Что такое электронная подпись и сертификат ключа
Законодателями дано определение электронной подписи как информации в электронном виде, присоединенной к другой информации (подписываемой) и удостоверяющей подписывающее лицо. Регламентируется ее применение законом «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ, где отражается право использования электронных подписей в сфере оказания муниципальных или госуслуг при заключении соглашений гражданско-правового свойства или других действиях, предусмотренных соответствующими НПА.
Основной задачей электронной подписи, как и собственноручной подписи в жизни, является удостоверение:
- авторства документа;
- полноты и правильности информации в документе;
- целостности документа.
Необходимость возникновения подобного аналога собственноручной подписи продиктована стремительно развивающимися технологиями, позволяющими вести дела дистанционно, с помощью интернета и телекоммуникационных каналов связи.
Например, электронная подпись нужна для онлайн-касс. Как ее сделать см. в материале «Как и где получить электронную подпись для онлайн-касс».
Когда простую электронную подпись использовать нельзя, разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+ и переходите в Готовое решение, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
В большинстве случаев электронная подпись — это овеществленное понятие комплекса, включающего в себя специальные программы, возможности для эксплуатации сертификата ключа и его хранилище. Как правило, хранилище — это флеш-накопитель или смарт-карта, на которые записывают сертификат ключа проверки ЭП. Именно он и является электронным автографом, который изготавливается и выдается удостоверяющим центром (УЦ).
Сертификат ключа проверки ЭП содержит:
- информацию о собственнике ЭП;
- индивидуальный уникальный номер;
- период действия сертификата (один год);
- название, адрес и реквизиты УЦ, оформившего и выдавшего ЭП.
По прошествии года срок эксплуатации сертификата истекает и требуется приобретение нового.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если собственноручная подпись может быть только одна, то количество ЭП, которые можно оформить на одно лицо, ничем не ограничено.
Помимо ЭЦП, усиленной ключом электронной подписи, существует и так называемая простая электронная подпись — ПЭП.
Простая электронная подпись
Данный материал посвящен простой электронной подписи (ПЭП), использующейся для подписания документа в электронном формате, когда факт создания визы подтверждается посредством различных методов идентификации — паролями/кодами (ст. 5 закона № 63-ФЗ).
- достаточная уверенность в том, что именно клиент банка зашел в систему интернет-банкинга (идентификация);
- подтверждение того, что именно клиент желает совершить денежный перевод со своего счета через интернет (авторизация).
Процедура выдачи ключа простой электронной подписи
Аналогично, но с некоторыми нюансами, происходит идентификация для получения ПЭП на сайтах государственных услуг. Например, для оформления ПЭП на порталах госуслуг необходимо получить код подтверждения для идентификации личности. Возможны 3 варианта получения идентификационного кода:
- явиться лично в один из перечисленных на сайте центров обслуживания (например, отделение Почты РФ) с документами, которые были указаны при создании аккаунта на сайте госуслуг;
- запросить отправку заказного письма с кодом через Почту РФ — соответственно, получать его вы будете по паспорту, что и подтвердит вашу личность;
ВАЖНО! Письмом нельзя получить идентификатор для входа в личный кабинет на портале nalog.ru.
Как получить подпись для госуслуг читайте здесь.
Получить ЭЦП в удостоверяющем центре могут бизнесмены, юридические и физические лица. Для этого следует явиться в УЦ, оплатить стоимость услуги и представить комплект необходимых документов.
Организации для получения сертификата ключа могут понадобиться:
- заявление на изготовление ЭЦП по установленной форме;
- выписка из ЕГРЮЛ (полученная менее чем 1 месяц назад)
- документ о госрегистрации компании и свидетельство о постановке на учет в ИФНС;
- при изготовлении сертификата ключа для руководителя потребуется копия распоряжения о назначении на должность, заверенная его подписью и печатью компании;
- на представителя фирмы — оформленная доверенность о полномочиях этого лица;
- паспорт и копия паспорта владельца электронной подписи;
- СНИЛС и копия СНИЛС владельца электронной подписи.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Даже если ЭЦП изготавливается для нужд организации — фактическим владельцем все равно будет являться физлицо, имеющее право подписи от организации.
Для индивидуального предпринимателя нужны следующие документы:
- заявление на изготовление ЭЦП;
- документ о регистрации ИП;
- свидетельство о постановке на учет в ИФНС;
- выписка из ЕГРИП, полученная не позднее 30 дней назад;
- паспорт и копия паспорта владельца ЭЦП;
- СНИЛС и копия СНИЛС владельца ЭЦП;
- заявление об изготовлении ЭЦП.
Физические лица предоставляют в УЦ:
- заявление на изготовление ЭЦП;
- паспорт будущего владельца ЭЦП;
- СНИЛС будущего владельца ЭЦП.
Как получить простую электронную подпись для обмена документами без информационной системы, узнайте в КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе К+ и бесплатно переходите к подсказкам экспертов К+.
Информацию о получении физическими лицами усиленной ЭП читайте в материале «Налогоплательщики-физлица могут создать электронную подпись прямо в своем ЛК».
Меры предосторожности
Являясь важным инструментом в работе, любая электронная подпись требует серьезных мер предосторожности. Согласно п. 10.2 регламента, утвержденного приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 16.08.2013 № 223, владелец сертификата при работе с ключом проверки ЭП должен выполнять правила ее хранения, не оставлять без присмотра, обеспечивать условия конфиденциальности. К примеру, при необходимости следует затребовать приостановку действия документа, если возникли подозрения о возможном несанкционированном доступе к ЭП. Игнорирование требований регламента может повлечь возникновение убытков, возмещение которых руководитель компании (если речь идет о должностном лице) может возложить на владельца подписи.
Если ЭЦП утеряна (или если стало возможным несанкционированное применение ПЭП), следует сразу связаться с УЦ (либо со структурой, оформившей ПЭП) и заявить о необходимости блокирования.
Итоги
Являясь заменой рукописной подписи, ЭЦП является незаменимым инструментом, позволяющим предприятиям сконструировать удобный документооборот как внутренний, так и внешний. ПЭП, оформляемая в основном физлицами, позволяет заметно упростить взаимоотношения с госструктурами, работодателями, банками или учебными заведениями. Получение ПЭП — несложная процедура, занимающая минимальное количество времени, но весьма расширяющая возможности пользователя интернет-ресурсов.
