О том, кто может получить бесплатную КЭП с 1 июля, проинформировала Федеральная налоговая служба

У клиента есть Управляющая компания, действующая на основании договора об управлении

Управляющая компания будет указана в ЕГРЮЛ. В данном случае подписывает руководитель управляющей компании или другие лица, которые имеют право действовать без доверенности.

Выпуск подписи на руководителя или сотрудника управляющей компании проходит по аналогичному сценарию.

С 01.01.2022 организации должны использовать электронные подписи (далее – ЭП), выданные удостоверяющим центром (далее – УЦ) ФНС России. Выдавать подписи начали еще с 1 июля. Новый механизм получения сертификатов и использования квалифицированной электронной подписи (далее – КЭП) вызывает много вопросов. Из статьи вы получите ответы на самые распространенные из них.

Область применения ЭП довольно широка. Например, многие специальные сервисы требуют верификации пользователя с её помощью: Госуслуги, онлайн-сервисы для управления средствами в банке и электронные площадки и другие. Поэтому любые технические неполадки, возникающие при использовании ЭП, могут вызвать различные серьёзные: от упущенной выгоды до материальных убытков.

Необходимо проверить реквизиты, указанные в сертификате. Для этого перейдите в меню Пуск → Панель управления → Свойства браузера (либо Сеть и интернет → Свойства браузера):

Вкладка Содержание → Сертификаты:

Выберите ваш сертификат и откройте его двойным кликом мыши:

Если необходимо сертификата нет в списке, то необходимо его установить с помощью криптопровайдера VipNet CSP (ссылка на инициализацию) или КриптоПро CSP (ссылка на инициализацию).

Откройте вкладку Состав и выберите поле Субъект. В нижней части окна будут указаны реквизиты получателя сертификата. Реквизиты должны полностью совпадать с данными указанными в заявлении. Необходимо обратить внимание на лишние пробелы, кавычки и регистр.

Если все данные совпадают, но ошибка сохраняется, то необходимо выполнить следующие действия:

1. Создать новое физическое лицо владельца сертификата, в старом добавить какой-либо отличающий символ и пометить на удаление.2. Выбрать новое физическое лицо как руководителя организации.3. Создать заявление и выбрать сертификат.

Определите, кто будет подписывать отчетность:

1. Руководитель. Требуется КЭП на руководителя компании — сотрудника, который по Уставу имеет право действовать без доверенности. Информация доступна в ЕГРЮЛ.
2. Сотрудник. Требуется получить и настроить КЭП сотрудника в 1С-Отчетность по доверенности.
3. Представитель. Требуется настроить сдачу отчетности представителем, например, УП (УП — уполномоченный представитель).

Подключите 1С-Отчетность, настройте отправку отчетов.

Вид подписи	Кто выдает	В чем основное отличие	Как можно использовать
Подпись на руководителя	Руководителям ЮЛ/ИП и нотариусам — УЦ ФНС +ДЛ УЦ ФНС Должностное лицо бюджетной организации — УЦ Казначейства Руководитель кредитной организации — УЦ Центробанка	Выдается неизвлекаемая, на токене	Можно подписать любой документ
Подпись на сотрудника	Коммерческие УЦ (АУЦ «Калуга Астрал»)*  Выдаются только до 31.12.2022 года *в сервисе «1С-Отчетность» подпись на сотрудника выпускается бесплатно	В подписи указываются данные предприятия и данные сотрудника Нужна доверенность от руководителя ЮЛ при выпуске подписи на сотрудника	Можно отправлять отчетность: ФНС: нужно приложить доверенность Другие КО: можно подписывать отчетность без прикладывания доверенности
Подпись на физическое лицо	Коммерческие УЦ (АУЦ «Калуга Астрал»)	Указываются только данные ФЛ	Использовать там, где принимаются документы, которые подписываются ФЛ (пример, врачи) Можно будет отправлять отчетность с подписью ФЛ+МЧД

Дата публикации: 12.05.2021 09:30

C 1 января 2022 года на ФНС России возлагаются функции по выпуску квалифицированной электронной подписи для юридических лиц (лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), индивидуальных предпринимателей и нотариусов.

Срок действия КЭП, выпущенных коммерческими удостоверяющими центрами, заканчивается 1 января 2022 года. До 1 июля 2021 года им необходимо переаккредитоваться. Чтобы обеспечить «бесшовный» переход от платной к соответствующей безвозмездной государственной услуге по выпуску электронной подписи с 1 июля получить квалифицированную электронную подпись можно будет в Удостоверяющем центре ФНС России.

Сделать это смогут все юридические лица и индивидуальные предприниматели с учетом следующих ограничений:

1. Удостоверяющий центр ФНС России бесплатно выдает квалифицированные сертификаты только для юридических лиц (как правило, генеральному директору, который действует от лица компании без доверенности), индивидуальных предпринимателей и нотариусов;
2. Квалифицированный сертификат физического лица, а также лица, планирующего действовать от имени юридического лица по доверенности, можно получить в коммерческих аккредитованных удостоверяющих центрах;
3. Квалифицированные сертификаты для заявителей, указанных в п.1, выпускаются территориальными налоговыми органами по предварительной записи. Заявитель должен лично предоставить заявление на выпуск КЭП, паспорт и СНИЛС в налоговый орган и пройти процедуру идентификации.
4. Квалифицированный сертификат записывается на предоставляемый заявителем носитель ключевой информации, сертифицированный ФСТЭК России или ФСБ России. Это необходимо для обеспечения конфиденциальности ключей электронной подписи пользователя, исключения риска их компрометации и использования без ведома владельца. УЦ ФНС России поддерживает ключевые носители формата USB Тип-А, в частности: Рутокен ЭЦП 2.0, Рутокен S, Рутокен Lite, JaCarta-2 SE (JaCarta-2 PKI/ГОСТ/SE), JaCarta LT, JaCarta-2 ГОСТ, JaCarta-2 PKI/ГОСТ, JaCarta PKI, ESMART Token, ESMART Token ГОСТ, а также иные, соответствующие установленным требованиям.

Приобрести такие носители можно у дистрибьюторов производителей и в специализированных интернет-магазинах. Кроме того, можно использовать уже имеющиеся носители при условии их соответствия требованиям. Один ключевой носитель может использоваться для хранения нескольких (до 32 экз.) КЭП и сертификатов к ним, выданных как коммерческими, так и государственными УЦ.

