Какие нужны документы чтобы оформить сертификат на материнский капитал

На что можно потратить материнский капитал в 2023 году

Перечень действий расширили, теперь есть больше возможностей для семей. С 2021 года потратить маткапитал официально можно на получение или погашение сельской ипотеки под 2,7%, а так же на военную ипотеку.

Если материнский капитал тратится на получение или погашение ипотеки, теперь вообще не требуется получать бумажный сертификат. Банк самостоятельно общается с Пенсионным фондом и занимается всеми формальностями.

В частности, можно потратить средства на:

• оплату строительства жилого дома на садовом земельном участке;
• приобретение участка в черте города или ПГТ;
• строительство собственного дома на участке, принадлежащем получателям маткапитала;
• оплату образования любого из детей, в том числе дошкольного, высшего или специального. Деньги «Материнского капитала» возможно потратить на уплату нужной суммы для обучения в вузе, а также за проживание в общежитии либо за нахождение ребенка в детсаду.;
• рефинансирование ипотеки, взятой без средств материнского капитала;
• оплату за услуги по присмотру и уходу за детьми;
• увеличение накопительной части пенсии матери или отца. После принятия решения о таком варианте расходования «Материнского сертификата», они будут переведены в счет накопительной части будущего пенсионного пособия;
• компенсацию затрат на покупку необходимых для ребенка-инвалида вещей – оборудования, техники, специального лечения;
• получение ежемесячных выплат на детей, которые родились после 1 января 2018 года из средств маткапитала до достижения ими 3х лет.
• Деньги также возможно потратить на уплату процентов по ипотечному кредитованию (если условия кредитования это предполагают).

Все это становится возможным сразу после рождения малыша. Больше не придется ждать, когда ему исполнится 3 года.

Это не все возможные на этот момент варианты траты «Материнского капитала», изменения размера выплат по которому происходят каждый год. Большую часть информации удобнее всего получить на сайте Пенсионного Фонда РФ.

СПОСОБ № 1
Купить дом на свои деньги

Этот способ подходит только семьям, где ребенку, на которого выделяется маткапитал, исполнилось три года на момент заявления. Иначе Социальный фонд откажет в выплате. Это должны понимать все участники сделки до того, как подписали договор.

Продавать дом может человек или организация. СФР перечислит деньги на банковский счет, который указан в договоре.

Если ребенку еще нет трех лет, то фонд не перечислит выплату, даже если сделка состоялась, а право собственности перешло к семье. В этом случае возможны такие варианты:

• покупатель доплатит сумму по договору;
• стороны заключат соглашение о расторжении у нотариуса и получат к нему разрешение органов опеки;
• если стороны не договорятся, то продавцу придется расторгать договор в судебном порядке.

Если в сделке участвует маткапитал и покупатели приобретают дом на свои деньги, то продавцу лучше заранее уточнить возраст ребенка.

Например, в Енисейске мама двоих детей заключила договор купли-продажи жилого дома и земельного участка. Она указала, что часть суммы по договору выплатит за счет маткапитала.

Росреестр зарегистрировал сделку, право собственности на дом и землю перешло к семье. Но деньги продавцу не поступили: пенсионный фонд отказался перечислять их, так как второму ребенку покупательницы еще не было трех лет.

Продавец вернул покупателю остальные деньги, стороны были готовы расторгнуть сделку до суда, но у них ничего не вышло. Так как обременения в пользу продавца не было, Росреестр не принял их соглашение о расторжении договора, поскольку в сделке участвовали несовершеннолетние дети. Расторгнуть договор удалось только в суде.

В 2023 году условия этой выплаты изменятся

С 2023 года семьи с детьми смогут обратиться за единым пособием, которое объединит несколько выплат. А деньги из маткапитала можно будет получать на любого по счету ребенка, а не только на второго, как в 2022 году.

При этом изменится расчетный период, список доходов и форма заявления. Об этих нюансах скоро расскажем.

Выплаты по заявлениям 2022 года будут перечисляться до конца срока назначения.

СПОСОБ № 5
Взять ипотеку на строительство

Можно взять целевой кредит на строительство дома и погасить долг и проценты по нему маткапиталом.

Нужно быть готовым, что банк выдаст деньги только под залог имеющегося имущества или земельного участка — то есть они должны быть оформлены на заемщика. А также запросит уведомление о том, что дом соответствует нормам строительства. Этот документ получают в муниципалитете.

Других законных способов потратить маткапитал на жилой дом нет.

Обналичивание маткапитала — это уголовное преступление.

Маткапитал — это не собственность владельца сертификата, деньгами можно распоряжаться только в случаях, которые определены законом. Поэтому обналичить маткапитал — значит украсть деньги из федерального бюджета.

Это уголовное преступление. Строгость наказания за него зависит от того, кто его совершил: лицо, группа лиц или человек с использованием служебного положения, например юрист, регистратор Росреестра, нотариус или риелтор.

Минимальный штраф для мошенников — 120 000 . Также можно лишиться свободы или получить часы общественных работ. Владельцы сертификата могут потерять деньги. Все зависит от обстоятельств махинации.

Например, мать двоих детей из Омской области взяла заем в финансовом кооперативе — якобы на покупку жилого дома. ей составили фиктивный договор купли-продажи дома. Цена сделки была приближена к сумме маткапитала. Кооператив пообещал выдать деньги клиентке за вычетом оплаты своих услуг после того, как получит маткапитал от ПФР.

После того как пенсионный фонд перечислил деньги на счет кооператива, женщина ничего не получила. Сделки с недвижимостью тоже не было.

