Как отозвать электронную подпись:
- Определить, что ваша ЭЦП оказалась в чужих руках.
- Отозвать сертификат ЭЦП в удостоверяющем центре.
- Обратиться в правоохранительные органы.
Обновление ЭЦП в ЕИС остается актуальной проблемой как для новичков госзаказа, так и для старожилов. Постоянно меняются правила настройки, программы, и каждый раз специалисты сталкиваются с рядом новых для себя проблем. Мы разобрались и рассказываем, как обновить ЭЦП в ЕИС в 2022 году.
Смена руководства — это всегда стресс, как для сотрудников организации и деловых партнеров, так и для новоиспеченного директора. А если организация принимает участие в госзакупках, система которых сама по себе является достаточно запутанной и не конца отработанной, то вопросов возникает еще больше. На главный из них: что делать участнику госзакупок при смене руководителя, чтобы не нарваться на проблемы и санкции, — мы отвечаем в статье.
Почему владелец может отказаться от электронной подписи
Владелец электронной подписи может прекратить действие сертификата, если:
- Заканчивает предпринимательскую деятельность;
- Лишается своих полномочий;
- Меняет личные данные в сведениях о владельце сертификата;
- Расторгает трудовой контракт с работником, который использует ЭП юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- Физический носитель подписи утерян, украден или неисправен.
Электронная подпись (ЭП) равнозначна рукописной. Она подтверждает авторство владельца и придаёт цифровым документам юридическую значимость. Её используют для электронного взаимодействия с физлицами, контрагентами или государственными органами. Однако происходят ситуации, при которых от электронной подписи необходимо отказаться.
В статье расскажем, по каким причинам возникает необходимость отказа от ЭП и как это сделать.
Удаленное переиздание данным способом возможно только для сертификатов УЦ ФНС. Сертификаты, выпущенные другими УЦ, перевыпустить таким способом нельзя.
Для перевыпуска требуются: установленный криптопровайдер КриптоПро CSP и токен с действующим сертификатом.
Удаленный перевыпуск сертификатов УЦ ФНС производится в личном кабинете ФНС по действующей подписи, выпущенной УЦ ФНС.
Перейдите на сайт ФНС. Выберите вход в личный кабинет в зависимости от формы организации:
В открывшемся окне выберите диагностику подключения в зависимости от вашего носителя:
После диагностики выберите действующий сертификат УЦ ФНС, который необходимо перевыпустить:
Выберите в разделе Сервисы пункт Перевыпустить сертификат электронной подписи:
Нажмите кнопку Направить заявление:
Будет создано заявление с реквизитами организации и руководителя. Если данные верны, нажмите кнопку Подписать и отправить. Заявление будет отправлено на автоматическую проверку. Обычно проверка занимает пару минут.
Для просмотра статуса нажмите кнопку Обновить статус:
После прохождения автоматических проверок появится возможность изготовить сертификат. Нажмите кнопку Изготовить сертификат ЭП:
Откроется окно с формированием контейнера и запроса на сертификат. Нажмите кнопку Сформировать:
После проверки токена появится биологический датчик случайных чисел КриптоПро CSP. Для создания ключа необходимо перемещать указатель мыши в пределах окна или нажимать различные клавиши на клавиатуре:
Контейнер закрытого ключа формируется на том же токене, где находится текущая подпись.
Статус заявления изменится. Нажмите кнопку Получить сертификат ЭП:
Нажмите кнопку Подписать и отправить:
Затем необходимо отозвать старый сертификат, для этого нажмите кнопку Отозвать старый сертификат ЭП:
Для подтверждения отзыва нажмите Подписать и отправить:
На последнем шаге нажмите кнопку Записать сертификат на носитель ключевой информации:
Сертификат будет установлен в ранее сформированный контейнер.
Ваша ЭП готова. Портал предложит зайти в личный кабинет с новой подписью.
«Операция ЕИС и другие приключения участника торгов»
10 июля 2019
Какого порядка действий необходимо придерживаться организациям, осуществляющим закупки по 223-ФЗ и 44-ФЗ, прошедшим регистрацию в ЕИС, в случае смены руководителя?
Напомним, что в начале 2019 года система получения доступа к федеральным электронным торговым площадкам претерпела кардинальные изменения. На смену аккредитации на каждой из ЭТП пришла процедура регистрации в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) с последующей автоматической аккредитацией на площадках. Подробная инструкция по ее прохождению доступна по ссылке.
Таким образом, процедура первичной регистрации стала понятной, но что делать в случае смены руководителя организации?
Согласно рекомендациям, представленным на портале zakupki.gov.ru, после смены руководителя организации, осуществляющей закупки в соответствии с требованиями 223-ФЗ, нужно:
- получить сертификат электронной подписи на нового управленца,
- отозвать старый сертификат ЭП, выпущенный на предыдущего руководителя,
- используя новый сертификат, повторно зарегистрировать организацию в ЕИС.