Для подготовки заявления на выдачу квалифицированного сертификата, а также приобретения ключевых носителей можно обратиться к оператору электронного документооборота. Полученные в рамках «пилотного» выпуска квалифицированные сертификаты являются легитимными, имеют срок действия 15 месяцев и могут использоваться для сдачи отчетности и ведения хозяйственной деятельности в рамках Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Пользователи, получившие КЭП в УЦ ФНС России, могут обращаться в Службу технической поддержки или по телефону Единого контакт-центра ФНС России: 8-800-222-2222.

С 1 июля 2021 года лица, имеющие право действовать без доверенности от имени организации, и индивидуальные предприниматели смогут подать заявление на выпуск КЭП через «Личный кабинет налогоплательщика – физического лица».

ФНС напоминает, что с 1 января 2022 года вступают в силу следующие ограничения:

1. Квалифицированную электронную подпись кредитных организаций, операторов платежных систем, некредитных финансовых организаций и индивидуальных предпринимателей можно будет получить в Удостоверяющем центре Центрального банка Российской Федерации;
2. Квалифицированную электронную подпись должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственному органу или органу местного самоуправления организации можно будет получить в Удостоверяющем центре Федерального Казначейства;
3. Квалифицированную электронную подпись физических лиц, а также лиц, действующих от имени юридического лица по доверенности, можно будет получить
   в коммерческих удостоверяющих центрах после их переаккредитации.

Может ли физическое лицо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре ФНС России с 01.07.2021?

Удостоверяющий центр ФНС России выдает квалифицированные сертификаты исключительно юридическим лицам (лицам, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности), индивидуальным предпринимателям и нотариусам.

Источник: Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»

Может ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, а также нотариус обратиться с 01.07.2021 в любой налоговый орган, осуществляющий функции удостоверяющего центра ФНС России для получения квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи?

Услуга оказывается не зависимо от места регистрации заявителя в любой точке выдачи УЦ ФНС России или в точках выдачи Доверенных лиц УЦ ФНС России.
Список Доверенных лиц УЦ ФНС России размещен на официальном сайте ФНС России: «Деятельность» — «Иные функции ФНС России» — «Выдача КЭП (Удостоверяющий центр ФНС России)» — «Доверенные лица»

Источник: Федеральный закон от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи»

Можно ли восстановить PIN – код токена,на котором записан сертификат ЭП?

В случае, если известен пароль администратора на носитель, то возможно сбросить пароль пользователя. Если пароль и PIN-код от токена не удается вспомнить, то восстановить его не получится. Удостоверяющий центр, выпустивший сертификат, не хранит пароли электронной подписи и токенов. В этом случае необходимо будет перевыпустить сертификат электронной подписи. Использование старого токена, возможно в случае успешного форматирования носителя.

Что необходимо предоставить индивидуальному предпринимателю/ юридическому лицу/нотариусу для получения квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре ФНС России?

Для получения квалифицированной электронной подписи необходимо предоставить:

1. Следующие документы, либо их надлежащим образом заверенные копии и (или) сведения из них:

обязательные документы или надлежащим образом заверенные их копии:

• Основной документ, удостоверяющий личность;
• СНИЛС.

дополнительные сведения:

• ИНН заявителя физического лица;
• ИНН организации;
• ОГРН юридического лица;
• ОГРНИП;
• документ, подтверждающий право заявителя действовать от имени юридического лица без доверенности – для юридического лица.

2. Носитель ключей электронной подписи, отвечающий требованиям:

• должен иметь действительный сертификат соответствия, выданный ФСБ России или ФСТЭК России;
• должен быть в форм-факторе USB-токенов Type-A.

Требований к предъявлению сертификата соответствия на ключевой носитель
не предъявляется, в УЦ ФНС России реализован функционал автоматической проверки ключевых носителей на соответствие предъявляемым требованиям.

Источник: Федеральный закон от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи»

Какими способами осуществляется идентификация Заявителя, обратившегося за получением квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи в удостоверяющий центр ФНС России?

Идентификация Заявителя, обратившегося за получением квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи (далее – КСКПЭП) в удостоверяющий центр ФНС России (далее – УЦ ФНС России) проводится следующими способами:

1. при его личном присутствии по основному документу, удостоверяющему личность лица, обратившегося за получением КСКПЭП.

2. без его личного присутствия (планируется к реализации с 01.01.2022)
с использованием действующей КСКПЭП и с применением информационных технологий путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица.

Идентификация заявителя при первом получении КСКПЭП в УЦ ФНС России осуществляется в точке выдачи (в любом налоговом органе, осуществляющем функции УЦ ФНС России) при его личном присутствии.

Идентификация гражданина иностранного государства осуществляется по паспорту гражданина данного государства или по иному документу, удостоверяющему личность гражданина иностранного государства.

Идентификация беженца, вынужденного переселенца и лица без гражданства осуществляется на основании документа, установленного законодательством Российской Федерации в качестве удостоверяющего личность данных категорий лиц.

Источник: Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»Федеральный закон от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи»

Какими способами Заявитель может подать документы на создание квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи в удостоверяющий центр ФНС России?

Для создания квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи Заявитель может подать документы в удостоверяющий центр ФНС России (далее – УЦ ФНС России) следующими способами:

• лично на бумажном носителе в любом налоговом органе, осуществляющем функции УЦ ФНС России или в точках выдачи Доверенных лиц УЦ ФНС России;
• лично на бумажном носителе в отделениях операторов электронного документооборота.
• в электронной форме через интернет-сервис «Личный кабинет юридического лица» / «Личный кабинет индивидуального предпринимателя».

Источник: Федеральный закон от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи»

Как скопировать сертификат, выданный УЦ ФНС России, на различные носители?

Квалифицированные сертификаты, выданные Удостоверяющим центром ФНС России, являются неэкспортируемыми по требованию регулятора – ФСБ России.

Можно ли проверить подлинность ЭП и документа, подписанного этой ЭП?

Да, можно. Это можно сделать с помощью специальных программ и сервисов.
Кроме того на портале государственных услуг Российской Федерации есть возможность проверить действительность электронной подписи, созданной для конкретного документа.

Срок действия электронной подписи, выданной УЦ ФНС России?

Срок действия Электронной подписи, выданной УЦ ФНС России, составляет 15 месяцев

Источник: Федеральный закон от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи»

В каких случаях происходит смена ключа квалифицированной электронной подписи по инициативе владельца КСКПЭП?

