Электронные способы подачи заявления для предоставления государственной услуги по выдаче фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата
В целях сокращения личной подачи заявлений (на бумажном носителе) для получения государственной услуги по выдаче фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, хозяйствующие субъекты могут подать заявление для получения государственной услуги в электронном виде через ФГИС «Аргус-Фито» и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (ЕПГУ).
Для подачи заявления на получение государственной услуги по выдаче карантинного сертификата посредством ФГИС «Аргус-Фито» заявитель регистрируется в данной информационной системе, после чего в разделе «Заявление на выдачу КС» заполняет заявку в электронной форме. Ссылка на форму подачи заявления для получения госуслуги в ФГИС «Аргус-Фито».
Для подачи заявления на получение государственной услуги по выдаче фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата посредством ЕПГУ заявитель должен иметь подтвержденную учетную запись на портале в качестве представителя хозяйствующего субъекта. Также на портале можно отследить информацию о ходе предоставления госуслуги и результатах.
Ссылка на форму подачи заявления для получения госуслуги на ЕПГУ.По всем возникающим вопросам можно обращаться в Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям по адресам: г. Курск ул. Дружининская, 24, тел.: (4712) 52 11 39, 51 22 82; г. Орел, ул. Пожарная, 7 тел. (4862) 76 14 69.
Фитосанитарный сертификат оформляют на растительную продукцию и предъявляют на таможне при импорте или экспорте товаров. Это документ международного образца, который подтверждает соответствие продукции карантинным требованиям. Растительная продукция может быть токсичной, зараженной микроорганизмами, болезнями, вредителями, содержать сорняки, из-за чего некачественный продукт не только вреден сам по себе, но и способен нанести ущерб экономике. Наличие документа – гарантия чистой поставки.
Если этот документ отсутствует, то таможенное оформление приостанавливается до получения сертификата, а партия товара не покидает таможенную территорию.
На какие товары требуется фитосанитарный сертификат
Товары, на которые необходимо получить фитосанитарный сертификат, утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.210 №318. В перечень товаров входят:
Кроме того, карантинные меры реализуются относительно транспорта.
Необязательный порядок оформления сертификата установлен в отношении:
В Решении Совета ЕЭК от 30 ноября 2016 г. №157 установлены требования для выдачи фитосанитарного сертификата. Культуры и вредные организмы, которые не должны быть ввезены на территорию РФ, перечислены в восьми таблицах, в которых все многообразие продукции разделено на категории.
Форма фитосанитарного сертификата стандартизирована на международном уровне, но требования к фитосанитарному контролю в каждой стране могут существенно отличаться.
Формы фитосанитарного сертификата
Фитосанитарный сертификат или ФСС оформляется на отдельную партию экспортируемой продукции. Оформляется на бланке с несколькими степенями защиты.
Реэкспортный фитосанитарный сертификат или РФС оформляется на импортируемую растительную продукцию для дальнейшего вывоза, если при хранении, разделении, переупаковке партия такой подкарантинной продукции не подвергалась заражению и (или) засорению карантинным объектом и соответствует карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера. Оформляется на защищенном бланке.
Карантинный сертификат или КС оформляется на отдельную партию продукции, если она происходит из карантинных фитосанитарных зон, а заражение выявленным карантинным объектом характерно для ввозимых товаров. Оформляется в электронном виде и подписывается КЭП.
Компетенции
Выдачей фитосанитарного сертификата занимается Россельхознадзор или его территориальное управление. Форма документа утверждена Минсельхозом РФ. Для получения услуги необходимо подать заявку лично, через представителя или через ЕПГУ. Решение о выдаче или отказе документа выносится в течение трёх календарных дней с момента подачи заявления.
Отказ в выдаче документа
Основание для отказа в выдаче фитосанитарного сертификата:
При отказе заявитель уведомляется письмом, в котором указываются причины отказа.
Документы для оформления
Для оформления фитосанитарного сертификата потребуются:
Правила действия фитосанитарного сертификата
Срок действия фитосанитарного сертификата ограничен и составляет:
Документ оформляется на каждую партию продукции, на каждое отдельно транспортное средство.
Ввоз продукции с просроченным, недооформленным, недостоверным сертификатом не допускается, также не допускается импорт зараженных подкарантинных товаров при наличии сертификата.
Представители компании «СБ Карго» помогут с оформлением фитосанитарного сертификата на подкарантинную продукцию. В наши услуги входит проверка и подготовка сопутствующей документации, сопровождение на всех этапах. Чтобы уточнить интересующие вопросы, звоните по телефону +7 (499) 643-43-06.