Новая учетная запись создана не будет, изменения отразятся в старом «аккаунте» организации.
Согласно ответу службы поддержки ЕИС на запрос редакции Единого портала Электронной подписи, алгоритм действий участников закупок по 44-ФЗ совпадает с порядком, представленным выше.
Как отозвать ЭЦП для госзакупок
Как закрыть электронную подпись:
- Подготовить заявку.
- Проверить статус ключа ЭП в перечне аннулированных сертификатов.
Основания для прекращения действия сертификата
Регламентируется отмена электронной подписи новым приказом Казначейства России №11н от 16.03.2020. Прекращает действие не сам ключ подписи (электронный носитель), а сертификат, который изначально и запускает действие верифицирующей системы. Инициаторами отзыва выступают не только заказчики и владельцы ЭЦП, но и специалисты Федерального казначейства.
Правила устанавливает Казначейство. Для этого выпускают специальные нормативные акты, в которых закреплены сроки и порядок отзыва ЭП. В регламенте работы с подписью указано, по какой причине удостоверяющий центр отзывает сертификат ЭЦП:
- Завершение срока действия ЭП.
- Неисправность ключа, к которому привязан сертификат.
- Инициатива заказчика. В этом случае причиной для прекращения действия ЭЦП является увольнение ответственного сотрудника или снятие с него определенных полномочий по госзакупкам, закрытие организации-заказчика, нарушение функций криптографической защиты самого ключа.
- Инициатива ТОФК. Основания аналогичны (увольнение или смена данных пользователя, ликвидация заказчика или самого органа Казначейства). Если скомпрометирован носитель ЭЦП, то ключ отзовут.
Существует процедура аннулирования ЭП. Аннулируют те ключи, которые не принадлежат владельцу ЭП и которые содержатся в ранее выпущенном сертификате. ЭЦП аннулируют и по решению суда. По регламенту ФК это происходит в течение 12 часов после сообщения заказчика о несоответствии данных, о чем вносится запись в реестр и список аннулированных сертификатов.
Как отозвать свою ЭЦП
Есть два способа, как отключить электронную подпись: лично или электронно.
Если заявка подается специалистом лично в удостоверяющий центр Казначейства, заявителю понадобится:
- заявление;
- паспорт или иной идентифицирующий документ;
- доверенность, если обращается не лично владелец, а его представитель.
Если обращаетесь электронно, то паспорт не нужен.
Так выглядит заявление в удостоверяющий центр:
Как отозвать ЭЦП уволенного сотрудника
Увольнение не имеет ключевого значения: такие действия предпринимают при смене реквизитов работника, при окончании срока действия и при ликвидации заказчика. Рассмотрим пошагово, как отозвать сертификат на электронную подпись при увольнении ответственного сотрудника.
Шаг 1. Заходим на сайт Казначейства. Переходим в сервис подачи документов для получения ЭЦП онлайн — на Портал заявителя.
Шаг 2. Выбираем в меню команду «Получение и изменение статуса сертификата». Переходим в раздел «Изменение статуса».
Шаг 3. Формируем заявление об изменении электронной подписи и заполняем все ячейки. Обязательно укажите формат изменений и основание для таких действий.
Шаг 4. Подписываем обращение и передаем в УЦ на рассмотрение.
Специалисты УЦ проводят проверку содержания обращения на соответствие реестру. Заказчик получит уведомление как о положительном, так и об отрицательном результате проверки. По итогам положительного решения электронную подпись отзовут.
Как проверить отозванную подпись
Закрытые и отозванные сертификаты казначейство отражает в специальном реестре — Списке аннулированных сертификатов. Перечень ведется онлайн и доступен каждому пользователю для проверки статуса его ЭП.
Как отзывается ЭЦП для отчетности
- Заходим в личный кабинет в системе для обмена отчетностью.
- Переходим в реестр и выбираем нужную подпись.
- В контекстном меню находим позицию «Отозвать».
- Заполняем подробное заявление о прекращении действия, указываем основания для отзыва и данные специалиста, на которого открыт ключ.
- Распечатываем, подписываем в электронном и в бумажном виде и направляем в УЦ по телекоммуникационным каналам связи.
Помимо электронной версии, необходимо передать и отсканированный экземпляр, подписанный руководителем, и с печатью учреждения. Сведения об отозванном ключе отразятся в реестре.
В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Материалы, которые могут вас заинтересовать
При каких обстоятельствах ЭП считается недействительной
Согласно ст.14 63-ФЗ, электронная подпись считается недействительной в двух случаях: если сертификат ЭП аннулирован или прекратил своё действие. Данные сведения вносят в реестр квалифицированных сертификатов. Ответственность за такую информацию несёт удостоверяющий центр, который выпустил подпись.