Для установки личного сертификата электронной подписи компании используйте один из способов:
Установка сертификата автоматически с выбором хранилища
1. Для того, чтобы установить личный сертификат, откройте «КриптоПро CSP» (Рис. 1).
Рис. 1. Меню «Пуск»
2. В открывшейся программе перейдите во вкладку «Сервис», затем нажмите «Просмотреть сертификаты в контейнере» (Рис. 2).
Рис. 2. Вкладка «Сервис»
3. В открывшемся окне нажмите кнопку «Обзор» (Рис. 3).
Рис. 3. Окно «Сертификаты в контейнере закрытого ключа»
4. Выберите ключевой контейнер из списка и нажмите кнопку «Ок» (Рис. 4).
Рис. 4. Выбор ключевого контейнера
5. В окне «Сертификаты в контейнере закрытого ключа» нажмите кнопку «Далее» (Рис. 5).
Рис. 5. Окно «Сертификаты в контейнере закрытого ключа»
6. Затем нажмите кнопку «Установить» (Рис. 6).
Рис. 6. Просмотр сертификата
7. Сертификат установится в хранилище «Личные» текущего пользователя.
Установка сертификата вручную с выбором хранилища
Для установки личного сертификата (сертификата вашей организации) вручную выполните следующие действия.
На рабочем столе нажмите кнопку «Пуск», выберите «Панель управления», затем «КриптоПро CSP». В появившемся окне «КриптоПро CSP» перейдите на вкладку «Сервис» и нажмите кнопку «Посмотреть сертификаты в контейнере» (Рис. 7).
Рис. 7. Окно «КриптоПро CSP»
В открывшемся окне нажмите кнопку «Обзор» (Рис. 8).
Рис. 8. Сертификаты в контейнере закрытого ключа
Выберите нужный контейнер и нажмите кнопку «Ок» (Рис. 9).
Рис. 9. Выбор контейнера закрытого ключа
В следующем окне кликните по кнопке «Далее» (Рис. 10).
Рис. 10. Сертификаты в контейнере закрытого ключа
Нажмите кнопку «Свойства» (Рис. 11).
Рис. 11. Просмотр сертификата
В открывшемся окне нажмите кнопку «Установить сертификат» (Рис. 12).
Рис. 12. Сведения о выбранном сертификате
Выберите расположение хранилища «Текущий пользователь» и нажмите «Далее» (Рис. 13).
Рис. 13. Выбор расположения хранилища
Укажите расположение сертификата вручную, выбрав «Поместить все сертификаты в следующее хранилище» и нажмите кнопку «Обзор» для выбора хранилища сертификатов (Рис. 14).
Рис. 14. Выбор расположения сертификата
Выберите «Личное» и нажмите «Ок» (Рис. 15).
Рис. 15. Список хранилищ
Нажмите кнопку «Далее» (Рис. 16).
Рис. 16. Выбор хранилища
Нажмите кнопку «Готово» (Рис. 17).
Рис. 17. Импорт сертификата
Нажмите кнопку «Ок» (Рис. 18).
Рис. 18. Завершение импорта сертификата
Установка сертификата через «Личный сертификат»
Для установки личного сертификата (сертификата вашей организации) через «Личный сертификат» выполните следующие действия.
На рабочем столе нажмите кнопку «Пуск», выберите «Панель управления», затем «КриптоПро CSP». В появившемся окне «КриптоПро CSP» перейдите на вкладку «Сервис» и нажмите кнопку «Установить личный сертификат» (Рис. 19).
Рис. 19. Окно «КриптоПро CSP»
В открывшемся окне нажмите кнопку «Обзор» (Рис. 20).
Рис. 20. Расположение файла сертификата
Выберите нужный сертификат и нажмите кнопку «Открыть» (Рис. 21).
Рис. 21. Выбор сертификата
В следующем окне нажмите кнопку «Далее» (Рис. 22).
Рис. 22. Расположение файла сертификата
Нажмите кнопку «Далее» (Рис. 23).
Рис. 23. Сертификат для установки
В открывшемся окне отметьте поле «Найти контейнер автоматически» (1) и нажмите кнопку «Далее» (2) (Рис. 24).
В окне «Хранилище сертификатов» нажмите кнопку «Далее» (Рис. 25).
Рис. 25. Хранилище сертификатов
Нажмите «Готово» (Рис. 26).
Рис. 26. Мастер установки личного сертификата
Отобразятся сообщения о чтении ключевой информации и произведении записи информации, нажмите «Ок» (Рис. 27, 28).
Рис. 27. Список хранилищ
Рис. 28. Список хранилищ
Если ранее сертифкат уже был в хранилище, то система предложит заменить его. Нажмите кнопку «Да» (Рис. 29).
Рис. 29. Замена сертификата
Сертификат будет установлен.
Установить сертификат ЭЦП на компьютер нетрудно и под силу любому пользователю. Пошаговый алгоритм установки — далее в нашем материале.
Вариант 1. Устанавливаем корневой сертификат УЦ, выдавшего ЭЦП
Установка сертификата ЭЦП допустима двумя путями:
- используя раздел «Установить личный сертификат»;
- используя раздел «Просмотреть сертификаты в контейнере».
Рассмотрим первый случай более подробно.
- В строке управления находим программу «КриптоПро CSP» и открываем ее.
- Переходим на закладку «Сервис» и находим клавишу «Установить личный сертификат».
- В ответ откроется окошко «Мастер установки сертификатов» — жмем «Далее».
- Кнопкой «Обзор» прокладываем путь к сертификату
и переходим к клавише «Открыть».
Вариант 2. Установка корневого сертификата удостоверяющего центра
Для установки сертификата вторым методом:
- В следующем окошке выбираем «Далее», ничего не меняя.
- Жмем клавишу «Свойства».
«Готово». Установку мы выполнили успешно.
Какие изменения, упростившие работу с ЭЦП, произошли в 2022 году, узнайте из Обзора, который подготовили эксперты КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к этой правовой системе, пробный полный доступ можно получить бесплатно.