Мы работаем только с юридическими лицами, являющимися получателями, отправителями, собственниками грузов, а также готовой коммерческой документацией на товар.
Расчет таможенных платежей, классификация кода ТНВЭД ЕАЭС осуществляется на платной основе, в рамках проведения персональной консультации. Нам необходимо предоставить внешнеторговый договор с поставщиком, инвойс, упаковочный лист на готовую к отгрузке товарную партию.
Подробнее об особенностях таможенного оформления различных категорий товаров вы можете узнать в разделе «Полезная информация», воспользовавшись поиском.
Самостоятельно рассчитать таможенные платежи вы можете с помощью нашего калькулятора.
Получить через ГосУслуги
Для получения фитосанитарного сертификата (далее – ФСС) и реэкспортного сертификата (далее – РФС) необходимо подать заявление с перечнем необходимых документов на выдачу ФСС, РФС в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области (далее Управление).
Заявления принимаются
Понедельник – Пятница с 08-00 до 14-00
Обед с 12-00 до 13-00
Физические и юридические лица (далее — заявители) вправе подать заявление на выдачу ФСС, РФС на бумажном носителе лично или направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, могут представить в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Заявители подают заявление по рекомендуемым образцам (приложения N 1, N 2), согласно приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.07.2016 N293 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата».
Заявление на выдачу ФСС
При условии проведения обеззараживания подкарантинной продукции соответствующий раздел ФСС и РФС заполняется на основании документов, поданных для выдачи сертификатов, подтверждающих проведение обеззараживания подкарантинной продукции, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения карантина растений.
Для получения ФСС и РФС необходима доверенность на ответственное лицо (если такое имеется), занимающееся ведением дел, владеющим информацией на право представлять интересы организации в Управлении Россельхознадзора, с правом предоставления информации, внесения изменений в заявки.
Решение о выдаче или об отказе в выдаче ФСС или РФС принимается в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов.
Подкарантинная продукция, на которую выдан ФСС, должна пересечь государственную границу Российской Федерации при вывозе в государства — члены Европейского союза в течение 14 дней со дня выдачи ФСС, при вывозе в другие страны – в течение 30 дней со дня выдачи ФСС.
Прием заявлений и оформление документов производится в Управлении по адресам
.jpg)
В соответствии со ст. 21 Федерального закона № 206-ФЗ от 21.07.2014 г. «О карантине растений» и указанием Россельхознадзора, оператором Федеральной Государственной информационной системы «Аргус-Фито» ФГБУ «ВНИИКР» разработана подсистема «Электронный карантинный сертификат.
Подсистема «Электронный карантинный сертификат» предусматривает выдачу карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица территориального управления Россельхознадзора.
Для получения карантинного сертификата в форме электронного документа гражданином или юридическим лицом в территориальный орган Россельхознадзора представляется комплект документов в соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 206-ФЗ от 21.07.2014 г. «О карантине растений».
Карантинный сертификат оформляется территориальным органом Россельхознадзора в течение трех дней со дня представления гражданином, юридическим лицом полного комплекта документов с указанием достоверных сведений путем внесения соответствующих сведений во ФГИС «Аргус-Фито».
Так же подсистема «Электронный карантинный сертификат» предоставляет возможность оформления гражданами и хозяйствующими субъектами «Извещений о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов» в электронной форме, которые автоматически создаются на основании выданных карантинных сертификатов, что, в свою очередь, позволяет собственнику подкарантинной продукции или уполномоченному им лицу выполнить требования ч.8 ст.21 Федерального закона № 206-ФЗ от 21.07.2014 г. «О карантине растений», касающиеся обязанности осуществить погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции посредством внесения во ФГИС «Аргус-Фито» сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции.
В соответствии с п. 8 ст. 21 ФЗ «О карантине растений», собственник подкарантинной продукции или уполномоченное им лицо обязаны осуществить гашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции.
Карантинный сертификат считается погашенным с момента внесения в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений собственником подкарантинной продукции или уполномоченным им лицом сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции.
Для гашения карантинного сертификата необходимо воспользоваться личным кабинетом, предварительно зарегистрировавшись в федеральной государственной информационной системе «Аргус-Фито». Информация о регистрации собственников подкарантинной продукции в данной системе и о гашении карантинного сертификата подробно представлена в «Руководстве пользователя» (https://argusfito.fitorf.ru).
Выбрав подсистему «Извещение о доставке подкарантинной продукции», пользователь должен ввести номер карантинного сертификата в поле «Создать извещение по КС» и закрыть документ. После чего извещению присваивается индивидуальный номер и фиксируется дата гашения КС.
В отношении хозяйствующих субъектов, которые не погасили карантинные сертификаты, применяются меры административного воздействия.
В соответствии с частью 5 статьи 29 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ «О карантине растений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4207), подпунктом 5.2.25(84) пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; 2015, N 11, ст. 1611), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата.
2. Признать утратившими силу:
приказ Минсельхоза России от 13 июля 2016 г. N 293 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата» (зарегистрирован Минюстом России 12 августа 2016 г., регистрационный N 43221);
приказ Минсельхоза России от 13 февраля 2018 г. N 64 «О внесении изменений в порядок выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденный приказом Минсельхоза России от 13 июля 2016 г. N 293, и о признании утратившими силу некоторых приказов Минсельхоза России» (зарегистрирован Минюстом России 2 марта 2018 г., регистрационный N 50240);
приказ Минсельхоза России от 28 января 2021 г. N 36 «О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 июля 2016 г. N 293 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата» (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2021 г., регистрационный N 62854).
3. Отменить приказ Минсельхоза России от 13 октября 2021 г. N 700 «О внесении изменений в порядок выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденный приказом Минсельхоза России от 13 июля 2016 г. N 293» (зарегистрирован Минюстом России 15 декабря 2021 г., регистрационный N 66349).
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 мая 2022 г.
УТВЕРЖДЕНприказом Минсельхоза Россииот 12.01.2022 г. N 7
Порядоквыдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата
I. Общие положения
1. Фитосанитарный сертификат (далее — ФСС) оформляется на каждую партию подкарантинной продукции, вывозимую с территории Российской Федерации, если это предусмотрено требованиями страны-импортера.
2. Реэкспортный фитосанитарный сертификат (далее — РФС) оформляется на ввезенную на территорию Российской Федерации подкарантинную продукцию в целях последующего вывоза такой подкарантинной продукции, если при хранении, разделении, переупаковке партия такой подкарантинной продукции не подвергалась заражению и (или) засорению карантинным объектом и соответствует карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера.
3. Карантинный сертификат (далее — КС) оформляется на каждую партию подкарантинной продукции при ее вывозе из карантинных фитосанитарных зон, установленных в связи с выявлением карантинного объекта, заражение и (или) засорение которым характерно для вывозимой подкарантинной продукции.
4. ФСС, РФС оформляются на бланках строгой отчетности, подлежащих учету и имеющих степени защиты.
КС оформляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица.
Запись о выданном КС вносится в федеральную государственную информационную систему выдачи и учета фитосанитарной документации(далее — Система выдачи и учета сертификатов).
Изменение статуса записи осуществляется в день внесения информации о гашении или аннулировании КС в Систему выдачи и учета сертификатов.
Оператором Системы выдачи и учета сертификатов является Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору. В случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, оформление ФСС и РФС допускается в виде электронного документа.
5. Оформление и выдачу ФСС, РФС и КС осуществляет территориальное управление федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений (далее — территориальное управление уполномоченного органа), из региона деятельности которого осуществляется вывоз или поставка под карантинной продукции.
6. Подкарантинная продукция, на которую выдан ФСС, должна пересечь Государственную границу Российской Федерации при вывозе в государства — члены Европейского союза в течение 14 календарных дней со дня выдачи ФСС, при вывозе в другие страны — в течение 30 календарных дней со дня выдачи ФСС.
Подкарантинная продукция, на которую выдан КС, должна быть вывезена из карантинной фитосанитарной зоны, установленной в связи с выявлением карантинного объекта, заражение и (или) засорение которым характерно для вывозимой подкарантинной продукции, в течение 20 календарных дней со дня выдачи КС.
II. Подача заявления на выдачу ФСС, РФС или КС
7. Для выдачи ФСС, РФС или КС физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица (далее — заявители) подают:
7.1. Для выдачи ФСС — заявление и документы, предусмотренные подпунктом 16.1 пункта 16 Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденного приказом Россельхознадзора от 22 октября 2020 г. N 1128 (зарегистрирован Минюстом России 6 апреля 2021 г., регистрационный N 63005) (далее — Административный регламент), а в случае заключения биржевого договора — выписку из реестра биржевых договоров, если в выписке из реестра биржевых договоров содержатся сведения о карантинных фитосанитарных требованиях к подкарантинной продукции растительного происхождения, а также информацию о требованиях к качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки вместо копии договора (контракта), на основании которого производится вывоз подкарантинной продукции с территории Российской Федерации (в случае заключения указанного договора (контракта).
7.2. Для выдачи РФС — заявление и документы, предусмотренные подпунктом 16.2 пункта 16 Административного регламента;
7.3. Для выдачи КС — заявление и документы, предусмотренные подпунктом 16.3 пункта 16 Административного регламента.
8. ФСС и РФС выдаются на основании заявления и заключения о карантинном фитосанитарном состоянии такой подкарантинной продукции и акта карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера.
КС выдается на основании заявления и заключения о карантинном фитосанитарном состоянии такой подкарантинной продукции.
9. В целях подготовки заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции для проведения лабораторных исследований осуществляется не позднее чем через 5 рабочих дней после дня получения соответствующего обращения заявителя.
Подача заявления на отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции и получение уведомления о результатах проведения лабораторных исследований подкарантинной продукции могут осуществляться в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал) при наличии технической возможности Единого портала к приему и передаче такого заявления и получению такого уведомления.
Подача заявления на отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции и получение уведомления о результатах проведения лабораторных исследований подкарантинной продукции с целью получения ФСС и РФС юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в электронном виде возможно с использованием информационной системы «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности (далее — ИС «Одно окно»).
Подача заявления на отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции и получение уведомления о результатах проведения лабораторных исследований подкарантинной продукции могут осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в электронном виде через официальный сайт территориального управления уполномоченного органа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при наличии технической возможности.
Подача заявления на отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции физическими лицами в электронном виде осуществляется с использованием электронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036) (далее — электронная подпись).
С целью оформления КС заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции может быть оформлено на весь объем однородной подкарантинной продукции, хранящейся в одном месте, без дополнения ее объема.
10. Заявление о выдаче ФСС, РФС или КС, содержащее информацию из документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка, может быть подано в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, через:
Систему выдачи и учета сертификатов;
Единый портал при наличии технической возможности Единого портала к приему и передаче указанного заявления и иных связанных с ним документов и сведений;
ИС «Одно окно».
Подача физическими лицами заявления на выдачу ФСС, РФС или КС в электронном виде осуществляется с использованием электронной подписи.
11. Заявление на выдачу ФСС или РФС через ИС «Одно окно» осуществляется в соответствии с пунктом 45.1 Административного регламента.
III. Рассмотрение заявления и выдача ФСС, РФС и КС
12. Заявления на выдачу ФСС, РФС или КС регистрируются территориальным управлением уполномоченного органа в день их поступления.
Днем подачи заявления в электронном виде считается дата его фиксации в Системе выдачи и учета сертификатов в территориальном управлении уполномоченного органа в автоматическом режиме.
13. Решение о выдаче ФСС, РФС или КС или об отказе в их выдаче принимается в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в территориальное управление уполномоченного органа.
В случае подачи заявления на выдачу ФСС или РФС с использованием ИС «Одно окно» решение о выдаче ФСС или РФС или об отказе в их выдаче принимается в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации в территориальном управлении уполномоченного органа заявления, содержащего информацию из документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка.
В случае подачи заявления на выдачу ФСС, РФС или КС с использованием Единого портала решение о выдаче ФСС, РФС или КС или об отказе в их выдаче принимается в автоматизированном режиме в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подачи в территориальное управление уполномоченного органа заявления, содержащего информацию из документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка.
14. Территориальное управление уполномоченного органа принимает решение об отказе в выдаче ФСС, РФС или КС по одному из следующих оснований:
1) для ФСС:
несоответствие полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений, предусмотренных подпунктом 7.1 пункта 7 настоящего порядка;
несоответствие подкарантинной продукции фитосанитарным требованиям страны-импортера;
введение страной-импортером временных фитосанитарных мер по ограничению на вывоз подкарантинной продукции из Российской Федерации;
2) для РФС:
несоответствие полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений, предусмотренных подпунктом 7.2 пункта 7 настоящего порядка;
в случае если при хранении, разделении, переупаковке партия ввезенной на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции, предназначенной для последующего реэкспорта, была подвергнута заражению и (или) засорению (заражена и (или) засорена) карантинным объектом и не соответствует карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера;
введение страной-импортером карантинных фитосанитарных мер по ограничению на ввоз подкарантинной продукции из Российской Федерации;
3) для КС:
несоответствие полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений, предусмотренных подпунктом 7.3 пункта 7 настоящего порядка;
наличие в заключении о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции сведений о заражении и (или) засорении подкарантинной продукции карантинным объектом, за исключением вывоза подкарантинной продукции для переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности (в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции).