Подобным образом группа мошенников обналичила и украла из госбюджета 33 366 953 . Ее участники получили судимости и обязанность вернуть деньги государству.

Женщина подала иск к пенсионному фонду. Она потребовала восстановить право на выплату. Но суд отклонил ее требования, так как она действовала недобросовестно: знала о незаконности мнимых сделок, но хотела получить деньги.

По делу женщина прошла свидетелем, так как не получала денег. Суд сохранил за ней право на маткапитал. Но восстановить его она сможет только тогда, когда мошенники вернут похищенные миллионы в госбюджет.

Другой случай: многодетная мать из Якутска находилась в тяжелом финансовом положении и нашла в соцсетях телефон мошенников, которые предлагали обналичить маткапитал.

Схема была такой: женщина фиктивно вступает в ЖСК и якобы вносит пай — 200 000 . Кооператив выдает справку, что она должна внести еще 700 000 , так как участвует в строительстве.

После она идет к нотариусу и дает обязательство переоформить дом в общую долевую собственность семьи. Затем обращается в пенсионный фонд, чтобы тот перечислил маткапитал на счет ЖСК. Выходит из кооператива, и ей отдают маткапитал наличными за минусом 60 000 .

Так женщина и сделала. Мошенники получили 417 194,22  и перечислили женщине 357 000 . Группу вычислили, всех ее участников осудили, в том числе владельцев сертификатов. Женщина получила два года условно.

Позже пенсионный фонд взыскал с нее 417 194,22  и госпошлину — 7372 . Чтобы восстановить право на выплату, ей снова придется пойти в суд.

Чтобы купить или построить дом с помощью маткапитала, порядок действий будет такой.

Можно ли его обналичить

Всю сумму материнского капитала семье не выдают деньгами, обналичить его нельзя. Но есть законные способы получить деньги на карту. Иногда их можно тратить по желанию — если это ежемесячная выплата. Иногда придется отчитываться: при покупке товаров для детей-инвалидов или строительстве дома.

Оплачивать маткапиталом покупку автомобиля, отпуск или личные нужды нельзя. Участие в схемах по обналичиванию сертификата на материнский капитал — это нарушение закона, за которое могут привлечь к уголовной ответственности.

Распоряжение средствами материнского капитала

Статья 7 Закона № 256-ФЗ предусматривает 5 направлений использования средств материнского капитала:

• улучшение жилищных условий;
• получение образования ребенком (детьми);
• формирование накопительной пенсии матери;
• приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
• получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (ч. 3 ст. 7 Закона № 256-ФЗ).

Какие документы необходимо приложить к заявлению о распоряжении средствами материнского капитала? Узнайте из Домашней правовой энциклопедии в системе ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Первое направление предполагает возможность использования средств маткапитала на: приобретение или строительство жилого помещения посредством совершения сделок и участия в обязательствах путем безналичного перечисления средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) жилого помещения, либо физлицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилья, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на эти цели; на строительство, реконструкцию объекта ИЖС без привлечения строительной организации путем перечисления средств на банковский счет лица, получившего сертификат. В рамках этого направления возможно использование части средств капитала на компенсацию затрат на построенный или реконструированный объект ИЖС, на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на маткапитал, а также на уплату первоначального взноса или погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилья, включая ипотечные кредиты, независимо от срока, истекшего со дня рождения или усыновления второго, третьего ребенка или последующих детей (ст. 10 Закона № 256-ФЗ).

Второе предусматривает, что средства маткапитала могут быть потрачены для обучения детей не старше 25 лет на оплату платных образовательных услуг, а также иных связанных с получением образования расходов. Одним из условий использования маткапитала на финансирование получения образования ребенком является то, что оплатить за счет этих средств можно обучение только в той организации, которая оказывает образовательные услуги на территории России (ст. 11 Закона № 256-ФЗ). Если учесть, что на основании ч. 6.1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ заявление о распоряжении средствами материнского капитала на оплату расходов, связанных с получением дошкольного образования, а также на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования можно подать, не дожидаясь истечения трех лет с момента возникновения права на маткапитал, то вполне реально использовать эти средства, например, на пребывание ребенка в яслях или в группе продленного дня.

В свою очередь, специфика направления средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии заключается в том, что такой вариант использования маткапитала доступен только женщинам. При этом им предоставлено право даже после выбора такого направления использования маткапитала отказаться от него до дня назначения накопительной пенсии. В этом случае в течение полугода с даты направления территориальным органом ПФР получателям сертификата информации о поступлении возвращенных средств на счет ПФР они могут обратиться с заявлением о распоряжении маткапиталом по другим направлениям – допускается однократное продление указанного срока еще на шесть месяцев путем подачи соответствующего заявления. Пропуск этого срока грозит тем, что в течение трех месяцев ПФР опять направит средства материнского капитала на финансирование накопительной пенсии в тот же НПФ или управляющую компанию, в которых формировались средства пенсионных накоплений в пользу женщины (ст. 12 Закона № 256-ФЗ).

Что касается использования средств материнского капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, то они могут быть направлены на эти цели в соответствии с индивидуальной программой реабилитации путем компенсации расходов на приобретение соответствующих товаров и услуг. Исключение действует в отношении расходов на медуслуги, а также на предусмотренные федеральным перечнем реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду за счет средств федерального бюджета. Средства можно использовать как для родного ребенка-инвалида, так и для усыновленного, в том числе первого, второго, третьего и последующих детей-инвалидов – потребуется только подтвердить расходы на приобретение товаров договорами купли-продажи, товарными, кассовыми чеками или иными документами, а услуг – договорами об их оказании, заключенными с организациями или ИП (ст. 11.1 Закона № 256-ФЗ).

