Как купить участок по земельному сертификату а дом по материнскому сертификату

Частые вопросы

ПФР указывает только два требования — дом должен быть жилым, он должен находиться на территории России.

Где купить дом за материнский капитал недорого?

Если речь о городе или пригороде, средств маткапитала не хватит для оплаты стоимости дома в полном объеме. Сумма капитала — 483 или 639 тысячи рублей. В небольших населенных пунктах, в поселках можно купить недорогой дом только за эти деньги.

Можно ли купить долю в доме на материнский капитал?

Нет, приобретение долей за счет маткапитала законом не предусмотрено.

Можно ли потратить материнский капитал на ремонт дом?

Нет, делать обычный ремонт за счет государственных средств нельзя.

Можно ли потратить материнский капитал на реконструкцию дома?

Да, если эта реконструкция улучшит жилищные условия семьи. Например, если речь о расширении дома.

Семьям, в которых ребенок родился или усыновлен с 15 сентября 2020 года, ничего делать не нужно. Сертификат сформируется автоматически и придет родителю в электронном виде в личный кабинет на госуслугах.

Это касается и граждан РФ, которые постоянно проживают за границей и не имеют на родине постоянной или временной регистрации. Главное условие — их ребенок должен получить российское гражданство.

Семьям, в которых дети появились раньше, а сертификат не оформлен, нужно написать заявление в пенсионный фонд. Есть несколько способов:

• лично в отделении пенсионного фонда;
• через МФЦ;
• через личный кабинет на госуслугах — в разделе «Семья — Выдача сертификата на материнский (семейный) капитал»;
• через личный кабинет на сайте ПФР — в разделе «Материнский (семейный) капитал — О выдаче государственного сертификата МСК»;
• почтой России;
• через представителя по нотариальной доверенности.

Вне зависимости от способа всем заявителям выдается электронный сертификат. Он приходит заявителю в личный кабинет на госуслугах.

Бумажная версия заявления о выдаче сертификата может пригодиться только тем, кто воспользуется почтой. В ней указывают данные из таких документов:

• Паспорта родителя — мамы, папы или усыновителя ребенка.
• Свидетельства о рождении ребенка или об усыновлении.
• Отметки или вкладыша о гражданстве детей — они нужны только тем, у кого один родитель не гражданин России и ребенок родился за пределами страны.
• Нотариальной доверенности представителя, если за сертификатом обратился он.

Подать заявление можно сразу после того, как родился ребенок, или в любой другой период. Сертификат будет готов в течение 5 рабочих дней. Срок может быть продлен до 15 рабочих дней, если пенсионный фонд по запросу не получит вовремя сведения из загса.

Приобретение земельного участка на средства материнского капитала

Подборка наиболее важных документов по запросу Приобретение земельного участка на средства материнского капитала (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 60 «Имущественные права ребенка» СК РФ»Отменяя решение суда первой инстанции и вынося новое решение, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл, руководствуясь положениями статьи 256 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 33, 34, 36, 38, 60 Семейного кодекса Российской Федерации, статьями 1, 35 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 7, 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», разъяснениям, содержащимся в абзаце четвертом пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 года N 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришла к обоснованному выводу, что спорный земельный участок является общим имуществом супругов, а поскольку в законодательстве отсутствует требование об оформлении в общую долевую собственность членов семьи земельного участка, на котором расположен жилой дом, приобретенный либо построенный с использованием средств (части средств) материнского капитала, отсутствовали как договорные, так и законные основания для передачи на безвозмездной основе в собственность троих несовершеннолетних детей сторон по 1/5 доле каждому в праве собственности на земельный участок, соответствующие их долям в праве общей долевой собственности на жилой дом, он подлежит разделу между истцом и ответчиком в равных долях, по ? доли в праве общедолевой собственности.»

Если вы не планируете привлекать ипотечные средства, то покупка дачи с маткапиталом возможна только по достижению ребенку трех лет. Речь о ребенке, рождение или усыновление которого спровоцировало право семьи на получение материнского капитала. Раньше оформить сделку невозможно, только при ипотеке возраст детей не имеет значения.

