Аттестация экспертов на право проведения работ по СОУТ
Чтобы получить допуск к деятельности в качестве эксперта организации, проводящей СОУТ необходимо
- иметь высшее образование;
- иметь дополнительное профессиональное образование, содержание дополнительной профессиональной программы которого предусматривает изучение вопросов оценки условий труда в объеме не менее чем семьдесят два часа;
- иметь опыт практической работы в области оценки условий труда, в том числе в области аттестации рабочих мест по условиям труда, не менее трех лет
Основные шаги и процедуры по допуску к деятельности в качестве эксперта организации, проводящей СОУТ
1.1. Для допуска к аттестационным испытаниям лицо, претендующее на получение сертификата (заявитель) должно пройти повышение квалификации в образовательном учреждении с соблюдением следующих основных условий:
- образовательное учреждение должно иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности;
- дополнительная профессиональная программа должна предусматривать изучение вопросов оценки условий труда в объеме не менее чем семьдесят два часа;
- дополнительная профессиональная программа должна быть лицензирована;
Подача в Минтруд России заявления о допуске к деятельности в качестве эксперта организации, проводящей СОУТ
2.1. Заявление должно содержать следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество (при наличии);
- наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;
- контактная информация (почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона (при наличии);
- сведения об имеющемся высшем образовании (наименование образовательной организации, проводившей обучение, направление подготовки (специальность), наименование, номер и дата выдачи документа об образовании);
- сведения об имеющемся дополнительном профессиональном образовании (наименование организации, проводившей обучение, наименование дополнительной профессиональной программы и количество часов, предусмотренных в соответствующей дополнительной профессиональной программе на изучение вопросов оценки условий труда, номер и дата выдачи документа о квалификации);
- сведения об опыте практической работы в области оценки условий труда (наименование работодателя, перечень работ, выполнявшихся в области оценки условий труда, стаж работы в области оценки условий труда);
- согласие на обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.2. К заявлению прилагаются:
- копия документа об образовании, подтверждающего наличие высшего образования;
- копия документа о квалификации, подтверждающего наличие дополнительного профессионального образования, дополнительной профессиональной программой которого предусмотрено изучение вопросов оценки условий труда в объеме не менее чем 72 часа;
- копия трудовой книжки и (или) документов, подтверждающих наличие опыта практической работы в области оценки условий труда.
2.3. Заявление может быть представлено в Минтруд России на бумажном носителе лично или направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
2.4. В случае направления заявления в виде электронного документа оно должно быть подписано видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов.
Рассмотрение Заявления и принятие решения Минтрудом России
3.1. Минтруд России рассматривает поступившее заявление в течение 20 рабочих дней со дня его регистрации:
3.2. Основанием для принятия решения об отказе в аттестации является:
- несоответствие заявителя требованиям Правил аттестации на право выполнения работ по СОУТ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.07.2014 N 614;
- несоответствие представленных заявителем документов требованиям, указанным в пункте 6 Правил, или их представление не в полном объеме;
- представление подложных документов или заведомо ложных сведений.
3.3. В случае отказа в аттестации из-за несоответствия представленных документов требованиям Правил, заявитель вправе после его устранения повторно подать документы в общем порядке:
Прохождение аттестационного испытания в форме дистанционного тестирования
4.1. Заявитель должен прибыть в указанные в уведомлении дату, время и место для прохождения тестирования, имея при себе уведомление и документ, удостоверяющий личность
4.2. По письменному заявлению заявителя тестирование может быть перенесено в иные дату и время.
4.3. В случае неявки заявителя в дату, время и место, установленные для прохождения тестирования, и непредставления им мотивированного заявления, Министерство принимает решение о неудовлетворительном результате прохождения заявителем аттестационного испытания.
4.4. При прохождении тестирования заявитель отвечает на 40 тестовых вопросов, сформированных в системе тестирования, в течение 40 минут.
4.5. Тестирование завершается заявителем после того, как он ответил на все вопросы теста, либо автоматически по истечении отведенного лимита времени.
4.6. Решение об удовлетворительном результате прохождения аттестационного испытания принимается при наличии правильных ответов не менее чем на 36 тестовых вопросов.
4.7. В случае неудовлетворительного результата аттестационного испытания заявителю предоставляется право в течение 30 дней пройти повторное тестирование, но не более 2 раз. Повторное тестирование проводится не ранее чем через 7 дней с даты последнего тестирования заявителя.
4.8. Итоговое решение о результате прохождения аттестационного испытания принимается Минтрудом России по результатам последнего пройденного заявителем тестирования.
