Какая продукция подлежит обязательной сертификации

Forbidden

Request ID: 2023-01-10-16-51-03-2E174DE90E15566D

Выпуск и ра

спространение продукции тем или иным образом без прохождения определенной процедуры (сертификации, декларирования, государственной регистрации и т.д.) чаще всего невозможны. Попытки проигнорировать действующее законодательство могут привести к штрафам и к конфискации. Но чтобы понять, что именно следует сделать, необходимо сначала разобраться, какая именно продукция под какие требования подпадает.

Наши специалисты помогут быстро пройти обязательную или добровольную сертификацию продукции. От вас требуется только минимальный набор документов. Наша команда готова приступить к работе над заказом без аванса. За 9 лет оформили 23 000 документов для 5 800 компаний России, Беларуси и Казахстана.

Для того, что производится и (или) реализуется на территории России, необходимо учитывать в первую очередь актуальные процедуры сертификации и декларирования. Причем последние возможны как по ГОСТ Р, так и по техническим регламентам ТС (Таможенного Союза) и ЕАЭС (Евразийского экономического союза) Чем сертификация и декларирование отличаются друг от друга? В первом случае ответственность за качество продукции или же услуг несет как получатель документа, так и выдавший его орган. Во втором — только заявитель.

Кроме того, обязательная сертификация предполагает более жесткую систему контроля. Проверки по ней длятся дольше, документов, как правило, нужно предоставлять больше, а сама процедура стоит дороже. Есть и другие нюансы в оформлении сертификата. Все это стоит принимать во внимание.

Что нужно обязательно сертифицировать и декларировать в рамках ЕАЭС?

В настоящем целый ряд товаров исключен из списка продукции, подлежащей обязательной сертификации или же декларированию по системе ГОСТ Р, потому что по таким изделиям (материалам, веществам, приборам, оборудованию и т.д.) нужно сверяться с соответствующими регламентами (ТР). Можно сказать, что последние вытесняют национальные стандарты.

Для каждой группы товаров существует свой регламент:

Продукты питания всегда были предметом особой заботы законодателей. Поэтому по ним принят целый ряд регламентов

Речь идет о детской продукции или игрушках?

Предполагается реализация парфюмерии или косметики?

Не обошли соответствующие органы вниманием и продукцию легкой промышленности

Для упаковки и тары стоит принимать во внимание соответствующий регламент. В него входят перечни стандартов, план мероприятий, которому надо следовать, чтобы воплотить установленные нормативы

Государства также пристально продолжают наблюдать за соответствием стандартам машин и различного оборудования

Определенную опасность для людей и окружающей среды может представлять и низковольтное оборудование

Технические средства должны быть совместимы друг с другом по электромагнитным характеристикам

Оборудование работает под избыточным давлением? Это подразумевает определенный риск, который нельзя не учитывать

Работа во взрывоопасных средах должна надлежащим образом контролироваться

Аппарат работает на газе? В таком случае вам обязательно надо будет пройти сертификацию

Большую опасность могут представлять некачественные лифты. Поэтому действует отдельный регламент на лифты

Мебель тоже должна соответствовать конкретные стандартам

Колесные транспортные средства могут быть очень опасными. Поэтому их выпуск регулируется соответствующим регламентом

Смазки, масла сертифицируются по техническому регламенту

Особое внимание уделяется средствам индивидуальной защиты

Бензин и всевозможное топливо просто не могут не регулироваться. И для этого есть соответствующий нормативно-правовой акт

Производство и реализация табачной продукции тоже регулируется. Для этого есть специальный документ

Пиротехнические изделия могут представлять повышенную опасность. Поэтому для них установлен специальный регламент

Маломерные суда тоже могут представлять определенную угрозу

Сомневаться в потенциальной опасности взрывчатых веществ не приходится. Поэтому специальный регламент не мог не появиться

Производить подвижные железнодорожные составы без сертификации нельзя

Для автомобильных дорог есть тоже свой регламент

Тракторы (для сельского хозяйства и для работы в лесу) отличаются своей спецификой. Поэтому по ним приняли отдельный документ

Углеводородные газы в сжиженном состоянии могут быть довольно опасны. В связи с чем стоит пройти сертификацию по регламенту

Если вы собираетесь производить и/или реализовывать продукцию на территории ЕАЭС, то в первую очередь нужно сверяться с данными перечнями.

Сертификация по системе ГОСТ Р

Далеко не вся продукция подлежит обязательной сертификации. При разбирательстве с тем, к каким товарам это относится, нужно не забывать, что существует несколько перечней соответствующей продукции по разным стандартам. Так, в отношении ГОСТ Р следует ориентироваться на Постановление Правительства РФ № 982. В него постоянно вносятся изменения и дополнения. Ключевым для попадания продукции в этот список является ее потенциальная опасность для людей и/или окружающей среды.

В указанном выше Постановлении также зафиксировано, что подлежит обязательному декларированию. В данном случае на первый план выходит не только безопасность, но и определенные гарантии со стороны производителя того, что выпускаемые им изделия будут надлежащего качества. Декларирование во многом – упрощенная процедура. И поскольку сейчас в России стараются облегчить разные процессы для производителей и уменьшить количество бюрократии, то постепенно наращивается объем продукции, в отношении которой нужен именно такой документ.

Какую продукцию надо обязательно сертифицировать в области пожарной безопасности?