Аннулирование сертификата происходит, если:
- доказано, что фактический владелец ЭП отличается от указанного в сертификате подписи;
- установлено, что ключ проверки сертификата ЭП уже содержится в другом, ранее созданном сертификате ключа электронной подписи;
- решением суда принято аннулирование сертификата, в том числе за недостоверные данные, указанные в сертификате ЭП.
Удостоверяющий центр может прекратить действие сертификата электронной подписи по следующим причинам:
- когда срок действия сертификата закончился;
- на основании заявления владельца ЭП;
- если удостоверяющий центр прекращает деятельность и при этом не передаёт свои полномочия другим лицам;
- и в других случаях, если это регулируют Федеральные законы, нормативные акты и соглашения между владельцем подписи и УЦ.
Что будет, если вовремя не отозвать ЭЦП
Весьма неприятно узнать о хищении ключа уже по факту его преступного использования.
Нет сомнений, что крайне негативно отразится на вас получение уведомления о кредите на ваше имя, который вы не оформляли. В этом случае необходимо изучить, как отозвать электронную подпись физическому лицу, и действовать немедленно.
Пропажа или выпуск без вашего согласия сертификата приведет к тому, что вы узнаете о подаче налоговой декларации вашего юридического лица неизвестными лицами. Что неизвестные укажут в этой отчетности, и с какой целью она подана, будет тайной для вас.
Также по выпущенному на вас сертификату в современных условиях разрешено открыть фирму или зарегистрировать индивидуального предпринимателя, перевести деньги со счета, продать имущество компании, незаконно получить из госбюджета налог на добавленную стоимость, совершив таким образом преступление с вашей ЭЦП, выиграть торги, не исполнить условия и испортить этим вашу репутацию, сменить руководителя компании, добавить нового учредителя.
Поэтому план максимум для владельцев ЭЦП — не допустить ее попадания в чужие руки или, по крайней мере, вовремя обнаружить пропажу.
Но если такого обстоятельства избежать не удалось, постарайтесь минимизировать негативные последствия, быстро приняв все необходимые меры по отзыву сертификата.
Пошаговая инструкция, как аннулировать электронную подпись юридического лица, похожа на то, как действовать гражданину в таком случае:
- Определить, какая подпись дискредитирована.
- Обратиться в удостоверяющий центр.
- Действовать по инструкции.
- Проверить все ресурсы, на которых могла использоваться ЭЦП, и сообщить их администраторам о произошедшем.
- Обратиться в правоохранительные органы, если подпись была использована злоумышленниками.
Также важно понимать, что ваши активные действия по аннулированию будут аргументом, в том числе для правоохранительных органов и судов, если вдруг действия мошенников сделали вас невольным виновником каких-либо правонарушений.
Проявив активность в аннулировании ЭЦП и в поиске преступников, вы поможете полиции установить истину и докажете свою невиновность. Суды часто принимают доводы потерпевших и признают, что договор, заключенный с использованием похищенной ЭЦП, не заключен вами фактически. Но для этого в суд следует предоставить доказательства, которыми как раз и будут являться ваши активные и своевременные действия по аннулированию сертификата ЭЦП.
Если организация участвует в госзакупках
Электронные аукционы предусматривают заключение контракта в электронной форме и, соответственно, подписание его электронной подписью. Поэтому при смене руководителя заказчика или поставщика, принимающих участие в госзакупках, алгоритм действий после внесения изменений в ЕГРЮЛ следующий:
- Получение сертификата ЭЦП на нового руководителя (электронной цифровой подписи).
- Прикрепление нового шефа к организации на сайте «Госуслуги».
- Добавление нового пользователя со всеми правами на ЕИС (сайт госзакупок).
Что актуально для любой организации
Независимо от того, в какой организации и по какой причине произошла смена власти — в результате выборов или решения учредителей, в 3-дневный срок со дня вступления в должность новому руководителю нужно подать в налоговую инспекцию нотариально удостоверенное заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице по форме Р14001. На основании этого заявления регистрирующий орган внесет соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц — ЕГРЮЛ. После этого можно со всеми документами отправляться в банк для оформления карточки с образцом подписи нового руководителя и получения электронного ключа доступа к расчетному счету (при необходимости).
Возможные риски использования старой ЭЦП при смене директора
Банковские риски
В случае списания денежных средств со счёта организации (ООО) с помощью ЭЦП бывшего гендиректора убытки компания возместить не сможет. Согласно закону об электронной подписи и исходя из типовых договоров с банками, риски, связанные с нарушением конфиденциальности ЭП, несёт клиент.