4.9. Минтруд России информирует заявителя об отказе в аттестации в течение 15 рабочих дней со дня проведения аттестационного испытания посредством направления ему соответствующего уведомления.
Обжалование решений Минтруда России
5.1. Заявитель направляет в комиссию по рассмотрению апелляций на результаты аттестации соответствующую апелляцию, содержащую мотивированное обоснование своей позиции.:
5.2. К рассмотрению комиссией не принимаются апелляции в отношении содержания и структуры вопросов и в отношении нарушения заявителем порядка проведения аттестации.
5.3. Комиссия рассматривает апелляцию в течение 3 месяцев со дня ее поступления, принимает решение о ее удовлетворении или отклонении и информирует о принятом решении лицо, подавшее апелляцию.
Оформление сертификата Минтрудом России
6.1. Минтруд России оформляет в течение 15 рабочих дней со дня проведения аттестационного испытания сертификат эксперта, который вручается эксперту непосредственно или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
6.2. Срок действия сертификата эксперта составляет 5 лет со дня его выдачи.
6.3. В случае изменения фамилии, имени, отчества эксперт обращается Минтруд России с заявлением о переоформлении сертификата.
6.4. В случае утраты сертификата, эксперт вправе обратиться в Минтруд России с заявлением о предоставлении дубликата сертификата.
Аннулирование сертификата Минтрудом России
7.1. Сертификат эксперта может быть аннулирован по решению Минтруд России в случае:
- назначения в отношении эксперта административного наказания в виде дисквалификации, вступившего в законную силу;
- установления факта представления экспертом для прохождения аттестации подложных документов или заведомо ложных сведений;
- установления факта разглашения конфиденциальных сведений, полученных при осуществлении профессиональной деятельности и составляющих государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.
7.2. Минтруд России в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании сертификата направляет эксперту уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
7.3. Лицо, сертификат которого аннулирован, вправе представить документы для прохождения аттестации не ранее чем через 3 года со дня принятия Минтрудом России решения об аннулировании сертификата.
Эксперт по СОУТ – это специалист, который занимается:
- изучением технологических процессов и условий труда в организации;
- выявлением вредоносных факторов, которые опасным образом влияют на здоровье сотрудников;
- оценкой уровня этого влияния.
Лицо, признанное экспертом по спецоценке, проходит специальное основное и дополнительное образование и имеет практический опыт в сфере специальной проверки условий труда. Только прохождение аттестации позволяет специалисту проводить СОУТ, делать заключения и давать рекомендации.
В чем заключается СОУТ на предприятии?
СОУТ – это вид деятельности, преследующий цель обеспечить безопасные условия труда сотрудников на предприятии и определить уровень воздействия вредоносных факторов на здоровье работника для того, чтобы назначить компенсацию вреда. Закон 426-ФЗ РФ регламентирует порядок проведения спецоценки и дает детальное описание требований, предъявляемых к экспертам СОУТ и их аттестации.
Введенный новый порядок вытеснил сразу 3 процедуры:
- проверку технологий, которые применяются на производстве, и рабочих мест
- спецоценку мест, на которых сотрудники выполняют служебные обязанности.;
- экспертную проверку условий труда сотрудников предприятия.
Введение в силу этого нормативно-правового документа повлекло снижение трудоемкости ряда мер, выполняемых администрацией предприятия для проверки условий труда сотрудников, и повысило степень защищенности интересов трудящихся. На законодательном уровне разработаны меры, мотивирующие руководителей предприятий и ИП повышать уровень безопасности трудовой деятельности сотрудников. Действующий в России закон регламентирует порядок начисления компенсаций и льгот сотрудникам, работающим в неблагоприятных условиях.
Кто обладает правом проводить спецоценку?
Эксперт по специальной проверке – это специалист, прошедший соответствующую аттестацию, о чем свидетельствует сертификат. Не все лица допускаются до аттестации. Чтобы иметь возможность ее пройти, человек должен соответствовать следующим требованиям:
- высшее образование (требования по конкретной специальности не установлены законодательно);
- дополнительное образование по получению знаний и умений по выполнению СОУТ, длительность которого не менее 72 учебных часов;
- опыт проведения спецоценок рабочих мест на предприятии не менее трех лет.
Эксперт не может проводить специальную проверку самостоятельно даже при наличии сертификата. Он должен входить в штат организации, отвечающей следующим требованиям:
- Приоритетное направление функционирования – спецоценка условий труда, которая указывается как основной ли дополнительный вид коммерческой деятельности при регистрации.