Установить корневой сертификат удостоверяющего центра можно двумя способами. Наша пошаговая инструкция позволит вам совершить эту операцию быстро и корректно.
Из нашей статьи вы узнаете:
Согласно 63-ФЗ, существует три вида электронных подписей (ЭП или ЭЦП): простая, неквалифицированная и квалифицированная. Каждая из них используется в различных целях. Простую подпись можно сделать самому, другие нужно заказывать в специальных удостоверяющих центрах. Процесс оформления подписей также отличается.
ЭЦП расшифровывается как электронная цифровая подпись. Это устаревшее понятие. Актуальная аббревиатура ЭП — электронная подпись, без слова «цифровая».
Расскажем, как и где получить электронную подпись, что для этого потребуется будущему владельцу, а также разберём, как происходит процедура оформления.
Виды электронной подписи
На сегодняшний день существует три вида электронных подписей. Их основное отличие между собой — это степень защиты, функционал, рамки правового поля и процесс получения. Рассмотрим характеристики каждой и определим, в чём между ними разница
Простая электронная подпись (ПЭП)
Получить простую электронную подпись можно в той информационной системе, в которой она используется. Часто пользователь может сделать её самостоятельно. Данная ЭЦП может только подтвердить личность и то, что действия происходят от имени конкретного лица. С её помощью нельзя подписать цифровой документ, заключить сделку, сдать отчётность или принять участие в торгах. Можно авторизоваться на веб-ресурсе или работать в личном кабинете.
Простая электронная подпись предоставляет пользователю минимальный уровень защиты.
Где используют простую электронную подпись
В отличие от простой, неквалифицированная подпись имеет более сложную техническую составляющую. Неквалифицированная электронная подпись формируется с помощью криптографических алгоритмов. При создании используется специализированное программное обеспечение. В составе НЭП имеются сертификат ЭЦП, закрытый и открытый ключ.
Закрытый ключ — это зашифрованная уникальная последовательность символов, которая формирует электронную подпись. Открытый ключ доступен всем участникам электронного документооборота. С помощью него проверяют достоверность ЭЦП.
Неквалифицированная электронная подпись записывается на ключевой носитель, компьютер или в информационную систему. Возможности использования НЭП ограничены. Так, порядок работы с неквалифицированной электронной подписью утверждают в учредительных документах компании и должностных инструкциях. В них прописывают, в каких случаях подпись имеет юридическую силу, какой уполномоченный сотрудник и для чего может её использовать.
Где используют неквалифицированную электронную подпись
Неквалифицированная электронная подпись используется для внутреннего документооборота. Например, ей заверяют кадровые документы, приказы, должностные и прочие инструкции. Чтобы работать с контрагентами и партнёрами, стороны должны заключить дополнительное соглашение. Оно придаст НЭП юридическую силу. Неквалифицированная электронная подпись не подходит для взаимодействия с госпорталами и участия в торгах.
Любое физическое лицо может работать с неквалифицированной электронной подписью в личном кабинете налогоплательщика. С такой НЭП можно сдавать налоговую декларацию на сайте ФНС. Данная подпись хранится на компьютере владельца или в защищённом облачном хранилище ведомства. Во втором случае ЭЦП будет работать на любом устройстве, которому доступен личный кабинет ФНС. В соответствии с 347-ФЗ, цифровые документы, переданные в ФНС с помощью «Личного кабинета налогоплательщика» и подписанные НЭП физлица, равнозначны их бумажным версиям.
Отправлять отчётность в контролирующие органы и взаимодействовать с государственными органами с помощью неквалифицированной ЭЦП через программы ЭДО нельзя. Для этого понадобится квалифицированная электронная подпись.
Квалифицированная электронная подпись (КЭП)
Так же как и неквалифицированная, квалифицированная подпись имеет сертификат, открытый и закрытый ключ и формируется с помощью технологии криптографии. Отличие в том, что формат и порядок работы с КЭП регулируется государством, дополнительные технические средства сертифицированы ФСБ, а закрытый ключ хранится только на ключевом носителе. Ей можно заверять любые цифровые документы. Квалифицированная электронная подпись приравнивается к рукописной без дополнительных соглашений и имеет самую высокую степень защиты.
Где используют квалифицированную электронную подпись
Квалифицированную электронную подпись используют нотариусы, ИП, руководители организаций, их работники и уполномоченные представители. КЭП позволяет взаимодействовать с партнёрами и клиентами, отправлять отчётность, работать с государственными порталами и участвовать в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
С КЭП физическое лицо может дистанционно подать документы в вуз, устроиться на работу, оформить сделку, получить госуслуги, зарегистрировать себя в качестве ИП и прочее. Также с помощью квалифицированной электронной подписи гражданин вправе участвовать в электронных торгах по банкротству и продаже имущества должников.
Где получить электронную подпись и какова её стоимость
В зависимости от необходимого вида электронной подписи, порядок её получения различается.
Процесс оформления ПЭП
ПЭП имеет самый простой процесс оформления. Простая электронная подпись оформляется самостоятельно в той информационной системе, в которой будет использоваться. Обычно она предоставляется бесплатно. В редких случаях ПЭП имеет какую-либо цену. Сделать КЭП и НЭП самостоятельно нельзя.
Процесс оформления НЭП
Неквалифицированная электронная подпись оформляется в удостоверяющих центрах (УЦ) или на специальных порталах. За неквалифицированную подпись из УЦ необходимо будет заплатить. А вот НЭП личного кабинета ФНС выдаётся бесплатно. Лично посещать ведомство не требуется, оформление происходит в дистанционном формате. Важно помнить, что данная ЭЦП работает только на сайте ФНС.
Процесс оформления КЭП
Квалифицированную электронную подпись выдают только в удостоверяющих центрах. В зависимости от получателя, обращаться необходимо в различные УЦ.