Перечень продукции, которую необходимо сертифицировать в сфере пожарной безопасности, утвердили Постановлением Правительства РФ № 241. В список товары попадают также согласно 2 законам: первый устанавливает основы технического регулирования, а второй – требования пожарной безопасности. В основном, в перечень включено то, что касается индивидуальных средств защиты, оборудования для спасения и эвакуации людей.

Что подлежит обязательной государственной регистрации?

Прохождение процедуры государственной регистрации заменило собой процесс оформления санитарно-эпидемиологического заключения, который потерял актуальность еще в 2010 году. В настоящем получение соответствующего свидетельства необходимо для определенной группы товаров, в отношении которой особенно важно подтвердить высокий уровень качества.

Как правило, речь идет о некоторой косметике (для татуажа, для искусственного загара, отбеливания кожи и т.д.), о детском питании, средствах гигиены, медицинских товарах, отдельных видах белья, одним словом, обо всем, что указано в перечне. Процедуру обязательной государственной регистрации должны проходить как те, кто хочет импортировать конкретные товары из-за границы, так и российские производители.

Лицензия Минпромторга

В определенных случаях получения сертификатов и декларации для ввоза и вывоза продукции недостаточно и нужно оформлять лицензию Минпромторга. Это касается особой категории товаров, которая регулируется рядом реестров. Речь идет о том, что представляет отдельную опасность для людей или окружающей среды. В частности, это пестициды, озоноразрушающие вещества, радиоэлектронные приборы и прочее.

Как происходит оформление лицензии? Для начала нужно заключить контракт. После — пройти процедуру согласования в профильном органе. К примеру, если речь идет о радиоэлектронном приборе, то в таком случае надо обращаться в Роскомнадзор. Следующим этапом подготавливается пакет документов для подачи непосредственно в министерство, оплачивается государственная пошлина. И потом, если никаких проблем не возникнет, оформляется лицензия. На финальном этапе документ регистрируется на таможне.

Нотификация ФСБ

Нотификация ФСБ — это процедура, которую надо пройти перед ввозом любой техники и других устройств с Wi-Fi и/или Bluetooth при намерении работать с шифровальными устройствами. То есть мы говорим о ноутбуках, мобильных телефонах, планшетах и прочем. Поэтому для начала нужно разобраться с тем, к чему это все же относится. В этом поможет специальный перечень шифровальных средств. Вообще, речь идет о целом ряде нормативно-правовых документов, в которых довольно легко запутаться даже специалисту. Поэтому для прояснения всех нюансов лучше обратиться к профессионалам.

Чтобы получить нотификацию, документы необходимо подать в Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России или коротко ЦЛСЗ ФСБ. Следует собрать целый пакет данных на сам товар, а также на обращающееся лицо потребуется оформить доверенность. При этом вероятность отказа очень велика – достаточно лишь одного некорректно оформленного документа. Поэтому оптимальным вариантом будет действовать через специалистов. Когда вы получите нотификацию на руки, ее можно будет проверить через особый Реестр.

Сертификация оборудования в Минкомсвязи

Определенные средства связи нуждаются в обязательной сертификации в профильном министерстве. Речь идет о продукции, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 532. Получение соответствующего документа необходимо для производителей, реализаторов, а также иностранных компаний (когда речь идет об импорте). Чтобы оформить сертификат, нужно собрать необходимый пакет документов. В частности, это техническое описание продукции, протоколы испытаний, если они есть, схемы подключения и прочее. В среднем оформление сертификата занимает до 45 дней.

Декларация на средства связи

Далеко не для всех средств связи необходимо оформление сертификата: для части будет достаточно декларирования. Это касается в первую очередь мобильных телефонов или же различных устройств, которые выпускаются для домашнего использования. Конкретика обозначена в Постановлении Правительства № 532, которое уже упоминалось выше. Процедура декларирования обычно проще и в среднем занимает месяц.

Регистрационное удостоверение Минздрава

Максимально строгий контроль со стороны государства осуществляется в отношении всевозможных медицинских изделий, причем как отечественного, так и иностранного производства. Касается различных приборов, материалов, реагентов, комплексов и прочего. Регистрационное удостоверение выдается специальным контролирующим органом – Росздравнадзором.

В данном случае надо принимать во внимание целый перечень документов. Это Постановление Правительства № 1416, которое зафиксировало правила государственной регистрации медицинских изделий. Кроме того, стоит иметь в виду Приказ Министерства здравоохранения № 89Н, обозначивший, какие именно товары в соответствующей сфере относятся к средствам измерения. Еще это целый ряд других подзаконных нормативно-правовых актов, включая методические материалы.

Оформление регистрационного удостоверения — сложная процедура, успешное прохождение которой возможно исключительно с опытными специалистами. По завершению всего вам выдадут документ, который можно будет проверить по номеру в специальном Реестре.

Получение добровольного сертификата

Далеко не в отношении всех видов продукции необходимо в обязательном порядке проходить те или иные процедуры. Но если производитель (или поставщик, реализатор) хочет доказать исключительные свойства товара, продемонстрировать его качество, безопасность и другие полезные свойства, он может пройти процедуру сертификации добровольно. Напомним, что это — не замена обязательного оформления документов.

Наша компания прекрасно знакома со всеми вышеперечисленными процедурами. Мы знаем, что требуется от юридического лица в том или ином случае, на что в первую очередь обращают внимание компетентные органы. Мы можем заметно упростить для вас процедуру и ускорить весь процесс. Кроме того, с нами вы получите гарантию того, что отказа не будет. Подробности рады обсудить уже при личном общении.

