На Вологодчине многодетные семьи вместо бесплатной земли смогут получить «земельный сертификат»
Проект по выдаче «земельных сертификатов» многодетным семьям 21 июня обсудили в региональном правительстве, сообщает пресс-служба губернатора Вологодской области.
«Сейчас в 90% случаев полученные многодетными семьями земельные участки просто перепродаются. Поэтому мы принимаем решение начать применение в Вологодской области механизма выдачи «земельного сертификата» для улучшения жилищных условий многодетный семей, — сообщил губернатор Олег Кувшинников. — «Земельный сертификат» будет предоставляться взамен бесплатного земельного участка. Единым размером участка для жилищного строительства предлагаю определить отметку в десять соток».
Предполагается, что сертификат можно будет использовать тремя способами: купить за него земельный участок в любом районе области; использовать средства сертификата на покупку жилья; оплатить сертификатом ипотеку.
Целевое назначение «земельного сертификата» — улучшение жилищных условий многодетных семей. Расходование средств на иные цели не предусмотрено. Предлагаемый механизм, по мнению разработчиков, максимальным образом защитит права, в том числе несовершеннолетних детей.
«Поручаю разработать проект закона о предоставлении многодетным семьям «земельных сертификатов» до 1 августа. Семья сможет воспользоваться им в соответствии с предложенной схемой в удобное время или получить земельный участок для строительства дома, — поручил Олег Кувшинников. — До конца 2019 года при поддержке регионального бюджета должно быть подготовлено, поставлено на кадастровый учет и предложено многодетным семьям семь тысяч земельных участков».
В Вологодской области на учете состоит 9790 многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность.
С начала 2019 года 20 многодетных семей из Череповца получили по 223 тысячи рублей по земельному сертификату. Всего до конца года компенсацию вместо участка для строительства жилья смогут получить 357 семей.
Нюансы оформления сертификата в мэрии Череповца обсудили представители власти, депутаты и многодетные родители.
Семьи волнует, что будет с сертификатом и очередью на землю, если согласиться на выплату, но не успеть представить документы.
«С даты получения уведомления есть 60 рабочих дней для сбора необходимых бумаг, — пояснила депутат Законодательного Собрания Вологодской области Лариса Кожевина. — На земельные сертификаты из областного бюджета выделено более 400 миллионов рублей. Если не успели воспользоваться сертификатом, то он «сгорает» и переходит следующей в списке семье. Сертификат однозначно предложат снова, но пока неясно, когда — такие изменения в закон еще готовятся. Уточню, из очереди человек никуда не денется, то есть на земельный участок очередь сохраняется. Если муниципалитет сформирует к этому времени земельные участки, а сертификат не получен, то в порядке очереди будет предложен участок».
На средства сертификата можно купить жилье или земельный участок в любом населенном пункте региона, оплатить договор подряда на строительство дома, также средства можно использовать для оплаты ипотеки.
Председатель комитета по управлению имуществом Череповца Владимир Дмитриев пояснил, что за сертификат можно купить участок лишь для строительства жилья, а не для ведения садоводства.
«Участок может быть и садоводческий, но он должен находиться на территории, где предусмотрено строительство жилья. По новому закону о садоводстве, на землях садоводства строить жилые дома можно, но только если это предусмотрено градостроительными регламентами. В Череповце пока для зоны садоводства жилого строительства не предусмотрено. Но в некоторых районах региона есть такая возможность», — уточнил Владимир Дмитриев.
Земельные сертификаты для многодетных семей действуют в Вологодской области с 1 января 2019 года. Если семья получает выплату, из очереди на бесплатный участок она будет исключена.
В областном парламенте разъяснили, кто из многодетных семей имеет право на земельный сертификат
Получить земельный сертификат могут только те многодетные семьи, которые стоят в очереди на земельный участок для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). При этом с 1 июля 2018 года в очередь на землю для ИЖС ставят только тех, кого признали нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Этот статус определяется исходя из социальной нормы площади жилья, а также доходов семьи, пояснила cherinfo председатель комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека Законодательного Собрания Вологодской области Лариса Кожевина.