Участие в госзакупках
Если подписать госконтракт ЭП бывшего руководителя, то по факту получится подписание контракта неуполномоченным лицом. Компания может попасть в реестр недобросовестных поставщиков.
Взаимодействие с налоговой
Декларации, подписанные неуполномоченным лицом, ИФНС может не признать. А отсюда последуют штрафы, пени, налоговые санкции.
Компрометация ЭП
Подпись должна быть отозвана и заблокирована в день снятия полномочий не только в интересах компании, но и для безопасности бывшего гендиректора. Совершенные с такой ЭП действия будут признаны мошенническими.
И это, к сожалению, не все негативные последствия, которые могут ожидать организацию. Во избежание подобных проблем нельзя допускать использование ЭЦП уволенного сотрудника а следует вовремя оформить электронную подпись новому гендиректору.
Продукты по направлению
Электронная подпись для участия в торгах, работы на государственных порталах и электронного документооборота
Сервис получения ЭП и поиска аукционов из программы 1С
Образец приказа о вступлении в должность
Порядок аннулирования
Цифровая подпись применяется заказчиками и поставщиками для совершения действий в Единой информационной системе и для работы на торговых площадках. Публикация извещения, определение победителя процедуры закупки, заключение контракта, размещение информации об исполнении контракта и другие действия заказчика осуществляются посредством электронного документооборота, в котором все документы утверждаются цифровой подписью руководителя или сотрудника, которого уполномочил на эти действия руководитель организации. А вот действия исполнителя госзаказа, которые невозможно выполнить без ЭЦП: подача заявок на участие в конкурентных процедурах, подача запросов разъяснений на положения документации и на результаты определения победителя, заключение контрактов и т.д. Без входа в личный кабинет ЕИС по сертификату для исполнителя невозможно размещение документа об исполнении контракта.
Если не провести регистрацию новой ЭЦП в ЕИС ни заказчик, ни исполнитель не смогут осуществлять никакие действия в информационной системе.
Всем известно, что уникальный токен-ключ в ЕИС — это секретный набор символов, доступ к которому имеет только собственник. После получения токен-ключа внешняя система использует его для запроса своих данных из ЕИС и для загрузки данных в ЕИС от имени такого пользователя. Если какая-либо из внешних систем выдает ошибку: «отсутствует уникальный токен-ключ для ЕИС», то это означает, что эта система не интегрирована с ЕИС, то есть обмен данными между системами невозможен. Решается это крайне просто: в регистрационных данных надо заполнить поле «Идентификатор токен-ключа». Обычно вопрос, где посмотреть уникальный токен-ключ в ЕИС, возникает при регистрации пользователя в системе оперативного контроля исполнения контрактов по Московской области ПИК ЕАСУЗ. Действия следующие:
Шаг 1. Заходим в личный кабинет ЕИС.
ШАГ 2. Переходим во вкладку «Профиль участника».
ШАГ 3. Там копируем токен-ключ.
Пользователю необходимо заполнить уникальный токен-ключ исполнителя в ЕИС после получения нового сертификата электронной подписи. В функционале Единой информационной системы доступна кнопка «Обновить уникальный токен-ключ (идентификатор GUID)». При ее нажатии обновляются значение параметра и срок действия токен-ключа. Срок действия уникального токен-ключа по умолчанию равен 1 году с момента его создания.
Вот как это выглядит в профиле участника:
Как понять, что сертификат утерян
Совершенно очевидно, что если из вашего сейфа (сумки, стола и так далее) пропала флешка-токен с ЭЦП, то пора принимать активные меры для обеспечения своей безопасности и сделать отзыв своего электронного ключа.
Но гораздо сложнее понять, что злоумышленники скопировали полученный вами ключ с компьютера или другого носителя.
Также проблематично обнаружить проблему, когда сертификат оформлен другим лицом, завладевшим вашими личными данными и документами.
Спешим обрадовать читателей, сообщив, что от подобных случаев государство постаралось максимально нас оградить. С 01.07.2020 в Федеральный закон «Об электронной подписи» (статья 18) внесли общий запрет направлять для ее получения представителя по доверенности. В большинстве случаев для ее оформления теперь необходимо личное участие.
Поэтому количество случаев, когда нужен отзыв электронной подписи физического лица, значительно сократилось.
Однако доверенность по-прежнему возможна, когда сертификат оформляется для подписания документов от имени юридического лица. Из-за этого бдительный контроль за данными своих сертификатов осуществляйте по-прежнему.
Есть несколько вариантов, как узнать, что ваша ЭЦП украдена или скомпрометирована, чтобы отозвать ее:
Вариант 2. Систематически проверяйте информацию в личном кабинете на сайте Федеральной налоговой службы. В нем отображаются все операции по реализации имущества, по сдаче налоговой отчетности. Тут установите уведомления об изменениях, чтобы не пропустить момент необходимости сделать отзыв ЭЦП.
Вариант 3. Проверяйте периодически все сервисы, в которых использовали ЭЦП (Контур, СБИС, гос.закупки, кад.арбитр и многие другие). По данным личных кабинетов ясно, использовался ли ключ без вашего согласия и необходимо ли его аннулировать.
Что будет, если вовремя не отозвать электронную подпись
В случае потери или кражи сертификата ЭП следует незамедлительно обратиться в УЦ, который выпустил подпись, для его аннулирования. Иначе злоумышленники успеют воспользоваться электронной подписью в своих целях. В этом случае физическое лицо или организация лишается финансов, а к ответственности в первую очередь привлекается владелец.
Что будет, если использовать недействующий сертификат ЭП
Использование аннулированного сертификата ключа проверки электронной подписи не влечёт за собой юридических последствий. Штрафов за это не предусмотрено. При попытке работы с просроченной ЭП системы электронного взаимодействия просто не подтвердят действие сертификата или не допустят пользователя к сервису. В таком случае документ не будет иметь юридическую силу. Не только отправитель, но и получатель электронного документа будет уведомлён о недействующем сертификате.
Как уведомить контрагентов
Законодательством РФ не установлена обязанность организации уведомлять контрагентов об изменении руководства либо составлять дополнительные соглашения к заключенным договорам в связи со сменой власти. Однако на практике многие серьезные компании считают необходимым информировать своих деловых партнеров о таких изменениях. Сделать это можно, направив информационное письмо произвольной формы с приложением копии выписки из ЕГРЮЛ с новыми данными. Либо заключить дополнительное соглашение к действующим долгосрочным контрактам.
Обратите внимание, что в тексте договора иногда имеется пункт о том, что стороны правоотношений обязаны уведомлять друг друга об изменении любых данных, содержащихся в контракте, в т. ч. о смене руководителя, в течение определенного времени. В этом случае такое уведомление контрагента становится уже договорной обязанностью стороны, причем делать это нужно в той форме, которая предусмотрена договором.
Как поступить с ЭЦП при смене директора
Назначается протоколом (решением) новый директор.
Подготавливается документ для налоговой инспекции по форме № Р13014 (форма по КНД 1111520). Дополнительно его необходимо заверить у нотариуса.
Изменения регистрируются в ИФНС от имени нового руководителя.
На основании новых данных ЕГРЮЛ директор получает электронную подпись на себя, как на должностное лицо организации. Сделать это можно только в Удостоверяющем центре ФНС или её доверенных лиц
Новый руководитель должен подъехать в УЦ лично с оригиналами документов.
Для ускоренного выпуска квалифицированной ЭП юрлица и ИП рекомендуем воспользоваться услугой Получение КЭП в ФНС под ключ. Специалисты УЦ «Калуга Астрал» помогут сэкономить время на получение, идентификацию, регистрацию в контролирующих органах и настройку рабочего места.
Помните! Уведомить инспекцию о том, что произошла смена генерального директора, необходимо в течение 3 рабочих дней (п. 5 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ).
Несмотря на то, что в должность гендиректор вступает с момента его утверждения, осуществлять юридически значимые действия руководитель может только после вписания его в ЕГРЮЛ. В противном случае генеральный директор не вправе действовать от имени организации. Недействительная сделка не влечёт юридических последствий. А её участники должны возвратить полученное в денежной либо натуральной форме (ст. 167 ГК РФ).
Порядок прекращения действия ЭЦП
Пошаговая инструкция, как закрыть электронную подпись, выглядит следующим образом:
Шаг 1. Его важно пройти, когда вы узнали о пропаже электронной подписи. Сразу сообщите о неприятности в удостоверяющий центр, где получен ключ. Причем чем раньше вы это сделаете, тем меньше злоумышленники успеют совершить действий с помощью украденного ключа до того, как вы его аннулируете. Обычно необходимо составить заявление об отзыве цифровой подписи и сдать его в отделении центра лично.
Если ключ оформлен вами лично, обратитесь в службу поддержки удостоверяющего центра и запросите четкие инструкции по закрытию ЭП. Подробную инструкцию, как отказаться от электронной подписи в Госуслугах, вы получите в поддержке сайта, сообщив о своей проблеме.
Если сертификат оформлен мошенниками по украденным у вас данным и документам, узнайте, на каком портале он использован, а уже там запросите информацию об удостоверяющем центре, в котором она оформлена. Потом действия те же: обратиться в удостоверяющий центр и получить от сотрудников алгоритм, как отменить электронную подпись физическому лицу или организации. В этой ситуации настоятельно рекомендуем запросить у центра все документы, оформленные при выдаче сертификата, чтобы использовать их в дальнейшем для обращения в правоохранительные органы уже после аннулирования ЭЦП.
Шаг 2. Сдать в налоговый орган письмо с отзывом ЭЦП. Это очень важно сделать, если от вашего имени злоумышленниками подавалась электронная налоговая отчетность или было зарегистрировано юридическое лицо. Подайте заявление об аннулировании лично либо заверьте его нотариально.
Шаг 3. После аннулирования ключа подать заявление в полицию обязательно, если незаконное использование вашего сертификата причинило ущерб вам или третьим лицам. Заявление подайте в отделение по месту жительства или по месту совершения неправомерных действий (регистрации организации; подачи отчетности и так далее). Советуем продублировать заявление в прокуратуру региона и обязательно указать на это в шапке экземпляра, подаваемого в отделение полиции. Отказать в принятии заявления или проигнорировать его сотрудники полиции уже не смогут. К документу приложите подтверждение всех ваших действий по аннулированию ЭЦП.
Чтобы узнать, как заблокировать электронную подпись на Госуслугах, обратитесь в удостоверяющий центр. Это прямо указано на сайте портала. Таким удостоверяющим центром в большинстве регионов выступает МФЦ. Обратитесь туда, если проблемы возникли с ЭЦП, зарегистрированной через Госуслуги.
Образец допсоглашения о смене руководителя
Уважаемый владелец квалифицированной электронной подписи, выпущенной удостоверяющим
центром СберКорус (ООО «КОРУС Консалтинг СНГ»)!
При выдаче квалифицированной электронной подписи портал
Государственных услуг (Госуслуги) направляет уведомление владельцу о загрузке сертификата в единую
систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) с указанием наименования удостоверяющего центра,
выпустившего такой сертификат.
Если Вам пришло такое уведомление, значит некоторое
время назад Вы обращались к нашему партнеру — уполномоченному представителю УЦ СберКорус для получения
услуг по кадастровому учету или регистрации прав в электронном виде. Такие сделки осуществляются в
электронном виде, а документы подписываются электронной подписью участников сделки.
На что обратить внимание
Имейте в виду, что все описанные выше действия занимают определенное время. А иногда случается так, что руководитель меняется во время проведения аукциона, когда заявка на участие уже подана и подписана ЭЦП старого директора, а новая ЭЦП еще не готова. В этой ситуации победитель может попасть в непростую ситуацию. В соответствии с п. 13 ст. 83.2 44-ФЗ, в случае если победитель аукциона в установленные указанной статьей сроки не направит заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, он считается уклонившимся от заключения контракта. И может быть включен в реестр недобросовестных поставщиков. Подписать контракт ЭЦП старого директора нельзя — ЭЦП не подлежит передаче третьему лицу, а бывший руководитель уже сложил свои полномочия. Выход из ситуации подсказал Арбитражный суд. По его мнению, увольнение является предсказуемым событием, и имея в наличии единственную ЭЦП, предприятие может и должно предвидеть наступление необходимости ее использования в отсутствие генерального директора (отпуск, болезнь, командировка, увольнение и т. п.) (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.07.2018 по делу № А19-21253/2017).
Поэтому, опираясь на сложившуюся судебную практику, участникам госзакупок, как заказчикам, так и поставщикам, целесообразно заранее предоставить право подписи документов не только руководителю, но и иному лицу (например, первому заместителю), а также предусмотреть наличие не менее двух ЭЦП. Кстати, доверенность, выданная руководством от имени юридического лица, не прекращает своего действия после его увольнения, что также позволит вашему предприятию наиболее безболезненно пережить возможную смену власти.
Алгоритм закрытия электронной подписи
Чтобы самостоятельно отозвать сертификат подписи, требуется обратиться в аккредитованный удостоверяющий центр, в котором ЭП была выпущена. После того как УЦ внесёт сведения в реестр квалифицированных сертификатов, он уведомляет владельцев ЭП об остановке действия электронной подписи в письменной или электронной форме. Далее рассмотрим, как аннулировать сертификат ЭП в различных удостоверяющих центрах.
Аккредитованный удостоверяющий центр
Работники индивидуального предпринимателя или организации, их доверенные лица и физлица используют электронную подпись ИП/Юрлица. Их выдают в удостоверяющих центрах, которые аккредитованы Минцифры.
УЦ «Калуга Астрал» входит в перечень аккредитованных удостоверяющих центров и имеет все необходимые лицензии для выпуска электронных подписей для физлиц и работников ЮЛ/ИП — «Астрал-ЭТ» и «1С-ЭТП». Данные продукты придают цифровым документам юридическую значимость и позволяют вести деятельность от имени компании.
Бланк заполняется по форме, предоставляемой УЦ. Допускается как электронная, так и бумажная версия заявления. Документ заверяется подписью и при наличии печатью. В нём указывают серийный номер сертификата, сведения о владельце, дату заполнения и причину отзыва. Удостоверяющий центр обязан внести данные в реестр квалифицированных сертификатов в течение 12 часов с момента обращения. Если сертификат ЭП аннулирован по решению суда, срок увеличивается до одного рабочего дня. После того как информация появляется в перечне, электронная подпись считается недействительной.
Важно! Электронные подписи работников ИП и юрлиц будет запрещено использовать с 1 сентября 2023 года. После этого доверенным лицам понадобится машиночитаемая доверенность. Работать с КЭП по старой схеме разрешено до 31 августа 2023 года, в рамках переходного периода.
Налоговая
Электронную подпись в УЦ ФНС и её доверенных лиц получают только индивидуальные предприниматели и руководители юридического лица. Для этого гражданину необходимо собрать пакет документов и явиться самостоятельно в отделение ведомства. Клиенты отделения обслуживаются в порядке живой очереди.
О том, как получить электронную подпись в ФНС читайте в нашей статье.
Для ускоренного выпуска квалифицированной ЭП юрлица и ИП рекомендуем воспользоваться услугой Получение КЭП в ФНС под ключ. Специалисты УЦ «Калуга Астрал» помогут сэкономить время на получение электронной подписи и настройку рабочего места, а пройти идентификацию и получить подпись вы сможете через филиалы нашего партнёра — доверенного лица УЦ «Основание».
Банк России
Получить или аннулировать сертификат ключа проверки электронной подписи в Удостоверяющем центре Банка России могут участники финансового рынка. Также ЭП выдают должностным лицам Банка России.
Для аннулирования сертификата пользователь подаёт заявление в пунктах выдачи ЭП Банка России или через портал его удостоверяющего центра. Второй способ не используют в случаях, связанных с компрометацией ключа ЭП. Электронное заявление подписывают с использованием сертификата, действие которого планируется запретить.
Удостоверяющий центр банка прекращает действие сертификата в соответствии с графиком работы отделения. Онлайн-заявки обрабатываются в рабочие дни с 09:00 до 18:00 по московскому времени. Формы заявлений и пошаговая инструкция предоставлена Банком России на официальном сайте.
Казначейство
В Казначействе электронную подпись получают работники бюджетных учреждений. Для прекращения действия сертификата пользователь формирует электронное заявление на портале УЦ. Также разрешено подать документ в бумажном виде в отделении ведомства, если информационная система недоступна. С собой необходимо иметь документ, удостоверяющий личность. Приостановка действия сертификата на срок не более 10 рабочих дней осуществляется на основе устного обращения. Данные правила регламентированы Приказом Казначейства РФ №261.
Госуслуги
Данным способом можно заблокировать работу электронной подписи только на портале Госуслуги. Действие ЭП на иных сервисах электронного взаимодействия не будет ограничена.
Блокировка осуществляется в три шага:
- Перейти во вкладку «Электронная подпись»;
- Нажать на «Заблокировать использование на Госуслугах».
Работа ЭП на портале возобновляется по кнопке «Разблокировать».
Что делать с ЭЦП при смене генерального директора
Согласно п. 3 ст. 40 Федеральному закону № 14-ФЗ, прежний руководитель не имеет права подписи, даже если изменения не зарегистрированы в ЕГРЮЛ. Обусловлено это тем, что бывший гендиректор не является лицом, уполномоченным без доверенности действовать от имени организации. При этом и другой сотрудник не может воспользоваться ЭЦП. Применять подпись может лишь тот, на кого она оформлена. Впрочем, на практике ЭП управляющего часто пользуются другие сотрудники. Например, бухгалтер, сдающий отчётность.
Важно! Использовать электронные подписи сотрудника юрлица можно до 31 декабря 2022 года. Далее работнику потребуется использовать ЭП физлица и машиночитаемую доверенность (МЧД). Подробнее об МЧД читайте в нашей статье.
Таким образом, существует два пути, в зависимости от ситуации.
- Руководитель уволен и больше не числится в штате компании. В этом случае оформляется новая ЭЦП на нового директора. При этом ЭЦП уволенного директора не должна использоваться!
- Руководитель смещён с должности, но остаётся в штате организации. На владельца ЭЦП (бывшего управляющего) выдаётся доверенность на право пользования подписью от имени компании до тех пор, пока новый сотрудник не получит свою ЭП.
Получить ЭЦП для физического лица, в том числе усиленную квалифицированную, можно в течение одного рабочего дня.
Что следует знать владельцу сертификата электронной
подписи (КСКП ЭП)?
Выпуск электронной подписи возможен
только после идентификации личности и получения уполномоченным
представителем удостоверяющего центра подписанного заявления на ее выпуск. Пользователь КСКП ЭП обязан
расписаться на бланке сертификата, подтверждая состав сведений, включенных в сертификат.
