Минпромторг России совместно с ТПП разработал специальные правила выдачи сертификатов о происхождении товара российским экспортерам. Эта мера упрощает процедуру получения разрешений, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. N 311 и 312.
С учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2022 г. N 390, помимо сертификата по форме СТ-1, в качестве документов, подтверждающих российское происхождение товаров, могут использоваться также иные виды сертификатов о происхождении товара:
— формы EAV
— общей формы
— формы «А».
Такие сертификаты о происхождении товара используются как для представления в российские таможенные органы (в виде бумажной или электронной копии) для реализации Постановлений N 311 и N 312, так и для представления в таможенные органы за рубежом.
При этом, если отсутствует необходимость в получении перечисленных выше сертификатов, экспортёр может получить специализированный сертификат формы СТ-1 исключительно для российских таможенных органов на российские товары, включенные в Постановления N 311 и N 312, экспортируемые в зарубежные страны, в том числе не относящиеся к государствам-участникам СНГ.
Кроме того, в целях оказания поддержки участникам внешнеэкономической деятельности до 31 декабря 2022 г. сертификаты СТ-1 для российских таможенных органов будут выдаваться на безвозмездной основе и с минимальными временными затратами.
От участников ВЭД не требуется повторного проведения экспертизы происхождения в целях получения сертификатов СТ-1 для таможенных органов в случае:
— наличия на заявляемый товар акта экспертизы определения страны происхождения для выдачи сертификатов о происхождении товара формы СТ-1 сроком действия до одного года;
— наличия акта экспертизы определения страны происхождения товара для целей получения сертификатов о происхождении товара (любой формы, отличной от формы СТ-1) и совпадении применяемого к заявляемому товару критерия происхождения, указанного в таком акте, с критерием происхождения, установленным Правилами от 20 ноября 2009 г.;
— наличия на заявляемый товар действующего сертификата о происхождении товара формы СТ-1, выданного в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации»;
— наличия в отношении заявленного товара документов, подтверждающих выполнение критерия происхождения — «товар, полностью произведенный в Российской Федерации», установленного Правилами от 20 ноября 2009 г.
При отсутствии данных условий будет проводиться экспертиза происхождения, а ее оплата будет рассчитываться исходя из минимально возможного количества эксперто-часов, затрачиваемых на проведение экспертизы.
Раздел 7. Требования и порядок заполнения сертификата
7.1. Сертификат формы СТ-1 оформляется в печатном виде на русском языке на специальном защищенном бланке формата A4 (210 x 297 мм) плотностью не менее 25 г/м2, изготовленном типографским способом.
7.2. Копия сертификата формы СТ-1, а также любые связанные с ним документы, подтверждающие происхождение товаров, хранятся в уполномоченном органе, выдавшем сертификат, не менее 3 лет.
Оригинал сертификата формы СТ-1 в случае необходимости его представления в соответствии с настоящими Правилами хранится в таможенном органе страны ввоза не менее трех лет с даты его представления.
7.3. В сертификате не допускаются использование факсимиле подписей лиц, наличие подчисток, а также исправлений и/или дополнений, не заверенных в установленном порядке.
7.4. Заполнение сертификата формы СТ-1 должно отвечать следующим требованиям:
В случае если грузоотправитель и экспортер являются разными юридическими лицами, следует указывать, что грузоотправитель (наименование и адрес) действует «по поручению» экспортера (наименование и адрес);
В случае если грузополучатель и импортер являются разными юридическими лицами, следует указывать, что грузополучатель (наименование и адрес) действует «по поручению» импортера (наименование и адрес);
графа 3 — «Средства транспорта и маршрут следования (насколько это известно)». Указываются средства транспорта и маршрут следования, насколько это известно;
графа 4 — указываются регистрационный номер сертификата, страна, выдавшая сертификат, и страна, для которой этот сертификат предназначен.
Допускается внесение регистрационного номера от руки или проставление штампом;
графа 5 — «Для служебных отметок». Впечатываются, вносятся от руки или проставляются штампом служебные отметки государственных контролирующих органов стран вывоза, транзита и/или получения товара, а также при необходимости следующие записи: «Дубликат», «Выдан взамен сертификата», «Выдан впоследствии», а также другие записи, предусмотренные настоящими Правилами.
Записи, вносимые в данную графу от руки, заверяются в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 7.3 настоящих Правил;
графа 6 — «Номер». Указывается порядковый номер товара;
графа 7 — «Количество мест и вид упаковки». Указываются количество мест и вид упаковки;
графа 8 — «Описание товара». Указываются коммерческое наименование товара и другие сведения, позволяющие провести однозначную идентификацию товара относительно заявленного для целей таможенного оформления.
