Нюансы процедуры сертификации продукции собственного производства

Какие товары подлежат сертификации?

Для заявителя важно заранее выяснить, относится ли производимая или реализуемая им продукция к числу товаров, требующих сертификации на обязательной основе. Перечень этих товаров достаточно широк, поэтому для того, чтобы прояснить данный вопрос, придется обратиться к тексту Постановления Правительства РФ № 982. Если интересующей заявителя продукции нет в «Едином перечне», от проведения обязательной сертификации следует воздержаться.

Добровольному сертифицированию подлежит любой вид товара, независимо от того, была ли ранее проведена обязательная сертификация.

Прежде чем оформить сертификат соответствия Таможенного союза, также нужно уточнить, было ли изделие внесено Комиссией Таможенного союза в «Единый перечень продукции» № 620. Этот перечень содержит список всех товаров, которые могут быть ввезены на территорию ТС лишь при наличии обязательного разрешающего документа.

Перечень сведений для проведения сертификации

Для получения документа на указанную разновидность товаров заявителю понадобится предоставить в сертификационный центр вместе с заполненной заявкой следующее:

• копии учредительных и регистрационных документов;
• наименование товара, имеющийся в наличии ассортимент, код ТН ВЭД, состав, пищевая ценность и иные сведения;
• ГОСТ или ТУ, регламентирующие порядок изготовления определенного продукта;
• договор об аренде или документ, подтверждающий наличие права собственности на производственные площади;
• инвойс и иная товаросопроводительная документация – на импорт;
• протоколы испытаний – при наличии;
• лицензии, сертификаты ИСО, заключения экспертов и иное.

Желаете пройти процедуру сертификации пищевой продукции быстро и без лишних затрат? Для этого стоит воспользоваться услугами специалистов центра «Ростест Урал». Предлагаем клиентам следующие преимущества:

• полный комплекс сертификационных услуг по приемлемой стоимости – оказываем содействие в оформлении широкого спектра разрешительной документации;
• возможность удаленного оформления – клиенту не потребуется даже выходить из офиса;

Пакеты документов для пищевой продукции

Для уточнения всех деталей сотрудничества закажите обратный звонок или позвоните по указанному на сайте номеру телефона. Эксперты компании свяжутся с вами и ответят на все вопросы. Консультации предоставляются бесплатно!

Какая пищевая продукция подлежит обязательной сертификации?

Пищевая продукция не подлежит обязательной сертификации, оценка ее соответствия проводится путем обязательного декларирования. Поэтому для изготовления, импорта и реализации продуктов питания нужно оформить декларацию.

Специализированная пищевая продукция (диетическая, для детей, спортсменов, беременных) подлежит госрегистрации. Данная процедура проводится органами Роспотребнадзора, чтобы подтвердить соответствие изделий санитарным и гигиеническим нормам. По ее итогам выдается СГР (свидетельство госрегистрации) на 5 лет.

Сертифицировать товары продовольственной группы возможно только на добровольной основе (по желанию субъекта хозяйствования).

Какой порядок сертификации пищевой продукции?

Пройти сертификацию продуктов питания возможно только после декларирования. Процедура включает следующие этапы:

• подача заявки в центр «Ростест Урал»;
• предоставление бесплатной консультации специалистами компании по вопросам оформления;
• формирование комплекта требуемых бумаг;
• отбор проб для выполнения исследований;
• тестирование товаров в условиях аккредитованной лаборатории;
• фиксирование итогов испытаний в протоколах – на каждый вид продуктов составляется отдельно;
• оформление сертификата на бланке установленного образца;
• регистрацию в реестре СДС;
• выдача готового документа заявителю.

После этого изготовитель или импортер вправе маркировать изделия добровольным знаком соответствия.

Как получить сертификат на пищевую продукцию?

Чтобы оформить сертификат на продовольственные товары, заинтересованному лицу следует обратиться в специализированный центр «Ростест Урал» и предоставить необходимый комплект данных вместе с заполненной заявкой.

Документ выдается на основании протокола, который содержит положительные итоги исследований. Если тестирование изделий не проводилось, потребуется предоставить образцы в установленном количестве в аккредитованную лабораторию или иное испытательное учреждение.

В ситуации, когда производство продуктов осуществляется не по ГОСТам, изготовителю следует разработать ТУ (техусловия). При желании их можно зарегистрировать в госреестре.

Какие документы потребуются для сертификации пищевой продукции?

Сертифицировать продукты питания в установленном порядке удастся при условии предоставления следующего пакета бумаг:

• заполненной заявки на проведение сертификационных процедур;
• копий учредительных и регистрационных документов предпринимателя;
• копии контракта на поставку с накладными, инвойсами, спецификациями, документацией, подтверждающей качество – на импорт;
• ГОСТов или техусловий, определяющих нюансы изготовления продтоваров;
• копии арендного соглашения – дает возможность пользовать производственными площадями на законных основаниях;
• информации о продукции – включает ее наименование, пищевую ценность, состав и иные характеристики;
• сертификата ХАССП – при наличии.

Какие действующие технические регламенты?

Основным техрегламентом, который содержит требования к продтоварам, выпускаемым в обращение в странах ЕАЭС, является ТР ТС 021/2011. Правила их маркировки устанавливает ТР ТС 022/2011.

Нормы безопасности отдельных продуктов питания содержат следующие регламенты:

• 023/2011 – распространяется на соки (фруктовые и овощные);
• 024/2011 – содержит требования к масложировым товарам;
• 027/2012 – определяет безопасность специализированного питания;
• 033/2013 – включает требования к молоку и изделиям из него;
• 034/2013 – действует в отношении мяса и продуктов из него;
• 040/2016 – регулирует нормы безопасности рыбы, рыбных изделий и морепродуктов;
• 044/2017 — содержит требования безопасности для питьевой воды.

Какие особенности экологической сертификации пищевой продукции?

Экологическая сертификация продуктов питания проводится на добровольной основе, по ее результатам выдается сертификат (Bio, Eco, Organic).

Если речь идет об органическом производстве товаров, то оно должно отвечать требованиям, закрепленным ГОСТ 33980-2016. В этом случае процедура оценки занимает от 2 месяцев до полугода, по ее итогам выдается сертификат.

