третьего ребенка
В настоящее время трое детей в семье явление редкое. В большинстве регионов России и большинстве европейских стран семья, в которой есть три ребенка и более классифицируется как многодетная семья.
Особая роль в системе мер социальной поддержки многодетных семей отводится региональному материнскому капиталу, который в большинстве регионов нацелен на стимулирование рождения третьего ребенка и финансируется из средств регионального бюджета. Материнский капитал при рождении третьего ребенка в регионах назначается вне зависимости от получения женщиной федерального материнского капитала при рождении второго ребенка.
Отдельные регионы устанавливают региональный материнский капитал при рождении четвертого ребенка, например: Республики Алтай, Карачаево-Черкессия и Марий Эл.
Учреждение регионального материнского капитала при рождении третьего ребенка в субъектах России является составной частью современной демографической политики в стране, основанной на «Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденной Указом Президента РФ от 9.10.2007 г. N 1351 и направленной на увеличение продолжительности жизни населения, рост рождаемости, сокращение уровня смертности, регулирование миграционных процессов, сохранение и укрепление здоровья населения страны.
Данный раздел содержит свод нормативных правовых актов субъектов РФ по региональному материнскому капиталу, регулирующих его назначение и использование.
Кто может получить региональный материнский капитал?
Как правило, на получение регионального материнского капитала может рассчитывать:
- Женщина, родившая (усыновившая) третьего или последующего ребенка;
- Мужчина, в случае если женщина утратила право на получение маткапитала;
- Мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего или последующего ребенка;
- Дети, в случае если невозможно получение маткапитала родителями (усыновителями).
В регионах могут быть установлены другие условия. Например, в Республике Алтай выдается только при рождении четвертого или последующих детей, а в Республике Башкортостан только при усыновлении или удочерении ребенка.
На что можно потратить средства регионального материнского капитала?
Как и федеральный материнский капитал, региональный материнский капитал можно расходовать только на заранее определенные цели:
- Улучшение жилищных условий, в частности, для приобретения жилья, земельного участка, строительства дома или оплаты ипотеки;
- Образование детей;
- Реабилитация детей-инвалидов, в том числе получение ими медицинской помощи или приобретение технических средств;
- Приобретение автомобиля.
В ряде регионов могут устанавливаться специальные цели, на которые можно направить средства материнского капитала. Например, в Республике Бурятия региональный материнский капитал можно потратить на покупку бытовой техники.
Что делать, если в регионе не предусмотрена выдача регионального материнского капитала?
Если региональный материнский капитал не предусмотрен, можно воспользоваться альтернативными мерами государственной поддержки. Например, в Москве семьи могут получить единовременную выплату при рождении ребенка.
Региональный материнский капитал при рождении первого ребенка
Свой подход к решению демографической проблемы региона предложен на Камчатке, в Магаданской и Сахалинской областях. В целях стимулирования женщин к рождению первого ребенка в молодом возрасте, здесь учрежден региональный материнский капитал при рождении первого ребенка молодыми мамами до 25 лет.
Данная демографическая мера стимулирования к рождению первенца в молодом возрасте повышает вероятность рождения женщиной последующих детей.
Тем более камчатские, колымские и сахалинские семьи могут получать РМК трижды: право получения регионального маткапитала при рождении третьего ребенка осталось в силе, а с 1 января 2019 года добавился еще РМК и на второго ребенка.
Региональный материнский капитал при рождении второго ребенка
Предоставление регионального материнского капитала при рождении второго ребенка производится в рамках реализации федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография» в субъектах Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, с 1 января 2019 года в семьях, постоянно проживающих на территории дальневосточного региона:
При этом и мама, и ребенок должны иметь российское гражданство.
Предоставление мер социальной поддержки в связи с рождением второго ребенка осуществляется в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2024 года включительно.
Как воспользоваться региональным маткапиталом?
Чтобы воспользоваться средствами регионального материнского капитала, необходимо получить государственный сертификат и потом представить его в банк для перечисления средств на специальный лицевой счет.
Также может потребоваться подать отдельное заявление о распоряжении средствами регионального материнского капитала с приложением сертификата в уполномоченный орган.
Как оформить региональный материнский капитал?
Для того, чтобы оформить региональный материнский капитал необходимо сделать несколько шагов:
Шаг 1. Проверить, есть ли в вашем регионе возможность получения регионального материнского капитала и соответствуете ли вы всем установленным условиям. Уточнить информацию можно, обратившись в региональную администрацию;
Шаг 2. Собрать необходимые документы
Как правило, перечень необходимых документов следующий:
- паспорт (с постоянной или временной регистрацией на территории региона);
- свидетельства рождения детей;
- справка о составе семьи.
В некоторых регионах могут потребоваться и другие документы. Например, в Иркутской и Архангельской областях также требуются сведения о доходах семьи;
Шаг 3. Подать заявление на получение регионального материнского капитала
Заявление вместе с пакетом документом подается в орган, ответственный за выдачу материнского капитала. В Санкт-Петербурге – это администрация района, а в Ярославской области – территориальное отделение социальной защиты населения.
Также заявление можно подать в отделении МФЦ по месту жительства;
Шаг 4. Дождаться решения уполномоченного органа
Срок принятия решения составляет от 10 до 30 рабочих дней;
Шаг 5. Получить сертификат
Какой размер регионального материнского капитала?
Размер регионального материнского капитала различается в зависимости от региона, например:
- Ненецкий АО – 379 911 рублей;
- Санкт-Петербург — 165 930 рублей;
- Тверская область — 66 238 рублей;
- Ярославская область — 58 870 рублей.
Помимо этого, могут быть установлены отдельные выплаты при рождении детей. Например, в Брянской области выплачивается 1,2 млн рублей при рождении третьего, четвертого и пятого ребенка одновременно.