Единственный способ получить средства материнского капитала в виде «живых» денег – это получение ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка из средств маткапитала. Но такой механизм использования доступен не всем держателям сертификата на материнский капитал, а только тем, которые соответствуют следующим условиям:

• получатель является гражданином РФ и постоянно проживает на территории России;
• ребенок является вторым ребенком в семье, рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином РФ и проживает совместно с лицом, получившим сертификат на маткапитал;
• ребенок не достиг возраста трех лет на момент обращения за назначением ежемесячной выплаты из средств материнского капитала (если обращение поступило не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка, то выплата будет назначена со дня его рождения, в иных случаях – со дня обращения за ее назначением);
• размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ (расчет среднедушевого дохода семьи орган ПФР производит самостоятельно на основании представленных заявителем или запрошенных у органов власти и организаций данных) (Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»).

Отметим, лица, получившие сертификат на материнский капитал, могут распоряжаться его средствами по указанным направлениям в полном объеме либо по частям, в том числе одновременно по нескольким направлениям (ч. 4 ст. 7 Закона № 256-ФЗ). Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительную меру господдержки, за исключением случаев необходимости использования средств маткапитала на: уплату первоначального взноса или погашение основного долга и уплату процентов по жилищным кредитам или займам, включая ипотеку; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования и сопутствующих им расходов; получение ежемесячной выплаты из средств маткапитала (ч. 6-6.1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ).

Нужно помнить, что нецелевое использование средств материнского капитала может грозить применением даже уголовных санкций – а именно привлечением к ответственности по ст. 159.2 Уголовного кодекса. Напомним, эта норма предусматривает наказание за мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат путем представления заведомо ложных или недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение выплат. Такое деяние карается штрафом в размере до 120 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до года, обязательными работами на срок до 360 часов, исправительными работами на срок до года, ограничением свободы на срок до двух лет, принудительными работами на срок до двух лет или арестом до четырех месяцев. Более строгое наказание предусмотрено за аналогичное преступление, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а также лицом с использованием своего служебного положения или в крупном размере – свыше 250 тыс. руб.

Какой размер маткапитала в 2023 году?

Статистика размера выплаты в счет материнского капитала следующая: при возникновении программы по выплате средств в 2023 году сумма составила 524 527,90 рублей за первого ребенка и 693 144,10 рублей за второго. Ежегодный рост представлен в таблице:

Периоды декретного отпуска засчитываются согласно новому законодательству (как социально важная деятельность) при расчете страхового стажа – путём начисления определенного количества баллов в зависимости от количества детей в семье.

Особенности средств, формирующих материнский капитал:

• сумма подлежит индексации (с учетом сформировавшегося уровня цен на рынке);
• срок оформления права на получение средств – бессрочно (не ограничен);
• в общем случае срок подачи распоряжения на использование средств – после трех со дня возникновения прав на получение средств. При этом исключением является использование средств в качестве взноса/погашения по кредиту на недвижимость;
• средства не облагаются подоходным налогом;
• право на получение средств аннулируется при лишении родительских прав на ребенка, возврата ребенка в детдом, причинения вреда личности ребенка;
• средства целевые, и не подлежат выдаче наличными.

ШАГ 6
Выделить доли членам семьи

Если дом купили или построили с помощью маткапитала, он должен быть оформлен в общую долевую собственность всех членов семьи.

Как выделить доли. Если дом купили, проще всего выделить все доли сразу в договоре купли-продажи.

Если купили в кредит и оформили дом в единоличную собственность, то после погашения ипотеки или займа совершеннолетние члены семьи подписывают соглашение о выделении долей и подают документы в Росреестр. Это нужно сделать в течение 6 месяцев после того, как кредитор снимет обременение.

В законе нет прямой обязанности выделять доли и в земельном участке, но лучше это сделать.

Если семья построила дом и использовала на него маткапитал, то оформить его в общую долевую собственность всех членов семьи нужно в течение 6 месяцев с момента, когда выполнено одно из условий:

• Дом введен в эксплуатацию.
• Получено уведомление о соответствии построенного дома градостроительным нормам.

В этом случае доли можно подарить. Договор дарения составляют в простой письменной форме, а переход права собственности регистрирует Росреестр. Долю в земле надо выделить в  объеме, что и в доме.

Тинькофф Журнал уже рассказывал подробно о том, как выделить доли.

Размер доли каждого члена семьи определяет сама семья — по соглашению. Но нужно придерживаться принципа равенства прав родителей и детей на средства маткапитала. То есть ребенок не может получить долю меньше, чем обеспечивает сумма маткапитала на одного человека.

Например, маткапитал в размере 586 946,72  делится между членами семьи так:

• семья из трех человек — по 195 648,9  на человека;
• из четырех — по 146 736,7 .

Как следят за выделением долей. Социальный фонд и его отделения не контролируют, исполнили заявители обязательство или нет. Этим занимается прокуратура: она запрашивает материалы дел, чтобы проверить, что доли выделены.

Если окажется, что шесть месяцев прошло, а жилье не в общей долевой собственности, то прокуратура подаст в суд или передаст информацию в СФР, чтобы судился он.

Суд взыскивает неосновательно израсходованные деньги с владельцев сертификатов. Или понуждает их выделить, как правило, равные доли всем членам семьи.

Можно ли купить дом на маткапитал

Деньги маткапитала можно потратить на строительство или покупку готового дома. Для этой цели подходит любая сделка: семья может купить уже готовый дом, построить его самостоятельно или оплатить услуги строительной компании, которая возведет дом.