Получить указанный документ возможно только на экологически чистую продукцию, отвечающую нормам безопасности. Наличие сертификата позволяет маркировать продукты растительного и животного происхождения знаками соответствия (отличаются в зависимости от вида сертификата).

1. Для чего необходима сертификация продукции
2. Какие товары нужно сертифицировать
3. Виды сертификатов
4. Что такое обязательная сертификация
5. Что такое добровольная сертификация
6. Как получить сертификат соответствия и кто его выдает
7. Как выглядит сертификат соответствия
8. Срок действия сертификата
9. Можно ли подделать сертификат соответствия?

Как оформить сертификат соответствия?

Процедура оформления сертификата качества подразумевает несколько этапов:

• Консультацию с менеджером центра, в ходе которой определяется оптимальная схема сертификации, оговариваются нужные документы;
• Изучение предоставленного пакета документов;
• Отбор образцов продукции для исследования;
• Проведение экспертизы;
• Подготовка сертификата на основании протоколов, выданных лабораторией.

Максимальный и минимальный срок действия

• Для системы Таможенного союза сертификат выдается на срок от 1 до 5 лет, в зависимости от продукции и схемы оформления.
• Для системы ГОСТ Р срок действия сертификата варьируется от 1 до 3 лет.
• При оформлении сертификата на конкретную партию, его действие распространяется только на единицы товара из этой партии и не имеет срока действия.

В случае добровольной сертификации применяются те же правила и сроки. Срок хранения сертификата соответствия как правило составляет срок его действия, или срок реализации всех единиц товара из партии.

После окончания срока действия продление документа не возможно (за редким исключением для определенных групп товаров). Переоформление возможно только виде выпуска нового документа.

При обнаружении орфографических ошибок, опечаток, некорректных указаний той или иной информации документ необходимо переоформить. Внесение изменений, например для исправления ошибок, в зарегистрированные документы не допускаются.

Некоторые опечатки могут стать причиной отказа в выпуске товара в обращение.

При этом необходимость проходить повторные испытания, согласно законодательству, остается на усмотрение органа сертификации. В случае опечаток, допущенных уполномоченным органом, или изменений названия, юридического адреса и т.п. орган сертификации вполне может пойти на встречу и не проводить повторные испытания.

Столкнувшись с необходимостью получения сертификатов на ту или иную продукцию, может показаться, что в этом бюрократическом хитросплетении законов, норм и регламентов невозможно разобраться. Нельзя сказать, что это совершенно неверное представление, но для решения задач в этой сфере к вашим услугам центры сертификации, компании-посредники и разнообразные консультанты.

Сертификацией товаров на территории Таможенного Союза занимается большое количество организаций, и, благодаря такой конкуренции, цены, сроки и качество обслуживания стремятся к минимально возможным в рамках действующего законодательства.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас (это быстро и бесплатно):

Есть ли единая форма такого документа и что в нем прописывается?

«Договор о Евразийском экономическом союзе» от 2015 года стран РФ, Белоруссии, Казахстана содержит раздел, в котором обозначено введение единых стандартов контроля качества и сертификации продуктов/товаров и единой формы для сертификатов и деклараций на соответствие.

В документе прописываются следующие сведения:

• наименование;
• соответствие требованиям;
• основания выдачи;
• реквизиты заверения – подписи и печати руководителя органа и эксперта.

Также существуют следующие формы сертифицирования:

• Сертификат качества товара (обязательный сертификат соответствия) — представляет собой документ, который удостоверяет качество товара/услуги, их соответствия стандартам международной и нормативно-технической документации.Также дополнительно к документу выдается лицензии на знак качества (это зарегистрированный сертификационный знак, являющийся подтверждением соответствия требований именно для данного вида товара в маркировке продукта).Требование обязательной сертификации в Российской Федерации действует лишь в отношении некоторых товаров и услуг, соответствие качества которых установленным стандартам является условием безопасности и здоровья отдельных людей и общества в целом.
• Добровольная сертификация товара — данная процедура выполняется по инициативе производителя для товара, который не входит в перечень обязательной проверки. При добровольном сертифицировании продукция проходит оценку качества, безопасности и соответствия требованиям стандартов.Таким образом, производитель выпускает в продажу продукт или услугу с доказанным высоким качеством, с ответственностью о ее соответствии установленным требованиям.Стандарты качества или параметры проверки изготовитель избирает сам для проверочной комиссии (организации, которая выдает сертификаты) либо подбирает их государственных показателей.Организация выдачи документации на соответствие на территории РФ для добровольной сертификации может быть — профессиональным союзом, ассоциация предприятий, госучреждение (например, «Первый регистр», «Роспромтест»).После добровольной проверки на продукцию выдают соответствующий сертификат, включая указание соответствия ГОСТу.

Продукция добровольной сертификации по качеству и безопасности по качеству не уступает международным требованиям и стандартам.

Для чего необходим сертификат соответствия продукции

Это барьер для защиты рынка от некачественной продукции. В каждой стране существуют стандарты, чтобы потребитель покупал вещи или продукты, которые не принесут вреда.

Например, предприниматель запустил производство детских игрушек. Сначала специалисты проводят исследования и выясняют, сделаны ли игрушки из безопасных материалов. Проверяют, не повредят ли детали детские руки. После этого производство получает сертификат соответствия и выходит на рынок. Без испытаний и разрешений продавать такую продукцию не получится. Это вне закона.

Бизнес зачастую использует сертификат соответствия в маркетинге и рекламе. Производители продуктов часто подчеркивают, что заботятся о покупателях и все делают по ГОСТу. Это значит, что потребитель получает качественный товар.

Добровольная сертификация пищевой продукции

Добровольную сертификацию пищевой продукции предприниматель может пройти только после регистрации декларации. Данная процедура проводится исключительно по инициативе заявителя.

Сертификат качества оформляется в зарегистрированной системе добровольной сертификации на срок, не превышающий 3 лет. Основанием для получения также служит протокол испытаний. Его наличие предоставляет субъекту хозяйственной деятельности определенные преимущества, а именно:

• способствует повышению конкурентоспособности и формированию положительного имиджа;
• укрепляет доверие со стороны потребителей и партнеров по бизнесу;
• позволяет расширить рынок сбыта.

Схемы сертификации

Схемы сертификации по ГОСТ Р и по Техрегламентам ТС отличаются.  Документ может быть выдан:

• На партию товара;
• На контракт;
• На серийное производство.