- Наличие специализированной исследовательской лаборатории, прошедшей аккредитацию, что подтверждено документально.
Одного эксперта в штате недостаточно для того, чтобы организация получила право на проведение СОУТ. Такую возможность предоставляет наличие пяти сотрудников, имеющих сертификаты и оформленные с заключением трудового контракта, один из которых имеет высшее образование по специальности «общая гигиена» или «гигиена труда».
Сведения о несоблюдении регламента, установленного пунктом о составе и квалификации сотрудников, подлежат передаче компанией в контролирующий орган государственной власти. Организация, штат которой не укомплектован перечисленными в законе специалистами, обязуется приостановить деятельность до тех пор, пока состав ее сотрудников не будет соответствовать установленному регламенту.
Аттестация
Статья 20 закона 426-ФЗ РФ гласит, что порядок получения знаний сотрудниками и их последующей проверки регулируется органами государственной власти. Эта область регламентируется Постановлением № 614. В Положении о порядке аттестации и выдаче сертификата также перечислены Правила проведения проверки.
Документ содержит сведения о том, что физическое лицо может стать экспертом после того, как пройдет аттестацию и получит сертификат, подтверждающий владение навыками по спецоценке.
Проверка знаний проводится по следующим направлениям:
- Вредоносные и небезопасные факторы производства.
- Химические или физические факторы.
- Опасные и потенциально вредные факторы.
- Биологические факторы.
Заявление, подаваемое на прохождение аттестации
Человек, претендующий на получение сертификата, подает заявление в Минтруд России. Оно составляется в свободной форме, так как Постановление не устанавливает конкретный шаблон. Однако существует список информации, которую следует перечислить в заявлении:
- ФИО лица, намеревающегося участвовать в аттестации.
- Данные документа, подтверждающего личность претендента.
- Контактная информация, включая номер мобильного телефона и адрес электронной почты.
- Сведения о полученном образовании с реквизитами документа, его подтверждающего.
- Информация о дополнительном обучении и учебном заведении, в котором оно было получено, количестве пройденных учебных часов и реквизитах подтверждающего документа.
- Описание имеющегося опыта работы.
- Разрешение на обработку предоставленной личной информации для принятия заявления и последующей выдачи сертификата.
Лицо, подающее заявление, прикладывает к нему копии следующих документов:
- дипломов;
- сертификата о дополнительном образовании;
- свидетельства, подтверждающего практический опыт работы по специальности, имеющей отношение к оценке рабочих мест сотрудников на предприятии.
На рассмотрение поданной заявки Министерством труда РФ законодательство отводит 20 дней. Результатом рассмотрение становится как допущение претендента к аттестации, так и отказ в доступе к ней, причинами которого могут быть:
- отсутствие образования или опыта работы, указанного в статье 20 закона 426-ФЗ.
- неполный пакет копий документов, приложенных к заявлению, либо их несоответствие установленному регламенту.
- ложность предоставленной личной информации или документов.
Комиссия по аттестации
В обязанности Центральной комиссии по аттестации входит оценка уровня знаний лица и выдача сертификатов эксперта. Комиссия формируется под контролем Министерства труда и социальной защиты РФ либо его региональных подразделений. Членами комиссии становятся представители:
- органов местной власти;
- центральных или региональных государственных органов;
- учреждений образования;
- общественных организаций.
Непосредственно проверка полученных знаний состоит из тестирования и очного собеседования. Решение об отказе в выдаче сертификата эксперта СОУТ принимается, если знания претендента не соответствуют уровню, установленному нормативным актом. Неявка лица на тестирование и собеседование, назначенные на конкретный день, также является причиной отрицательного решения о выдаче сертификата аттестационной комиссией.
Что представляет собой сертификат эксперта по СОУТ?
В случае успешного прохождения как тестирования, так и очного собеседования претендентом на получение сертификата эксперта, члены комиссии принимают обоюдное положительное решение, о чем информируют заявителя. Сертификат, подтверждающий статус эксперта и предоставляющий право проводить СОУТ, доставляется заявителю посредством почтового отправления с уведомлением о вручении на адрес, указанный в заявлении.
Сертификат эксперта содержит следующие сведения:
- дата получения.
- сфера деятельности, в рамках которой эксперт наделен правом осуществлять спецоценку.
- дата, после которой документ признается недействительным.
Сертификат эксперта по специальной проверке выдается сроком на пять лет, по истечению которых специалист снова проходит аттестацию.