Участники финансового рынка получают КЭП в удостоверяющем центре Банка России. Должностным лицам РФ выдают электронные подписи в УЦ Казначейства. Нотариусам, индивидуальным предпринимателям и руководителям организаций — в удостоверяющем центре ФНС или её доверенных лиц. Для данных категорий лиц услуга предоставляется бесплатно. Потребуется купить только ключевой носитель — USB-токен типа А. Он должен иметь сертификацию от ФСБ или ФСТЭК России. Например, подходят такие модели, как Рутокен ЭЦП 2.0.2100 и JaCarta-2 SE. Если у получателя уже есть токен, его можно использовать повторно. Для этого он должен соответствовать необходимым требованиям УЦ.
Выбрать подходящий ключевой носитель для КЭП рекомендуем в нашем интернет-магазине. В каталоге представлены только сертифицированные модели токенов.
Цена токенов различается в зависимости от модели:
- Токен без встроенного средства криптографической защиты информации (СКЗИ) стоит от 900 рублей. На него записываются сертификат и закрытый ключ ЭЦП. Требует дополнительной установки СКЗИ на компьютер. Программное обеспечение покупается отдельно. Рекомендуем к установке КриптоПро CSP. Данные токены нельзя использовать для ЕГАИС Росалкогольрегулирования.
- Цена токенов со встроенным СКЗИ начинается от 2000 рублей. В память устройства уже установлен криптопровайдер. Он будет работать до тех пор, пока не кончится срок действия сертификата. Дополнительно СКЗИ покупать не нужно
Работники юрлица и доверенные лица могут получить КЭП в удостоверяющих центрах, которые имеют аккредитацию Минцифры. Их список ограничен. Стоимость электронной подписи зависит не только от вида ключевого носителя, но и от купленных дополнительных услуг. Например, специалисты УЦ могут настроить рабочее место за пользователя или выпустить электронную подпись в ускоренном порядке. Цены у каждой компании на дополнительные услуги разные.
Ниже по порядку рассмотрим, как получить квалифицированную электронную подпись предпринимателям, руководителям юрлица и их работникам.
Порядок получения подписи руководителем юридического лица или ИП
Чтобы получить квалифицированную электронную подпись, ИП или директор должны лично явиться в налоговую. Предварительная запись не требуется. Выбрать можно любое удобное отделение УЦ ФНС или доверенный удостоверяющий центр, например УЦ «Основание». Актуальный список удостоверяющих центров ФНС можно посмотреть на сайте налоговой в разделе «Порядок выдачи электронных подписей».
- документ, удостоверяющий личность — паспорт;
- СНИЛС;
- ИНН;
- сертифицированный USB-токен типа А.
Процедура обслуживания клиентов налоговой осуществляется в порядке очереди и по графику выбранного отделения. Поэтому лучше запланировать визит заранее и выделить на него дополнительное время.
Для ускоренной процедуры выпуска квалифицированной ЭП юрлица и ИП рекомендуем воспользоваться услугой Получение КЭП в ФНС под ключ. Специалисты УЦ «Калуга Астрал» помогут сэкономить время на получение электронной подписи и настройку рабочего места, а пройти идентификацию и получить подпись вы сможете через филиалы нашего партнёра — УЦ «Основание».
Электронную подпись выдадут вместе с сертификатом. Он будет содержать в себе информацию о владельце, его ИНН, ОГРН или ОГРНИП, сведения об удостоверяющем центре и срок действия подписи.
Сертификат электронной подписи налоговой продлевают дистанционно. Процедура выполняется в личном кабинете налогоплательщика. Главное условие: ещё действующий сертификат ФНС. Им подписывается заявление на перевыпуск ЭЦП.
Как получить подпись сотруднику организации или физическому лицу, в том числе самозанятому
Самозанятые, работники юридического лица, доверенные лица получают подпись физического лица. Для этого необходимо обратиться в коммерческий УЦ. Перечень Аккредитованных удостоверяющих центров указан на сайте Министерства Цифрового развития. Для выбора подходящего отделения в строке поиска достаточно указать название, адрес или ИНН организации.
Для работы от лица индивидуального предпринимателя или директора организации с КЭП физлица необходимо использовать машиночитаемую доверенность. Она наделяет представителя необходимыми полномочиями.
Подробнее ознакомиться с понятием МЧД рекомендуем в нашей статье.
Чтобы заказать квалифицированную электронную подпись физлица, потребуются следующие документы:
- паспорт будущего владельца;
- заявление на выпуск КЭП;
- СНИЛС;
- ИНН.
В сертификате КЭП физлица указываются только персональные данные гражданина, без связи с каким-либо работодателем. Поэтому такую КЭП можно использовать в личных целях. Процедура оформления занимает от одного дня.
УЦ «Калуга Астрал» входит в перечень аккредитованных удостоверяющих центров и имеет все необходимые лицензии для выпуска электронных подписей для физлиц и работников ЮЛ. Подписи, выпущенные в «Астрал-ЭТ» и «1С-ЭТП», придают цифровым документам юридическую значимость и позволяют вести деятельность от имени компании.
Если работникам не требуется взаимодействовать с государственными органами или участвовать в торгах, не обязательно приобретать на них КЭП. Для внутреннего и кадрового документооборота, а также для взаимодействия с контрагентами можно сделать массовый выпуск НЭП для всех своих сотрудников. Решение интегрируется в систему ЭДО работодателя. Приобретать ключевые носители для каждого сотрудника при этом не требуется. ЭЦП будет храниться в облаке.
Для массового выпуска неквалифицированных электронных подписей сотрудников рекомендуем сервис «API УНЭП». Решение автоматизирует внутренние процессы кадрового документооборота и наделяет данные документы юридической силой.
Краткая пошаговая инструкция для получения электронной подписи
Чтобы приобрести электронную подпись, необходимо следовать данной инструкции:
- Определить, для каких нужд требуется электронная подпись.
- Выбрать подпись, токен и удостоверяющий центр исходя из своих потребностей.
- Сформировать и оставить заявку на получение ЭЦП.
- Представить необходимые документы.
- Оплатить счёт, если это коммерческий УЦ, и получить электронную подпись вместе с сертификатом.
Разберёмся, какую подпись может получить физическое лицо и как может ей
распорядиться.
Зачем нужна усиленная квалифицированная электронная подпись
С помощью усиленной квалифицированной электронной подписи можно выполнять различные
действия, которые будут обладать юридической значимостью:
- вести внутренний и внешний документооборот;
- отправлять электронную отчётность в контролирующие органы;
- регистрировать и перерегистрировать онлайн-кассу;
- работать на государственных порталах;
- участвовать в коммерческих и государственных торгах.
Не всё из вышеперечисленного подходит физическим лицам и относится не к любой
электронной подписи, а только к усиленной квалифицированной или, в отдельных случаях,
неквалифицированной.
Если говорить об обычных гражданах, то они используют УКЭП для получения
государственных услуг, обмена документами с работодателем, заключения договоров и т.д.
Как пользоваться усиленной квалифицированной электронной подписью
Усиленная квалифицированная электронная подпись для физических лиц выдаётся
аккредитованным удостоверяющим центром. Она может быть представлена как на защищённом носителе (токене или
смарт-карте), так и хранится на устройстве её владельца, однако именно первый способ хранения является
предпочтительным.
Для использования электронной подписи необходимо специальное программное
обеспечение, как, например, криптопровайдер «КриптоПро
CSP». Он может быть встроен в защищённый
носитель, а в остальных случаях лицензию на него нужно докупать отдельно.
Если нужно подписать документ, подпись либо в него встраивается, либо создаётся
отдельный файл, который отправляется вместе с этим документом. Добавить электронную подпись к электронному
документу можно с помощью закрытого ключа и специального программного обеспечения. Для работы в различных
сервисах достаточно добавить сертификат ЭП, когда это требуется.
Как устроена электронная подпись
Как делается электронная подпись? Две главные составляющие электронной подписи — это закрытый и открытый ЭЦП ключ. Закрытый
ключ создаётся при помощи криптографических алгоритмов и должен быть известен только своему владельцу.
Для проверки ЭП на электронном документе используется открытый ключ, значение которого
содержится в сертификате владельца расширением .cer. Владелец электронной подписи может публиковать открытый
ключ, не боясь, что таким образом поставит под угрозу личные данные. Так как сертификат используется
исключительно для проверки, он не представляет ценности для мошенников, у которых нет закрытого
ключа.Сертификат удостоверяет подлинность и принадлежность подписи его владельцу.
Разновидности и отличия
Электронная подпись бывает трёх видов:
- простая;
- усиленная неквалифицированная;
- усиленная квалифицированная.
Простая электронная подпись может использоваться на различных сайтах и порталах,
например, на «Госуслугах». С её помощью можно получить доступ к ограниченному числу услуг, так как она не
обладает юридической значимостью. Подписи такого вида чаще всего используется физическими лицами. Где получить простую электронную подпись?
Получить простую электронную подпись можно бесплатно и для этого не нужны дополнительные программы.
Например, в «Личном кабинете налогоплательщика» в качестве простой подписи может
выступать пара СНИЛС-пароль или номер телефона-пароль, используемые на «Госуслугах». На этом же сайте можно
получить и усиленную неквалифицированную подпись.
Усиленная неквалифицированная
Эта подпись обладает большей надёжностью, так как создаётся с помощью криптографических
алгоритмов. Она позволяет определить её владельца, а также обнаружить факт внесения изменений в электронный
документ, ею подписанный.
Неквалифицированную подпись можно получить в «Личном кабинете налогоплательщика», не
посещая удостоверяющий центр. Это бесплатная услуга, которая откроет доступ к дополнительным возможностям на
портале. При этом сама подпись может храниться как на устройстве пользователя, так и в защищённом облачном
хранилище ФНС. В первом случае для использования подписи с разных устройств, её нужно переносить, во втором
— подпись будет доступна сразу со всех устройств.
Чтобы электронные документы, заверенные неквалифицированной электронной подписью, имели
юридическую силу, стороны должны заключать дополнительное соглашение. При использовании же усиленной
квалифицированной электронной подписи заключать данное соглашение не требуется.
Квалифицированная подпись позволяет придавать документам юридическую значимость без
дополнительных условий. Она соответствует всем признакам неквалифицированной подписи и обладает
дополнительными: ключ проверки указан в сертификате; для её создания и проверки используются средства
электронной подписи. Эти средства должны соответствовать требованиям Федерального закона от 06.04.2011
N 63-ФЗ.
Заказать квалифицированную электронную подпись можно только в удостоверяющем центре,
аккредитованном Минцифры. Примером могут послужить электронные подписи «Астрал-ЭТ» и «1С-ЭТП».
Такая подпись позволяет работать с государственными порталами, регистрировать
онлайн-кассы, участвовать в торгах, вести юридически значимый электронный документооборот и т.д. Все
преимущества, присущие простой и неквалифицированной подписям, доступны и квалифицированной.
Можно ли получить ЭЦП бесплатно
В разделе «Профиль» на вкладке «Получить ЭП» для физ лица может быть создана
неквалифицированная электронная подпись. Этот способ получения ЭП бесплатный, однако и функционал такой
подписи будет ограничен: можно сдавать декларации и отчётность и подавать заявления на налоговый вычет или
предоставление льготы.
Важно: такая подпись действует только на том ресурсе, где была оформлена. В
данном
случае — в личном кабинете налогоплательщика.
Полными функциями обладает только усиленная квалифицированная электронная подпись,
например, «Астрал-ЭТ». Физическое лицо может использовать
её,
например, для подписания электронных документов и подачи заявлений. Такая подпись позволит сэкономить время
на очередях и уменьшить расходы на доставку документов.
Что требуется физическому лицу для получения квалифицированной электронной подписи
Для получения или продления электронной подписи нужно выполнить следующие шаги:
- Обратиться в удостоверяющий центр и оставить заявку на получение ЭП.
- Подготовить все необходимые документы (перечень должен предоставить специалист УЦ).
- Получить (продлить) ключ сертификата ЭЦП физическому лицу.
Получить (продлить) сертификат ЭП можно в течение одного рабочего дня.
Какие документы необходимы физическому лицу, оформляющему сертификат ЭП
Корректность предоставленных данных проверяется до выдачи сертификата удостоверяющим
центром. Информация, которую содержат документы, является основной для придания юридической силы, поэтому
физ лицо должно подойти к этому этапу со всей ответственностью.
В удостоверяющий центр нужно предоставить следующие документы:
- заявление на получение электронной подписи;
- документ, удостоверяющий личность;
- фото владельца сертификата с паспортом;
- СНИЛС;
- ИНН.
Удостоверяющий центр может потребовать предоставить и дополнительные документы в случае,
если базового пакета документов недостаточно для проверки представленных сведений.
Если сертификат получается впервые, то необходим личный визит потенциального обладателя.
При себе обязательно иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).
Электронная подпись — госуслуги как получить с ее помощью и нужна ли она при их получении, можно ли сделать цифровую подпись бесплатно и как проверить ее подлинность? На все эти вопросы мы подготовили подробные и наглядные разъяснения с иллюстрациями, которые вы найдете в нашей статье.
Нужна ли электронная цифровая подпись для портала госуслуг
Чтобы понять, нужна ли электронная подпись для портала госуслуг, необходимо вначале сформировать общее представление о назначении этой подписи.
Законом «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ установлено 3 типа ЭЦП, характеристика которых дана ниже в виде схемы:
Получается, что для госуслуг нужно оформлять ЭЦП:
- либо простую, для того чтобы:
- запросить (получить) справочную информацию (к примеру, о задолженности по налогам, штрафам, судам или размере пенсионных накоплений);
- записаться в очередь на услуги в образовательных или медицинских учреждениях;
- оплатить услуги (ЖКХ, госуслуги, налоги, штрафы и т. д.) и др.;
- получение (замена) удостоверяющих личность документов (паспорта, водительских прав и т. п.);
- регистрация транспорта, организации, ИП;
- подача 3-НДФЛ;
- оформление сертификатов, лицензий, разрешений и др.
Подробнее о квалифицированной подписи и ее применении читайте в нашем ознакомительном материале «Усиленная квалифицированная электронная подпись — что это такое?».
Таким образом, мы определились, для каких госуслуг нужна простая подпись, а для каких — квалифицированная. Теперь перейдем к разъяснениям о том, где и как получить ЭЦП для госуслуг и можно ли ее оформить бесплатно.
Создание простой электронной подписи для госуслуг
Далее заполняем все стандартные сведения, устанавливающие личность (паспортные данные, ИНН, СНИЛС), и выбираем способ подтверждения введенных данных:
- через Центр обслуживания;
- через «Почту России»;
- онлайн через веб-версии интернет-банков «Сбербанк Онлайн» и «Тинькофф», а также интернет- и мобильный банк «Почта Банк Онлайн» (при условии что вы являетесь клиентом одного из банков).
После того как внесенные в личном кабинете сведения будут подтверждены Центром обслуживания или «Почтой РФ», простая ЭЦП для портала госуслуг будет считаться созданной.
О мерах предосторожности, связанных с созданием простой подписи, читайте в нашей статье «Как сделать простую электронную подпись?».
С 2022 года действуют новые правила получения ЭЦП. В чем заключаются новшества, вы можете узнать в Обзоре от КонсультанПлюс. Оформите пробный бесплатный доступ к системе.
Где взять квалифицированную электронную подпись для госуслуг
Квалифицированную ЭЦП так быстро и просто сделать не получится. Для ее оформления необходимо будет обратиться в один из аккредитованных удостоверяющих центров, представленных на сайте налоговой. Там есть список мест (конкретные организации и адреса), где можно оформить ЭЦП. С 2022 года оформлением занимается только ФНС и одобренные ей удостоверяющие центры.
Не каждый офис удостоверяющего центра занимается выпуском подписей. И обращаться надо не в ту налоговую, к которой относится физическое или юридическое лицо, а в определенную, которая занимается выпуском ЭЦП.
Можно оформить заявку на получение ЭЦП в личном кабинете налогоплательщика на сайте налоговой и после одобрения заявки идти получать подпись.
Оформление квалифицированной электронной подписи для госуслуг физлицами
Для получения квалифицированной электронной подписи для госуслуг нужно будет совершить несколько последовательных действий, описанных ниже.
Какие подготовить документы для получения электронной подписи для госуслуг
Перед подачей заявления на квалифицированную ЭЦП физлицу необходимо подготовить 3 документа:
- паспорт,
- СНИЛС,
- ИНН.
Кроме того, необходимо будет приобрести специальный носитель — токен, на который будет записана ЭЦП. Перед посещением оганизации или отделения ИФНС лучше позвонить и уточнить, в какое время можно приехать и следует ли записываться заранее. Иногда токен можно приобрести на месте. Например, Сбербанк (он является одним из удостоверющих центров) своим клиентам продает токен непосредственно в офисе при оформлениии ЭЦП.
Получение квалифицированной электронной подписи (ЭЦП) для госуслуг юридическими лицами
Порядок получения квалифицированной ЭЦП для госуслуг юридическими лицами аналогичен порядку, описанному выше. Но есть одно дополнение — помимо паспорта, СНИЛС и ИНН сотрудника, на которого оформляется квалифицированная подпись, нужны следующие документы:
- доверенность на сотрудника,
- ИНН организации,
- выписка ЕГРЮЛ.
Подробное описание получения ЭЦП юрлицом дано в системе КонсультантПлюс. Оформите пробный бесплатный доступ и переходите в готовое решение от экспертов системы.
Как бесплатно получить или сделать электронную подпись для госуслуг
Без осуществления денежных трат оформить получится только простую ЭЦП — по той причине, что она создается самим пользователем госуслуг. О том, как бесплатно создать электронную подпись для госуслуг, мы уже рассказывали во втором разделе нашей статьи. За квалифицированную электронную подпись для госуслуг как юридическим лицам, так и физлицам придется заплатить порядка 2 тыс. руб. — это примерная стоимость токена. Получение самой полписи производится бесплатно.
Таким образом, для портала госуслуг понадобится либо простая ЭЦП (если планируется запрашивание справочной информации и использование различных сервисов госуслуг), либо квалифицированная подпись (если планируется обмен через госуслуги юридически важными документами). Для создания простой ЭЦП необходим сам портал госуслуг, где можно бесплатно получить электронную подпись для госуслуг, и ближайшее отделение МФЦ или «Почты России». Для оформления квалифицированной ЭЦП нужно будет обратиться в один из аккредитованных удостоверяющих центров, одобренных ФНС иоли непосредственной в отделение налоговой.
Взаимодействие посредством электронного документооборота экономит много времени. Одним из элементов, необходимых для такой работы, является цифровая подпись. Знание порядка действия и того, как бесплатно получить ЭЦП, сделает взаимодействие участников правоотношений более продуктивным. Это актуально и при работе с государственными органами.
Чем УКЭП для физических лиц отличается от других видов
Федеральным законом «Об электронной подписи» № 63 определены три вида электронных подписей:
- Усиленная неквалифицированная электронная (УНЭП) содержит криптографические алгоритмы защиты (СКЗИ) — сертификат и ключ проверки УНЭП. Этот механизм не только подтверждает личность того, кто его использует, но и защищает документ, который подписан, от внесения изменений злоумышленником.
- Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) — максимально надежный способ утверждения документов. Криптографические средства защиты (СКЗИ) УКЭП сертифицированы ФСБ. Для их установки потребуется дополнительное ПО. Специальные удостоверяющие центры помогают как получить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи, так и оказать дальнейшую поддержку по использованию. Если подпись на руководителя выдал удостоверяющий центр, который прошел аккредитацию не ранее 2021 года, то подпись можно использовать в течение срока действия, но не позднее конца 2022 года. УКЭП — полный аналог собственноручной подписи, который надежно защищен от злоумышленников.
Где какой вид ЭП требуют
Сфера применения цифровых сертификатов зависит от их степени защиты:
- ЭП часто используется для входа в интернет-банк и действий с банковской картой, при формировании электронных обращений в органы власти. Чтобы этот вид утверждения документов равнялся подписи на бумаге, оформите дополнительное соглашение.
- УНЭП разрешена к применению для утверждения тех документов, где печать необязательна. Например, бухгалтерская отчетность, налоговые декларации, некоторые виды договоров. Для признания подписи равнозначной собственноручной потребуется соглашение.
- УКЭП равнозначна собственноручной подписи владельца. Утвержденные этим сертификатом документы имеют ту же юридическую силу, что и документы, утвержденные в бумажном виде без оформления дополнительных соглашений.
Такие подписи необходимы, например, для участия в торгах. Для этого специальный удостоверяющий центр поможет как получить электронную подпись для физического лица для участия в торгах по 44-ФЗ, так и настроить необходимое программное обеспечение. Удостоверяющий центр проходит для этого соответствующую аккредитацию. С июля 2021 года ФНС начала бесплатно выдавать ЭЦП лицам, которые действуют от имени организации или ИП без доверенности.
Вот для чего нужна ЭЦП физическому лицу в 2023 году:
- перевод денежных средств;
- взаимодействие с налоговой;
- поступление в учебное заведение без личного присутствия независимо от его местонахождения;
- оформление кредита;
- перевод пенсии на карту;
- оформление трудового договора;
- снятие или постановка на регистрационный учет по месту жительства;
- регистрация ИП, создание юридического лица;
- возможность участия в торгах;
- подача заявления в суд;
- оформление патента.
Перечень не является исчерпывающим и законодательно не определен.
Где взять сертификат ЭЦП
Электронная подпись выдается уполномоченным органом или другим субъектом. Обращаясь в удостоверяющий центр, обратите внимание на то, когда получена аккредитация центра. Если центр прошел аккредитацию, например, в 2021 году и ЭЦП на имя организации выдали после этого, то применять ее можно было только до конца 2022 г., если срок не истек.
Место или ресурс, где получить электронную подпись для физических лиц для участия в торгах по банкротству или представления интересов в иных правоотношениях, зависит от вида подписи. Например:
- ЭП для Госуслуг — в МФЦ;
- ЭП для расчетов — в банке;
- УНЭП для работы с налоговой — на сайте ведомства;
- УНЭП для работы с другими организациями — в удостоверяющем центре;
- УКЭП — в любом удостоверяющем центре, у которого есть аккредитация.
Как получить ЭЦП для Госуслуг
Вот как сделать ЭЦП для физических лиц бесплатно для работы с Госуслугами:
- лично подать заявление в МФЦ;
- предъявить в МФЦ паспорт, СНИЛС.
Чтобы ускорить процесс, зарегистрируйтесь самостоятельно в ЕСИА. В этом случае при личном обращении в МФЦ вы только подтвердите свою личность. Чтобы избежать обращений в МФЦ и сэкономить время, подтверждаем учетную запись удаленно. Это поможет как оформить электронную подпись для физических лиц онлайн, так и подтвердить запись на портале государственных услуг. Если вы являетесь клиентом определенного банка, то делаем это через мобильное приложение или сайт банка. Полный перечень банков, предоставляющих такую возможность, расположен на портале государственных услуг.
Как получить ЭЦП для расчетов
ЭП для онлайн-расчетов оформляют организации, в документообороте с которыми они будут применяться. Например, ЭП для входа в интернет-банк выдаст клиенту сам банк.
Как оформить ЭЦП для работы с налоговой
УНЭП для взаимодействия с налоговой (сдача деклараций и пр.) оформляется бесплатно. Вот инструкция, как оформить ЭЦП физическому лицу для налоговой в 2023 году:
Шаг 1. Заходим в личный кабинет налогоплательщика и выбираем вкладку «Профиль»:
Шаг 2. В открывшейся форме указываем, какой вид подписи хотим получить:
Шаг 3. Пролистываем вниз страницы, проверяем данные. Устанавливаем пароль доступа и отправляем запрос:
Как получить УНЭП для работы с другими организациями
Для оформления УНЭП:
- обратитесь в удостоверяющий центр;
- подготовьте документы: паспорт, заявление, СНИЛС, ИНН, нотариальную доверенность (при необходимости);
- оплатите счет за услуги удостоверяющего центра (стоимость ЭЦП для физического лица определяется центром, в среднем — от 4000 до 6000 рублей);
- получите сертификат.
Для взаимодействия с судом используем ресурс ГАС «Правосудие». Посредством этой системы подаем необходимые документы. Портал не разъясняет, как физическому лицу сделать ЭЦП для суда, но предоставляет возможность использовать уже оформленную подпись с сайта Госуслуг. Для этого авторизуемся в ГАС «Правосудие», используя данные от учетной записи Госуслуг. Если такая запись отсутствует, то система предложит ссылку на регистрацию.
Как получить УКЭП
Для оформления сертификата:
- обратитесь лично в удостоверяющий центр, который имеет аккредитацию;
- предъявите сотруднику центра паспорт, заявление, СНИЛС, ИНН;
- оплатите счет за услуги по оформлению (сколько стоит ЭЦП для физического лица — уточните в удостоверяющем центре);
- получите сертификат на съемном носителе (карте или флеш-накопителе).
Использовать такую подпись можно и через операторов электронного документооборота. С января 2022 г. подразделения ФНС, где делают электронную подпись для налоговой, изготавливают ее и для использования в других государственных органах или информационных ресурсах. Один носитель информации предоставляет доступ для взаимодействия и с другими контрагентами.
Обеспечьте соответствие АРМ, на котором планируете применять УКЭП, требованиям программ, которые обеспечивают работу сертификата.
Срок действия ЭЦП
Цифровые сертификаты действуют определенный срок. Как правило, год. Точный срок действия узнайте при оформлении сертификата в удостоверяющем центре.
Документы, которые утверждены цифровой подписью, действительны и после окончания срока действия сертификата.
Что делать при утере
Когда ЭЦП утрачена, необходимо предпринять ряд действий:
- Обратиться в удостоверяющий центр за отзывом сертификата. Если вам выдана ЭП — в ту организацию, которая ее вам выдала за срочной блокировкой.
- Пройти процедуру получения ЭЦП для физических лиц заново.
Подпись для Госуслуг восстанавливается.
Опыт работы в сфере госзаказа более 14 лет (скорая помощь, театр им. Н.П. Акимова, Биржа — торги для Газпрома, Транснефти). Юрист, экономист, дипломированный эксперт по госзакупкам.
Некоторым торговым площадкам и госпорталам для работы с ЭП нужно, чтобы сертификат вашей подписи был установлен в хранилище «Личные».
Запустите мастер настройки рабочего места — он не только установит сертификаты, но и подготовит компьютер к работе с ЭП.
Поместить сертификат в хранилище «Личные» можно и вручную. Порядок действий зависит от операционной системы.
Из КриптоПро CSP
- Подключите носитель с ЭП к компьютеру.
- Откройте «Пуск/КРИПТО-ПРО/КриптоПро CSP».
- Перейдите на вкладку «Сервис» и нажмите «Просмотреть сертификаты в контейнере».
- Нажмите «Обзор», чтобы открыть список контейнеров, и выберите ваш ключ. Нажмите «ОК».
- Введите ПИН-код.
- Кликните «Далее», убедитесь, что выбран правильный сертификат. Нажмите «Установить».
Сертификат установлен в хранилище «Личные».
Из ViPNet CSP
- Подключите носитель с ЭП к компьютеру.
- Откройте «Пуск/ViPNet/ViPNet CSP».
- В разделе «Контейнеры ключей» выберите контейнер и нажмите «Свойства».
- Кликните «Открыть», а затем «Установить сертификат».
- В открывшемся окне «Мастер импорта сертификатов», ничего не меняя, нажмите «Далее», «Далее», «Готово». Дождитесь сообщения «Импорт успешно завершен.
- Как убедиться, что сертификат установлен в хранилище «Личные»?
- Что делать, если в сертификате отображается «Срок действия сертификата еще не наступил», «Целостность не гарантирована», «Цепочка сертификатов не построена» или другой?
Права и роли
Из КриптоПро 4
- Подключите носитель с ЭП к компьютеру.
- Откройте программу Launchpad и введите в строке поиска слово «терминал» (terminal).
- Запустите Терминал (Terminal).
- Введите команду /opt/cprocsp/bin/csptestf -absorb -certs -autoprov
- Убедитесь, что в строке «ErrorCode» отобразилось «0x00000000». Это значит, что сертификат установлен.
Если хотите посмотреть, какие сертификаты установлены в хранилище «Личные», используйте команду /opt/cprocsp/bin/certmgr -list
Из КриптоПро 5
- Откройте Launchpad и запустите приложение cptools.
- Перейдите в раздел «Сертификаты» и нажмите «Установить сертификаты».
- Выберите файл сертификата и нажмите Open или «Открыть».
Разберем на примере дистрибутива семейства Debian (x64).
- Подключите носитель с ЭП к компьютеру.
- Откройте программу Терминал (Terminal).
- все сертификаты — введите команду /opt/cprocsp/bin/amd64/csptestf -absorb -certs
- Убедитесь, что в строке «ErrorCode» отобразилось «0x00000000». Это значит, что сертификат установлен.
Нашли неточность? Выделите текст с ошибкой и нажмите ctrl + enter.
Затем дважды кликните левой кнопкой мыши по нему (Рис. 1).
Рис. 1. Скачанный корневой сертификат
Во всплывающем предупреждающем окне нажмите «Открыть» (Рис. 2).
Рис. 2. Предупреждающее окно
Откроется сертификат. Во вкладке «Общие» нажмите кнопку «Установить сертификат» (Рис. 3).
Рис. 3. Корневой сертификат
Откроется окно «Мастер импорта сертификатов». Нажмите кнопку «Далее» (Рис. 4).
Рис. 4. Окно «Мастер импорта сертификатов»
Далее отметьте строку «Поместить все сертификаты в следующее хранилище» и нажмите кнопку «Обзор» (Рис. 5).
Рис. 5. Хранилище сертификатов
В открывшемся окне выберите «Доверенные корневые центры сертификации», затем нажмите кнопку «Ок» (Рис. 6).
Рис. 6. Выбор хранилища сертификатов
В окне «Мастер импорта сертификатов» нажмите кнопку «Далее» (Рис. 7).
Рис. 7. Окно «Мастер импорта сертификатов»
Далее нажмите кнопку «Готово» (Рис. 8).
Рис. 8. Завершение «Мастера импорта сертификатов»
Дождитесь завершения установки корневого сертификата. По окончанию нажмите кнопку «Ок» (Рис. 9).
Рис. 9. Предупреждение о безопасности