Какие товары нужно сертифицировать

Полный список товаров, подлежащих сертификации, можно найти в Постановлении правительства от 1 декабря 2009 года N 982. Например, в России производители и импортеры обязательно сертифицируют:

• Детские игрушки;
• Музыкальные инструменты;
• Нижнее белье;
• Оружие;
• Автомобили.

Кроме этого, если бизнес ведет торговлю со странами таможенного союза, то для этих территорий действуют сертификаты с обозначением ТР ТС. Список в Решении Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 N 620.

Есть один важный момент. Иногда для продукции не нужен сертификат, но необходима декларация соответствия. Это значит, что ответственность за качество продукции несет производитель, а не комиссия по сертификации. Декларации нужны для бытовой химии, минеральных удобрений, пиломатериалов. Полный список смотрите в том же постановлении правительства.

Если хотите узнать, нужен ли сертификат для продукции, придется изучить оба документа. Потому что некоторые группы товаров исключены из сертификации, но по решению таможенного союза для них нужна декларация. Например, так произошло с чаем. В целом, при запуске бизнеса стоит узнать все требования и выяснить, нужен ли сертификат на продукцию.

Главные особенности декларирования продуктов питания

Декларирование пищевой продукции осуществляют для подтверждения соответствия ее качественных показателей и безопасности установленному перечню требований. Обязанность по оформлению декларации возлагается на производителя или импортера. Срок действия указанного документа не может превышать 5 лет.

Основанием для регистрации декларации выступает протокол испытаний, который содержит результаты проведенных испытаний образцов продуктов. Тестирование осуществляется в лабораторных условиях на специализированном оборудовании по установленному перечню параметров:

• органолептические свойства – вкус, запах, цвет;
• микробиологические – содержание болезнетворных бактерий и микроорганизмов;
• наличие опасных для здоровья человека компонентов и ряд других.

После испытаний образцов продуктов в лаборатории оформляется официальный документ – протокол. Далее регистрируется декларация о соответствии. Это означает, что данные о выданном документе вносятся в единый реестр ФСА. Реестр находится в открытом доступе, поэтому любой желающий может убедиться в действительности декларации.

Если предприниматель собираетесь наладить производство продтоваров, то следует внедрить на предприятии систему ХАССП. Цель данной СМК – снижение объемов производственных затрат и улучшение качества выпускаемых изделий. Она предполагает контроль всех производственных процессов, что позволяет добиться уменьшения объемов брака. При этом, стоит учесть, что оформление сертификата ИСО 22000 не является обязательным.

На необработанные продукты животного происхождения (яйца, мясо, рыбу, молоко) производителю потребуется оформить ветеринарный сертификат в органах Россельхознадзора.

Срок действия сертификата соответствия

В России сертификаты соответствия выдают на срок от 1 года до 5 лет. Например, если продукция проходит по ГОСТ Р, то максимальный срок до 3 лет. Это закреплено в законе «О техническом регулировании».

Если сертификацию проходит продукция, которая продается в странах Таможенного союза, то срок действия документов может быть до 5 лет. Главное запомнить, что каждый год придется проходить проверку, чтобы сертификат не приостановили или не аннулировали.

Если появилась необходимость проверить срок действия сертификата, используйте сервис от Росаккредитации. Вводите номер документа и получаете информацию о документе:

• Зеленый круг с галочкой — сертификат действует.
• Оранжевый круг с галочкой — действие сертификата остановлено. Причина указывается в описании.
• Красный круг с галочкой — сертификат аннулирован. Причины и основания прописаны в описании.
• Архивный — срок действия сертификата или декларации закончился.

Дополнительные разрешения

При самостоятельном изготовлении изделий дополнительно могут потребоваться другие разрешения, например, пожарный сертификат, СГР и так далее. Перечень товаров, подлежащих экспертизе пожарной безопасности, приведен в ст.146 ФЗ №123. Для разных видов изделий применяются определенные методы сертификационных испытаний. Пожарное разрешение выдается на партию, серию и контракт, является подтверждением пожаробезопасности подконтрольных изделий в процессе их применения по целевому назначению.

В отношении отдельных видов товаров требуется оформлять СГР (свидетельство о государственной регистрации). Данная необходимость распространяется на бытовую химию, средства гигиены для детей и взрослых, а также некоторые косметические средства, потенциально опасные вещества и другое.

На некоторые товарные группы может потребоваться дополнительная разрешительная документация, перечень которой можно уточнить в нашем сертификационном центре.

Как получить сертификат соответствия и кто его выдает

Процесс выдачи сертификатов соответствия на продукцию контролирует Росаккредитация, а выдают заключения центры сертификации. Они проходят аккредитацию, чтобы работать официально и без претензий со стороны контролирующих органов. На сайте Федеральной службы аккредитации размещен реестр подходящих центров и лабораторий.

Заходите на страницу, вводите данные центра и смотрите результат. Главное, чтобы около центра был зеленый значок. Это обозначение, что организация действует и лицензия в порядке.

После этого нужно написать заявление на получение сертификата соответствия и отобрать образцы продукции, которую предстоит проверить. Если сертифицируют производство, то представители центра придут на территорию компании. Если продукция соответствует стандартам, то компания получает зарегистрированный сертификат соответствия. У определенных товаров есть дополнительные требования.

Сооснователь пивоварни Manfas Brewery Александр Орлов считает, что проходить сертификацию не трудно, но долго:

«Нам приходится отправлять на экспертизу каждый сорт пива, расписывать все ингредиенты, содержание алкоголя, в какой емкости напиток, что будет на этикетке, нужно еще дать все протоколы и акты экспертизы. Сначала пиво проверяют в лаборатории, а потом еще и в Росалкогольрегулировании. В итоге на все уходит 3-4 недели. Без сертификата пиво продавать нельзя, поэтому приходится ждать. И это довольно утомительно, если у тебя несколько сортов продукции. С другой стороны, я понимаю, что сертификация в нашей области необходима, чтобы на рынок не попало некачественное пиво»

Сооснователь агентства по управлению продажами на маркетплейсах Upmarket Олег Неворотов объясняет, почему нужно серьезно готовиться к сертификации:

«Допустим, мы решили завести новые товары, нашли в Китае устраивающего нас поставщика, однако в момент, когда первый заказ придет на границу, для таможенного оформления потребуются сертификаты. Получить их можно, протестировав товар в аккредитованных испытательных лабораториях. А лаборатории в свою очередь необходимо убедиться в том, что она исследует образец того производителя, кто далее будет выпускать партию этого товара. Еще пару лет назад достаточно было утверждения заявителя, что товар от фабрики Х, и это принималось на веру.