Выпуск электронной подписи осуществляется
с использованием мобильного приложения и не подлежит передаче
пользователю или использованию на других ресурсах/порталах.
После завершения учетно-регистрационных действий
владелец подписи может подать заявление на отзыв электронной
подписи.
Для отзыва электронной подписи необходимо заполнить
«Заявление на прекращение действия квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи» и
направить его скан или фотографию в УЦ СберКорус на электронную почту.
Возможные проблемы
Вот список основных проблем, с которыми сталкиваются пользователи при регистрации ЭЦП:
- сбои в функционировании сайта. Когда на сайте Единой информационной системы проводятся регламентные работы, не следует регистрировать новую электронную подпись. Либо привязка пройдет некорректно и впоследствии будут возникать проблемы, либо привязка окажется просто невозможна. Дождитесь завершения работ и корректной работы сайта;
- всплывающие окна неактивны. Этот момент обычно решается путем добавления сайта в список доверенных;
- система блокирует любые действия. Проверьте свои права администратора. В случае их отсутствия данное действие невозможно;
- сведения в личном кабинете не воспроизводятся, отображаются неточно или в неполном объеме. Тут присутствуют проблемы в браузере или его настройках. Вам поможет программа настройки в ЕИС либо звонок в службу техподдержки.
Регистрация новой подписи
Вот краткая инструкция, как в ЕИС добавить новый сертификат:
- зайти в личный кабинет ЕИС;
- загрузить новую подпись;
- проверить, все ли работает корректно.
Схема смены старого ключа на новый не поменялась. Есть возможность смены подписи с помощью функционала сайта Госуслуг. Ниже приведен алгоритм, как обновить электронную подпись на Госуслугах:
- зайти в ЕСИА под ЭЦП руководителя. При входе в ЕСИА в личном кабинете организации выбрать «Вход с помощью электронной подписи» и зайти под ЭЦП руководителя;
- зайти в ЕИС под новым сертификатом. Роль руководителя обновится.
В случае смены руководителя или увольнения сотрудника, который занимался закупками, его ЭЦП необходимо исключить, зарегистрировав подпись нового ответственного лица.
Вот инструкция, как сменить пользователя в ЕИС:
- зайти в личный кабинет Единой информационной системы;
- на вкладке «Зарегистрированные пользователи организации» выбрать пользователя с полномочиями — «Руководитель организации», «Администратор организации»;
- нажимаем правую кнопку мыши и вызываем контекстное меню. У пользователя, ЭЦП которого собираемся отвязать, выбрать пункт «Отвязать сертификат». При нажатии «Продолжить» система автоматически отвязывает ключ от учетной записи;
- затем необходимо перейти в личный кабинет в раздел «Зарегистрированные пользователи организации» и нажать кнопку «Зарегистрировать пользователя».
Предъявленный вами сертификат не закреплен за учетной записью уполномоченного лица организации в ЕИС — частично означает, что есть несовпадения по ФИО, СНИЛС, ИНН и других регистрационных данных в сертификате.
Последние изменения в правилах работы с электронной подписью
Использование ЭП регулируется Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ. С 2022 года вступили в силу поправки в закон, которые изменили правила работы с электронной подписью. Теперь функции по выпуску квалифицированной электронной подписи (КЭП) для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и нотариусов возложены на ФНС России. С 01.01.2022 сотрудники вправе подписывать и личные, и рабочие документы собственной ЭЦП (пп. 2 п. 1 ст. 17.2, п. 2 ст. 17.3 476-ФЗ). С 1 января 2022 года сотрудникам, руководители которых получили электронную подпись ФНС, стали необходимы личные электронные подписи. Получают подписи сотрудники в аккредитованных УЦ. Помимо ЭП, им понадобится машиночитаемая доверенность. Использование машиночитаемой доверенности стало обязательным с начала этого года.
Для получения КЭП понадобятся следующие документы:
- паспорт;
- СНИЛС;
- USB-носитель ключевой информации (токен) для записи квалифицированного сертификата ключа электронной подписи, сертифицированный ФСТЭК России или ФСБ России. Покупают такой носитель обычно у дистрибьюторов-производителей и в специализированных интернет-магазинах. Кроме того, допустимо использовать уже имеющиеся носители, если они соответствуют требованиям. Один токен может использоваться для хранения нескольких КЭП и сертификатов к ним.
В каких случаях лучше отзывать ЭП
Самая распространенная причина аннулирования ЭЦП — это ее потеря или кража.
Действительно, если вы обнаружили пропажу данных, необходимо немедленно оформить отказ от электронной подписи, чтобы ею не могли воспользоваться злоумышленники.
Расскажем, как обнаружить пропажу сертификата, как правильно действовать для исключения негативных последствий, как отозвать ЭЦП и зачем это делать.