Для начала убедитесь, что земля и сам дачный дом соответствуют нормам закона. Если все в норме, можно начинать оформлять куплю-продажу. При этом уведомьте продавца, что используете маткапитал. При таком способе покупки продавец получает деньги не сразу, а примерно через 2 недели после регистрации сделки в Росреестре.

Как купить дачу под материнский капитал:

• Составить договор купли-продажи, где должны фигурировать все члены семьи как покупатели. При этом указывается выделяемая каждому доля. И хотя закон не говорит о четком распределении долей, чаще всего оформляется “равноправие”.
• Договор купли-продажи и сопутствующие документы передаются сторонами в Росреестр или МФЦ.
• Сделка проверяется, если все в порядке, она регистрируется. Новые собственники дачи получают выписку из ЕГРН, где они уже указаны.
• С выпиской, паспортами, свидетельствами о рождении, реквизитами продавца и договором купли-продажи держатель сертификата на маткапитал идет в ПФР писать заявление на распоряжение средствами капитала.
• В течение 10 дней заявление рассматривается. Если к объекту и самой сделке нет никаких претензий, деньги капитала направляются на счет продавца.

ВС Был реальный случай, когда ПФР отказал семье в покупке дачи, которая соответствовала нормам закона. Причиной назвали то, что у семьи уже есть квартира, и покупка дачи не стала улучшением жилищных условий. В итоге гражданам пришлось дойти до Верховного суда, который разрешил им покупку.

Где взять кадастровый номер

Конечно, первым делом его нужно уточнить у собственника дачи, которую вы планируете приобрести за материнский капитал. Если он не может его назвать, сведения можно получить онлайн, причем бесплатно и моментально.

Существует публичная кадастровая карта, которая доступна для пользования всем желающим. Вам нужно просто найти на этой карте интересующий объект. Например, вас интересует этот участок. Если нажать на него, появится важная информация и кадастровый номер:

Как видно, в данном случае участок предназначен для садоводства. А с 2020 года дома и дачи, расположенные на таких участках, можно купить за счет материнского капитала. Главное проверить через выписку ЕГРН сам дом — он должен иметь статус жилого.

Строительство своими силами

Можно построить дом за материнский капитал своими силами. Только в процессе придется собирать все чеки и квитанции, подтверждать целевое расходование государственных средств.

Сумма капитала не выдается семье сразу. После предоставления разрешения на строительство и написания заявления семья получает только половину номинала сертификата.

Следующую половину ПФР передает после проверки, через полгода после предоставления первого транша. Для получения денег нужно заказать проверку строительства в органе, который регулирует архитектурные дела в населенном пункте и получить у них акт. Акт передается в ПФР, после семья получает остаток средств.

ШАГ 3
Оформить сделку или заключить договор со строительной компанией

Если дом покупают на свои деньги или в ипотеку, стороны подписывают договор купли-продажи на жилой дом и земельный участок под ним. В нем прописывают, как стороны рассчитываются и подают в Росреестр заявление о переходе права собственности.

Договор составляет юрист, нотариус или стороны самостоятельно. Например, можно воспользоваться готовой формой договора купли-продажи жилого дома и земельного участка с использованием маткапитала — по нему жилье приобретается в общую долевую собственность семьи, то есть в будущем семье не придется переоформлять доли.

Если покупатель берет ипотеку, то дополнительно заключает с банком ипотечный договор. Информация о доме, его адресе и характеристиках должна совпадать в договоре купли-продажи и кредитном договоре.

Если дом строит подрядчик, то обязательно заключают договор строительного подряда. Чтобы подстраховаться, стоит прописать в договоре такие условия:

• Сроки строительства и его отдельных этапов.
• Перечень материалов и работ и их стоимость.
• Паспорт будущего дома с планом и площадью постройки.

Если дом строят самостоятельно, то заключать договор со строителями необязательно, даже если они и привлекаются к стройке. Но нужно иметь на руках:

• Уведомление муниципалитета о начале строительства.
• Документ на земельный участок — о праве собственности, аренды или бессрочного пользования.