Сейчас процедура усложнилась: сначала необходимо сделать и проплатить заявку на сертификацию, потом орган по сертификации выписывает официальный запрос с указанием номера заявки, далее фабрика при отправке должна точно указать этот номер в своих сопроводительных документах, отправить образец от того юрлица, которое занимается производством, и при этом указать точные реквизиты заявителя. Учитывая то, что мы имеем дело в основном с иностранными отправителями, часто происходят ошибки, и приходится запускать процесс заново или долго обмениваться корректировочными письмами, теряя время и деньги на этот непродуктивный процесс. Таким образом, на практике получение и передача образцов в лабораторию даже у опытных компаний может занять около 3-х недель. Поэтому сертификация — это первое, о чем мы рекомендуем задуматься будущим продавцам на маркетплейсах»

Для получения сертификата соответствия понадобится стандартный пакет документов:

• Заявление;
• ИНН, устав, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, ОГРН, документы о регистрации ИП;
• Реквизиты компании;
• Технические требования, по которым нужно провести проверку.

Кстати, если компания сменила юридический адрес, сертификацию придется пройти заново.

Какой именно документ нужно оформлять?

Подтвердить качество можно следующими документами:

• Сертификат соответствия. Он выдается после проведения процедуры обязательной или добровольной сертификации. Качество и безопасность продукции подтверждается независимыми экспертами после проведения соответствующих испытаний. Перечень продукции, на которую необходимо обязательно иметь сертификат, утвержден Постановлением Правительства №982.
• Декларация. Этот документ является упрощенной сертификацией по системе ГОСТ Р. В нем соответствие качества подтверждается самим производителем и не проверяется экспертами. Предприниматель берет сам на себя всю полноту ответственности, а специальные органы, регистрируя документ, подтверждают этот факт. Перечень продукции, на которую достаточно иметь декларацию, также приведен в Постановлении №982.
• Свидетельство о Госрегистрации (СГР). Оно призвано подтвердить соответствие продукции санитарным и гигиеническим требованиям Таможенного Союза. Документ выдается Потребнадзором после освидетельствования соответствующими лабораториями. Он обязателен для товаров, находящихся в перечне обязательного санитарно-эпидемиологического надзора:детское питание;бытовая химия и химические соединения;средства личной гигиены;напитки;лакокрасочная продукция;мастики;грунтовки;шпаклевки.
• детское питание;
• бытовая химия и химические соединения;
• средства личной гигиены;
• напитки;
• лакокрасочная продукция;
• мастики;
• грунтовки;
• шпаклевки.

Для правильной оценки необходимости и конкретного типа разрешительного документа необходимо проверить все регламентирующие списки. Проверка проводится по коду ОКП или наименованию товара. Вначале необходимо проверить списки по ГОСТ и Постановлению Правительства РФ на обязательную сертификацию или декларирование по ГОСТ Р. Если продукция отсутствует в этих списках, то проверяются регламенты Таможенного Союза. Для этого предназначен классификатор кодов ТНВЭД.

Продукция, не включенная в указанные реестры, может не сертифицироваться. Для подтверждения данного факта можно получить отказное письмо. По сути, это документ, подписанный соответствующим органом и подтверждающий отсутствие необходимости сертификации или декларирования. В нем дается информация о том, что продукция не входит в обязательные перечни по ОКПД2 и ТНВЭД.

Важно! Письмо дает право беспрепятственной торговли и таможенного оформления. Оно избавляет от ненужных доказательств и потери времени на оформление справок и подтверждений.

Другой вариант – добровольная сертификация. Она осуществляется по заявлению производителя. Такой документ аналогичен обязательному сертификату и подтверждает, что качество соответствует действующим стандартам.

Как выглядит сертификат соответствия

Сертификат соответствия на продукцию выдают в бумажном и электронном видах. В России действует форма, которая установлена Приказом №3725 Министерства промышленности и торговли от 28.10.2020.

В сертификате соответствия размещают следующую информацию:

Регистрационный номер сертификата. Формат номера RU C-XX.YYYY.A.00001/ZZ:

• RU — это обозначение Российской Федерации.
• С — принадлежность номера к сертификату соответствия.
• XX — код страны, где произвели товар для сертификации. Это буквы латинского алфавита, а для стран есть Общероссийский классификатор. Например, буквами DE обозначают Германию.
• YYYY — Код центра сертификации (последние 4 символа из реестра аккредитованных лиц).
• A — обозначает, что продукция в единичном экземпляре. Для серийного производства используют букву В.
• 00001 — порядковый номер сертификата в реестре.
• ZZ — последние 2 цифры года, когда выдали сертификат.

Заявитель. Компания, которая отправляет продукцию на прохождение сертификации.
Изготовитель. Информация о производителе и продукции, которую необходимо сертифицировать. Если компания находится не в России, то указывают код GLN.
Орган сертификации. Вся информация о центре, который выдает сертификат: от названия до юридического адреса.
Полная информация о продукции: название, марка, коды, номер и размер партии. Если информации слишком много, то к сертификату добавляют приложение.
Код ОКПД 2 (для России) или ТН ВЭД ЕАЭС(для Таможенного союза).
Соответствие требованиям. Прописывают регламенты, которые приняты в России для сертификации данной продукции.
Основание для выдачи сертификата. В этом поле указывают информацию о протоколах исследований или испытаний, которые подтвердили, что продукция успешно прошла проверку.
Дополнительная информация. Например, что компания проходит добровольную сертификацию
Срок действия сертификата.
Подписи руководителя центра аккредитации и экспертов, которые провели испытания.

Виды сертификатов качества на продукцию

Документ, подтверждающий соответствие продукции, может быть оформлен добровольно или на обязательной основе. В обоих случаях его выдаче предшествует скрупулезное изучение документации заявителя и лабораторные исследования объекта сертификации.

При тестировании изделия, подлежащей обязательной сертификации, исследования проводятся в соответствии с нормативными требованиями, а вот при определении качества товара, на который нужно получить добровольный сертификат соответствия, ситуация складывается иным образом. В этом случае заявитель может сам выбрать, по каким параметрам следует проверить изделие, а результаты экспертизы подтвердят или опровергнут указанные производителем качественные характеристики продукции.

Для ввоза и последующей реализации продукции на территории Таможенного союза заявителю необходим сертификат соответствия ТР ТС. Этот документ удостоверяет безопасность и соответствие товара нормативам, которые регулируют обращение продукции на рынке ЕАЭС. Без него партия несертифицированного груза не сможет пересечь границу страны-участницы ТС. Именно поэтому сертификат соответствия товара Техническим регламентам необходим предпринимателям.

Виды сертификатов соответствия

В России и странах таможенного союза действуют 2 основных сертификата соответствия:

• ГОСТ Р. Это аббревиатура, которая означает государственный стандарт. Сертификаты появились еще в СССР, но теперь добавляют букву Р, которая показывает, что это современный российский стандарт. Оформление такого сертификата в среднем обойдется в 12-15 тысяч рублей.
• ТР ТС. Это сертификат, который действует на территории стран Таможенного союза. Его придется получить, если предприниматель собирается работать за пределами России в странах ЕАЭС. По стоимости такой документ обойдется минимум в 50 тысяч рублей.

Кроме этого, в некоторых случаях понадобятся и другие сертификаты:

• Сертификат пожарной безопасности. Есть 123-ФЗ (Технический регламент пожарной безопасности). Документ действует для некоторых товаров. Например, для линолеума.
• Сертификат соответствия системе менеджмента ISO (ИСО). Показывает, что производитель внедрил систему менеджмента по правилам Международной организации стандартизации. Иногда это требуют контрагенты или правила продажи за пределами таможенного союза.

Дополнительная сертификация

По окончании обязательных проверок можно заказать добровольные сертификаты. Например, дополнительный документы, выданный в рамках системы ГОСТ Р, является прямым подтверждением, что сертифицированные изделия прошли проверку независимыми экспертами, а их потребительские показатели отвечают требованиям конкретного стандарта или ТУ.

Перед тем как сертифицировать изделия в России в системе ГОСТ Р, нужно предоставить в аккредитованную лабораторию образцы для проведения испытаний. На основании результатов проверки выдается сертификат, который способствует повышению доверия к заявленной продукции со стороны потребителей и партнеров.

В каких случаях сертификат качества обязателен?

Необходимость оформления сертификата возникает при производстве, импорте и распространении определенных товаров. В России существуют две основные системы обязательной сертификации:

• ТР ЕАЭС – единая для стран Евразийского экономического союза система оценки соответствия продукции;
• ГОСТ Р — национальные стандарты РФ.

Таким образом, если ваш продукт является объектом системы ТР ЕАЭС (в его отношении действует межгосударственный техрегламент) или же он попадает в перечень обязательной сертификации ГОСТ Р (982-ое ПП РФ), вам потребуется обратиться в сертификационный центр и получить официальный сертификат качества. При этом разрешение, оформленное по техрегламенту, вы сможете использовать на всей территории ЕАЭС. В свою очередь, сертификат ГОСТ Р применяется только в нашей стране.

Несоблюдение требований законодательства (в частности, отсутствие у дистрибьютора, изготовителя или продавца сертификата качества) может привести к изъятию продукции и штрафу.

Какая ответственность грозит за продажу несертифицированных изделий?

За реализацию товара без надлежащей сертификации полагается штраф согласно административной ответственности КоАП РФ. На 2018 года предусмотрены следующие штрафы за отсутствие документа.

Помимо данных форм штрафов существуют следующие:

• 16.3 КоАП – ввоз продукции на территорию страны без сертификатов ЕАС.Для физических лиц штраф составляет от 1 до 2 тысяч рублей, для юридических от 50 до 100 тысяч.
• 16.3 КоАП – реализация товара без сертификата ЕАС (без подтверждения безопасности продукции).Для физических лиц назначается штраф от 1 до 2 тысяч рублей, для юридических и индивидуальных предпринимателей от 10 до 20 тысяч рублей.При повторном нарушении физическое лицо наказывается до 5 тысяч рублей, до 50 тысяч, индивидуальный предприниматель – до 30 тысяч рублей, товар конфискуется.
• 15.12 КоАП – реализация товара без маркировки ЕАС.Для физического лица полагается штраф в размере от 2 до 4 тысяч руб., для юридического от 50 до 300 тысяч. Товар подлежит конфискации.
• 13.6 КоАП – применения на производстве, фирме/предприятии несертифицированных средств связи по ССС.Для физического лица штраф от 3 до 5 тысяч руб., для юридического от 60 до 300 тысяч рублей. Средства связи конфискуются.
• 13.12 КоАП – работа в сфере защиты информации без сертифицирования данной услуги.Назначается штраф для физического лица от 1 до 1,5 тысячи руб., для юридического от 1,5 до 20 тысяч руб.Если нарушение квалифицируется судом как грубое, то для ЮЛ штраф составит 20-25 тысяч руб., для ИП – от 2 до 3 тысяч руб., с приостановкой деятельности до 3-х месяцев.

Размер штрафа определяет правовой статус производителя, повторность нарушения и степень грубости правонарушения.

Для чего нужен документ?

Документ необходим для повышения качества продуктов, чтобы поднять их уровень доказательством соответствия требованиям и стандартам. Наличие сертификата повышает безопасность товаров на рынке и обеспечивает конкурентоспособность.

Сертификация проводится согласно Государственным стандартом Российской Федерации специальными центрами по стандартизации. Также проводится органами управления, которые оказывают услуги согласно своей компетенции (например, Государственная хлебная инспекция).

Производитель направляет в данные органы заявление на прохождение сертификации, чтобы эксперты дали заключение о надлежащем состоянии продукции, ее отличном качестве и соответствии стандартам безопасности.

Цели подтверждения качества

Что относится к целям сертификации:

• контроль безопасности продукции для потребителя, его здоровья, окружающей среды, имущества и т.д.;
• оказание содействия компетентного выбора продукции для потребителей;
• защита от недобросовестного производителя;
• подтверждение качественных показателей продукции, которые были заявлены производителем;
• подтверждение качества условий производства на едином рынке товаров территории России и ее продвижение для участия в международном, научно-техническом, экономическом сотрудничестве и торговле.