15. Раздел «Обеззараживание» ФСС, РФС заполняется в случае проведения обеззараживания подкарантинной продукции на основании документов (информации из них), поданных для выдачи сертификатов, подтверждающих проведение обеззараживания подкарантинной продукции, если оно предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения карантина растений. В раздел «Обеззараживание» ФСС, РФС вносится информация об отсутствии обеззараживания, если обеззараживание не проводилось.
16. Получение акта карантинного фитосанитарного обеззараживания при наличии технической возможности может осуществляться заявителем в электронном виде с использованием ИС «Одно окно» или Единого портала.
IV. Переоформление ФСС и КС
17. Переоформление ФСС и КС осуществляется в случае истечения срока действия выданных ФСС или КС, изменения транспортного средства, перевозящего продукцию, изменения места назначения, изменения данных отправителя и получателя подкарантинной продукции.
18. ФСС переоформляется и выдается территориальным управлением уполномоченного органа, в регионе деятельности которого находится перевозимая подкарантинная продукция, в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации в территориальном управлении уполномоченного органа.
19. Переоформление ФСС допускается во время нахождения в пути партии подкарантинной продукции. Переоформленный ФСС выдается в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации после проведения должностным лицом территориального управления уполномоченного органа, на территории которого расположено место убытия, осмотра партии подкарантинной продукции на предмет сохранения целостности партии.
В случае изменения места назначения или получателя подкарантинной продукции КС подлежит переоформлению в течение 1 рабочего дня со дня подачи в электронном виде заявления в Систему выдачи и учета сертификатов.
20. Заявление о необходимости переоформления ФСС (с указанием номера ФСС, подлежащего переоформлению, вида и количества подкарантинной продукции в указанной партии и места ее назначения) или КС может быть подано письменно, в электронной форме или любым доступным способом, в том числе с использованием Единого портала при наличии технической возможности Единого портала к приему и передаче заявления, а также во время нахождения партии подкарантинной продукции в пути.
Заявление о необходимости переоформления ФСС может быть подано заявителем с использованием ИС «Одно окно».
В случае подачи заявления о необходимости переоформления ФСС или КС с использованием Единого портала решение о переоформлении ФСС или КС или об отказе в их выдаче принимается в автоматизированном режиме в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подачи заявления и прилагаемой к нему информации из документов.
21. Подача заявления на переоформление ФСС или КС физическими лицами в электронном виде осуществляется с использованием электронной подписи.
Часть 1 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ «О карантине растений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4207).
Часть 2 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ «О карантине растений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4207).
Часть 1 статьи 21 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ «О карантине растений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4207).
Приказ Минфина России от 29 сентября 2020 г. N 217н «Об утверждении Технических требований и условий изготовления защищенной от подделок полиграфической продукции» (зарегистрирован Минюстом России 16 ноября 2020 г., регистрационный N 60930). В соответствии с пунктом 3 приказа Минфина России от 29 сентября 2020 г. N 217н срок действия данного акта ограничен 31 декабря 2026 г.
Часть 8 статьи 29 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ «О карантине растений».
Пункт 3 Правил ведения федеральных государственных информационных систем в области карантина растений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 г. N 880 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4936).
Подпункт «б» пункта 2 статьи V Международной конвенции по карантину и защите растений (17 ноября 1997 г., Бюллетень международных договоров, 2006, N 7, С. 56 — 84), принятой постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 874 «О принятии Российской Федерацией пересмотренного текста Международной конвенции по защите растений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4977). Документ вступил в силу для Российской Федерации 2 октября 2005 г.
Часть 2 статьи 5 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ «О карантине растений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4207).
Пункт 3.2 Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 318 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 30.06.2010), с изменениями, внесенными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 февраля 2016 г. N 8 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 18.03.2016). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 N 7, ст. 632); Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310).
С изменениями, внесенными приказами Россельхознадзора от 17 августа 2021 г. N 929 (зарегистрирован Минюстом России 5 октября 2021 г., регистрационный N 65288), от 28 октября 2021 г. N 1248 (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2021 г., регистрационный N 66095).
Пункт 1 Положения о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2013 г. N 623 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 31, ст. 4219).
Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 2021, N 37, ст. 6498).
Пункт 13.1 статьи 2 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4850; 2020, N 52, ст. 8592).
Подпункт «а» пункта 1 критериев определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, являющихся приложением к Правилам определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744, 2021, N 22, ст. 3841).
С 1 сентября 2022 г. на 6 лет вводится новый порядок выдачи фитосанитарных (ФСС), реэкспортных фитосанитарных (РФС) и карантинных сертификатов (КС).
ФСС, РФС оформляются на бланках строгой отчетности. КС — в электронной форме. Запись о выданном КС вносится в Систему выдачи и учета сертификатов. В случаях, предусмотренных международными договорами, ФСС и РФС могут также оформляться в виде электронного документа.
Заявление о выдаче ФСС, РФС или КС можно подать в электронном виде через:
— Систему выдачи и учета сертификатов;
— ИС «Одно окно».
Прежний порядок утрачивает силу, а последние изменения в него отменены.
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 12 января 2022 г. N 7 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата»
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 26 мая 2022 г. N 0001202205260015
В целях реализации части 5 статьи 29 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 30, ст. 4207; 2015, № 29, ст. 4359), в соответствии с подпунктом 5.2.25(84) Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2983; 2015, № 11, ст. 1611; 2016, № 2, ст. 325), приказываю:
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14 марта 2007 г. № 163 «Об организации работ по выдаче фитосанитарных сертификатов и карантинных сертификатов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 апреля 2007 г., регистрационный № 9304);
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15 мая 2009 г. № 190 «О внесении изменений в Приказ Минсельхоза России от 14.03.2007 № 163» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 июня 2009 г., регистрационный № 14046);
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 марта 2010 г. № 85 «О внесении изменений в Приказ Минсельхоза России от 14.03.2007 № 163» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 апреля 2010 г., регистрационный № 16901).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2016 г. Регистрационный № 43221
Порядоквыдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата(утв. приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 июля 2016 г. № 293)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила рассмотрения заявлений на выдачу, а также принятия решения о выдаче или отказе в выдаче фитосанитарного сертификата (далее — ФСС), реэкспортного фитосанитарного сертификата (далее — РФС), карантинного сертификата (далее — КС) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений (далее — уполномоченный орган).
2. ФСС оформляется на каждую партию подкарантинной продукции, вывозимую с территории Российской Федерации.
3. РФС оформляется на ввезенную на территорию Российскую Федерацию подкарантинную продукцию в целях последующего вывоза такой подкарантинной продукции, если при хранении, разделении, переупаковке партия такой подкарантинной продукции не подвергалась заражению и (или) засорению карантинным объектом и соответствует карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера.
4. КС оформляется на каждую партию подкарантинной продукции при вывозе из карантинных фитосанитарных зон.
5. ФСС, РФС и КС оформляются на бланках, подлежащих строгому учету и имеющих необходимые степени защиты. Указанные бланки являются защищенной полиграфической продукцией уровня «А».
6. Оформление и выдачу ФСС, РФС и КС осуществляет непосредственно уполномоченный орган или территориальное подразделение уполномоченного органа, из региона деятельности которого осуществляется вывоз или поставка подкарантинной продукции (далее — территориальное подразделение уполномоченного органа).
7. Подкарантинная продукция, на которую выдан ФСС, должна пересечь государственную границу Российской Федерации при вывозе в государства — члены Европейского союза в течение 14 дней со дня выдачи ФСС, при вывозе в другие страны — в течение 30 дней со дня выдачи ФСС. КС на подкарантинную продукцию выдается на срок 15 дней с даты его выдачи.
Порядок подачи заявления на выдачу ФСС, РФС и КС
8. Для выдачи ФСС, РФС и КС физические и юридические лица (далее — заявители) подают заявление по рекомендуемым образцам (приложения № 1, № 2, № 3), а также следующие документы:
8.1. для выдачи ФСС:
1) копия договора (контракта), на основании которого производится вывоз подкарантинной продукции с территории Российской Федерации (в случае заключения указанного договора (контракта);
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
3) заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;
4) акт карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера.
8.2. для выдачи РФС:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
2) заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;
3) акт карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера;
4) ФС, выданный уполномоченным органом страны-экспортера, на ввезенную в Российскую Федерацию подкарантинную продукцию, предназначенную для дальнейшего ее вывоза за пределы страны (реэкспорт).