Деньгами маткапитала можно:

• уплатить первоначальный взнос за ипотеку или заем;
• погасить долг и проценты по текущему кредиту за дом;
• расплатиться с продавцом или строительной компанией;
• использовать деньги на самостоятельное строительство.

Маткапитал — это гарантия того, что каждый член семьи получит долю в праве собственности. Даже в случае развода и разлада в семье.

Как получить деньги. Сначала семья получает сертификат. А когда Росреестр регистрирует сделку, владелец сертификата подает заявление о распоряжении деньгами в региональное отделение СФР. Заявление рассматривают максимум в течение 10 последующих рабочих дней.

Если решение положительное, фонд переводит деньги на счет:

• мамы или папы, если семья строит дом собственными силами;
• строительной фирмы, которая строит дом;
• продавца дома;
• финансовой организации, которая выдала кредит или заем на строительство дома.

Семья может потратить маткапитал на дом пятью способами. Расскажу про каждый подробнее.

Изменение размера материнского капитала

Каждый год с момента введения программы проводилась индексация суммы субсидий пропорционально величине инфляции. Однако, в 2016 году, в связи с нестабильной экономической ситуацией в мире и стране, было решено индексацию не проводить. Это первый случай за 9 лет действия программы.

СПОСОБ № 3
Купить дом с помощью займа

Можно направить маткапитал на уплату первоначального взноса или погасить проценты и основной долг по займу, который покупатель взял не в банке, а, например, в кредитном кооперативе. О том, как это происходит, в Т⁠—⁠Ж уже была статья.

Для этого нужно выполнить такие условия:

• Прописать в договоре условия расчетов за сделку заемными деньгами.
• Представить подтверждающий документ о том, что заемные деньги перечислены на счет владельца сертификата или его супруга.
• Организация, которая выдала заем, должна соответствовать законам о кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственных кооперативах, организованных не менее трех лет назад, а  не должно быть к такой организации нареканий.

Социальный фонд не направит деньги на погашение фиктивного займа — это когда договор составлен только для того, чтобы обналичить маткапитал, а заемные деньги семье не переводятся.

Право на материнский капитал

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ) предоставляет право на получение материнского капитала нескольким категориям граждан:

• женщинам, родившим (усыновившим) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
• женщинам, родившим (усыновившим) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;
• мужчинам – единственным усыновителям второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшимся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
• женщинам, родившим (усыновившим) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
• мужчинам, являющимся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшимся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в силу с 1 января 2020 года (ч. 1 ст. ст. 3 Закона № 256-ФЗ).

Такое право возникает при рождении или усыновлении ребенка, имеющего гражданство РФ, независимо от места жительства получателя поддержки. При этом не учитываются дети, в отношении которых лицо, претендующее на получение материнского капитала, было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление. Не берутся в расчет и усыновленные пасынки или падчерицы потенциальных получателей поддержки (ч. 2 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).

Следует помнить, что в случае смерти матери или объявления ее умершей, лишения или ограничения родительских прав, в том числе из-за совершения в отношении ребенка умышленного преступления против личности, а также отмены усыновления право матери на материнский капитал прекращается. Последнее переходит к отцу или усыновителю ребенка независимо от наличия российского гражданства или статуса лица без гражданства, но тоже с некоторыми оговорками – если это лицо не является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения или усыновления которого была учтена при возникновении права на меру поддержки, а ребенок после смерти матери не признан оставшимся без попечения родителей. Таким образом, право отца ребенка на материнский капитал является производным от права матери, то есть оно может возникнуть, если такое право имела женщина. Если же мать не соответствует критериям, необходимым для получения права на маткапитал, то получить его не сможет и отец (п. 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года; далее – Обзор).

Кроме того, отцы или усыновители могут быть лишены права на материнский капитал по тем же основаниям, что и матери и усыновительницы – в таком случае это право возникает у несовершеннолетнего ребенка (детей в равных долях) или у совершеннолетнего ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет (ч. 3-4 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).

По общему правилу, право на маткапитал возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка или детей. Но нужно учитывать, что юридически значимым для приобретения такого права считается рождение ребенка живым. Поскольку именно детям в первую очередь адресованы защита и забота со стороны государства, то при рождении ребенка мертвым, оснований для приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки не возникает (п. 2 Обзора).

Государство ведет строгий учет лиц, имеющих право на получение материнского капитала, через курируемый ПФР и его территориальными органами федеральный регистр таких лиц.

Если покупаете дом у родственников

Закон о маткапитале не запрещает покупать дом у родственников. Но гражданское законодательство запрещает сделки купли-продажи недвижимости между подопечными и опекунами, попечителями, а также их близкими родственниками.

Если купля-продажа произойдет между этими лицами, Социальный фонд откажет в маткапитале.

Именно так произошло в Амурской области, где сделка по продаже дома и земли была заключена между взаимозависимыми лицами. Расчет сторон состоял из 466 617  маткапитала и 1000  собственных средств.

Росреестр зарегистрировал право собственности по сделке на новых собственников, а пенсионный фонд отказал и деньги не перечислил. Сделку пришлось расторгать в суде, так как своих денег покрыть покупку у семьи не было.

Если цель — не улучшить жилищные условия семьи, а обналичить маткапитал, то такая сделка считается фиктивной. Часто в подобных случаях родственники-продавцы не меняют регистрацию по месту жительства и остаются жить в проданном доме. А родственники-покупатели обналичивают маткапитал, а потом переоформляют право собственности на прежних хозяев: дарят или фиктивно продают обратно.