Работа над качеством и безопасностью продукции выступает приоритетным направлением производственной деятельности реального сектора экономики. Для подтверждения соответствия требованиям ряда техрегламентов и ГОСТов применяется сертификация продукции, которая полностью регулируется на законодательном уровне.

Когда и зачем требуется проводить сертификацию качества продукции?

Обязательная сертификация гарантирует, что на отечественный рынок не будет допущена продукция, изготовленная с нарушением производственного процесса и оказывающая негативное влияние на здоровье граждан. В России действуют сертификаты ГОСТ Р. Полный перечень товаров для лабораторных испытаний отражен в Постановлении Правительства № 982. Список постоянно обновляется и дополняется новыми категориями. Для получения исчерпывающей информации о необходимости проверки соответствия на продукцию рекомендуем обратиться в аккредитованный центр, поскольку самостоятельно учесть все нюансы будет сложно.

Помимо обязательной сертификации возможна добровольная процедура, предусматривающая следующие цели:

• повышение конкурентоспособности товара;
• улучшение узнаваемости бренда;
• упрочнение деловой репутации;
• доступ к участию в государственных торгах.

Внимание! Добровольный разрешительный документ не является альтернативой обязательного, он его лишь дополняет. Его география применения предусматривает только Российскую Федерацию, поскольку в Таможенном Союзе нет такого понятия «добровольная сертификация».

Виды сертификатов соответствия на продукцию

На территории Российской Федерации действуют два основных вида сертификатов:

• ГОСТ Р. Подтверждает российский государственный стандарт.
• ТР Таможенного Союза. Документ необходим для полноценной торговли на территории Союза.

В зависимости от типа продукции может потребоваться:

• сертификат пожарной безопасности;
• ИСО (соответствия международным системам менеджмента; обычно оформляется для получения дополнительных конкурентных преимуществ);
• свидетельство о государственной регистрации (подтверждает безопасность товаров, их соответствие санитарным и гигиеническим требованиям).

Какая продукция требует наличия сертификата соответствия?

Объектами обязательной сертификации выступают:

• продукция, предназначенная для продажи населению;
• продукция производственно-технического применения;

Перечень товаров ежегодно пересматривается Федеральным агентством по техническому регулированию. Стандартно процедура соответствия проводится для категорий, влияющих на безопасность здоровья граждан (детская продукция, одежда, обувь, садовая техника, бытовая химия, трикотажные и меховые изделия и т.д.).

Принципы обязательной сертификации предусматривают:

• предоставление сведений о сертификационных процедурах всем заинтересованным участникам;
• запрет на использование обязательной оценки соответствия на изделия, не предусмотренные техническими регламентами (возможно оформление документа только на добровольной основе);
• фиксация на законодательном уровне схем и форм в отношении определенных типов продукции;
• защита конфиденциальной информации производителей;
• запрет на подмену обязательного документа добровольным сертификатом.

Проведение оценки возложено на отдельные органы исполнительной власти. Процедура обязательна для изготовителя, поставщика и продавца. Она проводится перед поставкой (реализацией) товара конечному потребителю, то есть до реализации в точках онлайн и офлайн-торговли.

Обязательную сертификацию предусматривают товары, производимые на территории РФ, а также продукция, ввозимая из-за рубежа. В соответствии с законодательством процедура преследует следующие цели:

• улучшение характеристик качества продукции и ее безопасности;
• подтверждение показателей, заявленных производителем;
• защиту покупателей от недобросовестных продавцов;
• создание оптимальных условий для честной конкуренции;
• борьбу с контрафактными изделиями.

Как проходит процедура?

Участниками сертификации выступают: заявитель, производитель, аккредитованный центр, испытательная лаборатория, федеральные органы исполнительной власти. Алгоритм получения разрешительного документа включает следующие этапы:

• Подачу заявления с полным пакетом документов. Помимо учредительных сведений потребуются описание продукции, договор на поставку, экспертные заключения (при наличии).
• Оценку соответствия требованиям законодательства. Отбираются образцы, которые направляются в лабораторию для проведения испытаний. Производитель вправе самостоятельно выбрать аккредитованный центр для проведения лабораторных исследований из предоставленного списка.
• Сопоставление полученных результатов с нормативными значениями, подготовку протоколов и заключения.
• Принятие решения о выдаче сертификата или отказе. Мотивационное суждение направляется заказчику услуги.
• Внесение сведений в Единый реестр и маркировку специальным знаком «РСТ».
• Проведение инспекционного контроля на регулярной или внеплановой основе.

Для минимизации временных затрат можно обратиться к посредникам, специализирующимся на предоставлении разрешительных документов. Такие компании самостоятельно организовывают эффективное взаимодействие с контролирующими органами, лабораториями и экспертами. При правильном выборе партнера можно существенно сократить сроки сертификации за счет сбора и отправки полного пакета документов.

Как долго длится процедура?

В требованиях технических регламентов не предусмотрено регулирование срока прохождения сертификации. Процедура может занять от 2 до 30 дней. На продолжительность влияют следующие факторы:

• полнота предоставленного пакета документов;
• количество экземпляров, направленных на проверку;
• необходимость оценки производственного процесса с выездом на место ведения бизнеса;
• тип товара и, соответственно, набор необходимых испытаний;
• наличие ранее полученных экспертных заключений.

Как выглядит сертификат

Содержание и основные реквизиты сертификата отражены в Приказе Минпромторга № 3725. На основании этого нормативно-правового акта, разрешительный документ нужно выдать и на фирменном бланке аккредитованного центра, и электронно.