В случае недостаточности места для заполнения графы 8 допускается применение дополнительного листа (листов) о происхождении товара, заполняемого в установленном порядке (заверенного подписью, печатью и имеющего тот же регистрационный номер, который указан в графе 4 сертификата).
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае перемещения партии товаров со значительным номенклатурным перечнем наименований при условии, что все товары классифицируются в одной товарной позиции и имеют одинаковый критерий происхождения, допускается вместо оформления дополнительного листа (листов) сертификата использовать товаросопроводительный документ (счет-фактура, счет-проформа, транспортная накладная/коносамент либо иной документ, отражающий количественные характеристики товара), в котором приведен полный перечень товаров. Данный товаросопроводительный документ, на первом листе которого проставляются регистрационный номер и дата выдачи соответствующего сертификата, предоставляется таможенным органам страны ввоза одновременно с сертификатом. Сведения о происхождении товаров в товаросопроводительном документе удостоверяются тем же уполномоченным органом, который выдал сертификат. При этом в графе 8 сертификата делается ссылка на соответствующий товаросопроводительный документ с указанием его реквизитов и количества листов, из которых он состоит;
графа 9 — «Критерий происхождения». Указываются следующие критерии происхождения товаров:
«П» — товар, полностью произведенный в государстве — участнике Соглашения;
«Д1905» — товар, подвергнутый достаточной обработке/переработке, с указанием первых четырех цифр кода товарной позиции по ТН ВЭД конечной продукции, например — 1905;
«К» — товар, страна происхождения которого определена на основе кумулятивного принципа.
Если в сертификате заявлены товары, классифицируемые в различных товарных позициях по ТН ВЭД и имеющие различные критерии происхождения, то в графе 9 указываются критерии происхождения дифференцированно для всех заявленных товаров;
графа 10 — «Количество товара». Указываются количественные характеристики товара в единицах измерения согласно ТН ВЭД. Фактическое количество поставленного товара не должно превышать количество, указанное в сертификате, более чем на 5%.
Если количественные характеристики товара должны выражаться согласно ТН ВЭД в килограммах, в сертификате указывается масса нетто с учетом первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи.
В случае выдачи сертификата на периодические издания по долгосрочным внешнеторговым договорам/сделкам, когда груз идет от одного и того же грузоотправителя одному и тому же грузополучателю, заполнение графы не обязательно. При этом режим свободной торговли предоставляется по фактическому количеству ввезенных периодических изданий;
графа 11 — «Номер и дата счета-фактуры». Указываются сведения о счете-фактуре, или счете-проформе, или ином документе, отражающем финансовые и/или количественные параметры товара (при осуществлении долгосрочных внешнеторговых договоров/сделок, когда груз идет от одного и того же грузоотправителя одному и тому же грузополучателю, заполнение графы не обязательно);
графа 12 — «Удостоверение». Заполняется уполномоченным органом и содержит его наименование, адрес, печать и дату выдачи сертификата, а также подпись, фамилию и инициалы лица, уполномоченного заверять сертификат.
Допускается внесение даты, а также фамилии и инициалов уполномоченного лица от руки или проставление штампом;
графа 13 — «Декларация заявителя». Указываются страна, в которой товар был полностью произведен либо подвергся достаточной обработке/переработке, дата декларирования сведений о стране происхождения товара, а также проставляются печать заявителя, подпись, фамилия и инициалы уполномоченного лица заявителя.
Допускается внесение даты, а также фамилии и инициалов уполномоченного лица от руки или проставление штампом.
В том случае, когда товар вывозится (ввозится) физическим лицом — резидентом одного из государств — участников Соглашения, сертификат формы СТ-1 заполняется с учетом следующих особенностей:
графа 1 — указываются фамилия, инициалы грузоотправителя и его адрес;
графа 2 — указываются при наличии данных фамилия, инициалы грузополучателя, его адрес, а также делается отметка «Для свободного обращения».
Допускается, что грузоотправителем и грузополучателем может быть одно и то же физическое лицо;
графы 5 и 11 при отсутствии данных могут оставаться незаполненными;
графа 13 заверяется подписью грузоотправителя с указанием даты декларирования сведений о стране происхождения товара, а также фамилии и инициалов грузоотправителя.
7.5. Заполнение сертификата на оборотной стороне бланка не допускается.