Обязательно нужен или нет?

Документ необходим, если товар будут провозить через таможню либо в случае продажи. Такой товар определен в Номенклатуре продукции согласно законодательству России. Проверить необходимость сертификации можно по кодам – ТН ВЭД, ОКП.

Не всю продукцию сертифицируют, но по собственному желанию изготовитель оформляет добровольную сертификацию, которая поможет ему определить стандарты выпускаемых товаров и оказываемых услуг.

На какой товар необходим?

Товар подлежит необходимой сертификации, если отображен в перечне продукции в Постановлении № 982 от 2009 года (последняя редакция в 2018 году) «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации». В российском законодательстве такой перечень един для всех форм производства и подтвержден декларацией о соответствии.

Подробно о порядке процедуры декларирования соответствия продукции читайте тут, а узнать отличительные особенности сертификата, декларации соответствия на продукцию, а также паспорта качества можно здесь.

Перечень продукции подлежащей обязательной сертификации подразделяется на два раздела:

• Список товаров обязательной сертификации.
• Список товаров обязательного декларирования.

Для продукции из первого раздела после проверки выдается документ на соответствие требованиям, для списка второго раздела предназначена декларация о соответствии.

Сколько стоит?

Стоимость сертификации складывается из нескольких основных составляющих:

• Стоимость проведения испытаний. Зависит от товара и соответственно методик тестирования.
• Проверка документации и, при необходимости, проверка производства.
• Стоимость самого документа.
• Дополнительные услуги, например, определение кодов ТНВЭД / ОКП.

Цены на прохождение сертификации отличаются в зависимости от конкретной организации. Примерные расходы:

• Сертификат Таможенного Союза стоит от 20 000 рублей.
• Цены на Сертификаты ГОСТ Р начинаются с 8 000 рублей.
• А вот, например, для отказного письма проводить испытания не нужно, поэтому оно оформляется в течение одного дня и стоит всего 3 000 — 4 000 рублей.

Срок действия документа

В системе ТР ТС срок действия сертификата определяется особенностями продукции и варьируется в пределах от одного года до пяти лет. В зависимости от того, что подтверждает сертификат соответствия по ГОСТ Р, его действие может длиться от 1 до 3-х лет.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Получение бумаги

Кто выдает свидетельство? Для получения документа необходимо обратиться с заявкой в аккредитованный центр по сертификации. Оформление документа происходит в несколько этапов:

• Подача изготовителем заявки и документации на сертификацию товара в указанный центр.
• Аккредитированный центр по сертификации рассматривает документацию и назначает процедуру проверки на соответствие товара требуемому качеству.
• Если получение предусматривает анализ производства, то назначается его проведение.
• Проведение испытания на образцах продукции для подтверждения установленному качеству в соответствии с законодательными актами, госстандартами, техническим регламентом, нормативам и требованиям безопасности.
• Проведение тестирования продукции на образцах в лаборатории. Выдается протокол испытаний, который является основанием для выдачи сертификата соответствия.
• Специалисты центра проводят анализ полученных результатов и выносят решение о выдаче либо отказе в сертификате.
• Регистрация документа и его выдача производителю.
• Проведение инспекционного контроля.

Если продукты не входят в перечень обязательной сертификации, то на них оформляют отказное письмо. Данный документ понадобится в случае прохождения таможенного контроля.

Как проверить подлинность свидетельства?

При экономическом сотрудничестве может возникнуть необходимость в проверке подлинности сертификата соответствия. Проверить подлинность можно при личном обращении в единый реестр сертификатов соответствия либо онлайн.

На официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru/index/staticview/id/294/) доступны для проверки подлинности электронные реестры сертификатов соответствия всех видов. К ним имеется неограниченный и бесплатный доступ.

Если открыть данный сайт, то на странице появится форма для заполнения — номер документа, дата выдачи, срок действия, наименование производителя и т.п. После заполнения начнется поиск сертификата в базе, если документ будет найден в реестре, то считается подлинным.

Предлагаем посмотреть видео о проверке сертификата соответствия ТР ТС:

Срок годности

В зависимости от вида продукции сертификат соответствия может выдаваться на срок от 1 до 3 лет. Хранение сертификатов обеспечивается и после истечения их срока действия.

• В рамках ГОСТ Р срок хранения составляет не менее 3-х лет.
• Для сертификата ТС он достигает 10 лет.

В течение этого срока должны сохраняться также и доказательные документы, прилагаемые к заявке, а также протоколы испытаний. После истечения срока действия сертификата осуществляется его перерегистрация, которая проводится аналогично получению нового документа. Для сертификата на партию продукции срок действия не указывается, но ограничивается объем производства.

Сертификат соответствия на продукцию собственного производства для ряда категорий товаров обязателен. Но даже при отсутствии в таком перечне продукции рекомендуется провести добровольную сертификацию. Она позволит участвовать во всех торгах, повысить конкурентоспособность товара и претендовать на определенные налоговые льготы. Затраты на сертификат окупаются достаточно быстро, а доверие покупателей остается.

СГР на пищевую продукцию

Свидетельство о госрегистрации (далее — СГР) выдается территориальными органами Роспотребнадзора на отдельные виды продуктов питания. Наличие этого документа подтверждает, что товары отвечают установленным санитарным и гигиеническим нормам. Основанием для получения СГР является экспертное заключение. Для оформления заключения проводится ряд исследований в лабораторных условиях.

Необходимость проведения госрегистрации установлена в отношении диетической, детской, специализированной продукции, предназначенной для спортсменов, а также беременных женщин. В этот список также включают значительный перечень биологически активных добавок (БАДов).

Важно! Отсутствие СГР или декларации на пищевую продукцию является нарушением законодательных требований. За отсутствие документов обязательного характера предусмотрены штрафные санкции и конфискация изделий. Избежать наказания и незапланированных расходов предприниматель сможет, своевременно оформив разрешительную документацию.

Обращайтесь за помощью к сотрудникам центра «Ростест Урал».

Где получить?

Сертификация проводится центрами сертификации и испытательными лабораториями. Это независимые юридические лица, деятельность которых устанавливается законами о техническом регулировании. Аккредитаций таких организаций занимается государственная служба «Росаккредитация», информация о них содержится в едином электронном реестре. При выявлении нарушений, аттестат аккредитации может быть отозван с лишением права на ведение деятельности.