В документе указываются следующие реквизиты:

• наименование и география распространения;
• реквизиты сертификационного органа;
• сведения о заявителе (наименование, контакты для связи, юридический адрес, ИНН, ОГРН);
• информация о производителе (наименование ИП или ООО, ИНН, ОГРН, юридический адрес, контакты для связи);
• идентификационное описание товара с подтверждением соответствия техрегламенту или стандарту;
• код ОКПД 2 (для удовлетворения российскому государственному стандарту) и код ТН ВЭД — при ввозе на территорию Евразийского экономического союза;
• номера протоколов испытаний и сведения о лаборатории;
• срок действия документа;
• подпись и печать.

Нюансы оформления сертификата

Уполномоченным органом для выдачи сертификата является аккредитованный центр. Рассмотрение заявления о предоставлении разрешительного документа возможно только на основании протоколов испытаний и свидетельства о регистрации продукта.

Схемы сертификации установлены на законодательном уровне. Выбор механизма зависит от цели исследования, типа и количества единиц продукции. Можно получить документ на единичный экземпляр, отдельную партию или контракт.

При смене адреса юридического лица требуется получение нового документа на каждый тип  товаров. В сертификат нельзя вносить правки и исправления. При использовании ранее выданного документа возможны штрафы со стороны контролирующего органа с предписанием повторного прохождения процедуры.

Обратите внимание, что сертификат запрашивается таможенными органами. При ввозе продукции, не подлежащей проверке, необходимо заранее получить отказное письмо. В противном случае возможны задержки с таможенным оформлением  груза.

Срок действия сертификата

Сертификат действует в течение от 1 до 5 лет при условии получения его для подтверждения соответствия системе ТР ТС. Для отечественной системы максимальный срок составляет 36 месяцев. Такой же период действия устанавливается по разрешительному документу, полученному на добровольной основе.

Кто нуждается в получении сертификата соответствия?

Проходить обязательную сертификацию на качество необходимо поставщикам, производителям и продавцам из соответствующего перечня Постановления Правительства. Это требование распространяется как на отечественные изделия, так и на ввозимые из-за рубежа.

Добровольная сертификация проводится для поддержания интересов бизнеса. Она необходима для повышения конкурентоспособности и получения иных преимуществ при заключении договоров на поставку по госконтрактам, для участия в тематических выставках и т.д.

Что будет, если нарушить законы, действующие в сфере сертификации?

При нарушении законодательства импортеру будет отказано ввозе товара из-за рубежа и его таможенном оформлении. Для отечественных участников предусмотрены следующие штрафные санкции:

• изъятие товара до получения разрешительной документации;
• наложение штрафа в размере до 300 тысяч рублей;
• запрет на ведение хозяйственной деятельности.

Согласно ст. 327 УК РФ, при подделке сертификата на должностное лицо предусмотрены следующие меры наказания: лишение свободы на срок до 2-х лет, обязательные работы, штраф (до 300 тысяч рублей).

К нарушителю процедуры сертификации или при реализации товара ненадлежащего качества применяется административная ответственность в рамках ст. 14 и 14.04 КоАП РФ.

Что входит в пакет документов для прохождения сертификации?

Для оформления сертификата соответствия необходимо направить в аккредитованный центр следующие документы:

• оформление заявление с указанием всех основных реквизитов;
• устав в последней редакции;
• техническую документацию на выпускаемые изделия совместно с проведенными протоколами испытаний;
• сертификат ИСО (при наличии);
• договор аренды или свидетельство о праве собственности на производственное помещение.

Это стандартный комплект документов. Дополнительный перечень зависит от цели оценки соответствия и иных параметров товара. В частности, для оформления разрешительного документа на партию потребуется товарно-сопроводительная накладная. Сертификационный центр вправе запросить:

• сертификат пожарной безопасности;
• документы, подтверждающие качество и безопасность материалов и комплектующих;
• договор с иностранным изготовителем (для импортного товара).

Можно ли подделать документы о прохождении сертификации?

Продажа поддельных документов является одним из вариантов теневого бизнеса. Такие предложения можно часто встретить в Интернете на тематических форумах. По сути, сертификат приобретается до первой проверки Росаккредитацией. При выявлении подделки предъявляются штрафные санкции, вплоть до конфискации товара и приостановления деятельности.

Борьбу с поддельными документами о прохождении сертификации активно ведут маркетплейсы. Например, Ozon размещает информацию о сертификате в специальной карточке. При наличии подозрений в фальсификации сведений он может направить запрос на проверку в контролирующий орган.

Итак, бланков нет в прямом доступе. Любой официальный документ после регистрации попадает в Единый реестр.

Получение документа означает, что продукция не наносит вред здоровью человека и окружающей среде. Своевременное прохождение процедуры гарантирует легальность ведения деятельности.

Сертификат качества – это общее название любого разрешительного документа, удостоверяющего соответствие качества продукции определенному стандарту. Выдается сертификат качества специализированными уполномоченными организациями. В настоящее время сертификат качества занимает важное место в системе экономического товарного оборота и без него фактически невозможно успешно реализовывать продукцию на внешний и внутренний рынок.

Наши специалисты помогут быстро получить сертификат качества. Вы предоставляете минимальный пакет документов и мы приступаем к работе без предоплаты. За 9 лет оформили 23 000 документов для 5 800 компаний России, Беларуси и Казахстана.