Смена ключа квалифицированной электронной подписи владельцем квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи (далее – КСКПЭП) осуществляется на основании заявления владельца КСКПЭП в следующих случаях:

1. в связи с истечением установленного срока действия ключа квалифицированной электронной подписи;
2. в иных случаях, установленных Федеральным законом №63-ФЗ, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между удостоверяющим центром и владельцем сертификата ключа проверки электронной подписи.

Заявление на смену КСКПЭП по инициативе владельца можно подать:

• в точках выдачи КСКПЭП удостоверяющего центра ФНС России
  по месту нахождения владельца КСКПЭП на бумажном носителе;
• с использованием Личного кабинета ЮЛ/ИП ФНС России при формировании электронного документа, подписанного КСКПЭП удостоверяющего центра ФНС России, при наличии действующего КСКПЭП.

Источник: Федеральный закон от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи»

Какие установлены основания для отказа в предоставлении услуги по выпуску квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи удостоверяющим центром ФНС России?

Основаниями для отказа в предоставлении услуги по выпуску квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи (далее – Услуга) являются:

1. отсутствие документа, удостоверяющего личность Заявителя, СНИЛС или отказ Заявителя предъявить должностному лицу структурного подразделения территориального налогового органа (далее – ТНО) данные документы;
2. несоответствие данных в представленных Заявителем документах с данными, содержащимися в информационных ресурсах;
3. отсутствие носителя ключей электронной подписи для записи ключей электронной подписи, неработоспособность носителя ключей электронной подписи, не соответствие носителя ключей электронной подписи предъявляемым требованиям.

Источник: Федеральный закон от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи»

В каких случаях осуществляется прекращение действия квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи?

Прекращение действия квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи (далее — КСКПЭП) осуществляется в следующих случаях:

• в связи с истечением установленного срока его действия;
• на основании заявления владельца КСКПЭП, подаваемого в форме документа на бумажном носителе;
• в случае прекращения деятельности удостоверяющего центра ФНС России (далее – УЦ ФНС России) без передачи его функций другим лицам;
• в случае поступления заявления о получении КСКПЭП в УЦ ФНС России;
• в иных случаях, установленных Федеральным законом № 63-ФЗ, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между УЦ ФНС России и владельцем КСКПЭП.

Источник: Федеральный закон от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи»

В каких случаях осуществляется аннулирование квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи?

Аннулирование квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи (далее — КСКПЭП) осуществляется в следующих случаях:

• не подтверждено, что владелец КСКПЭП владеет ключом ЭП, соответствующим ключу проверки ЭП, указанному в таком КСКПЭП;
• установлено, что содержащийся в таком КСКПЭП ключ проверки ЭП уже содержится в ином, ранее созданном КСКПЭП;
• вступило в силу решение суда, которым установлено, что КСКПЭП содержит недостоверную информацию.

Источник: Федеральный закон от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи»

Какие установлены основания для прекращения действия квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи по инициативе удостоверяющего центра ФНС России?

Основанием для прекращения действия квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи (далее – КСКПЭП) по инициативе
удостоверяющего центра ФНС России является информация, подтвержденная сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей:

• о прекращении полномочий владельца КСКПЭП;
• о государственной регистрации изменений в связи с получением статуса кредитной организации;
  о прекращении деятельности заявителя.

Источник: Федеральный закон от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи»

Можно ли прекратить действие квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи по инициативе пользователя?

Да, возможно.

Прекращение действия квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи (далее — КСКПЭП) осуществляется на основании заявления владельца КСКПЭП о прекращении действия КСКПЭП, которое подается лично в точке выдачи КСКПЭП (в любой налоговый орган, осуществляющий функции удостоверяющего центра ФНС России).

Заявление о прекращении действия КСКПЭП должно содержать:

• серийный номер КСКПЭП;
• фамилию, имя, отчество (при наличии) владельца КСКПЭП;
• полное наименование заявителя – юридического лица, индивидуального предпринимателя;
• причину прекращения действия КСКПЭП.

При подаче заявления о прекращении действия КСКПЭП производится личная идентификация владельца КСКПЭП.

Источник: Федеральный закон от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи»

В какой удостоверяющий центр необходимо обратиться Заявителю, если потеряли носитель с ключами электронной подписи?

Необходимо обратиться в УЦ, выдавший КСКПЭП с заявлением на отзыв КСКПЭП.

Источник: Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»

Что такое токен квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи?

Токен — это один из видов защищенных ключевых носителей, на котором возможно хранить контейнер с закрытым ключом электронной подписи и сертификат квалифицированной электронной подписи.

Для получения услуги по выпуску сертификатов ключей проверки электронной подписи УЦ ФНС России необходимо предоставить носитель ключей электронной подписи, сертифицированный ФСТЭК России или ФСБ России.

Ключевой носитель должен отвечать требованиям:

• носитель ключей электронной подписи должен иметь действительный сертификат соответствия, выданный ФСБ России или ФСТЭК России;
• носитель ключей электронной подписи должен быть форм-фактора USB Type-A.

Какой удостоверяющий центр выдает квалификационную электронную подпись юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, нотариусам, кредитным организациям и должностным лицам, замещающие государственные должности?

Удостоверяющий центр ФНС России бесплатно выдает квалифицированные сертификаты исключительно юридическим лицам (лицам, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности), индивидуальным предпринимателям и нотариусам.

Для получения услуги по выпуску сертификатов ключей проверки электронной подписи УЦ ФНС России необходимо предоставить ключевой носитель.

Ключевой носитель должен отвечать требованиям:

• носитель ключей электронной подписи должен иметь действительный сертификат соответствия, выданный ФСБ России или ФСТЭК России;
• носитель ключей электронной подписи должен быть в форм-факторе USB-токенов Type-A;

Приобрести такие носители можно у дистрибьюторов производителей и в специализированных интернет-магазинах.

Требований к предъявлению сертификата соответствия на ключевой носитель не предъявляется, в УЦ ФНС России реализован функционал автоматической проверки ключевых носителей на соответствие предъявляемым требованиям.

Источник: Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»

Какой вид электронной подписи подходит для работы на официальном сайте ФНС России www.nalog.gov.ru?

Для работы с интерактивными сервисами на официальном сайте ФНС России www.nalog.gov.ru необходима усиленная квалифицированная электронная подпись, за исключением сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для физического лица» (далее – ЛК ФЛ).

Для работы с ЛК ФЛ налогоплательщик-физическое лицо может использовать как усиленную квалифицированную электронную подпись, так и усиленную неквалифицированную электронную подпись, выданную УЦ ФНС России.