Как выбрать центр сертификации?

Обычно производители выбирают ближайший центр сертификации, но также можно обратится в другие организации, например, если они имеют хорошую репутацию и предлагают выгодные цены на свои услуги.

Центры можно искать по государственным реестрам:

Также в интернете можно ознакомится с рейтингами центров сертификации, прочитать обзоры предоставляемых ими услуг.

Обратите внимание, что различные центры могут иметь аккредитацию на испытание различных видов продукции.

Где посмотреть наличие у товара бумаги, подтверждающей качество?

Посмотреть наличие сертификата на товар можно на различных онлайн-сервисах. Самый надежный для проверки — официальный сайт «Единого реестра сертификатов соответствия». Он предназначен для изучения информации о сертифицировании.

На главной странице можно найти сведения о центрах сертификации, просмотреть коды продукции, воспользоваться реестром документации:

• деклараций;
• сертификатов;
• СГР;
• лабораторий и т.п.

Для просмотра наличия у продукции сертификата соответствия необходимо выполнить следующие операции:

• Определить реестр, в котором содержится интересующий сертификат либо декларация — перейти по ссылке https://sertiki.ru/reestr-sertifikatov и выбрать из необходимого — Реестр сертификатов ТР ТС, Реестр ТР РФ, Реестр ГОСТ Р, Реестр ЕВРО-4 и т.д. (подробно о том, как оформить сертификат ГОСТ Р и проверить его подлинность, читайте тут).
• Выбрать реестр, например — «Найти Сертификат соответствия ТР ТС : Реестр сертификатов ТР ТС» (ссылка http://188.254.71.82/rss_ts_pub/).
• Перейти на страницу «Поиск в Национальной части единого реестра выданных сертификатов соответствия, оформленных по единой форме».
• Заполнить предложенную форму — номер сертификата, дата выдачи, срок действия, заявитель, изготовитель, продукция.
• Кликнуть кнопку поиска.
• Получить результат.

Если документ был зарегистрирован в реестре, то его покажут по результатам поиска.

Сертификат соответствия товара важный документ, который определяет качество продукции, выпущенной на продажу. Документ является гарантом того, что на полках лежит качественный товар или потребителю предлагают услуги в соответствии со стандартами государства.

Чем грозит отсутствие разрешений?

Если предприниматель не захотел или не успел получить разрешение, которое нужно для законного выпуска изделий в обращение, это приведет к административной ответственности. Деятельность предпринимателя или юридического лица может быть приостановлена, в отношении нарушителей также применяются штрафные санкции, размер которых может достигать 300 тыс. руб.

Необходимость обладания сертификатом отражена в КоАП РФ и ФЗ «О техническом регулировании». При повторном нарушении закона в отношении индивидуального предпринимателя или юридического лица могут применяться другие виды административной ответственности, включая конфискацию произведенного товара и производственного оборудования.

Условия выдачи документов

Процедура предусматривает предоставление заявителем в сертификационный центр следующих документов и сведений:

• Заявка;
• Описание состава изготовляемых товаров;
• Реквизиты юр.лица или ИП;
• Свидетельство ОГРН и ИНН;
• Акты на производственные помещения;
• ТУ или ГОСТы, согласно требованиям которых осуществлялось производство;
• СГР и другие дополнительные разрешения (пожарный сертификат, протокол радиологии);
• Протоколы испытаний (при проведении декларирования).

Как получить документ?

Сертификат на продукцию собственного производства может получить частный предприниматель при личном посещении органа сертификации. Если документ необходим юридическому лицу (предприятию), то доверенное лицо направляется с письмом, подписанным руководителем.

В любом случае производитель подтверждает наличие производственной базы (прошедшей аттестацию) для изготовления и указывает какая конкретно продукция подлежит сертификации и какому стандарту она должна соответствовать.

Заявитель обращается в территориальный орган сертификации с соответствующей аккредитацией на данный вид деятельности в соответствии с реестром Росаккредитации. Эта организация должна иметь аттестованную испытательную лабораторию и экспертов необходимой специализации от Росэксперта.

Сколько стоит сертификация? С учетом типа продукции и объема испытаний рассчитывается стоимость процедуры. Минимальная цена:

• Декларации ГОСТ Р – 5000 рублей.
• Сертификата ГОСТ Р – 7000 рублей.
• Сертификата соответствия регламенту ТС – 20000 рублей.
• Добровольный сертификат стоит от 6000 рублей и выше.

Сертифицировать можно серийное производство или партию продукции. Сертификат на серию действителен на определенный срок, при этом количество товара не ограничено. Документ на партию подтверждает соответствие только определенного количества продукции. На следующую партию снова придется проходить полную процедуру сертификации.

Справка. С экономической точки зрения выгоднее сертифицировать серию. Надо учитывать, что стоимость документа зависит не от объема производства, а от объема и сложности испытаний образцов.

Схема

Как пройти данную процедуру? Сертификация собственной продукции обеспечивается по такой схеме:

• составления перечня товаров для сертификации;
• выбор стандарта сравнения или разработка нового документа;
• подача заявки и подготовка комплекта документов;
• оформление договора с организацией, проводящей сертификацию;
• разработка схемы сертификации и критериев оценки;
• анализ и экспертиза представленных документов;
• обследование производственной базы, аттестация производства;
• отбор образцов для проведения испытаний;
• испытание образцов в специализированной лаборатории;
• сравнительный анализ результатов испытаний;
• принятие решения о соответствии стандарту;
• выдача сертификата соответствия.

Сертификат может выдаваться только при наличии аттестованного производства, а значит, проведение проверки во многом зависит от состояния оборудования и срока освоения производства.

Справка. Схема и порядок сертификации зависят от вида продукции, сложности проведения испытаний, количества проверяемых параметров.

Перечень необходимых бумаг

Для получения сертификата необходимо подать такие документы:

• заявление по принятой форме;
• устав;
• документы, подтверждающие ИНН, ОГРН и статистические коды;
• документ, подтверждающий право собственности на производственную площадь, или договор аренды;
• стандарт (ТУ, ГОСТ), по которому осуществляется изготовление;
• сертификаты на материалы, сырье и полуфабрикаты;
• технологическая документация, регламентирующая технологический процесс;
• паспорта или инструкции на эксплуатацию оборудования.