Распорядиться маткапиталом по такой сделке Социальный фонд разрешит, но это не означает, что все участники сделки получат то, на что рассчитывали. Часто одна из сторон злоупотребляет своим положением. этого начинаются судебные тяжбы, чтобы признать сделку ничтожной и вернуть право собственности на дом продавцу, а деньги — в фонд.

Так случилось в Кемеровской области. Мужчина продал дом своей родственнице — с оговоркой: как только пенсионный фонд погасит заем женщины на покупку жилья, та вернет ему право собственности на дом.

Но получилось иначе. Женщина закрыла маткапиталом заем, фактически обналичив его, но от притязаний на дом не отказалась. Продавец направил ей досудебную претензию с просьбой расторгнуть договор купли-продажи, но ответа не получил. Тогда жена продавца взяла все в свои руки: оформила доверенность от мужа и обратилась в суд.

Покупательница дома пояснила, что она купила его добросовестно и просто разрешила родственникам временно в нем пожить. Договор купли-продажи был составлен так, как будто все деньги по сделке мужчина получил до того, как подписал его. Доказать обратное не получилось.

Прошло больше трех лет с момента сделки. Суд не восстановил срок исковой давности и отказал в требовании истца.

Дом остался в собственности покупательницы и ее детей. В любой момент она может попросить родственников освободить жилье.

Когда Социальный фонд отказывает в маткапитале на покупку дома

В некоторых случаях фонд отказывает в выплате. Так бывает, когда:

• Комиссия местной администрации признает дом непригодным для проживания.
• Семья покупает дом без ипотеки, но ребенку, с рождением которого появилось право на выплату, еще не исполнилось три года.
• Дом находится за пределами России.
• Заявитель хочет погасить заем, но финансовая организация, которая его выдала, не отвечает требованиям закона.
• Сделка состоялась между подопечными и их опекунами либо близкими родственниками опекунов.
• Переход права собственности на дом не зарегистрирован Росреестром.

Как оформить ежемесячную выплату

Чтобы каждый месяц получать деньги из маткапитала на второго ребенка, нужно обратиться с заявлением и документами в пенсионный фонд, в МФЦ или оформить заявление на портале госуслуг.

Я выбрала последний способ — просто заполнила несложную форму на сайте: это бесплатно, но доступно только для пользователей с подтвержденной учетной записью.

Когда моему младшему ребенку исполнилось два года, я переоформила выплату. Для этого заполнила самое заявление на портале госуслуг.

Тогда я не знала, подать заявление заранее — до дня рождения ребенка, поэтому подстраховалась и подготовила черновик, а отправила заявление на следующий день после дня рождения. И это было правильным решением: я отправила его заранее, отказ, потому что тогда еще действовало первое решение о выплате. То есть заявление о продлении ежемесячной выплаты можно подавать только со следующего дня после дня рождения ребенка.

Анкета на сайте госуслуг длинная, но заполнить ее просто. Так, например, выглядит пункт, в котором нужно указать свои доходы

Можно ли продать дом, который купили на маткапитал

Сделки с недвижимостью, которую купили за счет маткапитала, подчиняются нормам законодательства, что и сделки без него. Собственники могут распоряжаться домом и участком как угодно, в том числе и продать их.

После того как оформили доли на всех членов семьи, дом можно продать. Но в интересах несовершеннолетних собственников такая сделка возможна только с письменного разрешения органов опеки и попечительства.

Опека даст согласие, если имущественное положение несовершеннолетнего не ухудшится после того, как его долю продали. Для этого до продажи дома нужно выполнить одно из условий:

• предоставить ребенку в собственность равноценную долю в другом имуществе;
• положить стоимость его доли на личный банковский счет, снимать деньги с которого родители могут только с согласия органов опеки.

Если продать дом без согласия органов опеки, то Росреестр не пропустит сделку и переход права собственности на дом не будет зарегистрирован.

Каким образом происходит индексация материнского капитала

Перерасчет итоговой суммы материнского капитала происходит следующим образом:

• Проводится исследование, в котором прогнозируется наиболее вероятный уровень инфляции на следующий год.
• Полученные цифры закладываются в сумму бюджета.
• Правительство Российской Федерации принимает закон о финансовом бюджете страны с учетом полученных данных
• Сумма материнского капитала регулируется с учетом закона о финансовом бюджете страны.

Исходя из того, что закон о годовом бюджете вступает в силу 1 января, многие собственники сертификатов используют средства материнского капитала в первом полугодии сразу же после повышения суммы. Ещё это обусловлено тем, что нередко прогнозируемые цифры инфляции оказываются ниже реальных. Это приводит к тому, что, несмотря на повышение общей суммы материнского капитала, с каждым годом за него можно приобрести все меньшее количество товаров и услуг.

Важным моментом является, что сумма материнского капитала индексируется автоматически, из чего следует, что гражданам не нужно менять сертификат в случае каких-либо изменений. В случае, если граждане воспользовались частью материнского капитала, индексации подвергается оставшаяся сумма. Воспользоваться ей можно в любой удобный для семьи момент, в том числе и после завершения программы. Главными условиями остаются следующие: достижение трехлетия ребенка, в связи с рождением/усыновлением которого и был выдан сертификат, а также возможность потратить сумму материнского капитала в рамках дозволенного перечня действий. Обналичивать какую-либо сумму категорически запрещается.

С учетом названных сложностей, возникающих при пересмотре суммы материнского капитала, существует вероятность доиндексации размера выплат по программе материнского капитала. Это может произойти в случае экономического кризиса и внесением из-за этого поправок в государственный бюджет.