Для расширения сферы проведения проверок эксперт сдает дополнительный экзамен на иные направления спецоценки, в случае успешной сдачи которого сертификат переоформляется с указанием дополнительных направлений проверки.
В текущем году возможно переоформление сертификата без прохождения дополнительной или очередной аттестации. Лицо прибегает к такой процедуре в случае:
- изменения личной информации (смена имени или фамилии);
- потери сертификата;
- повреждения документа.
Сведения об экспертах и реквизиты сертификатов, полученных ими в результате успешной аттестации, заносятся в общегосударственный реестр, который ведет Министерство труда РФ. База данных, находящаяся под контролем государственного органа, защищена от мошенничества и исключает вероятность подделки сертификатов.
Документ, подтверждающий статус эксперта по спецоценке, подлежит аннулированию в случае:
- Совершение экспертом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.54 АК РФ, что влечет его деквалификацию.
- Искажение сведений, полученных проверяющим лицом в ходе проверки условий труда на предприятии.
- Противозаконное разглашение проверяющим специалистом конфиденциальной информации, полученной им в ходе специальной проверки рабочих мест в организации.
Если сертификат специалиста по спецонеке аннулирован, он вправе подать заявление на повторную аккредитацию только по истечении 10 лет с момента аннулирования.
Ответственность, которую несет эксперт по СОУТ
Специалист по СОУТ – это должностное лицо, привлекаемое к ответственности по статье 14.54 КоАП РФ, предусматривающей следующие наказания для эксперта:
- штраф в размере 20-30 тысяч рублей за нарушение порядка оценки.
- штрафные санкции размером 40-50 тысяч рублей в случае повторного нарушения.
Эксперт по спецоценке деквалифицируется на период не более 3 лет в качестве дополнительного наказания.
Организация СОУТ – это трудоемкий процесс, охватывающий большой комплекс задач по идентификации вредных и опасных производственных факторов и оценке их воздействия на сотрудников. От результатов специальной оценки зависят установление итогового класса условий труда на рабочих местах и предоставляемые в дальнейшем гарантии и компенсации сотрудникам. Проведение СОУТ требует от эксперта высокой степени внимательности, грамотного и профессионального подхода. Некомпетентная оценка специалиста может стать причиной будущих производственных травм и профзаболеваний.
Подготовке экспертов, проводящих СОУТ, уделяется серьезное внимание на государственном уровне. Так, согласно закону «О специальной оценке условий труда» (№ 426-ФЗ от 28.12.2013 г.), экспертами могут быть только лица, прошедшие в установленном порядке аттестацию на право выполнения работ по СОУТ и получившие соответствующий сертификат.
Аттестация и выдача сертификата эксперта происходят в комиссии Министерства труда России. Срок действия сертификата составляет пять лет, по окончании которых нужно вновь проходить аттестацию в установленном порядке.
Специалисты, которые претендуют на получение сертификата эксперта, должны иметь:
- высшее образование;
- дополнительное профессиональное образование в области СОУТ;
- стаж работы по профилю не менее трех лет.
Дополнительное профессиональное образование по СОУТ
Содержание программы дополнительного профессионального образования для желающих стать экспертами СОУТ регламентировано законодательством и должно предусматривать изучение вопросов СОУТ в объеме не менее 72 часов.
В нашем центре можно пройти необходимое обучение по специальной оценке условий труда.
Программа включает следующие темы:
- основы законодательства РФ в области специальной оценки условий труда;
- требования к организациям и экспертам организаций, проводящих СОУТ;
- порядок проведения СОУТ;
- идентификация потенциально вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса;
- исследования и измерения вредных и опасных физических факторов производственной среды и трудового процесса, отнесение к классу условий труда;
- обеспечение работников средствами индивидуальной защиты и оценка СИЗ в рамках СОУТ;
- гарантии и компенсации за работу с вредными и опасными условиями труда.
Курс разработан с учетом законодательных требований к подготовке экспертов СОУТ. Обучение проводят высокопрофессиональные специалисты «Юнитал-М», имеющие большой опыт работы в этой области.
Получив удостоверение о повышении квалификации по итогам успешной сдачи экзамена, специалисты могут проходить дальнейшую аттестацию на эксперта в Министерстве труда и социальной защиты РФ.
Аттестация в Минтруде
Для прохождения аттестации в Министерство труда нужно предоставить следующие документы:
- заявление в произвольной форме;
- копию документа о высшем образовании;
- копию документа о наличии дополнительного профессионального образования в области СОУТ;
- копию трудовой книжки, подтверждающей практический опыт работы в области спецоценки.