При необходимости могут потребоваться дополнительные документы – санитарное заключение, заключение пожарной инспекции и некоторые другие.

Заявление составляется по установленному образцу. Оно подается на имя руководителя Росэкспертиза. В нем указывается следующее:

• полные данные о производителе (физическое или юридическое лицо);
• полное наименование изделия или перечень однотипной продукции;
• планируемый объем (серия, партия);
• срок действия.

Дополнительно указываются такие данные – коды сырья и продукции по ТН ВЭД, ОКП, код таможни (при необходимости).

Порядок лицензирования

Отбор образцов для испытаний производится представителем органа сертификации при участии заявителя. Отбираются образцы готовой продукции, подготовленные к отгрузке (со склада готовой продукции или после прохождения выходных испытаний).

Схема испытаний полностью соответствует схеме испытаний, предусмотренных стандартом на изделие. Там же указывается минимальное количество образцов. При отборе учитывается:

• однородность партии;
• достаточность выборки по составу и количеству;
• соответствие образцов выпускаемого товара.

Внимание! Отбирается не менее 1 образца от каждого типоразмера и модели. По результатам отбора составляется акт.

Количество и длительность испытаний нормируется ГОСТом. Проводятся испытания в специализированной лаборатории. Длительность процедуры составляет от 2 до 5 дней.

Результаты испытания образцов сравниваются с требованиями стандарта. По итогам анализа принимается решение о выдачи сертификата соответствия. Документ выдает аккредитованный орган Росэкспертизы, имеющий соответствующую лицензию. В нем четко указывается, что заявленная продукция в полном объеме соответствует ГОСТу или ТУ, а также указывается на какой объем распространяется сертификат (серия или партия).

Образец сертификата соответствия на продукцию:

Государственная регистрация сертификата обязательна только для продукции, попадающей в особый перечень Санитарно-эпидемиологического надзора. Она обеспечивается Роспотребнадзором и призвана подтвердить санитарную безопасность. Для иной продукции достаточна регистрация документа, произведенная при выдаче.

Можно ли подделать сертификат соответствия?

Это сложно, но предприниматели знают, что на рынке действуют организации, которые предлагают купить поддельные сертификаты и декларации. Работать с такими документами получится до первой проверки, а Росаккредитация ежегодно проводит десятки проверок по выявлению поддельных сертификатов.

В последнее время в борьбу за качество товаров включились и торговые площадки. например, весной 2021 года Ozon и Федеральная служба аккредитации объявили о сотрудничестве. Маркетплейс будет добавлять данные о сертификатах и декларациях в карточки товаров. Это поможет выявлять продавцов с некачественным товаром.

Олег Неворотов считает, что от сертификации выигрывают и потребители:

«Сейчас, когда процесс сертификации стал более прозрачным, потребители продукции могут быть уверены, что если у товара есть сертификат соответствия, то тестировались именно реальные образцы, а не первые попавшиеся или похожие, как часто бывало раньше.

Кроме того, идет постоянная проверка лабораторий, и те компании, которые нарушают требования законодательства, прекращают свою деятельность. С одной стороны, это приводит к удорожанию процесса сертификации, но с другой — делает отношение к нему более доверительным и осмысленным, что гораздо важнее для рынка, так как дает потребителю уверенность в соответствии продукции существующим стандартам»

В целом, сертификация защищает рынок от некачественных товаров, и это стимулирует производить и продавать товары, которые не навредят потребителю.

Как сделать?

Заявителем и получателем сертификата Таможенного Союза может быть юридическое лицо (или ИП), зарегистрированное в Российской Федерации или в стране ЕЭС.

Иностранные компании (не ЕЭС) и физические лица не могут получить такой сертификат. Но иностранные компании могут получить сертификат ГОСТ Р.

Схема сертификации товара

Как пройти сертификацию? Это установленная последовательность действий по подтверждению качества продукции и материалов, из которых она изготовлена.

Существует ряд схем сертификации, которые выбираются в зависимости от типа продукции, организации производства, страны происхождения и прочих условий. Например:

• Схема 1 используется для сложно сконструированной продукции разового выпуска российского или иностранного производства.
• Схема 1а — то же, но с проверкой условий производства.
• Схема 3 применяется для товаров, хорошо зарекомендовавших себя в течение продолжительного времени, и включает проведение лабораторных испытаний с последующим инспекционном контролем.

Необходимые документы

• Заполненная заявка установленного образца.
• Копии свидетельств ОГРН, ИНН.
• Устав организации.
• Полные реквизиты компании заявителя.
• Описание товара (характеристики, область применения).
• Дополнительные документы в зависимости от продукции, условий ее производства и выбранной схемы сертификации (согласуется с центром сертификации).

Как проходит процедура?

Процедура проверки продукции и получения сертификата проходит в несколько этапов:

• Отправляется заявка. Изучаются и проверяются документы от заявителя (чем сложнее этот параметр, тем больше времени займет рассмотрение заявки).
• Если заявка принята, заключается контракт и испытательная лаборатория поводит отбор образцов для проверки. Количество образцов и порядок их отбора определяется согласно нормативным документам и методикам испытаний. Отбор образцов происходит до 2 недель.
• Образцы тестируются на соответствие заявленным характеристикам и техническому регламенту. По результатам проверки составляется протокол испытаний.
• Выдача заключения экспертной комиссии. Общая длительность проверки зависит от ряда факторов:тип продукции;ее количество ( и соответственно количество взятых на проверку образцов);полнота предоставленных данных;наличие ошибок в документах;другие проверки в зависимости от схемы.Таким образом процесс может занимать от нескольких дней до нескольких месяцев (в особо сложных случаях), подавать заявку следует заблаговременно.
• тип продукции;
• ее количество ( и соответственно количество взятых на проверку образцов);
• полнота предоставленных данных;
• наличие ошибок в документах;
• другие проверки в зависимости от схемы.
• Если заключение комиссии было положительным, то заявителю выдается сертификат соответствия.
• Все выданные и зарегистрированные должным образом Сертификаты соответствия в обязательном порядке вносятся в Реестр: http://fsa.gov.ru/index/staticview/id/294/%20 (этим занимается центр сертификации).