Продление программы материнского капитала

Руководство страны считает, что необходима перезагрузка демографической политики, поэтому вместо отмены этой программы в 2017 году ее сначала продлили до 2021 года, а позже решили продлить до конца 2026 года.

***

Согласно данным, опубликованным на официальном сайте Минтруда России, за 1,5 года в проактивном режиме было выдано 1,25 млн сертификатов на материнский (семейный) капитал, а размер маткапитала за 3 последних года увеличился на 41%. При этом действие самой программы маткапитала продлено до конца 2026 года. Это говорит о том, что государство продолжает выполнять свои конституционные обязанности по социальному обеспечению семей с детьми, поддержке материнства и детства и не намерено останавливаться на достигнутом.

«Все-таки поднять на ноги малыша – это довольно сложное дело и в финансовом отношении очень непростое. Поэтому все наши действия, в том числе в период пандемии, были нацелены на то, чтобы поддержать семьи с детьми. Наша задача заключается в том, чтобы в ближайшее время, на следующий год и через год, выстроить окончательно всю цепочку, связанную с поддержкой материнства и детства, от рождения и до окончания школы. Мы на каждом шаге примем соответствующие меры поддержки. Они и сейчас есть, но есть определенные разрывы, касающиеся возраста ребенка. Мы закроем эти разрывы в перспективе ближайших полутора лет. Надеюсь, что это тоже сыграет свою положительную роль с точки зрения поддержания процессов демографии», – отметил Президент РФ Владимир Путин в ходе большой пресс-конференции, состоявшейся 23 декабря прошлого года.

Как подать заявление

С 2021 года больше не нужно писать заявление о получении сертификата. Все данные при рождении ребенка автоматически отправляются в Пенсионный Фонд, что расположен на территории проживания претендента. Достаточно лишь дождаться, когда уведомление появится в личном кабинете Госуслуг.

На сайте ПФР это делается так:

• нужно авторизоваться;
• в личном кабинете найти пункт «материнский капитал»;
• нажать на «подать заявление»;
• выбрать ближайший орган ПФР к дому;
• сохранить;
• внести данные заявителя: СНИЛС, паспортные данные, дату, место рождения, контакты;
• записать сведения обо всех детях;
• отметить пункты, которые определяют право на распоряжение средствами;
• выбрать способ оформления документа – бумажный или электронный;
• нажать на «сформировать сведения».

Когда все будет готово, в личном кабинете появится запись о том, что заявление принято. Далее остается просто дождаться, когда все сведения проверят на достоверность, а капитал сформируют и выдадут сертификат.

Также это можно сделать по почте или личном посещении ПФР, как и было доступно раньше.

Как получить материнский капитал через пенсионный фонд?

Пенсионный фонд идет по пути сокращения очередей на обслуживание, повышение качества предоставления услуг и активного использования современных технологий. Так, в 2023 году стало доступным использование средств материнского капитала при электронной подаче запроса на перечисление. От молодых родителей теперь ничего не требуется, все необходимые сведения Пенсионный фонд будет запрашивать самостоятельно в соответствующих органах. Решение о назначении будет представлено в личном кабинете ПФР или на сайте Госуслуг не позднее, чем через 5 дней.

Обращаем внимание, что государство продлило программу материнского капитала до 2026 года.

При заполнении реквизитов на перечисление (а это обязательный пункт в заявлении) указывайте номер счета, открытый на вас лично, и внимательно проверяйте все вносимые данные – при наличии ошибок в реквизитах счета либо сертификата, вам имеют право отказать в перечислении.

Использование данного метода распоряжением средствами возможно без ограничений по времени, прошедшему с даты рождения/усыновления ребенка, и позволит вам сэкономить ваше время и силы на более приятные дела.

Обратите внимание, существуют региональные пособия и выплат для семей с детьми, в том числе дополнительные средства семейного капитала, о наличии которых следует уточнить в местных исполнительно-распорядительных органах.

Обнаружили ошибку? Пожалуйста, выделите участок текста.

не нашёл то, что искал

содержание не соответствует заголовку

информация сложно подана

Расскажите, что вам не понравилось на странице:

Спасибо за отзыв, вы помогаете нам развиваться!

Когда придут деньги

По правилам пенсионный фонд должен прислать первую выплату не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем, когда вы обратились с заявлением. Мне, например, первое пособие пришло через три дня после того, как я получила уведомление о положительном решении на портале госуслуг.

При этом не имеет значения, как долго пенсионный фонд будет рассматривать заявление. Выплату все равно начислят со дня обращения за ней или со дня рождения ребенка, если родители подали заявление, пока ему не исполнилось полгода. Свою первую выплату я получила не только за расчетный месяц, но и за предыдущий.

Дальше каждый месяц деньги продолжат перечислять не позднее 26 числа. Мне они обычно приходят в первых числах.

Всего к ноябрю 2022 года я получила ежемесячных выплат на сумму 133 228,69 . И у меня осталось 459 367,8  материнского капитала.

В приложении банка ежемесячная выплата из маткапитала подписана, так что ее ни с чем не перепутаешь

Быстро узнать, сколько материнского капитала у вас осталось, можно в отделении ПФР, в личном кабинете на сайте пенсионного фонда или через портал госуслуг

Планируемые поправки

Инициативы о корректировке порядка назначения и использования материнского капитала появляются ежегодно – чаще всего они исходят от депутатов Госдумы и сенаторов, но нередко поступают и от Правительства РФ, ПФР и общественников. Большинство законопроектов касается оптимизации процесса получения сертификата и использования средств маткапитала, включая расширение перечня направлений распоряжения такими средствами. Очевидно, что текущий год не станет исключением – ведь некоторые законопроекты, касающиеся материнского капитала, уже включены в план законопроектной деятельности Правительства РФ на 2022 год и примерную программу законопроектной работы Госдумы в период весенней сессии.

В частности, федеральные власти планируют внести в Закон № 256-ФЗ поправки:

• предоставляющие возможность получить материнский (семейный) капитал мужчинам, одиноко воспитывающим детей, имеющим гражданство РФ, в случае смерти матери этих детей, не являющейся гражданкой России;
• предусматривающие право мужчины, являющего единственным родителем ребенка, рожденного суррогатной матерью, в случае его вступления впоследствии в брак и воспитания ребенка совместно с усыновившей его супругой, на получение материнского (семейного) капитала.

Кроме того, депутатам предстоит решить вопрос о целесообразности направления средств материнского капитала на оплату образовательных услуг, оказываемых ИП. По плану кабинета министров, соответствующий законопроект Минтруд России должен подготовить к апрелю и внести в Госдуму к августу текущего года. Отметим, в нижнюю палату парламента ранее уже поступали два законопроекта по аналогичной тематике – первый предусматривает возможность использования средств материнского капитала на получение дошкольного образования ребенком не только в организации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг, но и у реализующих такие образовательные программы ИП. Между тем, вторая инициатива не ограничивает возможность направления средств только получением дошкольного образования, а исходит из того, что они могут быть потрачены на получение образования ребенком в любой организации на территории РФ, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг, или у ИП, осуществляющих образовательную деятельность на территории страны. Эти законопроекты не сняты с рассмотрения, но они еще не представлены в Совет Госдумы.

Также на рассмотрении Госдумы находится законопроект, направленный на: включение в перечень дополнительных сведений, отражаемых в реестре прав на недвижимость, информации об использовании средств материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий; срока реализации обязанности по оформлению жилого помещения, приобретенного с использованием средств маткапитала, в общую собственность родителей и детей с определением размера долей. Поправками, затрагивающими потенциальных получателей материнского капитала, могут стать и изменения в части порядка определения состава семьи и перечня ее доходов – здесь Правительство РФ намерено выработать единый подход.

Наконец, в числе возможных к принятию поправок – предоставление некоторым категориям граждан, проживающих в регионах с низкой рождаемостью, права на материнский капитал. Это относится к: женщинам, родившим (усыновившим) третьего ребенка начиная с 1 января 2022 года; женщинам, родившим (усыновившим) четвертого ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2022 года, если ранее они не воспользовались правом на маткапитал; мужчинам – единственным усыновителям третьего, четвертого ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшимся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2022 года. Материнский капитал в данном случае предлагается устанавливать в размере, аналогичном назначаемому при рождении первого ребенка.

В свою очередь, ОП РФ продолжает развивать ранее поднятую тему о введении отцовского капитала по аналогии с материнским – в сумме, равной или превышающей последний.

Все перечисленные идеи в конечном итоге направлены на улучшение демографической ситуации в стране и повышение качества жизни семей с детьми.

ШАГ 1
Получить сертификат

Семьям, в которых ребенок родился или усыновлен с 15 сентября 2020 года, ничего делать не нужно. Сертификат сформируется автоматически и придет родителю в электронном виде в личный кабинет на госуслугах.

Это касается и граждан РФ, которые постоянно проживают за границей и не имеют на родине постоянной или временной регистрации. Главное условие — их ребенок должен получить российское гражданство.

Семьям, в которых дети появились раньше, а сертификат не оформлен, нужно написать заявление в Социальный фонд. Есть несколько способов:

• лично в отделении Социального фонда;
• через МФЦ;
• через личный кабинет на госуслугах — в разделе «Семья — Выдача сертификата на материнский (семейный) капитал»;
• через личный кабинет на сайте CФР — в разделе «Материнский (семейный) капитал — О выдаче государственного сертификата МСК»;
• почтой России;
• через представителя по нотариальной доверенности.

Вне зависимости от способа всем заявителям выдается электронный сертификат. Он приходит заявителю в личный кабинет на госуслугах.

Бумажная версия заявления о выдаче сертификата пока прежняя. Но в связи с тем, что два фонда объединились, ее могут заменить. Заявление может пригодиться только тем, кто воспользуется почтой. В ней указывают данные из таких документов:

• Паспорта родителя — мамы, папы или усыновителя ребенка.
• Свидетельства о рождении ребенка или об усыновлении.
• Отметки или вкладыша о гражданстве детей — они нужны только тем, у кого один родитель не гражданин России и ребенок родился за пределами страны.
• Нотариальной доверенности представителя, если за сертификатом обратился он.

Подать заявление можно сразу после того, как родился ребенок, или в любой другой период. Сертификат будет готов в течение 5 рабочих дней. Срок может быть продлен до 15 рабочих дней, если Социальный фонд по запросу не получит вовремя сведения из загса.

Условия получения материнского капитала

Рассмотрим предпосылки, приведшие к тому, что средства материнского капитала распределяются через пенсионный фонд. Материнский капитал является наиболее существенной поддержкой государства из всех предоставляемых пособий на детей, положенных семьям с двумя (и далее) малышами. Средства материнского капитала наиболее востребованы также благодаря тому, что, помимо компенсации расходов на рождение малыша, они могут использоваться для таких целей.