По результатам рассмотрения заявления, которое длится до 20 дней, Минтруд принимает решение о допуске заявителя к аттестации или же отказе в ней.
Аттестационное испытание проводится в формате дистанционного онлайн-тестирования. Вопросы для подготовки можно посмотреть на сайте министерства. Всего 40 вопросов, на которые нужно ответить в течение 40 минут. Результат формируется сразу в системе в форме электронного протокола. Если испытание пройдено успешно, заявитель получает положительное решение об аттестации на право выполнения работ по СОУТ. В течение 15 дней оформляется сертификат эксперта.
Минтруд ведет реестр экспертов организаций, проводящих СОУТ. В реестр заносятся ФИО эксперта, сведения о действующем сертификате (номер, дата выдачи и окончания срока действия), область деятельности эксперта по выполнению работ СОУТ.
Статья 20. Эксперты организаций, проводящих специальную оценку условий труда
Статья 20. Эксперты организаций, проводящих специальную оценку условий труда
ГАРАНТ
Срок действия выданного сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда продлевается на 6 месяцев в отношении сертификатов, выданных в период с 20 апреля по 20 сентября 2015 г. Переоформление выданных сертификатов в связи с продлением срока их действия не осуществляется
2. Аттестация на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выдача в результате ее проведения сертификата эксперта и его аннулирование осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3. Лица, претендующие на получение сертификата эксперта, должны соответствовать следующим требованиям:
1) наличие высшего образования;
2) наличие дополнительного профессионального образования, содержание дополнительной профессиональной программы которого предусматривает изучение вопросов оценки условий труда в объеме не менее чем семьдесят два часа;
3) наличие опыта практической работы в области оценки условий труда, в том числе в области аттестации рабочих мест по условиям труда, не менее трех лет.
4. Форма сертификата эксперта, технические требования к нему и инструкция по заполнению бланка сертификата эксперта устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Постановление Правительства РФ от 3 июля 2014 г. N 614«О порядке аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выдачи сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и его аннулирования»
С изменениями и дополнениями от
Настоящий документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ. Соблюдение обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), их несоблюдение может являться основанием для привлечения к административной ответственности
В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выдачи сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и его аннулирования.
2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по применению настоящего постановления.
3. Реализация Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности его работников и бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением подпункта «а» пункта 40 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступающего в силу с 1 января 2015 г.
Председатель ПравительстваРоссийской Федерации
Правилааттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выдачи сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и его аннулирования(утв. постановлением Правительства РФ от 3 июля 2014 г. N 614)
См. Административный регламент предоставления Минтрудом России государственной услуги по аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и выдаче в результате ее проведения сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, утвержденный приказом Минтруда России от 29 апреля 2015 г. N 258н
2. Лица, претендующие на получение сертификата эксперта, должны соответствовать следующим требованиям:
а) наличие высшего образования;
б) наличие дополнительного профессионального образования, содержание дополнительной профессиональной программы которого предусматривает изучение вопросов оценки условий труда в объеме не менее чем 72 часа;
в) наличие опыта практической работы в области оценки условий труда, в том числе в области аттестации рабочих мест по условиям труда, не менее 3 лет.
4. Аттестация проводится без взимания платы.
а) рассмотрение представленных заявителем заявления и документов, подтверждающих его соответствие требованиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил;
б) проверку знаний заявителя по проведению специальной оценки условий труда (аттестационное испытание).
6. Заявитель представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации следующие документы:
а) заявление в произвольной форме, подписанное заявителем лично, в котором последовательно указываются следующие сведения о заявителе:
фамилия, имя, отчество (при наличии);
наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;
контактная информация (почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона (при наличии);
сведения об имеющемся высшем образовании (наименование образовательной организации, проводившей обучение, направление подготовки (специальность), наименование, номер и дата выдачи документа об образовании);
сведения об имеющемся дополнительном профессиональном образовании (наименование организации, проводившей обучение, наименование дополнительной профессиональной программы и количество часов, предусмотренных в соответствующей дополнительной профессиональной программе на изучение вопросов оценки условий труда, номер и дата выдачи документа о квалификации);
сведения об опыте практической работы в области оценки условий труда (наименование работодателя, перечень работ, выполнявшихся в области оценки условий труда, стаж работы в области оценки условий труда);
согласие на обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) копия документа об образовании, подтверждающего наличие высшего образования;
в) копия документа о квалификации, подтверждающего наличие дополнительного профессионального образования, дополнительной профессиональной программой которого предусмотрено изучение вопросов оценки условий труда в объеме не менее чем 72 часа;
Информация об изменениях
г) копия трудовой книжки, и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66 1 Трудового кодекса Российской Федерации, и (или) копии документов, подтверждающих наличие опыта практической работы в области оценки условий труда.