Виды сертификатов качества

Существует обязательная и добровольная сертификация. Для получения обязательного сертификата качества требуется отбор определенного вида продукции. При добровольном порядке продукция не входит в установленный законодательством государства список, который принуждает оформлять ее. При обязательной системе сертифицирования учитываются товары, применение или употребление которых может отразиться на безопасности покупателей. Существуют также сертификаты качества в других системах:

В сертификате качества указывается заявитель и производитель продукции, сведения о продукции, нормативные документы, которым соответствует товар, сведение об органе, выдавшем документ. Выдается сертификат качества на срок от одного года до пяти календарных лет

Сертификация и Декларация по стандартам ТС и РФ

Для обеспечения единой нормативной базы, определяющий критерии качества и безопасности товаров, предлагаемых к продаже и использованию на территории стран Евразийского экономического Союза, предусмотрен Технический Регламент (ТР). Этот единый для всех документ, в котором прописаны требования к изделиям, изготавливаемым и применяемым в разных отраслях промышленности. Он составлялся на базе стандартов, существовавших ранее в государствах Таможенного союза, а также с учетом современных международных нормативов.

В настоящее время действует несколько профильных ТР, определяющих нормы безопасности для отдельных групп товаров. Часть из них, к безопасности и качеству которых предъявляются наиболее жесткие требования, перечислены в отдельном перечне. Внесенные в него изделия должны в обязательном порядке проверяться органами, имеющими соответствующую аккредитацию в рамках Таможенного союза. Подтверждающим документом является сертификат соответствия ТР ТС, который выдается на специальном нумерованном бланке. Кроме того, продукция заявителя заносится в единый электронный реестр (доступный для ознакомления в интернете) и получает право маркироваться специальным знаком EAC.

Организация, выдающая такой документ, берет на себя всю ответственность за достоверность изложенной в нем информации. При этом орган, оказывающий услугу по сертификации, имеет право осуществлять периодический контроль качества продукции и технологический линий предприятия-заявителя на предмет соответствия нормам ТР.

Для упрощения товарооборота некоторых видов товаров (определенных отдельным списком Технического Регламента ТС) предусмотрена процедура декларирования качества. Выполняется она, так же, как и сертифицирование, специализированным органом, однако в данном случае им не осуществляется последующий контроль производителя. Соответственно ответственность за предоставленную в Декларации соответствия ТР информацию несет только заявитель. Данный документ печатается по установленной форме (без бланка) и так же дает прав на использования знака EAC.

Аналогичный порядок действует при оформлении Сертификата качества (обязательного и добровольного) и Декларации соответствия государственным стандартам, действующим исключительно на территории РФ (ГОСТ Р).

Забота о здоровье потребителя

Особое внимание проверяющих органов всегда уделяется товарам, способным оказать негативное воздействие на жизнь и здоровье потребителя:

• товары для детей;
• средства личной гигиены и бытовой химии;

– подлежат обязательной регистрации в Роспотребнадзоре.

Однако одной регистрации недостаточно для поступления данных товаров на рынок. Производителю необходимо получить экспертное заключение Роспотребнадзора, свидетельствующее о соответствии изделия санитарно-гигиеническим и эпидемиологическим требованиям. На территории Таможенного союза действует единый перечень видов (принятый и в РФ) продукции, требующих проведения экспертизы. Заказать ее можно только в специализированных организациях, имеющих соответствующее оснащение и право на оказание такого рода услуг.

Меры, обеспечивающие пожарную безопасность

Противопожарная безопасность является одним из основных условий работы любого предприятия, заведения или организации. Помимо требований, предъявляемых к организационным мерам, также существуют критерии качества в отношении используемых изделий, оборудования или материалов:

• от средств, используемых для тушения и предотвращения пожаров, требуется повышенная надежность и безотказность;
• различные электротехнические устройства и материалы могут быть источником пожароопасности, поэтому для них нормируется качество изоляции, соответствие заявленным параметрам (сечение, сопротивление), условия срабатывания защитных автоматов, а также температурные показатели работы оборудования под нагрузкой;
• инженерные конструкции, используемые в строениях и расположенные в местах перемещения при эвакуации (двери, окна, люки, лифты, лестничные пролеты). Также в эту категорию попадают системы вентиляции и коммуникационные каналы. Все эти элементы являются особо ответственными и в аварийной ситуации должны выполнять свои функции;
• для эффективного тушения и скорейшей локализации возможного пожара требуется использование специальных строительных и отделочных материалов. Они не должны поддерживать горение, а также не являться источником токсичных веществ и дыма при температурном воздействии. Это в первую очередь относится к деревянным конструкциям, изделиям из смол (битумы), резины (уплотнители) и синтетических материалов;
• все изделия, относящиеся к вышеперечисленным категориям, внесены в специальный перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ №241 и подлежат обязательной сертификации. Данную процедуру имеет право осуществлять только аккредитованные органы, которые на основании успешных итогов проверки (лабораторных исследований и работы с техдокументацией) предоставляют на специальном бланке Сертификат пожарной безопасности.

Помимо сертификата, на отдельные виды продукции требуется Декларация пожарной безопасности, которая подается и регистрируется в соответствии с приказом №91 МСЧ РФ от 24.02.2009 г. Оформляют ее там же, где и сертификат качества, но ответственность за предоставленные в форме сведения несет заявитель.

Система ISO – дополнительная гарантия качества

Стоит добавить, что для получения сертификатов на соответствие стандартам РФ или ТС может потребоваться наличие на предприятии эффективной системы менеджмента качества (СМК). Это является своего рода гарантией того, что производитель уделяет особое внимание контролю всех параметров технологического процесса, работает над его усовершенствованием, использует современное оборудование, обслуживаемое квалифицированным персоналом. Требования к СМК прописаны в новом международном стандарте ISO 9001, который послужил базой для аналогичного ГОСТ Р. Получение сертификата качества ИСО не только дает право на использование соответствующего знака, но и позволяет потребителю, проверяющим учреждениям и аккредитованным органам, оказывающим услуги сертификации и декларирования, получить дополнительные доказательства высокого качества конкретного товара.

Когда и кому может быть необходим сертификат качества

Сертификат качества нужен в тех случаях, когда продукция находится в установленном перечне продуктов, которые подлежат обязательной сертификации. Этот документ дает право на дальнейшее серийное производство товаров и реализацию уже готовых изделий, как в России, так и за ее пределами. Реализовывать товары, подлежащие сертификации, без соответствующих документов незаконно.

Добровольно сертифицировать свои товары можно, если они не внесены в перечень. Это процедура позволяет повысить конкурентоспособность и рентабельность производства. Вы сможете реализовывать свои товары через крупные торговые сети, принимать участие в государственных заказах и тендерах, а так же международных выставках и конкурсах.

Как получить сертификат качества

• Обратиться в центр сертификации с заявлением.
• Вместе с заявлением подается определенный пакет документов. Это полные сведения о предпринимательской деятельности производителя и сведения о его товарной продукции. Сюда относится статистика, учредительные документы, ОГРН, ИНН.
• Произвести отбор товаров и сделать полный анализ работоспособности производства.
• После получения решения можно заняться непосредственной процедурой оформления сертификата и зарегистрировать его.

Преимущества добровольного сертификата качества

Подобный документ позволяет развивать свой бизнес и находить новых крупных клиентов. Ведь если качество ваших товаров подтверждено документально, то в таком случае вам можно доверять. Получение сертификата занимает много времени и денежных затрат, но зато всегда можно рассчитывать на солидное увеличение доходов в будущем, что немаловажно для людей, рассчитывающих на успешность своей предпринимательской деятельности.

Что такое сертификация продукции?

Сертификация продукции — это свидетельство о соответствии изделий нормам качества, установленным стандартами производства. Такое подтверждение гарантирует, что продукция безопасна для потребителя. Процедура прохождения сертификации строго регламентирована законом.

Сертификации также подлежат некоторые виды услуг, например, оказываемые в сфере здравоохранения, общественного питания, то есть в отраслях, результат действия в которых непосредственно влияет на потребителя.

Кому и зачем требуется оформлять?

Россия и другие страны мира приоритетным направлением в развитии производственного сектора экономике считают работу над качеством продукции. Обеспечить эту цель возможно через сертификацию. Контролируя качество, государства могут быть спокойны за безопасность потребителей внутри стран, а на импорт предлагать только продукцию, отвечающую самым высоким требованиям стандартов.

Добросовестным производителям и поставщикам тоже выгодно сертифицировать продукцию, даже если их категория товара или технология не попадает под обязательное подтверждение качества. Оформив сертификат, бизнесмены упрочивают репутацию компании-производителя или поставщика: они публично заявляют об эталонном качестве своих товаров, технологий.

В случае, если производителя или поставщика обязывают сертифицировать продукцию, это гарантирует, что на рынок не будут выпущены товары, способные навредить покупателям, не будут применены вредные технологии производства.

Деление сертификации на виды по разным критериям

Сертификация классифицируется по видам в зависимости от особенностей товаров и технологий, требованиям к проверке их качества и другим условиям.

В базовой классификации деление процедуры на виды происходит по следующим критериям:

по государственным или территориальным стандартам, когда подтверждается качество по ГОСТ, действующим в отдельно взятой стране, сообществе государств или во всем мире;

по принципу добровольности или обязательности, когда производителей потенциально опасных товаров и технологий обязывают проходить сертификацию, а необременённые таким обязательством предприниматели делают это добровольно, чтобы иметь конкурентное преимущество на рынке;

на серийную продукцию или партию, когда сертификат оформляют на конкретный объем произведённого или импортируемого товара.

Что из производимого обязательно требуется сертифицировать?

Перечней продукции, которая обязательно сертифицируется, несколько. Но они целенаправленно систематизированы в единый список, внутри которого поделены по отраслям экономической и хозяйственной деятельности.

Открывая бизнес, важно до начала производства или поставок выяснить, потребуется ли оформлять сертификат на конкретный вид товара или технологию производства.

Традиционно любое государство мира сертифицирует изделия, использование которых по назначению может привести к угрозе жизни потребителей. Например, бытовые электроприборы, табачная продукция, покрышки для автомобильных колёс, игрушки и другие товары, предназначенные для детей и многие другие.

Систем сертификации несколько, поэтому и порядок процедуры неодинаков, но в любой из них выделяют такие общие этапы:

• Формирование пакета документов для подачи заявки. Процесс допускает использование электронных документов, при наличии цифровой подписи с определенной квалификацией.
• Работа с документами в аккредитованном государством центре сертификации, который имеет разрешение на оказание услуг такого рода и внесён в единый реестр.
• Подписание соглашения с центром, в котором устанавливаются условия процедуры и оговаривается цена за ее проведение.
• Испытание отобранных образцов продукции, установление соответствия их требованиям стандарта. Итогом проведённых работ является составленный протокол, в котором отражаются все действительно полученные результаты испытаний.
• Организация и проведение проверки с выездом к заказчику услуг по сертификации для изучения процесса производства, определения соответствия условий производства требованиям стандарта.
• Принятие окончательного решения об отказе в выдаче или о выдаче сертификата.
• Оформление и выдача подтверждающего качество документа.