• Улучшения условий проживания – сегодня банки предлагают вполне приемлемые условия ипотеки с внесением в качестве взноса средств материнского капитала.
• Компенсация расходов на обучение – допускается использование средств на покрытие расходов на платное обучение ребенка.
• Компенсация расходов на медицинское обслуживание — допускается использование средств на покрытие расходов, связанных с решением проблем здоровья малыша, его диспансеризации.
• Формирование пенсионных отчислений добровольного характера для матери.
• Оформление ежемесячной выплаты на ребенка.

Материнский капитал также полагается семьям, которые пошли на важный социальный шаг – удочерили/усыновили ребенка. При этом учитывайте, что право получения материнского капитала возникает единожды: если вы получили капитал при рождении/усыновлении первого ребенка, при появлении третьего выплата вам не полагается. Но тут есть свои нюансы, подробно в которых мы уже писали в статье.

Порядок получения сертификата на материнский капитал

Действующее законодательство предусматривает два основных механизма получения государственного сертификата на материнский капитал – в беззаявительном и заявительном порядке. Первый актуален для тех, у кого право на материнский капитал возникло после 15 апреля 2020 года – именно тогда был введен упрощенный проактивный порядок принятия решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал или об отказе в этом, а второй – для всех остальных.

Так, по общему правилу, решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал либо об отсутствии права на такую меру поддержки принимается территориальным органом ПФР в беззаявительном порядке. Основанием для его принятия служат сведения о рождении (усыновлении) ребенка, поступившие из федеральной государственной информационной системы «Единый государственный реестр записи актов гражданского состояния», а срок с 1 января 2021 года составляет всего 5 дней со дня поступления необходимых данных. А если для этого потребуются дополнительные документы или сведения, то территориальный орган ПФР сам запросит их в уполномоченных органах власти и подведомственных им организациях, в распоряжении которых они имеются. Речь идет об органах ЗАГС, органах опеки и попечительства, территориальных органах МВД России и ФСС России, а также судебных органах (п. 14.1, п. 60 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утв. Постановлением Правления ПФР от 31 мая 2019 г. № 312п; далее – Административный регламент).

В случае принятия положительного решения о выдаче сертификата на материнский капитал оно вместе с сертификатом в форме электронного документа будет направлено в личный кабинет на портале госуслуг. Как правило, это происходит в течение 15 дней после регистрации рождения (ч. 3 ст. 5 Закона № 256-ФЗ). Кроме того, узнать о предоставлении материнского капитала можно, запросив выписку из федерального регистра путем направления по почте или через МФЦ запроса в ПФР или его территориальное подразделение.

Однако если по каким-то причинам (например, у матери не оформлен СНИЛС, либо ПФР не смог собрать по системе межведомственного взаимодействия весь комплект документов и сведений, необходимых для принятия решения) сертификат не был оформлен в беззаявительном порядке, а также если право на материнский капитал возникло до 15 апреля 2020 года, придется подать заявление на получение сертификата. Это можно сделать, лично обратившись в ПФР, в его территориальный орган независимо от места жительства или пребывания или через МФЦ в любое время после возникновения права на дополнительную меру господдержки (ч. 1 ст. 5 Закона № 256-ФЗ). Пункт 51 Административного регламента допускает также возможность направления заявления и документов по почте (в этом случае подпись заявителя должна быть заверена нотариально) или в форме электронного документа (через единый портал госуслуг или личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР), а п. 46 – организацию территориальным органом ПФР выездного приема граждан должностным лицом для приема заявления и его регистрации по месту проживания заявителя, который по состоянию здоровья не может посетить ПФР. Уточнено, что прием, регистрация заявления и оценка представленных документов не должны занимать более 15 минут (п. 37 Административного регламента).

Согласно закону сертификат не выдадут, если:

• отсутствует право на получение соответствующей меры господдержки;
• такое право прекращено в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме ранее;
• право на материнский капитал прекращено в связи со смертью лица, которому предоставлено такое право, объявления его умершим, лишения родительских прав, совершения в отношении ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение или ограничение родительских прав, отмены усыновления ребенка;
• представлены недостоверные сведения, в том числе сведения об очередности рождения (усыновления) или о гражданстве ребенка – кстати, заявитель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых им документах (ч. 6, ч. 8 ст. 5 Закона № 256-ФЗ).

При этом у заявителя есть право обжаловать решение об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата в вышестоящий орган ПФР или в суд (ч. 7 ст. 5 Закона № 256-ФЗ).

Отметим, порядок подачи заявления на получение государственного сертификата на материнский капитал является общим для всех категорий получателей – будь то мать, отец или ребенок и его законные представители. Но в отношении последних имеется важная оговорка – по достижении ребенком совершеннолетия либо по приобретении им дееспособности в полном объеме до этого законные представители должны передать сертификат ребенку (ч. 9-10 ст. 5 Закона № 256-ФЗ).

В настоящее время сертификат на материнский капитал оформляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа ПФР. Но при необходимости получатель сертификата может запросить его и на бумажном носителе, либо получить выписку из федерального регистра о выдаче сертификата (п. 2-3 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата), утв. Приказом Минтруда России от 18 марта 2020 г. № 138н; далее – Правила).

Следует знать, что в случае изменения Ф. И. О. владельца сертификата или данных паспорта можно обратиться в территориальный орган ПФР для внесения соответствующих корректировок в федеральный регистр – при условии, что соответствующие изменения подтверждены документально. Не стоит переживать и в случае утраты или порчи сертификата – в территориальном органе ПФР можно запросить его дубликат, но такая опция доступна только самому получателю сертификата, его законному представителю или доверенному лицу (п. 17-18 Правил).