Любые заказчики (п.7 ч.1 ст.3 Закона 44-ФЗ) по Закону 44-ФЗ. Это обязанность заказчика.
Перечень промышленных товаров
Всех способов, кроме закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Порядок применения ПП 617
Товар – российский, если он есть в соответствующем реестре.
Случаи, когда ПП 617 не применяется
Сообщается, что, помимо сертификата по форме СТ-1, в качестве документов, подтверждающих российское происхождение товаров, могут использоваться также иные виды сертификатов о происхождении товара:
— формы EAV;
— общей формы;
Такие сертификаты о происхождении товара используются как для представления в российские таможенные органы (в виде бумажной или электронной копии) для реализации постановлений Правительства РФ от 9 марта 2022 г. N 311 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. N 100» и 312 «О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации», так и для представления в таможенные органы за рубежом.
При этом, если отсутствует необходимость в получении перечисленных выше сертификатов, экспортер может получить специализированный сертификат формы СТ-1 исключительно для российских таможенных органов на российские товары, экспортируемые в зарубежные страны, в том числе не относящиеся к государствам — участникам СНГ.
Кроме того, в целях оказания поддержки участникам внешнеэкономической деятельности до 31 декабря 2022 г. сертификаты СТ-1 для российских таможенных органов будут выдаваться на безвозмездной основе и с минимальными временными затратами.
Также приведены условия, при наличии которых от участников ВЭД не требуется повторного проведения экспертизы происхождения в целях получения сертификатов СТ-1 для таможенных органов.
Перейти в текст документа »
Больше документов и разъяснений по антикризисным мерам — в системе КонсультантПлюс.
Зарегистрируйся и получи пробный доступ
Дата публикации на сайте: 25.03.2022
Документы, необходимые для оформления сертификата формы СТ-2
- Письменное заявление;
- Заявление-проформа по заполнению сертификата формы СТ-2 на русском языке или английском языке
- Оригинал акта экспертизы о происхождении товара;
- Копия экспортного контракта;
- Паспорт сделки;
- Счет-фактура (инвойс) на отгрузку товара;
- Копия договора комиссии с владельцем экспортируемых товаров (для посредников);
- Грузовая таможенная декларация, если груз отправлен грузополучателю;
- Копия экспортной лицензии (если товар подлежит лицензированию и/или квотированию);
- Учредительные документы (Устав, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, информационное письмо (уведомление) территориального органа статистики, приказ о назначении руководителя);
- Для физических лиц: копия свидетельства индивидуального частного предпринимателя, заверенная копия общегражданского паспорта;
- Доверенность, подтверждающая полномочия представителя экспортера на оформление, получение и подпись на сертификате
Заявление должно быть подписано руководителем (или иным уполномоченным лицом) с проставлением оригинальной печати организации-экспортёра. Копии документов, прилагаемых к заявлению, также должны быть заверены печатью организации-экспортёра и подписью уполномоченного лица.
Срок рассмотрения и подготовки документов – 3 рабочих дня (в отдельных случаях — может быть продлен до 14-ти рабочих дней)
Управление сертификации и оформления документов внешнеэкономической деятельности
г. Ростов-на-Дону, пр. Кировский, 40A, 3 этаж, к.к. 318, 319, 320
пн. — чт. с 9.00 до 18.00, пт. с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
Прием и выдача документов: пн., ср., пт. с 9.00 до 13.00
Консультации по вопросам оформления и выдачи:
- актов экспертизы и сертификатов происхождения пн.- пт. с 16.00 до 17.00
- документов, оформляемых в целях подтверждения производства промышленной продукции на территории РФ, и предварительная запись на прием для консультации пн.-пт. с 14.00 до 17.00
Обзор документа
Помимо сертификата по форме СТ-1, в качестве документов, подтверждающих российское происхождение товаров, могут использоваться иные виды сертификатов (форм СТ-2, СТ-3, EAV, общей формы, формы «А»). Они представляются как в российские таможенные органы, так в таможенные органы за рубежом.
Если нет необходимости получать перечисленные сертификаты, экспортер может получить сертификат формы СТ-1 исключительно для российских таможенных органов.
Разъяснено, когда участникам ВЭД не надо повторно проводить экспертизу происхождения. Если все же потребуется экспертиза, ее оплата будет рассчитываться исходя из минимально возможного количества эксперто-часов.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Об услуге
В соответствии с Законом «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» № 5340-1 от 07.07.1993 г. торгово-промышленные палаты в Российской Федерации удостоверяют сертификаты о происхождении товаров. Функции по удостоверению отдельных видов сертификатов возложены на торгово-промышленные палаты рядом постановлений Правительства.