В случае направления документов в виде электронного документа они должны быть подписаны видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов.
8. Документы рассматриваются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в течение 20 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве.
9. По результатам рассмотрения представленных заявителем документов Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации принимает решение о допуске заявителя к аттестационному испытанию или об отказе в аттестации.
10. Основанием для принятия решения об отказе в аттестации является:
а) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил;
б) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, указанным в пункте 6 настоящих Правил, или их представление не в полном объеме;
в) представление подложных документов или заведомо ложных сведений.
В случае принятия решения об отказе в аттестации Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации обеспечивает возвращение заявителю документов, представленных на бумажном носителе.
В случае отказа в аттестации по основанию, указанному в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, заявитель вправе после его устранения повторно подать документы в порядке, установленном пунктами 6 и 7 настоящих Правил.
13. Заявитель проходит аттестационное испытание лично.
15. Тестирование проводится по тестовым вопросам, которые размещаются для ознакомления на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.
16. Заявитель должен прибыть в указанные в уведомлении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о допуске к аттестационному испытанию дату, время и место для прохождения тестирования, имея при себе это уведомление и документ, удостоверяющий личность.
В случае если заявитель не может по уважительной причине прибыть в установленные дату и время для прохождения тестирования, ему предоставляется возможность (по его письменному заявлению) пройти тестирование в иные дату и время, но не позднее 2 месяцев с даты тестирования, указанной в имеющемся у заявителя уведомлении о допуске к аттестационному испытанию. При этом заявителю направляется новое уведомление о допуске к аттестационному испытанию с указанием даты, времени и места проведения тестирования.
Заявление, оформленное в произвольной форме с указанием причины невозможности прибытия для прохождения тестирования и подписанное заявителем лично, представляется в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации не позднее одного дня до даты прохождения тестирования, указанной в уведомлении о допуске к аттестационному испытанию.
17. В случае неявки заявителя в дату, время и место, установленные для прохождения тестирования, и непредставления им в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации мотивированного заявления Министерство принимает решение о неудовлетворительном результате прохождения заявителем аттестационного испытания.
18. Заявитель допускается к тестированию после удостоверения его личности уполномоченным должностным лицом, ответственным за проведение тестирования. Уполномоченное должностное лицо вправе оказывать заявителю техническую помощь в работе с системой тестирования.
19. Во время тестирования может осуществляться видеофиксация прохождения заявителем процедуры тестирования.
20. В ходе проведения тестирования не допускается использование заявителем специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации. Разговоры между заявителями в процессе проведения тестирования не допускаются.
При нарушении указанных требований заявитель удаляется с тестирования уполномоченным должностным лицом, ответственным за проведение тестирования. Результат прохождения таким заявителем аттестационного испытания признается неудовлетворительным.
22. При прохождении тестирования заявитель отвечает на 40 тестовых вопросов, сформированных в системе тестирования, в течение 40 минут.
Заявитель должен выбрать один или несколько правильных, по его мнению, ответов на тестовый вопрос из нескольких предложенных в системе тестирования вариантов ответов и подтвердить свой ответ (ответы).
23. Результат тестирования отображается в системе тестирования в электронном виде в форме протокола, в котором содержатся фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, дата тестирования, количество правильных ответов на тестовые вопросы, итоговый результат тестирования.
Электронная форма протокола (протоколов) тестирования сохраняется в системе тестирования. Заявителю вручается копия протокола тестирования.
24. При наличии правильных ответов не менее чем на 36 тестовых вопросов Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации принимает решение об удовлетворительном результате прохождения аттестационного испытания.
В остальных случаях Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации принимает решение о неудовлетворительном результате прохождения заявителем аттестационного испытания.
25. В случае неудовлетворительного результата прохождения заявителем аттестационного испытания ему предоставляется право в течение 30 дней пройти повторное тестирование, но не более 2 раз.
26. Итоговое решение о результате прохождения заявителем аттестационного испытания принимается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по результатам последнего пройденного им тестирования.
27. По результатам аттестационного испытания Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации принимает решение об аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда (в случае удовлетворительного результата прохождения заявителем аттестационного испытания) или об отказе в аттестации (в случае неудовлетворительного результата прохождения заявителем аттестационного испытания).
28. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации оформляет в течение 15 рабочих дней со дня проведения аттестационного испытания сертификат эксперта, который вручается эксперту непосредственно или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Апелляция может быть подана в 2-месячный срок со дня принятия Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации решения об отказе в аттестации.
К апелляции заявитель прикладывает документы, ранее представлявшиеся в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для прохождения аттестации, а также копию оспариваемого решения.
31. Комиссия создается при Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации.
Состав комиссии утверждается приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
В состав комиссии включаются представители федеральных органов государственной власти (50 процентов) и представители научных, общественных организаций, объединений профессиональных союзов и работодателей (50 процентов).
Состав комиссии подлежит обновлению в части представителей научных, общественных организаций, объединений профессиональных союзов и работодателей на одну треть один раз в 2 года.
32. Регламент работы комиссии определяется комиссией самостоятельно.
33. К рассмотрению комиссией не принимаются апелляции в отношении содержания и структуры вопросов аттестационного испытания и в отношении нарушения заявителем порядка проведения аттестационного испытания.
34. Заявитель и (или) его представитель, уполномоченный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, вправе участвовать в заседании комиссии, высказывать свое мнение по существу рассматриваемого вопроса, предоставлять дополнительные сведения.
35. Комиссия рассматривает апелляцию в течение 3 месяцев со дня ее поступления в комиссию, принимает решение о ее удовлетворении или отклонении и информирует о принятом решении лицо, подавшее апелляцию.
36. Срок действия сертификата эксперта составляет 5 лет со дня его выдачи.
Срок действия сертификата не продлевается, и по его окончании эксперт для выполнения работ по специальной оценке условий труда должен вновь пройти аттестацию в соответствии с настоящими Правилами.
37. В случае изменения фамилии, имени, отчества эксперт обращается в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с заявлением о переоформлении сертификата эксперта.
В случае утраты сертификата эксперта, его порчи (повреждения) эксперт вправе обратиться в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с заявлением о предоставлении дубликата сертификата эксперта.
38. В заявлении о переоформлении сертификата эксперта (предоставлении дубликата сертификата эксперта) указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) эксперта;
39. Выдача сертификата эксперта в связи с его переоформлением (дубликата сертификата эксперта) осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего заявления.
На дубликате сертификата эксперта штампом синего цвета проставляется слово «дубликат».
40. Сертификат эксперта может быть аннулирован по решению Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в случае:
Подпункт «а» пункта 40 Правил вступает в силу с 1 января 2015 г.
а) назначения в отношении эксперта административного наказания в виде дисквалификации, вступившего в законную силу;
б) установления факта представления экспертом для прохождения аттестации подложных документов или заведомо ложных сведений;
в) установления факта разглашения конфиденциальных сведений, полученных при осуществлении профессиональной деятельности и составляющих государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.
41. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании сертификата эксперта направляет эксперту соответствующее уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
42. Лицо, сертификат эксперта которого аннулирован, вправе представить документы для прохождения аттестации не ранее чем через 3 года со дня принятия Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации решения об аннулировании сертификата эксперта.
43. Действия (бездействие) должностных лиц Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке или в досудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Такую оценку вправе проводить эксперты, прошедшие аттестацию и получившие соответствующий сертификат. Установлен порядок.
Лица, желающие стать экспертом, должны соответствовать ряду требований. Во-первых, необходимо иметь высшее образование. Во-вторых, нужно пройти дополнительное профобучение по вопросам оценки условий труда в объеме не менее 72 часов. И в-третьих, наличие опыта практической работы в указанной области, в т. ч. в сфере аттестации рабочих мест по условиям труда, не менее 3 лет.
Для прохождения аттестации претенденты подают в Минтруд России заявление, копию трудовой книжки и другие документы. Их можно представить лично, направить по почте или через Интернет, в т. ч. через Единый портал госуслуг. Поступившие материалы рассматриваются ведомством в течение 20 рабочих дней. Принимается решение о допуске к аттестации или об отказе в этом.
Претендент отвечает на 40 тестовых вопросов в течение 40 мин. Для успешного прохождения испытания нужно дать минимум 36 правильных ответов. В противном случае в течение 30 дней разрешается пройти повторное тестирование, но не более 2 раз. Результаты аттестации можно обжаловать.
Сертификат эксперта оформляется Министерством в течение 15 рабочих дней с даты прохождения аттестации. Он вручается непосредственно или направляется по почте. Документ действует 5 лет.