Какая ЭП подходит для работы на порталах: mos.ru, gosuslugi.ru?

Для работы на порталах mos.ru, gosuslugi.ru подходит усиленная квалифицированная электронная подпись, полученная в соответствующем удостоверяющем центре.

Удостоверяющий центр ФНС России выдает усиленные квалифицированные электронные подписи.

Какое программное обеспечение необходимо для работы с ЭП?

Для работы с ЭП необходимо использование криптопровайдера, драйверов для корректной работы носителей ключей электронной подписи, специализированного ПО,а также специализированных плагинов.

Криптопровайдер – это специальное программное обеспечение, позволяющее создавать ЭП, осуществлять ее проверку, шифровать и расшифровывать информацию.

Можно ли работать с ЭП на мобильных устройствах или иных устройствах подвижной связи?

Возможно при условии установленного на мобильное устройство сертифицированного криптопровайдера с возможностью подключения отчуждаемых носителей. УЦ ФНС России выпускает сертификаты исключительно на сертифицированные ФСБ России или ФСТЭК России носители (USB-A форм-фактора).

Можно ли, вывезти свою электронную подпись за границу и оттуда работать на порталах, сайтах и торговых площадках Российской Федерации?

По вопросу вывоза за границу СКЗИ необходимо обратиться в ФСБ России, ФТС России и ФСТЭК России.

Как получить и подключиться к программным средствам ЕГАИС?

По вопросам применения электронной подписи необходимо обратиться к регулятору в сфере использования электронной подписи — Минцифры.

По вопросам подключения и получения доступа к информационной системе ЕГАИС необходимо обратиться к оператору информационной системы – Росалкогольрегулирование.

На сайте ФНС России есть сервисы с использованием электронной подписи физических лиц. В частности, «Государственная регистрация ИП». Может ли физическое лицо после того, как зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя со своей электронной подписью, пользоваться в последствии этой электронной подписью, но уже в статусе индивидуального предпринимателя? Или ему в любом случае необходимо обращаться в УЦ ФНС России за выпуском сертификата?

По вопросам применения электронной подписи необходимо обратиться к регулятору в сфере использования электронной подписи — Минцифры.

КСКПЭП физического лица не содержит сведений ОГРНИП.

При регистрации ИП в ЛК ФЛ будет возможность подать заявку на выпуск КСКПЭП в ТНО и записаться на личную идентификацию и получение КСКПЭП.

Можно ли внести изменения в документ, подписанный электронной подписью?

Усиленная квалифицированная электронная подпись позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания. Поэтому при внесении изменений в документ, подписанный электронной подписью, документ необходимо подписать заново электронной подписью.

Допускается ли генерация закрытых частей ключа и запись сертификатов на один ключевой носитель в случае, когда заявитель является одновременно индивидуальным предпринимателем и руководителем юридического лица, имеющим право действовать без доверенности?

В обязанности сотрудника ФНС России не входит проверка ключевого носителя на наличие других закрытых ключей. Количество записанных закрытых ключей ограничено объемом памяти ключевого носителя.

Допускается запись на один ключевой носитель ключей ЭП и сертификатов КСКПЭП в случае, если их владельцем является одно лицо.

Источник: Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»

Может ли один налогоплательщик иметь более одной ЭП?

Удостоверяющий центр ФНС России бесплатно выдает квалифицированные сертификаты исключительно юридическим лицам (лицам, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности), индивидуальным предпринимателям и нотариусам.
В соответствии с пунктом 37 Порядка реализации Федеральной налоговой службой функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей, утвержденного Приказом ФНС России от 30.12.2020 № ВД-7-24/982@, отзыв сертификата, выданного УЦ ФНС России, производится в случае поступления заявления владельца о прекращении действия КСКПЭП или нового заявления на получение КСКПЭП.

Необходимо ли перевыпускать сертификат электронной подписи в случае смены налогоплательщиком реквизитов (паспорт, ФИО и пр.)?

Необходимо перевыпускать КСКПЭП при изменении любых сведений, хранящихся в КСКПЭП. Федеральный закон 63-ФЗ «Об электронной подписи»

Источник: Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»

Можно ли повторно записать КЭП, в случае нарушения целостности ключа?

Необходимо перевыпустить КСКПЭП в удобной точке выдачи. Услуга бесплатная.

---

Какие бывают ошибки

Проблемы при использовании ЭП, с которыми пользователи встречаются чаще всего, можно условно разделить на три группы:

• Проблемы с сертификатом Они появляются, когда сертификат не выбран, не найден или не верен.

• Проблемы с подписанием документа. Ошибки возникают при попытке подписать документ.

• Проблема при авторизации на торговых площадках.

Рассмотрим неполадки подробнее и разберёмся, как их решать.

Сертификат не найден

Иногда при попытке подписать электронный документ с помощью ЭП пользователь может столкнуться с ошибкой «Не удалось найти ни одного сертификата, пригодного для создания подписи»

У подобных ошибок могут быть следующие причины:

1. На компьютере не установлены корневые сертификаты Удостоверяющего Центра (УЦ), в котором была получена ЭП. Необходимо установить либо обновить корневой сертификат. Установка корневых сертификатов удостоверяющего центра подробно описана в нашей инструкции.

2. На ПК не установлено ни одного личного сертификата ЭП. Для применения ЭП необходимы и личные сертификаты. Об их установке мы писали в другой статье.

3. Установленные на компьютере необходимые сертификаты не валидны. Сертификаты отозваны или просрочены. Уточните статус сертификата в УЦ. Ошибка с текстом «Ваш сертификат ключа подписи включён в список отозванных» возникает, если у сертификата закончился срок действия или на ПК нужно обновить список сертификатов. В последней ситуации следует вручную загрузить перечень отозванных сертификатов.

Для установки списка отозванных сертификатов:

• Откройте личный сертификат пользователя в окне Свойства браузера. Чтобы открыть его, наберите «Свойства браузера» в поисковой строке меню Пуск. Перейдите во вкладку Содержание и нажмите кнопку «Сертификаты».





• Во вкладке Состав выберите из списка пункт «Точки распространения списков отзыва».

• В блоке Имя точки распространения скопируйте ссылку на загрузку файла со списком отзыва.





• Следуйте указаниям «Мастера импорта сертификатов».

Не виден сертификат на носителе

Как правило, причина такой проблемы — сбой в работе программных компонентов. Для её решения достаточно перезагрузить компьютер. Однако иногда этого бывает недостаточно, поэтому требуется переустановка драйверов или обращение в службу техподдержки.