Сертификат о происхождении товара — документ, однозначно свидетельствующий о стране происхождения товара. Сертификат требуется, как правило, таможенными органами импортирующей страны с целью осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза и вывоза товаров.
Сертификаты о происхождении товаров необходимы в случаях, предусмотренных:
- внешнеторговыми контрактами;
- национальными правилами импортирующей страны;
- международными соглашениями;
- условиями осуществления закупок отдельных видов товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Сертификат формы СТ-2 оформляется при экспорте российских товаров в Республику Сербия в рамках Протокола об изъятиях из режима свободной торговли и Правилах определения страны происхождения товаров между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Республики Сербия от 22.07.2011г.
Сертификат формы СТ-2 является преференциальным. При наличии преференциальных сертификатов товары полностью или частично освобождаются от таможенных пошлин в стране ввоза.
Сертификат формы СТ-1 оформляется при экспорте товаров в государства — участники Соглашения о создании Зоны Свободной Торговли (Страны СНГ) от 15.04.1994г. (с 01.01.2016г. за исключением Украины*), Республику Южная Осетия и Республику Абхазия.
Сертификат формы СТ-1 (для экспорта) является преференциальным. При наличии преференциальных сертификатов товары полностью или частично освобождаются от таможенных пошлин в стране ввоза.
* при экспорте в Украину с 01.01.2016г. может быть оформлен только сертификат общенациональной (общей) формы
Документы, необходимые для оформления сертификата формы СТ-1 для предоставления в таможенные органы РФ
- экспертизы о происхождении товара (если при производстве экспортируемого товара используются иностранные сырье, материалы, компоненты);
- Документы, подтверждающие производство экспортируемого товара исключительно из российских сырья, материалов и компонентов:
— документы, подтверждающие происхождение сырья, полуфабрикатов, материалов, компонентов: договоры на поставку, счета, платёжные поручения, товарно-транспортные накладные, договоры на переработку давальческого сырья, лицензионные договоры (в случае использования изготовителем товарного знака) и т.п.;
— документы, подтверждающие факт изготовления экспортируемого товара на российском предприятии и/или документы, согласно которым выполняется технологический процесс производства: паспорт, инструкция по эксплуатации, сертификат качества завода-изготовителя, технические условия, технологические инструкции, технологические карты, сертификаты соответствия (на готовую продукцию) и т.п.;
— документы, подтверждающие факт приобретения товара экспортёром у изготовителя: договор, счёт, накладная, платёжное поручение и/или другие документы, подтверждающие отгрузку и оплату за приобретённый товар;
- Копия экспортного контракта;
- Счeт-фактура на отгружаемую партию товара;
- Иные товаросопроводительные документы: отгрузочная спецификация, товарная накладная, товарно-транспортная накладная (, Коносамент и др.), упаковочный лист и т.п.
- Грузовая таможенная декларация (если товар уже отгружен покупателю);
Документы, необходимые для оформления сертификата формы СТ-1 (для экспорта)
- экспертизы о происхождении товара (если при производстве экспортируемого товара используются иностранные сырье, материалы, компоненты);
- Копия экспортного контракта;
- Счeт-фактура (инвойс) на отгружаемую партию товара;
- Иные товаросопроводительные документы: отгрузочная спецификация, товарная накладная, товарно-транспортная накладная (, Коносамент и др.), упаковочный лист и т.п.
- Грузовая таможенная декларация (если товар уже отгружен покупателю);
- Учредительные документы (Устав, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, информационное письмо (уведомление) территориального органа статистики, приказ о назначении руководителя);
- Для физических лиц: копия свидетельства индивидуального частного предпринимателя, заверенная копия общегражданского паспорта;
- Доверенность, подтверждающая полномочия представителя экспортера на оформление, получение и подпись на сертификате.
Сертификат о происхождении товара — документ, однозначно свидетельствующий о стране происхождения товара. Сертификат требуется, как правило, таможенными органами импортирующей страны с целью осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза и вывоза товаров.
Сертификат о происхождении товара формы СТ-1 для представления в Таможенные органы Российской Федерации оформляется в целях реализации Постановлений Правительства РФ от 09.03.2022 №311 и от 09.03.2022 №312 для применения разрешительных процедур при вывозе за пределы Российской Федерации товаров российского происхождения