8.3. для выдачи КС:
3) документ, подтверждающий проведение профилактического фитосанитарного обеззараживания складских помещений, предназначенных для хранения заявленной к ввозу подкарантинной продукции в соответствии с Порядком организации проведения работ по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации утвержденным приказом Минсельхоза России от 29 августа 2008 г. № 414 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2008 г., регистрационный № 12361, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 40, 06.10.2008).
9. Заявители вправе подать заявление на выдачу ФСС, РФС и КС в электронном виде с использованием информационных ресурсов территориальных подразделений уполномоченного органа в сети «Интернет» или федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
III. Порядок рассмотрения заявления и выдачи ФСС, РФС и КС
10. Заявления на выдачу ФСС, РФС и КС регистрируются уполномоченным органом или территориальным подразделением уполномоченного органа в день их поступления.
11. ФСС, РФС и КС выдаются уполномоченным органом или территориальным подразделением уполномоченного органа на основании заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции.
12. Решение о выдаче ФСС, РФС, КС или об отказе в их выдаче принимаются в течение трех рабочих дней со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов в уполномоченный орган или в территориальное подразделение уполномоченного органа.
13. Решение о выдаче ФСС, РФС, КС принимается при отсутствии оснований для отказа в выдаче, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.
14. Уполномоченный орган или территориальное подразделение уполномоченного органа принимает решение об отказе в выдаче ФСС, РФС и КС по одному из следующих оснований:
представление неполного комплекта документов;
содержание в документах недостоверных сведений;
представление неправильно оформленных документов;
наличие неустраненных нарушений в области карантина растений, касающихся заявленной продукции, мест ее заготовки, хранения и переработки, а также способов ее транспортировки.
введение страной-импортером карантинных фитосанитарных мер по ограничению на ввоз подкарантинной продукции из Российской Федерации.
наличие в заключении о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции сведений о заражении и (или) засорении подкарантинной продукции карантинным объектом, за исключением вывоза подкарантинной продукции для переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности (в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции);
15. При условии проведения обеззараживания подкарантинной продукции соответствующий раздел ФСС, РФС и КС заполняется на основании документов, поданных для выдачи сертификатов, подтверждающих проведение обеззараживания подкарантинной продукции, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения карантина растений. Если обеззараживание не проводилось об этом вносится запись в соответствующий раздел ФСС, РФС и КС.
Порядок переоформления сертификатов
16. В случае заявления экспортером подкарантинной продукции требования о переоформлении ФСС в течение срока действия сертификата, ФСС может быть переоформлен не более одного раза без проведения дополнительных исследований, при условии сохранения целостности партии. ФСС переоформляется и выдается уполномоченным органом или территориальным подразделением уполномоченного органа, в регионе деятельности которого находится перевозимая подкарантинная продукция, в течение 1 рабочего дня.
Переоформление ФСС допускается во время нахождения в пути партии подкарантинной продукции. Переоформленный ФСС выдается в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации после проведения должностным лицом территориального подразделения уполномоченного органа, на территории которого расположено место убытия, осмотра партии подкарантинной продукции на предмет сохранения целостности партии.
Заявление о необходимости переоформления ФСС (с указанием номера ФСС, подлежащего переоформлению, вида и количества подкарантинной продукции в указанной партии и места ее назначения) может быть подано письменно, в электронной форме или любым доступным способом, в том числе во время нахождения партии подкарантинной продукции в пути.
При подаче заявления о необходимости переоформления ФСС требования, установленные главой II настоящего Порядка, не применяются.
Приложение № 1к Порядку выдачи фитосанитарногосертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата
Рекомендуемый образец заявления на выдачу фитосанитарного сертификата
ЗАЯВЛЕНИЕна выдачу фитосанитарного сертификата
Экспортер и адрес его места
ОГРН (ОГРНИП) __________________________________________________________
и адрес его места нахождения ___________________________________________
Количество мест и описание упаковки ____________________________________
Отличительные знаки (маркировка) _______________________________________
Место происхождения груза ______________________________________________
Документ о происхождении груза (лесная декларация, договор аренды лесных
участков, договор купли-продажи, счет-фактура) _________________________
Номер и дата экспертного заключения о фитосанитарном состоянии
подкарантинной продукции _______________________________________________
Способ транспортировки груза (автомобильный, морской (речной),
воздушный, Железнодорожный) ____________________________________________
Пункт ввоза или страна назначения (пункт прибытия или страна
Наименование продукции и ее количество (кг, тонн, куб. м, кв. м, пог. м,
Ботаническое название растений _________________________________________
Представитель отправителя груза (ФИО) __________________________________
(расшифровка подписи) «______________» 201 г.