К наиболее распространённым причинам такой проблемы относятся следующие случаи:

1. Долгое опознание носителя. Для решения проблемы необходимо дождаться завершения процесса или обновить версию операционной системы.

2. Некорректная работа USB-порта. Подключите токен к другому USB-порту, чтобы убедиться, что проблема не в носителе ЭП. Если система определила токен, перезагрузите компьютер. Если это не поможет, следует обратиться службу технической поддержки.

3. Неисправность носителя. Если при подключении токена к другому компьютеру или USB-порту система не определяет его, значит, проблема в самом носителе. Устранение неисправности возможно в данном случае лишь одним путём — нужно обратиться в сервисный центр для выпуска нового носителя.

ЭП не подписывает документ

Причин у подобной проблемы множество. Среди самых распространённых можно выделить следующие неполадки:

1. Закрытый ключ на используемом контейнере не соответствует открытому ключу сертификата. Возможно был выбран не тот контейнер, поэтому следует проверить все закрытые контейнеры на компьютере. Если необходимый контейнер по тем или иным причинам отсутствует, владельцу придётся обращаться в удостоверяющий центр для перевыпуска ЭП.

2. Ошибка «Сертификат недействителен» (certificate is not valid). Следует повторно установить сертификат ЭП по инструкциям УЦ в зависимости от используемого криптопровайдера — КриптоПро CSP, ViPNet CSP или другого.

3. Сертификат ЭП определяется как непроверенный. В этом случае необходимо переустановить корневой сертификат удостоверяющего центра.

4. Истёк срок действия криптопровайдера. Для решения этой проблемы необходим новый лицензионный ключ к программе-криптопровайдеру. Для его получения необходимо обращаться к специалистам УЦ или к ответственным сотрудникам своей организации.

5. Подключён носитель с другим сертификатом. Убедитесь, что подключён правильный токен. Проверьте также, не подключены ли носители других сертификатов. Отключите другие носители в случае их обнаружения.

В момент подписания электронных документов или формирования запроса в различных может возникнуть ошибка «Невозможно создание объекта сервером программирования объектов».

В этой ситуации помогает установка и регистрация библиотеки Capicom:

• Распакуйте и переместите файлы capicom.dll и capicom.inf в каталог syswow64, находящийся в корневой папке ОС.

• Откройте командную строку от имени администратора — для этого в меню Пуск наберите «Командная строка», нажмите по найденному приложению правой кнопкой мыши и выберите Запуск от имени администратора.





• Введите «c:\windows\syswow64\regsvr32.exe capicom.dll» (без кавычек) и нажмите ENTER. Должно появиться уведомление о том, что команда выполнена успешно.

У руководителя отсутствует КЭП

В случае если руководитель не имеет КЭП и не планирует её получать, отчетность может подписать сотрудник. Для этого необходимо:

1. Выпустить КЭП на сотрудника:
   1. Оформить оригинал доверенности на сотрудника по формеАУЦ «Калуга Астрал»:
      1. Сотрудник с документами должен пройти идентификацию (АУЦ КА, можно выбрать удобный адрес).
      2. При идентификации необходимо приложить оригинал доверенности на сотрудника по формеАУЦ «Калуга Астрал».
      3. Выпустить подпись на сотрудника в сервисе «1С-Отчетность».
   2. Токен не обязателен, можно сформировать и сохранить КЭП в реестре, на ПК или на flash-накопителе.
   3. СКЗИ. Сотрудник может выбрать КриптоПро (платный) или VipNet (бесплатный).
   4. Для «1С: Фреш» выпустить подпись с возможностью хранения в программе.
   5. на сотрудника, который будет подписывать отчетность.
   6. Зарегистрировать “бумажную” доверенность в ФНС. Необходимо отнести оригинал доверенности в ФНС.
2. Начать отправку отчетности в контролирующие органы,  используя подпись сотрудника. При отправке отчетности доверенность прикрепляется автоматически.

У руководителя имеется КЭП

В случае, если руководитель имеет КЭП, но отчетность подписывает сотрудник, можно воспользоваться одним из решений:

Решение 1. Формирование электронной доверенности в 1С-Отчетность

1. Зарегистрировать КЭП руководителя в сервисе 1С-Отчетностьподачи заявки на подключениеБудут сформированы все настройки у подписи, в т.ч. выполнена её регистрация в ИРУД.
2. на сотрудника из сервиса 1С-Отчетность. Доверенность необходимо подписать КЭП руководителя.
3. Используя сервис 1С-Отчетность, отправить доверенность в ФНС. Дождаться изменения статуса на «Зарегистрировано».
4. Выпустить подпись на сотрудника, используя новое подключение к сервису 1С-Отчетность (Заявка на изменение).
5. Токен не обязателен, можно сформировать КЭП в реестр на компьютер или на flash-накопитель.
6. СКЗИ — сотрудник может выбрать КриптоПро CSP (платный) или ViPNet CSP (бесплатный).
7. Для 1С:Фреш выпустить подпись с хранением в программе.
8. Начать отправку отчетности в КО, используя подпись сотрудника.

В данном случае доверенность не нужно отвозить в ФНС для регистрации.

Решение 2. Загрузка электронной доверенности, подписанной сторонними средствами

В случае, если подключение к сервису 1С-Отчетность с подписью руководителя невозможно, существует возможность подключения к сервису с использованием подписи сотрудника. Необходимо выпустить электронную подпись на сотрудника предприятия. Далее, загрузить электронную доверенность, подписанную с помощью сторонних средств подписью руководителя, например, с помощью КриптоПро CSP:

Файл для электронной доверенности формируется также, как и в предыдущем варианте.

Получение подписи на руководителя в ФНС и ДЛ УЦ ФНС

Варианты получения подробно описаны в статье и в памятке.

Необходимо получить КЭП в ФНС:

1. Определить свою налоговую инспекцию из списка.
2. е каждая ФНС выдает подписи. Проверьте данную возможность, воспользовавшись инструкцией.
3. Приобрести СКЗИ (КриптоПро CSP).
4. Посетить ФНС в назначенное время.
5. Получить USB-токен с КЭП.

Для выпуска квалифицированной электронной подписи необходимо иметь с собой:

• основной документ, удостоверяющий личность (паспорт);
• сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
• сведения об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН);
• сертифицированный носитель (USB-токен) для записи на него ключей электронной подписи.

Для начала работы:

1. Вставьте токен в рабочий ПК.
2. Установите лицензию КриптоПро.
3. В случае возникновения вопросов.