Как купить дом под материнский капитал

Сразу крайне важный момент — приобрести дом за материнский капитал можно тогда, когда ребенку, который “вызвал” его получение, исполнится 3 года. До этого момента совершить сделку невозможно, она не будет пропущена Пенсионным Фондом. А вот если это будет ипотека на дом — пожалуйста, можно купить в любой момент.

Сама же сделка купли-продажи проходит стандартным образом, добавляется только визит в ПФР для написания заявления на распоряжение государственными средствами:

• Найти дом, который обязательно носит статус жилого. Важно предупредить продавца, что вы будете использовать маткапитал. Дело в том, что он получит деньги только после проверки сделки ПФР, после регистрации ее в Росреестре.
• Составить договор купли-продажи. По закону всем членам семьи нужно выделить доли, поэтому все они указываются в договоре как покупатели с указанием долей. Если мать официально не замужем, собственником становится она и все дети.
• Выписка, паспорта взрослых, свидетельства о рождении детей, договор купли-продажи и реквизиты банковского счета продавца предоставляются в ПФР. Здесь держатель сертификата на маткапитал пишет заявление на распоряжение средствами.
• В течение 10 дней Пенсионный Фонд рассматривает заявление. Если нареканий нет, выносится положительное решение. После сумма маткапитала переводится на счет продавца.

Если сделка предполагала вливание собственных средств семьи, она совместно с продавцом сама принимает решение как отдать остальные деньги. Обычно они передаются в момент подписания договора купли-продажи дома.

Скорее всего, продавец запросит справку о размере материнского капитала, чтобы быть уверенным в том, что получит именно оговоренную сумму. Дело в том, что держатели капитала могут его частично тратить, и на момент сделки он может иметь другой вид, нежели изначально. Справка заказывается в ПФР или на Госуслугах.

Если у семьи уже есть жилье

Это не имеет значения. Семья может иметь сколько угодно квартир и все равно потратить маткапитал на строительство дома. В законах нет требования, чтобы дом был основным или единственным жильем. Главное, чтобы он был жилым и в целом при строительстве условия для семьи улучшились. Если семья приезжает в дом только по выходным, он находится далеко от города и там нет центрального отопления, это не повод отказывать в господдержке.

На практике пенсионный фонд запросто отказывает семьям: то дом не такой, то акт не тот, то деньги не так потратили. Но эти отказы можно оспорить в суде: таких примеров немало.

Можно ли продать дом, который купили на маткапитал

Сделки с недвижимостью, которую купили за счет маткапитала, подчиняются нормам законодательства, что и сделки без него. Собственники могут распоряжаться домом и участком как угодно, в том числе и продать их.

После того как оформили доли на всех членов семьи, дом можно продать. Но в интересах несовершеннолетних собственников такая сделка возможна только с письменного разрешения органов опеки и попечительства.

Опека даст согласие, если имущественное положение несовершеннолетнего не ухудшится после того, как его долю продали. Для этого до продажи дома нужно выполнить одно из условий:

• предоставить ребенку в собственность равноценную долю в другом имуществе;
• положить стоимость его доли на личный банковский счет, снимать деньги с которого родители могут только с согласия органов опеки.

Если продать дом без согласия органов опеки, то Росреестр не пропустит сделку и переход права собственности на дом не будет зарегистрирован.

ШАГ 6
Выделить доли членам семьи

Если дом купили или построили с помощью маткапитала, он должен быть оформлен в общую долевую собственность всех членов семьи.

Как выделить доли. Если дом купили, проще всего выделить все доли сразу в договоре купли-продажи.

Если купили в кредит и оформили дом в единоличную собственность, то после погашения ипотеки или займа совершеннолетние члены семьи подписывают соглашение о выделении долей и подают документы в Росреестр. Это нужно сделать в течение 6 месяцев после того, как кредитор снимет обременение.

В законе нет прямой обязанности выделять доли и в земельном участке, но лучше это сделать.

Если семья построила дом и использовала на него маткапитал, то оформить его в общую долевую собственность всех членов семьи нужно в течение 6 месяцев с момента, когда выполнено одно из условий:

• Дом введен в эксплуатацию.
• Получено уведомление о соответствии построенного дома градостроительным нормам.