Прописан порядок аннулирования и переоформления сертификата, получения его дубликата.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, кроме отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Постановление Правительства РФ от 3 июля 2014 г. N 614 «О порядке аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выдачи сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и его аннулирования»
Текст постановления опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 7 июля 2014 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. N 28 ст. 4057
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 10 июля 2020 г. N 1017
Изменения вступают в силу с 18 июля 2020 г.
Работа экспертом специальной оценки условий труда
4,78 (Проголосовало: 37)
Правом проведения спецоценки условий работы наделяются только эксперты по СОУТ, работающие в аккредитованных организациях. При этом они сами должны отвечать целому ряду требований. Основные из них зафиксированы в федеральном законе № 426-ФЗ.
Правом проведения спецоценки условий работы наделяются только эксперты по СОУТ, работающие в аккредитованных организациях. При этом они сами должны отвечать целому ряду требований. Основные из них зафиксированы в федеральном законе № 426-ФЗ. Ст. 20 данного нормативного документа целиком посвящена этому вопросу.
Аттестация эксперта по проведению специальной оценки условий труда
Основным условием, которое позволяет специалисту осуществлять трудовую деятельность в качестве специалиста по специальной оценке условий труда, является наличие сертификата. Он предоставляется соискателям по результатам прохождения аттестации. Общий порядок ее проведения установлен специальным правовым актом. Речь идет о Постановлении Правительства РФ от 03.07.2014 N 614. Оно определяет правила проведения процедуры аттестации, выдачи свидетельства о ее прохождении, а также аннулирования уже предоставленного сертификата. В случае успешного прохождения аттестации в экспертном центре специалист по СОУТ получает сертификат эксперта установленной формы. Она зафиксирована в Приказе Минтруда России от 24.01.2014 N 32н.
Требования к специалисту по спецоценке
Для того, чтобы претендовать на получение сертификата эксперта, специалист должен отвечать следующим требованиям:
Реестр экспертов СОУТ
Согласно приказу Минтруда № 32н министерство осуществляет учет и аккумулирование сведений об инженерах по СОУТ. Данные о специалистах, получивших сертификаты на право выдачи заключений по специальной оценке условий труда, вносятся в специальный реестр. Присутствие в указанном реестре является обязательным условием осуществления трудовой деятельности в данной сфере. В информационной базе отражаются следующие сведения:
Работа эксперта
Вакансии эксперта по специальной оценке условий труда не слишком часто появляются на рынке. Это связано с тем, что такие специалисты высоко ценятся работодателями в силу наличия специальных навыков и знаний. Работа эксперта предполагает серьезный уровень сложности, а подчас может быть и опасной для его здоровья. Это зависит от того, в каких условиях проводится процедура спецоценки.
Основными функциями, которые выполняет специалист в рамках своей трудовой деятельности, являются:
Описание
1. Настоящие Правила определяют порядок аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выдачи и аннулирования сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда (далее соответственно — аттестация, сертификат эксперта), а также срок его действия.
- а) наличие высшего образования;
- б) наличие дополнительного профессионального образования, содержание дополнительной профессиональной программы которого предусматривает изучение вопросов оценки условий труда в объеме не менее чем 72 часа;
- в) наличие опыта практической работы в области оценки условий труда, в том числе в области аттестации рабочих мест по условиям труда, не менее 3 лет.
Разделы сайта, связанные с этим документом
Нет комментариев, вопросов или ответов с этим документом
Оглавление
- Термины
- Аттестационное испытаниепроверку знаний заявителя по проведению специальной оценки условий труда см. страницу термина
- Основание для принятия решения об отказе в аттестацииявляется::
а) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил;
б) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, указанным в пункте 6 настоящих Правил, или их представление не в полном объеме;
в) представление подложных документов или заведомо ложных сведений. см. страницу термина - Экспертпризнается лицо, прошедшее в соответствии с настоящими Правилами аттестацию и получившее сертификат эксперта (далее — эксперт) см. страницу термина
Важно
Данный сборник НТД предназначен исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Собранные здесь тексты документов могут устареть, оказаться замененными новыми или быть отменены.
За официальными документами обращайтесь на официальные сайты соответствующих организаций или в официальные издания. Наша организация и администрация сайта не несут ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие или полученные в связи с использованием документации.
Допуск организаций к деятельности по проведению СОУТ
Чтобы получить допуск к деятельности по проведению СОУТ необходимо
- иметь в Уставе вид деятельности по проведению СОУТ
- иметь не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по СОУТ
- иметь испытательную лабораторию, аккредитованную национальным органом по аккредитации (Росаккредитацией)
Информация о действующем порядке
допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда.doc