Если ранее был установлен СКЗИ VipNet CSP, а сейчас требуется начать работать на этом же ПК с СКЗИ КриптоПро CSP,  воспользуйтесь утилитой для экспорта контейнеров закрытого ключа из VipNet CSP.

Существует возможность получения подписи у ДЛ УЦ ФНС.

Получение подписи на сотрудника

Выпустите подпись на сотрудника с использованием доверенности. Подпись на сотрудника выпускается и перевыпускается в сервисе 1С-Отчетность бесплатно.

Используйте «бумажный» вариант доверенности.

Для выпуска подписи на сотрудника, нужно предоставить оригинал бумажной доверенности Партнеру (кто проверяет документы), подписанную руководителем организации с печатью. Далее, Партнер прикрепляет скан доверенности и отправляет заявку на выпуск сертификата.

Формирование доверенности возможно несколькими способами:

Способ 1. Доверенность для Удостоверяющего центра «Калуга Астрал»

Для УЦ «Калуга Астрал» действует своя форма доверенности. Ее необходимо заполнить, распечатать, подписать и поставить печать. В УЦ предоставляется ОРИГИНАЛ доверенности.

Доверенность необходимо подписать синей пастой, использовать факсимиле недопустимо. Срок действия доверенности должен быть не менее срока действия сертификата.

Способ 2. «Бумажная» Доверенность для ФНС

В 1С доступна форма доверенности, которую можно заполнить в 1С, затем распечатать, подписать и поставить печать:

Доверенность необходимо сохранить в 1С. При отправке отчетности необходимо указать, что отчетность подписывает представитель.

Предоставление доверенности в ФНС

Предоставить (отвезти) в инспекцию бумажную доверенность, подписанную руководителем.

Уточните в своей налоговой как и кто может предоставить доверенность в ФНС (требования в региональных ФНС отличаются).

Электронная доверенность в ФНС

Отправить электронную доверенность через сервис «1С-Отчетность».

Во все контролирующие органы, кроме ФНС, можно отправлять отчетность, подписанную подписью сотрудника, без прикрепления доверенности.

Сдача отчетности за ИП

Существует возможность сдачи отчетности за ИП сотрудником или представителем. Также ИП может выпустить доверенность на представителя (другое ЮЛ или ИП).

Это можно сделать в сервисе 1С-Уполномоченный Представитель (1С-УП).

1. Если ИП планирует сдавать отчеты по доверенности без получения собственного сертификата КЭП, то предоставляет оригинал доверенности в ФНС и представитель сдает отчетность за ИП. Тут изменений нет.
2. Если ИП планирует приобрести собственный сертификат, то должен получить его в УЦ ФНС и далее обраться к УП. После чего приступить к сдаче отчетности. Отчетность подписывается подписью ИП. Доверенность представлять не нужно, либо нужно оформить доверенность на представителя (другое ЮЛ или ИП).
3. У УП отсутствует передоверие. Через УП невозможно выпустить сертификат на сотрудника организации и в дальнейшем сдавать отчеты, подписанные сертификатом сотрудника.

Дополнительная информация про 1С—УП:

1С-УП — это отдельное решение на базе 1С. 1С-УП не зависит от основной конфигурации 1С.

Доступна возможность формирования отчетов в любой доступной программе и их дальнейшая загрузка в 1С-УП для отправки. Также существует возможность формирования и отправки отчетов непосредственно из 1С-УП.

1С-УП не предназначено для ведения Торгового, бухгалтерского, зарплатного учета. Основная функция программы 1С-УП — отправка отчетности за другие компании.

ЕРЦ информирует о порядке внесения в ЕГРЮЛ сведений о лице, действующем от имени организации без доверенности

Дата публикации: 01.12.2016 07:07 (архив)

Специалисты Единого регистрационного центра (Межрайонной ИФНС России № 16 по Новосибирской области) ответили на один из наиболее популярных вопросов, с которыми заявители обращаются в регистрирующий орган.

Вопрос. В каком порядке вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в случае продления его полномочий?

Ответ

Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) при его наличии.

Заявление по форме № Р14001, утверждённой приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@, зарегистрированным в Минюсте России 14.05.2012 № 24139, представляется, в частности, при изменении сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, содержащихся в государственном реестре, в том числе при смене указанного лица.

В случаях, когда изменения содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, не происходит (при продлении полномочий указанного лица), представления в регистрирующий орган заявления по форме № Р14001 не требуется.

Кратко об изменениях

С 01.01.2022 вступают в силу изменения[1], внесенные в Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»[2] (далее – Федеральный закон № 63-ФЗ), которые вводят новый порядок выдачи сертификатов и использования КЭП.

Согласно ч. 1 ст. 17.2 новой редакции Федерального закона № 63-ФЗ в случае использования КЭП при участии в правоотношениях юридических лиц:

1) применяется КЭП юридического лица, квалифицированный сертификат которой выдается УЦ ФНС России в установленном уполномоченным федеральным органом порядке с указанием в качестве владельца квалифицированного сертификата физического лица, действующего от имени юридического лица без доверенности (единоличный исполнительный орган – далее ЕИО);

2) в случае, если от имени юридического лица электронный документ подписывает работник, не являющийся ЕИО, электронный документ подписывается КЭП, оформленной на этого работника, и одновременно представляется электронная доверенность на этого работника, которая должна быть подписана КЭП, указанной в пункте 1. Предоставление доверенности контрагенту осуществляется посредством ее включения в пакет электронных документов.

На линию Службы поддержки пользователей фирмы «1С» поступают вопросы от организаций, в том числе касательно механизма получения сертификатов и использования КЭП с 01.01.2022. В статье ответим на наиболее часто встречающиеся вопросы.

Все ли организации и индивидуальные предприниматели с 01.01.2022 должны получать сертификаты КЭП в УЦ ФНС России?

Есть исключения. Кредитные организации, операторы платежных систем, некредитные финансовые организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды деятельности, перечисленные в ч. 1 ст. 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»[3], получают сертификаты КЭП в УЦ Центрального банка Российской Федерации. Должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственному органу или органу местного самоуправления организации – в УЦ Федерального казначейства.

Какой порядок получения сертификата КЭП организации для работы с 01.01.2022? Возможно ли получение сертификата КЭП организации не в УЦ ФНС России, а в другом уполномоченном УЦ? Есть ли перечень таких организаций?

С 01.07.2021 ФНС России уже начала осуществлять выдачу сертификатов КЭП организациям. Услуга по выдаче сертификатов КЭП предоставляется в операционных залах налоговых органов. Воспользоваться этой услугой можно не во всех территориальных подразделениях, а только в тех, которые входят в перечень, опубликованный на портале ФНС России в разделе «Иные функции ФНС России» (далее выбирайте «Удостоверяющий центр ФНС России», «Порядок получения электронной подписи»). Можно обратиться в ближайшую точку выдачи КЭП – услуга оказывается экстерриториально.

Чтобы получить КЭП, необходимо выполнить ряд действий (Алгоритм). Подробно рассмотрим их.

Шаг 1. Подать заявление на выдачу КЭП в Личном кабинете налогоплательщика – физического лица. Сформировать и отправить заявление можно через «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» (на руководителя юридического лица) или через «Личный кабинет индивидуального предпринимателя» (непосредственно на индивидуального предпринимателя).

В разделе «Жизненные ситуации» необходимо выбрать услугу «Получить квалифицированную электронную подпись» (рис. 1).

Система автоматически сформирует заявление (рис. 2).

После заполнения электронной формы УЦ проверит организацию и пришлет подтверждение (рис. 3) в сообщение в Личном кабинете и на электронный ящик.

В сообщении (рис. 4) будет предложено выбрать удобное место и время для визита в УЦ ФНС для подтверждения личности и получения электронной подписи.

Заявление можно подать и непосредственно в УЦ ФНС России, перед поездкой можно записаться[4] на сайте ФНС России. Процедура не очень отлажена, уточняйте условия в своей региональной инспекции[5].

Шаг 2. Поехать в УЦ ФНС России с паспортом, СНИЛС[6], токеном.

В УЦ ФНС России вам выдадут распечатанный на бумаге сертификат ключа проверки ЭП, руководство пользователя, а также запишут ЭП на ваш токен (рис. 5).

Где, кроме УЦ ФНС России, можно получить КЭП?

В соответствии с Федеральным законом № 476-ФЗ могут быть определены доверенные лица УЦ ФНС России, также осуществляющие такие функции. На текущий момент приказом ФНС России от 04.08.2021 № ЕД-7-24/717@ «Об определении доверенных лиц Удостоверяющего центра ФНС России» доверенными лицами УЦ ФНС России определены ПАО «Сбербанк России» и АО «Аналитический центр».

ПАО «Сбербанк России» в представлении не нуждается. УЦ «Основание» (АО «Аналитический Центр»), созданный при партнерстве госкорпорации «Ростех», «Московского Кредитного Банка» и группы компаний «Seldon», имеет более 60 филиалов, 16 лет работы на рынке электронных подписей.

На портале УЦ «Основание»[7] уже размещена соответствующая информация.

Обязательно ли личное присутствие в удостоверяющем центре руководителя организации при получении сертификата КЭП организации?

Для получения первичной КЭП в целях удостоверения личности необходимо, чтобы руководитель явился лично. Получая следующие подписи, он сможет удостоверять личность дистанционно действующей ЭП или биометрическими данными (см. п. 25 Порядка реализации ФНС России функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей[8]).

Какие документы необходимо представить руководителю организации в УЦ для получения сертификата КЭП организации?

Необходимы следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность;
• СНИЛС (номер страхового свидетельства Государственного пенсионного страхования) заявителя – физического лица;
• документ, подтверждающий право заявителя действовать от имени юридического лица без доверенности.

Кроме того, необходим носитель ключевой информации (токен) для записи сертификата и ключа ЭП, а также документация на ключевой носитель информации – сертификат соответствия ФСТЭК России (рис. 6) или ФСБ России. В случае применения носителя со встроенным средством криптографической защиты информации (далее – СКЗИ) – формуляр на СКЗИ и сертификат соответствия ФСБ России. Можно использовать скан-копию сертификатов соответствия с сайтов ФСТЭК России, ФСБ России или производителей носителей ключевой информации.

Подойдет для записи сертификата ЭП в УЦ ФНС России простая флешка?

Обычная флешка для этой цели не подойдет! УЦ ФНС России поддерживает ключевые носители формата USB Тип-А, в частности: Рутокен ЭЦП 2.0, Рутокен S, Рутокен Lite, JaCarta ГОСТ, JaCarta-2 ГОСТ, JaCarta LT, ESMART Token, ESMART Token ГОСТ и другие, соответствующие установленным требованиям.

Средняя стоимость ключевого носителя – 1000–2000 рублей. Приобрести такие носители можно у дистрибьюторов производителей и в специализированных интернет-магазинах. Кроме того, можно использовать уже имеющиеся носители (при условии их соответствия требованиям).

Где можно использовать КЭП?

Использовать КЭП можно:

• на всех электронных площадках и сервисах;
• при предоставлении налоговых деклараций (расчетов) через операторов электронного документооборота или через сервис «Представление налоговой и бухгалтерской отчетности в электронной форме» на портале www.nalog.gov.ru.

Что еще потребуется для использования КЭП в организации?

Для того, чтобы у организации появилась возможность корректно использовать КЭП,также необходимо установить СКЗИ – КриптоПро CSP[9].

Какова стоимость сертификата КЭП, выдаваемого УЦ ФНС, и на какой срок он выдается?

Выдача квалифицированного сертификата ключа проверки ЭП в УЦ ФНС России осуществляется на безвозмездной основе для юридических лиц (лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), индивидуальных предпринимателей и нотариусов. Срок действия – 15 месяцев.

Какой порядок получения сертификата КЭП на дочерние общества организации, полномочия единоличного исполнительного органа которых переданы организации?

Только лицо, имеющее право действовать без доверенности, может обращаться в УЦ ФНС России для получения квалифицированного сертификата юридического лица. Все остальные работники организации, действующие по доверенности, получить подпись юридического лица в УЦ ФНС не смогут.

Какой порядок получения сертификата КЭП работником организации для подписания электронных документов организации с 01.01.2022?

С 01.01.2022 сотрудники организаций и уполномоченные лица должны использовать ЭП, выданную на физическое лицо аккредитованным УЦ. С 2022 года получать ЭП физического лица нужно будет в УЦ, который аккредитован по новым правилам.

Список аккредитованных УЦ по состоянию на определенную дату публикуется на портале Минцифры России[10]. Перечень удостоверяющих центров, не получивших аккредитацию в период с 01.07.2021 до 31.12.2021 и деятельность которых будет прекращена, также подлежит размещению.

Для минимизации расходов организаций при выборе аккредитованного УЦ следует обращать внимание на то, чтобы дата аккредитации УЦ была после 01.07.2020.

Какие документы необходимо представлять с 01.01.2022 работнику организации в УЦ для получения сертификата КЭП? Какие еще документы, кроме рабочих, работник сможет подписывать такой КЭП?

Для получения сертификата КЭП работнику организации нужно представить в УЦ следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность;
• СНИЛС (номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования) заявителя – физического лица;
• ИНН заявителя – физического лица.

Форму и особенности представления данных документов следует уточнять в аккредитованном УЦ, в который планируется обратиться за такой услугой. Так как данный сертификат КЭП выдан на физическое лицо, работник сможет использовать КЭП для любых личных целей.

Какой порядок оформления электронных доверенностей на работников организации, использующих КЭП в работе? Где взять форму такой доверенности? Какой порядок и срок хранения таких доверенностей?

Использовать ЭП физического лица для документов организации можно будет только вместе с доверенностью в электронном виде. Для удобства распознавания информационной системой будет принята электронная форма доверенности (доверенность в машиночитаемом виде). Нормативно-правовые акты, конкретизирующие форму и порядок использования машиночитаемых доверенностей, пока не приняты, но с их проектами можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Это следующие проекты:

• проект приказа Минцифры России «Об утверждении требований к формам доверенностей, используемых для подтверждения полномочий в электронной форме»[11];
• проект Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении организационно-технических требований к порядку хранения, использования и отмены машиночитаемых доверенностей, используемых для подтверждения полномочий в электронной форме»[12];
• проект Постановления Правительства Российской Федерации «О порядке предоставления доверенности, подтверждающей полномочия физического лица действовать от имени индивидуального предпринимателя или юридического лица, при участии в правоотношениях индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в электронной форме»[13].

Предполагается, что машиночитаемые доверенности будут оформляться по образцу, размещенному на официальном сайте оператора той информационной системы, для которой предоставляются документы.

Будут ли действительны после 01.01.2022 КЭП, сертификаты которых оформлены ранее и срок их еще не истек?

Согласно письму Минцифры России от 10.08.2021 № ОП-П15-085-33604 «О разъяснении применения положений Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ» (далее – Разъяснения), продолжат свое действие сертификаты КЭП, выданные УЦ, прошедшими аккредитацию по новым правилам.

Во-первых, в Разъяснениях уточняется, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, получившие квалифицированные сертификаты ключей проверки ЭП, созданные аккредитованными после 01.07.2020 УЦ, вправе применять такие сертификаты после 01.01.2022 до окончания срока действия таких сертификатов. Причем это касается как ЭП руководителей, действующих от имени юридических лиц без доверенности, так и физических лиц, действующих от имени юридических лиц на основании доверенности.

Во-вторых, в Разъяснениях подтверждено требование п. 5 ст. 3 Федерального закона № 476-ФЗ: применение сертификатов КЭП, созданных до 01.07.2021 УЦ, не прошедшими аккредитацию по новым правилам, после 01.01.2022 не допускается.

В-третьих, в Разъяснениях уточнен порядок применения сертификатов КЭП, созданных до 01.07.2021 УЦ, аккредитованными до 01.07.2020 и прошедшими аккредитацию по новым правилам после 01.07.2021. Если квалифицированные сертификаты ключей проверки ЭП были созданы таким УЦ до 01.07.2021 и при этом УЦ прошел аккредитацию по правилам, установленным Федеральным законом № 476-ФЗ до 31.12.2021, то такие сертификаты действуют до окончания срока действия сертификатов ключей проверки ЭП.

Поясните порядок применения новой редакции ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 63-ФЗ.

«Обезличенные» ЭП изначально применялись в информационных системах исключительно при оказании государственных и муниципальных услуг. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 17.2 Федерального закона № 63-ФЗ применение «обезличенной» КЭП юридического лица допускается в правоотношениях юридических лиц, которые осуществляют функции оператора соответствующей информационной системы. В случае, когда правоотношения требуют участия должностного лица, то использование «обезличенной» КЭП юридического лица не допускается.

Если вы не нашли ответ на свой вопрос, на портале ФНС России размещена памятка[14] по получению КЭП с ответами на все возможные вопросы. Также дополнительную информацию можно получить в Едином контакт-центре ФНС России по телефону 8-800-222-2222.

Машиночитаемые доверенности – это следующая актуальная тема, которая вызовет многочисленные вопросы участников электронного документооборота. Следим за нормативной базой и обязательно затронем данную тему в следующих номерах журнала.

---

[1] См. Федеральный закон от 27.12.2019 № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи» и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»» (в ред. от 24.03.2021; далее – Федеральный закон № 476-ФЗ).

[2] В ред. от 11.06.2021.

[3] В ред. от 02.07.2021.

[4] Подробнее: https://order.nalog.ru/appointment.

[5] Директор нашего издательства получил подпись после двух поездок в ФНС России.

[6] СНИЛС – страховой номер индивидуального лицевого счета.

[7] Подробнее: https://uc-osnovanie.ru/.

[8] Утв. приказом ФНС России от 30.12.2020 № ВД-7-24/982@.

[9] Подробнее: https://www.cryptopro.ru/products/csp.

[10] Подробнее: https://digital.gov.ru/ru.

[11] Подробнее: https://clck.ru/XEUnp.

[12] Подробнее: https://clck.ru/XEUpn.

[13] Подробнее: https://clck.ru/XEUqd.

[14] Подробнее: https://clck.ru/VmS25.

Л.А. Иванова,
ведущий эксперт по документообороту отдела разработки программ документооборота фирмы «1С»

Статья опубликована в журнале «Секретарь-референт» № 9, 2021.

Выбранная подпись не авторизована

Подобная ошибка возникает при попытке авторизации в личном кабинете на электронных торговых площадках. Например, при входе на площадку ZakazRF отображается сообщение «Выбранная ЭЦП не авторизована».

Эта ошибка возникает из-за того, что пользователь не зарегистрирован на площадке, либо не зарегистрирован новый сертификат ключа ЭП. Решением проблемы будет регистрация нового сертификата.

Процесс запроса на авторизацию ЭП на разных торговых площадках может отличаться: часто нужно отправлять запрос оператору системы на авторизацию, иногда рабочее место настраивается автоматически.

Если ошибка сохраняется, возможно, следует отключить защитное ПО или добавить сайт электронной площадки в исключения.

---

Если ваша проблема с электронной подписью не решена, но обратитесь к нашим специалистам техподдержки.