«До 1 июля 2018 года многодетные семьи, независимо от нуждаемости, могли встать в любую очередь — хоть на ИЖС, хоть на личное подсобное хозяйство (ЛПХ). С 1 июля ситуация изменилась. Но те, кто встал до 1 июля в очередь на ИЖС, в этой очереди и остаются, им будут предлагаться сертификаты в порядке очередности. С 1 июля в очередь на ИЖС ставят только тех, кто нуждается в улучшении жилищных условий. Остальные многодетные семьи могут встать в очередь на участок для ЛПХ или дачного хозяйства. Но сертификат предлагается только тем, кто стоит на землю по ИЖС. У нас большая часть семей — восемь тысяч — стоят на ИЖС, на ЛПХ — только тысяча, — поясняет Лариса Кожевина. — При этом социальная норма разная, устанавливается муниципалитетом. В Вологде это 10 квадратных метров на человека, в Череповце — 13, в Соколе — 9, в Междуречье — 18. Мы направили письма главам районов, где площадь меньше 13 метров, чтобы они рассмотрели возможность изменить этот показатель и увеличить до 12—13 метров. Для признания нуждающейся в улучшении жилищных условий семья должна быть обеспечена менее этой нормы. Во-вторых, должен быть доход не более полутора прожиточных минимумов на человека. Это считается по формуле с учетом имеющегося имущества (машина, квартира). Если с учетом имущества семья в течение пяти лет не может приобрести необходимые им квадратные метры, она признаются нуждающейся. Формула сложная, нужно сдавать документы, сведения о доходах».
Размер компенсации по земельному сертификату составляет 223 тысячи рублей. Средства можно направить на погашение ипотеки, на первоначальный взнос по ипотеке, реконструкцию жилья, а также на покупку участка на всей территории области, независимо от места регистрации.
Кроме того, по сертификату можно выкупить даже часть дома или долю в квартире, но сделка должна подразумевать улучшение жилищных условий многодетной семьи в случае, например, выкупа доли у родственников, пояснила Лариса Кожевина.
«У нас сейчас больше 16 тысяч многодетных семей, это рекорд с советских времен. Но не все хотели бы получить бесплатно земельный участок, не все хотят строить дом. Поэтому мы ввели земельный сертификат. Сертификаты выделяются в порядке очереди, очередь определяется по номеру подачи заявления на сертификат. Сейчас опрашиваем тех, кто стоит в очереди давно. В следующем году и через год программа продолжится. Эта мера будет работать, пока всех не обеспечим участком или сертификатом», — сообщил губернатор области Олег Кувшинников на своей странице в соцсети.
С даты уведомления о предоставлении сертификата у семьи есть 60 рабочих дней для сбора необходимых бумаг. В Череповце выплаты уже получили более 20 семей.
Всего в Череповце в очереди на земельные участки стоят 1702 многодетные семьи.
Описание услуги
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию письменного сообщения заявителя о его согласии приобрести предложенный земельный участок. Отсутствие письменного сообщения заявителя, представленного в Администрацию по истечении 10 дней с даты получения им уведомления, считается отказом от приобретения предложенного земельного участка. Заявитель, отказавшийся от приобретения предложенного земельного участка, не исключается из списка и сохраняет право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке очередности из числа земельных участков, вновь включенных в соответствующий перечень
Способы подачи заявки:
- Лично в структурное(ом) подразделение(и) органа государственной власти
- Через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
Способы получения результата:
Адрес предоставления в электронном виде:
Стоимость и порядок оплаты
Услуга предоставляется бесплатно
Сроки оказания услуги
Срок выполнения услуги:
31 календарный день
Срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано:
1 рабочий день
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично:
Категории получателей
1. Физические лица
Основания для оказания услуги, основания для отказа
Основание для отказа:
Приему не подлежат заявления, в которых не указаны сведения:
- цель использования земельного участка,
- предполагаемое местоположение земельного участка;
- отсутствует согласие заявителя на обработку персональных данных.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- не представление заявителем полного пакета документов;
- представление заявителем недостоверных сведений;
- реализация заявителем ранее права на бесплатное предоставление земельного участка в собственность в соответствии с законом области от 22 ноября 2011 года № 2650-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Вологодской области»;
- подача заявителем письменного заявления об отказе в бесплатном приобретении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, или дачного строительства, или ведения личного подсобного хозяйства;
- переезд заявителя на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации или за пределы Российской Федерации;отсутствие письменного волеизъявления заявителя на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, трижды надлежащим образом уведомленного о возможности приобретения земельного участка, предложенного Уполномоченным органом, либо отказ заявителя трижды от приобретения предложенного земельного участка.