Работу центров сертификации и системы в целом контролирует Росстандарт — орган исполнительной власти, известный под названием Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. Агентство оказывает государственные услуги в сфере технического регулирования и метрологии. В системе органов власти оно подчиняется Министерству промышленности и торговли Российской Федерации.

• Заявление с указанием реквизитов обращающейся компании. Инициировать сертификацию отечественного товара или технологии вправе только компания-производитель. Зарубежная продукция сертифицируется, в том числе по заявлению дилера.
• Правоустанавливающие для бизнеса документы: регистрационные документы, подтверждающие законную деятельность заявителя, его правовой статус как экономического субъекта. Это могут быть копии учредительных документов, справка о поставке на налоговый учёт, сведения о реквизитах. Готовя в качестве приложения к заявлению копии, заявитель должен иметь при себе оригиналы всех собранных документов.
• Технический паспорт или иной документ с рабочими характеристиками продукции, в котором есть подробное описание, а также инструкция, предназначенная для покупателей.
• Перечень нормативно-правовых актов, которые устанавливают стандарт качества для заявляемой на сертификацию продукции. Важно до подачи заявления проверить актуальность этих актов на информационно-правовых порталах. Они должны быть действующими во времени.
• Документы, которые ранее выдавались в подтверждении качества продукции или предыдущие протоколы качества, сформированные по окончании испытаний.
• Иные документы, в которых содержаться сведения, так или иначе влияющие на принятие решение о выдаче сертификата качества. Подаются на усмотрение заявителя.

Это далеко не точный перечень документов, потому что список предъявляемых официальных бумаг зависит от вида сертификации. Важно учитывать и тот момент, что некоторые центры сертификации наделены правом затребовать о продукции любую дополнительную информацию.

От иностранных компаний, например, дополнительно требуют предоставить руководство пользователя, переведённое на русский язык.

Какой срок действия у сертификата?

Выбранная схема сертификата определяет его действие во времени. Обычно качество товара или технологии подтверждается для отечественных производителей сроком на три года. Но если речь о сертифицировании контрактной продукции, то на нее выдается документ на период до одного года или на другой срок, в зависимости от страны, из которой идёт поставка.

По истечении срока действия сертификата, процедуру проходят повторно. Причем заявителю важно задумываться об этом заранее, ведь он не вправе производить или ввозить новую партию товара или использовать технологию, по ранее полученному документу — действие сертификата распространяется только на старую партию.

Повторная процедура не отличается от первичной, если за прошедшее время не поменялись ее правила на законодательном уровне. Преимуществ заявителю ранее пройденная сертификация не даёт.

Какая выгода в получении сертификата?

Правильно, честно и эффективно работающая система сертификации выгодна всем: и государству, и бизнесу, и потребителям. Но только предприниматели пользуются широким спектром преимуществ от подтверждения качества производимого, ввозимого товара используемой технологии. Возможности, которые открывает для бизнеса сертификация следующие:

• Изменение конкурентоспособности товара, технологии в лучшую сторону. Об успешном прохождении процедуры проверки принято рассказывать в корпоративных новостях. Так реально привлечь внимание потребителя, расширить аудиторию покупателей, заявить конкурентам о том, что на рынке им придётся потесниться.
• Эталонное качество, подтверждённое сертификатом, открывает перед бизнесом новые горизонты в виде приглашений на отраслевые выставочные мероприятия, возможность участвовать в крупных тендерах и некоторые другие.
• Партнёры и покупатели иным образом относятся к товару, чье качество подтверждено экспертным мнением, сделанным на основании испытаний. Первые могут стать акционерами компании, вторые уверены, что не будут обмануты, а в случае выявления несоответствия стандартам их интересы защитит государство по Закону о защите прав потребителей.
• Особое доверие со стороны финансово-кредитных учреждений, которые располагают денежными активами и могут кредитовать бизнес, чья продукция сертифицирована. Для банков наличие сертификата у кредитуемого субъекта — гарантия серьёзности компании.
• Изменение стратегии развития путём выхода на международный рынок. Огромный ассортимент продукции нуждается в расширении рынка сбыта, но реализовать эту возможность могут только те компании, чья продукция качественная. Выйти на зарубежного потребителя невозможно, не пройдя процедуру сертифицирования.
• Положительная репутация компании в лице контролирующих органов. Сертифицированный товар, технология — «лицо» всей предпринимательской идеи. Российский бизнес контролирует множество разных органов, их доверие к проверяемым будем выше, если те уже имеют подтверждение качества своей работы.
• Получение сертификата по одной из схем упрощает его получение по другой. Например, подтверждение качества для выхода на международный рынок, потребует оформления на продукцию сертификата ISO. Получить его гораздо проще, если компанией уже оформлен сертификат ТР ТС/ЕАЭС. Напомним, что это не привилегия, а только избавление от некоторых сложностей ввиду того, что единожды процедура уже была пройдена.

Обращаем внимание на тот факт, что обязанность проходить сертификацию лишена такого количества выгод, и все перечисленные преимущества, скорее, касаются тех компаний, которым предстоит выбрать добровольное согласие на процедуру.

В зависимости от тяжести совершённого проступка или преступления, виновные подлежат дисциплинарному, административному, материальному или уголовному наказанию. К нарушителям всегда принимаются строгие меры, потому что ответственность вместе с ними несёт и центр сертификации, а негативные последствия направлены на широкий круг людей — потребителей.

Наиболее часто совершаемые правонарушения такие:

• отступление от стандартов качества после получения сертификата;
• предоставление о компании недостоверных сведений;
• необоснованное декларирование вместо прохождения процедуры, регламентированной законом.

Все меры наказания, какими бы строгими они ни были, государство считает оправданным ввиду опасности, которую представляет собой бизнес, отступивший от честных правил ведения дел.

Выявленные нарушения оборачиваются и отзывом сертификата или приостановлением его действия.

В нормативно-правовых актах сроки не регламентированы строго. Они зависят от того, какие документы представлены в центр сертификации, какие испытания должны пройти до момента подтверждения качества. Поэтому процедура может занять несколько дней, а может растянуться и на несколько месяцев.

Сократить время на прохождения могут консультирующие специалисты в области сертификации, которые разбираются в нюансах процедуры. Они наверняка знают:

• какие эксперты быстрее осуществят процедуру;
• как правильно контактировать по вопросу сертификации с государственными органами;
• какие документы следует представить вместе с заявлением на получение сертификата продукции.

Как любая посредническая деятельность, эта оплачивается заявителем, который хочет, чтобы его интересы в вопросе подтверждения качества товара или технологии представляли специалисты.

В статье обсудим: что такое обязательная и добровольная сертификация продукции, а так же каким стандартам должна соответствовать продукция в государственных и муниципальных закупках.

Обязательная сертификация продукции в Российской Федерации

Сертификация продукции — это форма подтверждения соответствия продукции установленным требованиям безопасности в соответствии с техническим регламентом, стандартом ГОСТ Р или международным стандартом.

Правовое регулирование отношений в сфере стандартизации осуществляется:

• Федеральным Законом от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»,
• Федеральным Законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее — Закон О техническом регулировании),
• нормативными актами правительства и ведомств, отвечающих за эту сферу.

Международные стандарты, региональные стандарты и своды правил, стандарты и своды правил иностранных государств, иные документы по стандартизации иностранных государств применяются в соответствии с международными договорами РФ.

Государственные стандарты (ГОСТ) были разработаны еще в период СССР и в дальнейшем были закреплены и изменены, как национальные государственные стандарты (ГОСТ Р). С момента принятия Закона «О техническом регулировании» начат переход на сертификаты соответствия и декларациям о соответствии. Система стандартов ГОСТ Р все больше и больше применяется для добровольной оценки качества продукции.

Оценка соответствия продукции для целей реализации на территории ЕАЭС осуществляется по Техническим Регламентам Таможенного Союза (ТР ТС).

Продукция, подлежащая обязательной сертификации в России, описана в номенклатуре продукции, см. перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982. В системе сертификации России обязательной сертификации подлежат обычно товары и услуги, которые влияют на безопасность людей. В таких случаях оформляется обязательный сертификат соответствия или декларация соответствия, которые выдаются на бланке установленного образца.

Сертификаты выдаются аккредитованными органами по сертификации на основании проведенных сертификационных испытаний продукции, анализа состояния производства и других необходимых процедур.

Управление государственными и муниципальными закупками – онлайн-курс для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

Обязательные декларации соответствия

Декларирование — это альтернативный способ подтверждения качества продукции и услуг. Декларация соответствия — официальный документ, подтверждающий качество продукции. Номенклатура продукции, соответствие которой должно быть подтверждено декларацией о соответствии также определена Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982.

Кроме обязательных сертификатов соответствия системой стандартизации предусмотрены обязательные декларации соответствия. Декларирование соответствия также является формой обязательного подтверждения соответствия продукции установленным требованиям безопасности и наряду с обязательной сертификацией имеет такую же юридическую силу, как сертификат соответствия.

Декларацию о соответствии принимает юридическое лицо, зарегистрированное на территории РФ, являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя на территории РФ на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям нормативных документов и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям нормативных документов.

Форма сертификата соответствия ГОСТ Р и декларации соответствия ГОСТ Р утверждены Постановлением Госстандарта от 17 марта 1998 г. № 12.

Если продукция не подлежит обязательной сертификации, то для подтверждения качества можно оформить добровольный сертификат ГОСТ Р.

Добровольная сертификация продукции в Российской Федерации

Добровольный сертификат соответствия в системе ГОСТ Р оформляется производителем или поставщиком продукции для того, чтобы подтвердить документально качество продукции. Такая продукция может быть конкурентными преимуществами при реализации.

Сертификат соответствия ГОСТ Р или ТР ТС оформляется специально аккредитованными органами по сертификации.

Существует несколько вариантов сертификации продукции. Выбор варианта обусловлен видом продукции, ее количеством и целей сертификации. В целом, сертификат может быть оформлен на контракт, партию или на серийное производство.

В настоящее время при проведении процедур добровольной сертификации в системе ГОСТ Р следует руководствоваться следующими документами (см. разъяснения по вопросу добровольной сертификации в системе ГОСТ Р министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 05.12.2016):

• Постановление Госстандарта России от 5 августа 1997 г. № 17 «О принятии и введении в действие Правил сертификации»;
• Постановление Госстандарта России от 21сентября 1994 г. № 15 «Об утверждении «Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации»;
• Постановление Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 12 «Об утверждении правил по сертификации «Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в Системе»;
• Постановление Госстандарта России от 4 ноября 2000 г. № 76 «О введении в действие Системы добровольной сертификации продукции Госстандарта России (пункт 10).