М.П. (при наличии)
Контактный телефон, факс, адрес электронной почты ______________________
Приложение № 2к Порядку выдачи фитосанитарногосертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата
Рекомендуемый образец заявления на выдачу реэкспортного фитосанитарного сертификата
ЗАЯВЛЕНИЕна выдачу реэкспортного фитосанитарного сертификата
Получатель и адрес его места
Документ о происхождении груза _________________________________________
Номер и дата фитосанитарного сертификата, сопровождающего груз _________
Способ транспортировки груза (автомобильный, морской (речной),
Пункт ввоза (пункт прибытия в страну окончательного
Представитель отправителя груза(ФИО) ___________________________________
(расшифровка подписи) «_________________» 201 г.
Приложение № 3к Порядку выдачи фитосанитарногосертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата
Рекомендуемый образец заявления на выдачу карантинного сертификата
ЗАЯВЛЕНИЕ на выдачу карантинного сертификата
Регион назначения (субъект Российской Федерации) _______________________
Отправитель и адрес его места нахождения _______________________________
Получатель и адрес его места нахождения ________________________________
Пункт отправления груза ________________________________________________
Пункт назначения груза _________________________________________________
Место выгрузки, место хранения груза (адрес склада) ____________________
Наименование подкарантинной продукции (груза, материала) _______________
Порода древесины (лесоматериалов) ______________________________________
Номер и дата экспертного заключения о фитосанитарном состоянии
Номер и дата акта обеззараживания ______________________________________
Выписка из лесной декларации (для лесоматериалов) ______________________
Количество мест, масса, объем и др. (кг, тонн, куб. м, кв. м, пог. м,
Регламентирован порядок выдачи фитосанитарного, реэкспортного фитосанитарного и карантинного сертификатов. Этим занимается Россельхознадзор.
Фитосанитарный сертификат (ФСС) оформляется на каждую партию подкарантинной продукции, вывозимую с территории России. Реэкспортный фитосанитарный — на ввезенную в нашу страну подкарантинную продукцию в целях ее последующего вывоза, если при хранении, разделении, переупаковке партия такой продукции не подвергалась заражению и (или) засорению карантинным объектом и соответствует карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера. Карантинный сертификат (КС) выдается на каждую партию продукции при вывозе из карантинных фитосанитарных зон.
Бланки сертификатов подлежат строгому учету и имеют необходимые степени защиты.
Подкарантинная продукция, на которую выдан ФСС, должна пересечь государственную границу России при вывозе в государства — члены Европейского союза в течение 14 дней с даты получения сертификата, при вывозе в другие страны — в течение 30 дней. КС на подкарантинную продукцию выдается на 15 дней.
Прописаны правила переоформления сертификатов.
Прежний приказ об организации работ по выдаче фитосанитарных и карантинных сертификатов (с учетом вносимых изменений) признан утратившим силу.
О порядке получения электронного карантинного сертификата
Одним из наиболее часто поступающих вопросов в Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям является вопрос о создании личного профиля в информационной системе «Аргус-Фито» для получения электронного карантинного сертификата.
Разъясняем порядок действий.
Получить карантинный сертификат в форме электронного документа можно через личный кабинет, предварительно предоставив в территориальное Управление Россельхознадзора заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции.
Регистрация в федеральной государственной информационной системе «Аргус-Фито» заявителем осуществляется единожды.
Далее возвращаемся на страницу «Заявление на выдачу КС» и оформляем электронное заявление на выдачу карантинного сертификата.
После проверки и подписания должностным лицом ТУ Россельхознадзора данного заявления, карантинному сертификату присваивается уникальный идентификационный номер.
Подлинность выданных электронных карантинных сертификатов можно проверить, перейдя по ссылке.
Зарегистрированный в системе «Аргус-Фито» грузоотправитель через личный кабинет сам контролирует наличие оформленного карантинного сертификата, затем самостоятельно его распечатывает на бумаге формата А4.
По всем вопросам, связанным с оформлением карантинных сертификатов на перемещаемую продукцию, можно обращаться по телефонам:
— в г.Орле: (4862) 76-14-69,
— в г.Курске: (4712) 52-11-39, 52-12-31.