Предоставление заявителем недостоверных сведений
Предоставление заявителем неполного пакета документов
Переезд заявителя на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации или за пределы Российской Федерации
Реализация заявителем ранее права на бесплатное предоставление земельного участка в собственность в соответствии с законом области от 22 ноября 2011 года № 2650-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Вологодской области»
Отсутствие письменного волеизъявления заявителя на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, трижды надлежащим образом уведомленного о возможности приобретения земельного участка, предложенного Уполномоченным органом, либо отказ заявителя трижды от приобретения предложенного земельного участка
Подача заявителем письменного заявления об отказе в бесплатном приобретении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, или дачного строительства, или ведения личного подсобного хозяйства
Результат оказания услуги
Результатами исполнения государственной услуги являются:
- решение о предоставлении заявителю земельного участка в собственность бесплатно;
- решение об отказе о включении заявителя в соответствующий список;
- решение об исключении заявителя из соответствующего списка.
Дополнительная информация
Предоставление в собственность бесплатно гражданам земельных участков
Реестровый номер услуги:
Дата размещения сведений в Федеральном реестре государственных услуг:
23 апреля 2012
Дата последнего обновления сведений в Федеральном реестре государственных услуг:
14 января 2016
Дата последнего обновления сведений на Региональном портале государственных услуг (функций):
Порядок обжалования
Отказали в приеме документов или предоставлении услуги, нарушили сроки, требуют дополнительные документы или оплату? На нашем портале вы можете пожаловаться на некачественное предоставление услуги.
Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Администрации Шекснинского муниципального района в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента (далее — жалоба) в досудебном и судебном порядке. Заявители могут обжаловать действия или бездействие специалистов Администрации Шекснинского муниципального района, обратившись устно или письменно к главе Администрации Шекснинского муниципального района. В письменном обращении (жалобе), записи на прием к главе Администрации Шекснинского муниципального района указывается:
- наименование органа местного самоуправления либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица;
- наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления либо муниципального служащего.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать некорректных по тону выражений. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа местного самоуправления либо муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации
Межведомственное взаимодействие
Услуга предполагает межведомственное взаимодействие
Тип межведомственного взаимодействия:
Взаимодействие с ОМСУ
Управление муниципальной собственности Шекснинского муниципального района
Участвующие организации
Администрация Шекснинского муниципального района
Административные процедуры
Рассмотрение документов и принятие решения
Основание для начала:
Передача заявления и прилагаемых к нему документов ответственному исполнителю.
Порядок передачи результата оказания:
Передача подготовленных документов специалисту ответственному за выдачу документов
Принятие решения, подготовка документов
Выдача, направление подготовленных документов
Поступление подготовленных документов специалисту ответственному за выдачу документов
Получение документов заявителем
Направление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Выдача подготовленных документов заявителю
Прием и регистрация заявления для получения муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением по форме согласно приложению № 3 к административному регламенту и комплектом документов, необходимым для предоставления муниципальной услуги.
Передача заявления и прилагаемых к нему документов ответственному исполнителю.
Бесплатное предоставление в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков
Документ подтверждающий инвалидность
Обязательный , Копия
Обязательный , Оригинал
В заявлении должны быть указаны:одна из целей использования земельного участка (для индивидуального жилищного строительства, или дачного строительства, или ведения личного подсобного хозяйства);предполагаемое местоположение земельного участка (наименование сельского (городского) поселения, района или городского округа);согласие заявителя на обработку персональных данных
Шаблон для заполнения
Ноториально удостоверенная доверенность
В случае обращения представителя заявителя
Паспорт, удостоверяющий личность заявителя
Свидетельства о рождении детей
Для детей, родившихся за пределами Российской Федерации, — документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства
Свидетельство о браке
Для состоящих в браке
Справка об обучении в образовательном учреждении детей-инвалидов независимо от формы обучения
Для детей в возрасте от 18 до 23 лет
Справка об обучении в образовательном учреждении по очной форме
Удостоверение многодетной семьи
Документы, предоставляемые по завершению оказания услуги
Отказ в предоставлении услуги/исполнении функции:
Принятие решения об исключении заявителя из соответствующего списка
Постановление об исключении заявителя из списка граждан, имеющих право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка
на утвержденном бланке
Принятие решения об отказе о включении заявителя в соответствующий список
Постановление об отказе о включении заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка