Как подать заявление на получение сертификата на материнский капитал на второго ребенка в 2022 г

Как получить маткапитал?

Сертификат доступен в бумажном или электронном виде. С 15 апреля 2020 года его можно получить без заявлений через личный кабинет на «Госуслугах». Выдают в течение 5 дней, а рассматривают заявку о распоряжении средствами — до 10 дней.

Если понадобится запросить информацию в других ведомствах, сроки продлевают до 15 и 20 дней соответственно. Если этого не произошло, нужно подать заявление в «Госуслугах».

Каким будет размер материнского капитала в 2021 году?

С 1 января прошлого года действуют поправки в Закон № 256-ФЗ. Если в семье первый ребенок появился начиная с 1 января 2020 г., родители будут вправе получить материнский капитал в размере 483 881 руб. 83 коп. В случае рождения (усыновления) второго ребенка у таких семей появится право на дополнительные средства маткапитала – 155 550 руб.

Если право на материнский капитал возникло в связи с рождением (усыновлением) второго или третьего ребенка и последующих детей начиная с 1 января 2020 г. и если ранее такое право у родителей не возникло, то размер маткапитала составит 639 431 руб. 83 коп.

Вернемся к вопросу читательницы: в случае рождения второго ребенка размер материнского капитала, на который она сможет претендовать, составит 639 431 руб. 83 коп. по состоянию на 2021 г. (Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. № 385-ФЗ).

Кто имеет право на материнский капитал

Претендовать на получение материнского капитала могут:

женщины, родившие (усыновившие) второго, третьего или последующих детей после 1 января 2007 г.;
мужчины, являющиеся единственными усыновителями (или родителями) второго, третьего или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу после 1 января 2007 г.;
женщины, родившие (усыновившие) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 г.

Кроме того, право на получение капитала переходит от матери к отцу в случае, если мать умерла или объявлена ее умершей, лишена родительских прав либо совершила в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступления против личности. Право на маткапитал перейдет к отцу и тогда, когда усыновление второго или последующего ребенка было отменено.

Право не переходит, если мужчина является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена, а также, если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан после смерти матери оставшимся без попечения родителей.

Если же и отец лишился права на маткапитал, оно будет передано несовершеннолетнему ребенку или совершеннолетнему ребенку, который обучается по очной форме до окончания учебы, но не дольше чем по достижении им возраста 23 лет (ст. 3 закона о маткапитале).

Субъекты федерации могут ввести дополнительные программы помощи семьям с детьми. О том, существует ли в вашем субъекте региональный материнский капитал и вправе ли вы на него претендовать, можно узнать на сайтах органов соцподдержки по месту проживания

***

Согласно данным, опубликованным на официальном сайте Минтруда России, за 1,5 года в проактивном режиме было выдано 1,25 млн сертификатов на материнский (семейный) капитал, а размер маткапитала за 3 последних года увеличился на 41%. При этом действие самой программы маткапитала продлено до конца 2026 года. Это говорит о том, что государство продолжает выполнять свои конституционные обязанности по социальному обеспечению семей с детьми, поддержке материнства и детства и не намерено останавливаться на достигнутом.

«Все-таки поднять на ноги малыша – это довольно сложное дело и в финансовом отношении очень непростое. Поэтому все наши действия, в том числе в период пандемии, были нацелены на то, чтобы поддержать семьи с детьми. Наша задача заключается в том, чтобы в ближайшее время, на следующий год и через год, выстроить окончательно всю цепочку, связанную с поддержкой материнства и детства, от рождения и до окончания школы. Мы на каждом шаге примем соответствующие меры поддержки. Они и сейчас есть, но есть определенные разрывы, касающиеся возраста ребенка. Мы закроем эти разрывы в перспективе ближайших полутора лет. Надеюсь, что это тоже сыграет свою положительную роль с точки зрения поддержания процессов демографии», – отметил Президент РФ Владимир Путин в ходе большой пресс-конференции, состоявшейся 23 декабря прошлого года.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ) предоставляет право на получение материнского капитала нескольким категориям граждан:

женщинам, родившим (усыновившим) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
женщинам, родившим (усыновившим) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;
мужчинам – единственным усыновителям второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшимся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
женщинам, родившим (усыновившим) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
мужчинам, являющимся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшимся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в силу с 1 января 2020 года (ч. 1 ст. ст. 3 Закона № 256-ФЗ).

Такое право возникает при рождении или усыновлении ребенка, имеющего гражданство РФ, независимо от места жительства получателя поддержки. При этом не учитываются дети, в отношении которых лицо, претендующее на получение материнского капитала, было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление. Не берутся в расчет и усыновленные пасынки или падчерицы потенциальных получателей поддержки (ч. 2 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).

Следует помнить, что в случае смерти матери или объявления ее умершей, лишения или ограничения родительских прав, в том числе из-за совершения в отношении ребенка умышленного преступления против личности, а также отмены усыновления право матери на материнский капитал прекращается. Последнее переходит к отцу или усыновителю ребенка независимо от наличия российского гражданства или статуса лица без гражданства, но тоже с некоторыми оговорками – если это лицо не является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения или усыновления которого была учтена при возникновении права на меру поддержки, а ребенок после смерти матери не признан оставшимся без попечения родителей. Таким образом, право отца ребенка на материнский капитал является производным от права матери, то есть оно может возникнуть, если такое право имела женщина. Если же мать не соответствует критериям, необходимым для получения права на маткапитал, то получить его не сможет и отец (п. 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года; далее – Обзор).

Кроме того, отцы или усыновители могут быть лишены права на материнский капитал по тем же основаниям, что и матери и усыновительницы – в таком случае это право возникает у несовершеннолетнего ребенка (детей в равных долях) или у совершеннолетнего ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет (ч. 3-4 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).

По общему правилу, право на маткапитал возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка или детей. Но нужно учитывать, что юридически значимым для приобретения такого права считается рождение ребенка живым. Поскольку именно детям в первую очередь адресованы защита и забота со стороны государства, то при рождении ребенка мертвым, оснований для приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки не возникает (п. 2 Обзора).

Государство ведет строгий учет лиц, имеющих право на получение материнского капитала, через курируемый ПФР и его территориальными органами федеральный регистр таких лиц.

Размер суммы к выплате

Сумма единоразовой выплаты материнского капитала периодически менялась, исходя из прогнозируемой инфляции. Осенью 2021 года президент России предложил индексировать размеры выплат в соответствие с фактической инфляцией. Изменения вступят в силу с 1 февраля 2022 года. Начиная с этой даты выплаты составят 524,5 тысяч рублей и 693,1 тысячи рублей за первого и второго (а также последующих детей) соответственно.

Выплату теперь можно получить при рождении первого ребенка — размер маткапитала за первого ребенка с 1 февраля 2022 года составит 524,5 тысяч рублей. За второго и последующих детей — 693,1 тысячи рублей.

На что можно потратить материнский капитал?

Материнский капитал можно потратить только на цели, прописанные в законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Можно выбрать несколько, тогда сертификат распределяется между ними.

Улучшение жилищных условий (кроме ремонта).
Образование ребенка (дошкольное, вуз, общежитие при университете и др.).
Формирование накопительной пенсии матери.
Приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Получение ежемесячной выплаты (если второй ребенок появился после 1 января 2018 года, а среднедушевой доход не выше двух прожиточных минимумов).

Право на маткапитал возникает со дня рождения или усыновления ребенка, а воспользоваться деньгами можно не ранее чем через три года. Исключения:

первоначальный взнос по ипотеке, погашение основного долга или уплаты процентов по кредиту на покупку и строительство жилого помещения;
приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
оплата платных услуг и иных расходов, связанных с получением дошкольного образования;
получение ежемесячной выплаты.

Кто получит маткапитал?

Материнский капитал вправе получить семьи, в которых родился или которые усыновили после 1 января 2007 г. второго, третьего или последующего ребенка, а также семьи, в которых после 1 января 2020 г. родился или был усыновлен первый ребенок.

Право на материнский капитал возникает:

у женщин, являющихся гражданами РФ, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.; родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры господдержки; родивших первого ребенка начиная с 1 января 2020 г.;
у мужчин – граждан РФ, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г.; являющихся единственными усыновителями первого ребенка начиная с 1 января 2020 г.;
у мужчин (отцов или усыновителей) независимо от наличия у них гражданства РФ или статуса лица без гражданства, если право женщин на дополнительные меры господдержки прекратилось. К таким случаям относятся:
смерть матери ребенка; признание ее судом умершей; лишение родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого она получила право на материнский капитал; совершение в отношении своего ребенка умышленного преступления, которое относится к преступлениям против личности, и за это ее лишили родительских прав или ограничили в них; отмена усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал.
смерть матери ребенка;
признание ее судом умершей;
лишение родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого она получила право на материнский капитал;
совершение в отношении своего ребенка умышленного преступления, которое относится к преступлениям против личности, и за это ее лишили родительских прав или ограничили в них;
отмена усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал.

Если родители или усыновители ребенка имели право на материнский капитал, то это право может получить и сам ребенок, когда:

женщина, которая родила или усыновила ребенка, умерла или признана умершей, и при этом она его единственный родитель (усыновитель);
суд лишил родительских прав женщину, которая является единственным родителем ребенка; суд отменил усыновление, и при этом женщина является единственным усыновителем ребенка;
мужчина, к которому перешло право на получение маткапитала на основании ч. 3 ст. 3 Закона № 256-ФЗ, не может им воспользоваться.

При этом ребенок может быть несовершеннолетним или совершеннолетним, если ему нет 23 лет и он получает образование по очной форме обучения (ч. 4, 5 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).

Для получения сертификата на маткапитал юридическое значение имеет наличие гражданства РФ у матери и ребенка. Верховный Суд РФ разъяснил, что право на дополнительные меры господдержки возникает при наличии гражданства РФ на дату рождения (усыновления) ребенка как у женщины, родившей (усыновившей) его, так и у ребенка, с рождением (усыновлением) которого закон связывает возникновение этого права1. Тем самым судебная практика исходила из того, что если мать и ребенок были гражданами РФ на дату рождения ребенка (второго или последующих детей в период с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2019 г. либо первого ребенка после 1 января 2020 г.), то право на материнский капитал у женщины возникает. Если гражданство было приобретено матерью или ребенком уже после его рождения, суды отказывали в признании права на маткапитал. Однако сейчас таким семьям материнский капитал назначают (подробнее – в материале «Право на маткапитал при получении гражданства РФ после рождения детей»).

Читать также: Где можно купить сертификат прививки от коронавируса

Как купить квартиру с маткапиталом?

Сначала нужно убедиться в надежности объекта и застройщика.

Заключить договор о покупке квартиры и указать в нем, что для оплаты используется материнский капитал. Сделку нужно зарегистрировать в Росреестре.

Чтобы распорядиться маткапиталом, нужно подать заявление на Госуслугах, в отделении ПФР или МФЦ.

Если деньги направляются на первоначальный взнос или погашение долга по ипотеке, заявление можно подать в банке. Там же помогут собрать остальные документы (договор купли-продажи, договор долевого участия, ипотечный договор, свидетельства о рождении детей, паспорта родителей, свидетельство о браке, справка 2-НДФЛ, сведения о зарегистрированном объекте недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости и др.).

Материнский капитал первоначально был установлен в размере 250 000 руб. Каждый год этот размер пересматривается с учетом инфляции. В 2017, 2018 и 2019 годах он составлял 453 026,00 руб. В 2020 году установлены следующие размеры маткапитала:

если право на материнский капитал возникло до 31 декабря 2019 года — 466 617 руб.;
если в семье после 1 января 2020 года родится (будет усыновлен) первый ребенок — 466 617 руб.

Если же в дальнейшем в семье родится (будет усыновлен) второй ребенок, размер маткапитала увеличится на 150 000 руб. и будет составлять в общей сумме 616 617 руб.;

если первый ребенок родился (был усыновлен) до 1 января 2020 года, а второй — после, то размер маткапиталла составит 616 617 руб.;
если третий ребенок (или последующие дети) родился/был усыновлен начиная с 1 января 2020 года и при условии, что раньше право на маткапитал не возникло — 616 617 руб. (в частности, имеется в виду ситуация, когда первый и второй ребенок родились до 2007 года — года, с которого заработала программа маткапитала, а третий — после 1 января 2020 года).

На что можно потратить средства с сертификата

С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).

Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:

доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.

То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).

При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.

Маткапитал на улучшение жилищных условий. На что можно потратить

Деньги маткапитала можно потратить на улучшение жилищных условий. Вот какие возможности прописаны в законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»:

приобретение жилого помещения (такого, которое пригодно для постоянного проживания — садовые домики и апартаменты не подойдут);
строительство или реконструкция объекта ИЖС с привлечением строительной организации;
строительство или реконструкция объекта ИЖС без привлечения строительной организации;
компенсация затрат за построенный или реконструированный объект ИЖС;
первоначальный взнос при получении кредита (займа), в том числе ипотечного на приобретение или строительство жилья;
погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечного;
погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья;
уплата цены по договору участия в долевом строительстве;
платеж в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса, если владелец сертификата либо его супруг (супруга) является участником жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива.

С 2020 года семья может использовать материнский капитал для строительства жилого дома на садовом участке.

Условия получения

В 2022 году если у вас есть аккаунт на Госуслугах, то Пенсионный фонд автоматически пришлет туда сертификат на материнский капитал. Но если этого вдруг не случилось, тогда выполните следующие условия получения маткапитала на второго ребенка.

— На одного ребенка можно получить только один сертификат на материнский капитал, — рассказывает Павел Навалихин, старший юрист юридической фирмы «ЮРЛИГА». — В целом, это несложно: главное — правильно подготовить документы. Нужно составить заявление на получение сертификата, взять свидетельства о рождении детей или документ об усыновлении и свой паспорт. Молодые родители могут заниматься получением сертификата сами, а могут попросить кого-то — в этом случае нужна будет еще и доверенность. Дополнительные документы также понадобятся, если семья постоянно проживает за границей и если один/оба родителя умерли, лишились прав или совершили преступление против ребенка.

Этот минимальный пакет позволяет довольно быстро получить материнский капитал за второго ребенка. Документы нужно отправить в отделение Пенсионного фонда РФ. Это можно сделать четырьмя способами:

По почте;
Через МФЦ;
Через сервис «Госуслуг» (обратите внимание на то, что это, по факту, просто талончик, и вам все равно нужно будет прийти в Пенсионный фонд);
Принести оригиналы лично в отделение ПФ.

После этого в течение 5 суток вам обязаны дать ответ.

— Отказы бывают, но, как правило, по веским причинам, — объясняет Навалихин. — Например, мама изначально внесла неверные сведения в документы, либо совершила преступление в отношении своего ребенка. А может быть, она лишена родительских прав — такие мамы тоже не получают право пользования сертификатом. Но обычно получение этого документа все-таки согласовывают без каких-либо проблем.

Перечень того, на что можно потратить государственную «материнскую» выплату изначально состоял всего из трех пунктов: улучшение жилья, образование малыша, и формирование накопительной пенсии.

Материнский капитал на покупку квартиры

Разбираемся вместе с юристом, как потратить материнский капитал, какие документы нужны для приобретения жилья, и можно ли потом его продать

— К счастью, список постоянно расширяется, — отмечает Павел Навалихин. — Первые три пункта сохранились, но теперь можно еще и построить новое жилье на земле ИЖС, оплатить товары и услуги для ребенка-инвалида (например, купить ему ортопедическое устройство) или заплатить за детский кружок.

Также есть вариант получить деньги на руки — часть материнского капитала может отправляться в качестве ежемесячной выплаты на карту мамы. Но тут есть нюансы.

— Главное условие — доход каждого члена семьи, включая новорожденного, не должен превышать 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации. Кроме того, ребенок должен быть рожден или усыновлен после 1 января 2018 года.

То есть, если семья попадает под оба эти условия, со счета материнского капитала на карту мамы будет каждый месяц выплачиваться сумма, равная детскому прожиточному минимуму (в каждом регионе она своя). Когда ребенку исполнится 3 года, выплаты прекратятся, а оставшаяся сумма капитала заморозится — позже родители смогут потратить ее на жилье, образование или пенсию.

Обратите внимание, что изначально выплата назначается до достижения ребенком 1 года. Чтобы выплаты продолжились, родителям необходимо повторно собрать комплект документов и подать заявление, согласно которому решение о назначении выплат продлят до достижения ребенком 2 лет. Если семья хочет получать ежемесячные выплаты до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года, процедуру необходимо будет повторить и в третий раз.

Порядок получения сертификата на материнский капитал

Действующее законодательство предусматривает два основных механизма получения государственного сертификата на материнский капитал – в беззаявительном и заявительном порядке. Первый актуален для тех, у кого право на материнский капитал возникло после 15 апреля 2020 года – именно тогда был введен упрощенный проактивный порядок принятия решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал или об отказе в этом, а второй – для всех остальных.

Так, по общему правилу, решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал либо об отсутствии права на такую меру поддержки принимается территориальным органом ПФР в беззаявительном порядке. Основанием для его принятия служат сведения о рождении (усыновлении) ребенка, поступившие из федеральной государственной информационной системы «Единый государственный реестр записи актов гражданского состояния», а срок с 1 января 2021 года составляет всего 5 дней со дня поступления необходимых данных. А если для этого потребуются дополнительные документы или сведения, то территориальный орган ПФР сам запросит их в уполномоченных органах власти и подведомственных им организациях, в распоряжении которых они имеются. Речь идет об органах ЗАГС, органах опеки и попечительства, территориальных органах МВД России и ФСС России, а также судебных органах (п. 14.1, п. 60 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утв. Постановлением Правления ПФР от 31 мая 2019 г. № 312п; далее – Административный регламент).

В случае принятия положительного решения о выдаче сертификата на материнский капитал оно вместе с сертификатом в форме электронного документа будет направлено в личный кабинет на портале госуслуг. Как правило, это происходит в течение 15 дней после регистрации рождения (ч. 3 ст. 5 Закона № 256-ФЗ). Кроме того, узнать о предоставлении материнского капитала можно, запросив выписку из федерального регистра путем направления по почте или через МФЦ запроса в ПФР или его территориальное подразделение.

Однако если по каким-то причинам (например, у матери не оформлен СНИЛС, либо ПФР не смог собрать по системе межведомственного взаимодействия весь комплект документов и сведений, необходимых для принятия решения) сертификат не был оформлен в беззаявительном порядке, а также если право на материнский капитал возникло до 15 апреля 2020 года, придется подать заявление на получение сертификата. Это можно сделать, лично обратившись в ПФР, в его территориальный орган независимо от места жительства или пребывания или через МФЦ в любое время после возникновения права на дополнительную меру господдержки (ч. 1 ст. 5 Закона № 256-ФЗ). Пункт 51 Административного регламента допускает также возможность направления заявления и документов по почте (в этом случае подпись заявителя должна быть заверена нотариально) или в форме электронного документа (через единый портал госуслуг или личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР), а п. 46 – организацию территориальным органом ПФР выездного приема граждан должностным лицом для приема заявления и его регистрации по месту проживания заявителя, который по состоянию здоровья не может посетить ПФР. Уточнено, что прием, регистрация заявления и оценка представленных документов не должны занимать более 15 минут (п. 37 Административного регламента).

Согласно закону сертификат не выдадут, если:

отсутствует право на получение соответствующей меры господдержки;
такое право прекращено в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме ранее;
право на материнский капитал прекращено в связи со смертью лица, которому предоставлено такое право, объявления его умершим, лишения родительских прав, совершения в отношении ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение или ограничение родительских прав, отмены усыновления ребенка;
представлены недостоверные сведения, в том числе сведения об очередности рождения (усыновления) или о гражданстве ребенка – кстати, заявитель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых им документах (ч. 6, ч. 8 ст. 5 Закона № 256-ФЗ).

Читать также: Закон о сертификатах на жилье для детей сирот красноярский край

При этом у заявителя есть право обжаловать решение об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата в вышестоящий орган ПФР или в суд (ч. 7 ст. 5 Закона № 256-ФЗ).

Отметим, порядок подачи заявления на получение государственного сертификата на материнский капитал является общим для всех категорий получателей – будь то мать, отец или ребенок и его законные представители. Но в отношении последних имеется важная оговорка – по достижении ребенком совершеннолетия либо по приобретении им дееспособности в полном объеме до этого законные представители должны передать сертификат ребенку (ч. 9-10 ст. 5 Закона № 256-ФЗ).

В настоящее время сертификат на материнский капитал оформляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа ПФР. Но при необходимости получатель сертификата может запросить его и на бумажном носителе, либо получить выписку из федерального регистра о выдаче сертификата (п. 2-3 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата), утв. Приказом Минтруда России от 18 марта 2020 г. № 138н; далее – Правила).

Следует знать, что в случае изменения Ф. И. О. владельца сертификата или данных паспорта можно обратиться в территориальный орган ПФР для внесения соответствующих корректировок в федеральный регистр – при условии, что соответствующие изменения подтверждены документально. Не стоит переживать и в случае утраты или порчи сертификата – в территориальном органе ПФР можно запросить его дубликат, но такая опция доступна только самому получателю сертификата, его законному представителю или доверенному лицу (п. 17-18 Правил).

С 1 февраля 2022 года размер материнского капитала был проиндексирован по фактической инфляции (такой закон действует с 2022 года, раньше индексация проходила по прогнозной инфляции). То же произошло и со средствами семей, которые пока не воспользовались господдержкой.

Поскольку годовая инфляция в 2022 году, согласно прогнозу, составит 12,4%, размер материнского капитала на первого ребенка будет повышен с 1 февраля 2023 года до 589,5 тыс. рублей (что на 65 тыс. рублей больше, чем в 2022 году), а на второго — до 779 тыс. рублей (на 85,9 тыс. рублей больше, чем в 2022 году).

Если семья уже оформляла маткапитал на первого ребенка, то размер выплаты на второго ребенка составит 189,5 тыс. рублей — на 20,9 тыс. рублей больше, чем в 2022 году.

В 2024-м размер маткапитала намерены повысить на 5,5% (на первого ребенка он составит почти 622 тыс. рублей, на второго — порядка 822 тыс.). В 2025-м рост достигнет 4%.

В 2022 году доступны такие выплаты:

Семьям, в которых первый ребенок рожден или усыновлен с 2020 года: 524,5 тыс. рублей (+168,6 тыс. рублей, если, начиная с 2020 года, в этой семье появится второй ребенок).
Семьям с двумя детьми, рожденными или усыновленными с 2007 по 2019 годы, а также с тремя и более детьми, если до их появления права на маткапитал не было: 524,5 тыс. рублей.
Семьям, в которых второй ребенок рожден или усыновлен с 2020 года, а также третий или любой последующий ребенок, если до этого права на маткапитал не было: 693,1 тыс. рублей.

Размер материнского капитала в 2021 г.

Материнский капитал как меру поддержки семьи с детьми стали получать с 2007 г.1 Право на него у семьи возникает с момента рождения ребенка, но не ранее 1 января 2007 г.

До 2020 г. маткапитал можно было получить при рождении двух и более детей, после 1 января 2020 г. его выдают и при рождении первенца.

Размер материнского капитала в 2021 г. составляет 483 881,83 руб. На такую сумму могут рассчитывать:

семьи, в которых первый ребенок родился с 2020 г.;
семьи с двумя детьми, рожденными с 2007 г. по 2019 г.;
семьи с тремя и более детьми, у которых до 2020 г. возникло право на маткапитал.

На доплату к материнскому капиталу в размере 155 500 руб. в 2021 г. могут рассчитывать семьи, в которых второй ребенок родился в период с 1 января 2020 г. То есть в этом году они получат 639 431,83 руб. Столько же смогут получить те семьи, в которых дети рождены до 2007 г. и потому у них не было права на маткапитал ранее, а в период с 1 января 2020 г. родился еще ребенок.

Как получить сертификат на маткапитал?

Для получения сертификата на материнский капитал необходимо обратиться в любое отделение Пенсионного фонда РФ или МФЦ. Также можно отправить заявление по почте или через «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР (www.pfrf.ru).

Для получения сертификата потребуются:

заявление;
паспорт гражданина РФ;
свидетельства о рождении всех детей, для усыновленных – свидетельства об усыновлении;
документ, который подтверждает российское гражданство ребенка (детей);
документы, которые подтверждают личность и полномочия представителя, если документы подает он.

Пенсионный фонд может оформить сертификат и без вашего заявления по факту рождения или усыновления ребенка. Но это будет возможно, только если у ПФР есть все необходимые сведения или он смог их получить в рамках межведомственного взаимодействия через ФГИС «ЕГР ЗАГС».

(Дополнительную информацию о получении и об использовании маткапитала вы найдете в подборке материалов на тему «Материнский капитал».)

1 Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г.).

Как распорядиться материнским капиталом?

На что можно потратить средства маткапитала – сказано в п. 3 ст. 7 Закона № 256-ФЗ.

Напомню, что речь идет не только об ипотеке и приобретении первичного или вторичного жилья, но и о строительстве дома и реконструкции уже имеющегося. Но при этом жилищные условия действительно должны улучшиться, и право собственности нужно будет оформить на всех членов семьи.

(Подробнее об этом читайте в статьях «Покупка жилья с использованием средств маткапитала» и «Жилищные права ребенка».)

Немногие знают, что потратить средства материнского капитала можно на оплату не только обучения в вузе ребенка, но и частного детского сада или школы. Главное, чтобы детсад или школа имели лицензию на ведение образовательной деятельности.

В 2021 г. срок рассмотрения заявления на использование средств материнского капитала составляет 10 дней (ранее на его рассмотрение давалось 30 дней). Кроме того, заявление теперь принимают не только в Пенсионном фонде и многофункциональных центрах (МФЦ), но и в банках. То есть вы можете подать это заявление в банк, в котором планируете взять ипотечный кредит на приобретение жилья.

У каждого, кто связывается с покупкой квартиры, тут же возникают десятки вопросов. Отвечаем на самые распространенные из них.

Можно ли купить квартиру, не дожидаясь 3 лет?

Раньше для приобретения жилья нужно было ждать, когда ребенку, за которого получен материнский капитал, исполнится три года. Но стало ясно: многие молодые родители не могут ждать несколько лет — покупать новое жилье нужно как можно быстрее. Тогда законодатель внес корректировки: теперь материнским капиталом можно рассчитаться за первоначальный взнос, а можно погасить кредитный долг или проценты. Важное ограничение: это играет роль только, если мама и папа брали кредит на покупку или строительство жилья (в том числе, и на ипотеку).

Также деньги можно тратить до трехлетия, если малыш — инвалид, а средства нужны на приобретение товаров, которому помогут ему адаптироваться в обществе.

Можно ли купить квартиру у родителей?

Никаких ограничений на приобретение жилья у бабушек и дедушек новорожденного малыша сейчас нет, однако, к таким сделкам может быть более пристальное внимание.

Покупка доли в квартире на средства маткпитала возможна?

Покупка доли в квартире с использованием материнского капитала возможна, но надо помнить, что ее придется оформлять через нотариуса. Так законодатель защищает других дольщиков.

Можно ли продать квартиру?

Если вы решили продать квартиру, купленную на материнский капитал, то знайте: сделать это можно. Другой вопрос: если вы изначально выделили ребенку положенную долю в этом жилье, то проводить сделку нужно через нотариуса.

Этот момент опасен не столько для продавцов, сколько для покупателей квартир. При покупке обязательно нужно проверять, не было ли жилье приобретено с использованием средств материнского капитала.

— Может возникнуть такая ситуация: ребенок вырос и нашел у мамы в чемодане документы, подтверждающие, что есть квартира, которая была куплена, по сути, на его материнский капитал, — делится Волков. — Тогда он легко может пойти в суд, сказать, что только вчера об этом узнал, и потребовать возмещения своей доли. Приятных эмоций у новых хозяев это точно не вызовет, впрочем, адекватные риэлторы всегда проверяют этот момент.

Как оформить ипотеку?

Оформление ипотеки с материнским капиталом не сложнее обычного.

— По сути, процесс отличается тем, что в договоре прописывается использование материнского капитала, — поясняет Волков. — В остальном, банк просто переводит нужную сумму тому, кто продает квартиру, а вы потом уже рассчитываетесь с финансовой организацией. Переживать о том, примет ли банк сертификат, не стоит: банки прекрасно относятся к сертификатам на материнский капитал, для них это гарантия выплаты от государства. Однако если в качестве первоначального взноса используется только маткапитал, то это звоночек для финансового учреждения: вдруг кроме этих средств у заемщиков ничего нет?

Оформление квартиры в рассрочку

— Продавцы не любят оформлять квартиры в рассрочку, особенно, с использованием материнского капитала, однако, если вы покупаете квартиру у знакомого или того, кто вам доверяет, пожалуйста — законом это не запрещено, — отмечает Волков. — В договоре нужно указать, что выплата не единовременная, прописать порядок выплат и то, что для оплаты будет использован сертификат.

Как получить материнский капитал

Документом, который подтверждает право на поддержку, является сертификат на материнский капитал. По общему правилу обратиться за ним можно, в любое время после рождения (усыновления) ребенка (ст. 7 закона о маткапитале).

Для получения сертификата нужно обратиться в территориальный орган ПФР лично (или через представителя), либо через МФЦ, либо с помощью единого портала госуслуг, либо через «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР, либо отправить заявление и копии необходимых документов по почте. С 15 апреля 2020 года появилась возможность получить сертификат в беззаявительном порядке, когда необходимые сведения направляются в территориальный орган ПФР из единого госреестра ЗАГС.

Заявление о выдаче сертификата на материнский капитал должно быть рассмотрено не позднее месяца со дня подачи. После принятия решения ПФР должен уведомить заявителя по почте об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления. Кроме того, уведомление может быть направлено в МФЦ (если гражданин обращался в МФЦ), или размещено в личном кабинете заявителя на едином портале госуслуг либо на сайте ПФР.

В уведомлении будет содержаться приглашение прибыть в ПФР или МФЦ для получения сертификата. Кроме того, ПФР может направить сертификат почтой. Наконец, сертификат может быть выдан в форме электронного документа по выбору заявителя. В этом случае он будет размещен в личном кабинете заявителя на едином портале госуслуг или на сайте ПФР (п. 46, п. 49 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал; далее – Административный регламент).

Читать также: Что такое сертификат открытого ключа и для чего он используется

Если же вынесено решение об отказе в выдаче сертификата, его можно обжаловать в вышестоящий орган ПФР или в суд (ч. 7 ст. 5 закона о маткапитале).

При утрате или порче сертификата заявитель вправе получить его дубликат (п. 51-53 Административного регламента).

Последняя актуализация: 29 июля 2020 г.

Что делать, если вы решили потратить средства маткапитала, а потом передумали?

Вы всегда можете отказаться от своего намерения, подав заявление об аннулировании в соответствии с п. 18 Правил подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала (утв. Приказом Минтруда России от 24 марта 2020 г. № 149н).

Существует несколько вариантов, как можно распорядиться материнским капиталом в 2022 году:

улучшение жилищных условий (покупка квартиры, приобретение дома или его строительство, погашение ипотеки, целевой займ);
получение образования ребенком (детьми);
формирование накопительной пенсии для женщин;
приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов.

Как уточнила Виктория Селюкова, в середине марта 2020 года список дополнился новым пунктом — вступил в силу закон о направлении материнского капитала на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства на садовом земельном участке при условии, что дача зарегистрирована как жилой дом.

Также постоянно звучат предложения разрешить тратить маткапитал на покупку автомобиля, но пока что такие поправки не рассматриваются.

Один из частых вопросов — как обналичить материнский капитал. Единственный способ — оформить часть суммы в качестве ежемесячных выплат на карту. Все остальные варианты являются незаконными. Как минимум можно лишиться капитала, а то и получить срок за мошенничество.

Подробнее обо всех изменениях в программе маткапитала в 2022 году — читайте по ссылке.

Какие есть тонкости?

Маткапитал нельзя использовать для приобретения жилого помещения, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции. Кроме того, из средств маткапитала невозможно погасить кредит на такое жилье.
Нельзя использовать маткапитал на ремонт.
Маткапитал нельзя использовать для потребительского кредита.
Наличные деньги по сертификату получить нельзя.

После покупки недвижимости все члены семьи (в том числе все дети) должны получить доли в собственности на квартиру. Стоит учесть, что продажа детских долей возможна только после получения согласования в органах опеки.

После покупки недвижимости нельзя вернуть маткапитал, если решили не исполнять требование о выделении долей детям.

Сейчас сертификат на материнский капитал Пенсионный фонд России оформляет автоматически. Документ приходит на портал Госуслуг. Если же по какой-то причине этого не случилось, тогда отправляйтесь в отделение ПФР или МФЦ лично. Необходим минимальный пакет документов — заявление (бланк есть на сайте ПФР), паспорт и свидетельства о рождении или усыновлении всех детей.

У Пенсионного фонда есть 5 дней, чтобы рассмотреть заявление, сделать запросы в разные структуры для подтверждения права семьи на господдержку. Например, выяснить, не лишали ли мать родительских прав. В каких-то ситуациях срок рассмотрения могут приостановить, но в любом случае ответ должен быть готов не позднее, чем через 15 дней. Уведомление о решении по поводу маткапитала отправляется в течение пяти дней с момента его вынесения. Дальше останется только забрать сертификат.

Кстати, его можно получить в электронном виде. Для этого, подавая заявление на получение сертификата через личный кабинет на сайте ПФР, нужно поставить галочку «электронная версия документа».

Дополнительные бумаги понадобятся, если один/оба родителя умерли, лишились родительских прав или совершили преступление против ребенка; если семья постоянно проживает за границей или если оформлением занимается законный представитель/доверенное лицо.

— Подать заявление на выплату маткапитала можно удаленно — через портал Госуслуг или по почте. Если вы собираетесь лично обратиться в МФЦ или территориальный орган ПФР, то вам понадобятся оригиналы всех документов, — объясняет Виктория Селюкова.

Как использовать материнский капитал

Разбираемся с опытными юристами, как использовать материнский капитал, и на что его выгоднее потратить

Материнский капитал срок действия

Подборка наиболее важных документов по запросу Материнский капитал срок действия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Ситуация: Как использовать материнский капитал?(«Электронный журнал «Азбука права», 2022)Срок действия (использования) материнского капитала не ограничен. Владелец сертификата может использовать его в любое время по своему усмотрению. В настоящее время выплата материнского капитала продлена до 31.12.2026, то есть ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал, должен родиться (или быть усыновленным) не позднее указанной даты (ч. 1 ст. 13 Закона N 256-ФЗ).

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Статья: Споры по маткапиталу(Сергеева Д.)(«Жилищное право», 2020, N 10)Социальная функция государства реализуется путем активного развития законодательства в сфере принятия дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. От успешной реализации этой функции зависит демографическое положение в стране. Об улучшении положения молодых семей с детьми свидетельствуют последние новости 2020 года: срок действия программы материнского (семейного) капитала (далее — маткапитал) продлен до 31 декабря 2026 года, появилась новая категория лиц, имеющих право на маткапитал, упрощена процедура обращения за получением государственного сертификата — теперь предусмотрен беззаявительный порядок. Кроме того, ввиду особого законодательного внимания к детям — «виновникам торжества» и получения маткапитала — внесен законопроект о запрете продажи квартир, приобретенных с материнским капиталом, без выделения долей детям. В свою очередь, Министерство труда и социальной политики РФ сообщило, что в проекте бюджета Пенсионного фонда России предусмотрена индексация материнского капитала с 1 января 2021 года на 3,7%. Однако при наличии этих улучшений, всегда ли так просто воспользоваться материнским капиталом в жизни? Попробуем ответить на данный вопрос, изучив судебную практику последних лет.

В семьях, где первый ребенок рожден после 1 апреля 2020 г., сертификат на маткапитал оформляется автоматически. О его готовности вас известят через Портал госуслуг или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда РФ. Срок на выдачу сертификата сокращен до пяти дней (это новшество появилось благодаря Федеральному закону от 1 марта 2020 г. № 35-ФЗ).

Иными словами, после рождения ребенка вам не надо будет ничего делать. Государство все сделает за вас.

Пошаговая инструкция

Первым делом подайте заявление в Пенсионный фонд (лично, по почте, через МФЦ или портал Госуслуг) и получите сертификат на материнский капитал. Обращаем внимание, что в 2022 году сертификаты на маткапитал автоматически присылают на Госуслуги без всяких заявлений.
Подготовьте все необходимые документы.
Выберите понравившееся жилье и сообщите продавцу, что собираетесь внести часть суммы через материнский капитал. Будьте готовы к тому, что не все этому обрадуются, поэтому может понадобиться время для того, чтобы найти подходящее жилье со сговорчивым хозяином.
Если продавец согласился, вы можете составить договор купли-продажи и внести в него пункт, что часть суммы будет внесена наличными, а часть — оплачена маткапиталом по сертификату (здесь нужно будет указать № документа).
Зарегистрируйте сделку в МФЦ.
Подайте в Пенсионный фонд заявление с просьбой перечислить деньги на счет продавца. Обычно они приходят в течение месяца.

Правила и условия покупки

— Если мама покупает жилье на маткапитал, она должна оформить согласие на то, что она выделит ребенку долю в этой квартире, — поясняет Волков. — Законом четко не прописано, какой конкретно должна быть эта доля, так что теоретически она может быть хоть 1/10. Но обычно адекватные родители выделяют ребенку хорошую долю.

Родители, которые заботятся о своих детях и тратят материнский капитал на покупку квартиры, условия, как правило, принимают. Увы, бывают и другие мамы и папы. Они «забывают» о доле малыша, и, когда он вырастает, может через суд потребовать восстановления справедливости.

Материнский капитал: основные изменения, сумма выплаты

Каким будет размер материнского капитала и на что его можно потратить

Документы

Если вы хотите использовать материнский капитал на покупку квартиры, 2022 год отлично для этого подходит. Для приобретения квартиры нужны следующие документы.

Паспорта участников сделки
Свидетельства о рождении детей
Свидетельство о заключении/расторжении брака (если есть)
Справка о регистрации людей в квартире
Выписка из Единого госреестра недвижимости (ЕГРН)
Страховой номер лицевого счета (СНИЛС)
Сертификат на материнский капитал
Договор купли-продажи
Если сделка оформляется в ипотеку, то нужно приложить заявку на получение ипотечного кредита и согласие банка

Важно: если один из этапов покупки нового жилья — продажа старого, в котором ребенок имеет долю, нужно заручиться еще и согласием органов опеки и попечительства. В целом, для тех, кто хочет потратить материнский капитал на покупку квартиры, документы собрать будет несложно: этот минимальный пакет позволяет провести все необходимые операции с недвижимостью.

Как составить договор

Материнский (семейный) капитал – это государственная программа, направленная на решение демографической проблемы в России. С 2007 года государство стало выделять определенную сумму семьям, в которых родился второй ребенок.

В результате программа оказалась такой востребованной и эффективной, что ее продлевали уже три раза – сначала до 2018 года вместо 2016-го, потом – до 2021-го, а недавно – до 2026 года (и, поговаривают, в итоге сделают бессрочной).

И, действительно, материнский капитал так или иначе коснулся практически каждой семьи в России:

всего выдано более 10 миллионов сертификатов на капитал;
общая сумма расходов по программе – 2,9 триллиона рублей (для сравнения, годовой объем федерального бюджета – около 23 триллионов);
93% от всей суммы расходуется на улучшение жилищных условий;
ученые высоко оценивают эффективность программы – в первые 10 лет благодаря материнскому капиталу рождаемость выросла на 20-25%;
спад рождаемости в 2018-2019 годы мог быть связан с неясными перспективами программы материнского капитала, которую в итоге все же продлили.

Сумма материнского капитала

В 2022 году сумма составляет сумма на первого ребенка составляет 524,5 тысяч рублей, на второго и последующих детей — 693,1 тысяч рублей, если семья не получала деньги на первенца.

Сумма материнского капитала в 2022 году станет выше по сравнению с 2021 за счет индексации в связи с уровнем инфляции. Размер выплат проиндексируют с 1 февраля 2022 года. Именно в эту дату сумму маткапитала теперь будут пересматривать ежегодно.

Кто имеет право на сертификат

С 2007 по 2019 годы понять, кто имеет право на материнский капитал, было очень просто:

в семье должно быть двое или более детей;
хотя бы один из них должен родиться в 2007 году или позже;
и мать ребенка, и дети – граждане РФ.

В 2020-м в программу внесли самые серьезные изменения за всю ее историю – отменив правило о втором ребенке, а также разделив суммы капитала в зависимости от того, какой по счету ребенок и в какой год родился в семье.

Теперь по условиям программы материнский капитал дают таким семьям:

в семье с 2007 по 2019 годы родился второй или последующий ребенок;
в семье в 2020 году или позже родился первый ребенок;
в семье в 2020 году или позже родился второй ребенок (если первый родился до 2019-го включительно);

Соответственно, теперь к условиям, которые действовали до конца 2019 года, добавляется еще одно: материнский капитал получают женщины, родившие первого ребенка в 2020 году или позже.

Кстати, маткапитал может получить и отец ребенка, но всего в нескольких случаях:

отец – единственный усыновитель этого ребенка;
мать ребенка умерла или лишена родительских прав на этого ребенка.

А если материнский капитал не может получить ни мать, ни отец детей, получить его могут сами дети.

Выдачей сертификатов и организацией всего процесса занимается Пенсионный фонд России, но с 2020 года это уже не так важно. Если раньше матери нужно было лично обращаться в отделение ПФР и получать там бумажный сертификат, сейчас все предельно упрощено:

после рождения ребенка этот факт регистрируют в органах ЗАГС;
органы ЗАГС по своей системе отправляет данные об этом в Пенсионный фонд;
ПФР, получив данные (включая СНИЛС), оформляет сертификат в течение 15 календарных дней;
родитель получит сертификат в личном кабинете пользователя на портале Госуслуги.

Только если по каким-то причинам сертификат не был оформлен в беззаявительном порядке, матери стоит обратиться в ПФР с заявлением. Сделать это можно прямо на Госуслугах, заполнив простую форму (нужно внести только данные о ребенке), или обратившись лично в ПФР или МФЦ.

Кроме того, сертификаты материнского капитала уже переведены в формат электронного документа. То есть, то, что придет в личный кабинет на Госуслугах – это и есть сертификат.