В этом случае доли можно подарить. Договор дарения составляют в простой письменной форме, а переход права собственности регистрирует Росреестр. Долю в земле надо выделить в  объеме, что и в доме.

Тинькофф Журнал уже рассказывал подробно о том, как выделить доли.

Размер доли каждого члена семьи определяет сама семья — по соглашению. Но нужно придерживаться принципа равенства прав родителей и детей на средства маткапитала. То есть ребенок не может получить долю меньше, чем обеспечивает сумма маткапитала на одного человека.

Например, маткапитал в размере 524 527,9  делится между членами семьи так:

• семья из трех человек — по 174 842,6  на человека;
• из четырех — по 131 131,9 .

Если квадратный метр в квартире стоит или больше, можно выделить долю, равную либо больше, на усмотрение семьи. Меньше — нельзя.

Как следят за выделением долей. Пенсионный фонд и его отделения не контролируют, исполнили заявители обязательство или нет. Этим занимается прокуратура: она запрашивает материалы дел, чтобы проверить, что доли выделены.

Если окажется, что шесть месяцев прошло, а жилье не в общей долевой собственности, то прокуратура подаст в суд или передаст информацию в ПФР, чтобы судился он.

Суд взыскивает неосновательно израсходованные деньги с владельцев сертификатов. Или понуждает их выделить, как правило, равные доли всем членам семьи.

Как потратить маткапитал на покупку дома?

Покупка дома — это улучшение жилищных условий. Если он жилой, то порядок как с обычной квартирой. Важно, чтобы дом был в России.

Сразу после рождения ребенка маткапитал можно потратить так:

• На погашение кредита и процентов на покупку дома. Если кредит взяли раньше, получаете сертификат, подаете заявление на распоряжение и пенсионный фонд переводит в банк деньги — сколько скажете. Можно потратить только часть, а остальное забрать как пособие на второго ребенка или на оплату вуза для старшего.
• На первоначальный взнос по ипотеке. Если кредита пока нет, можно найти дом, заключить с банком договор, а пенсионный фонд переведет маткапитал. Вы вообще ничего не потратите, получите дом и будете вносить ежемесячные платежи.

Когда ребенку исполнится три года, материнский капитал разрешают дополнительно тратить на покупку дома такими способами:

• Вы покупаете его без ипотеки. Продавцу переводят материнский капитал за дом напрямую, без банка. У вас нет кредита — часть денег за вас вносит пенсионный фонд.
• Вы строите новый дом или проводите реконструкцию того, что есть. Там отдельные условия и все сложнее, но кредит брать тоже не обязательно.

В законе нет запрета на покупку дома у родственников. Например, можно выкупить дом у мамы, бабушки или свекрови. Нельзя купить жилье только у супруга. Сделка должна быть реальной: бывшие хозяева выписываются из дома и больше в нем не живут, каждому члену семьи выделяется доля в доме. Обманывать нельзя: Пенсионный фонд, Росреестр и прокуратура могут узнать, что сделка мнимая, деньги обналичили, а прежние хозяева не собирались никуда съезжать. Тогда заставят вернуть государству всю сумму и накажут.

Если что-то непонятно, пишите запрос в пенсионный фонд. Ссылки на устное одобрение в суде, как видите, не помогают.

Привлечение строительной компании

Можно использовать материнский капитал на строительство дома путем передачи его средств организации, с которой семья заключила договор. В этом случае компания часть средств получает от семьи, а часть в размере капитала — от Пенсионного Фонда.

После составления договора на возведение дома фирма предоставляет заказчику реквизиты своего расчетного счета. Держатель сертификата предоставляет документы в ПФР, в течение пары недель строительная компания получит деньги.

Вне зависимости от способа постройки после возведения дома в нем должны быть выделены доли всем членам семьи.

Проверьте статус земли и дома. Земля должна иметь статус под строительство жилого дома или для ведения садоводства. Дом же обязательно должен быть жилым.

Где можно купить дачу с материнским капиталом?

Закон не указывает никаких границ, главное, чтобы недвижимость находилась на территории РФ. За номинал капитала можно вполне купить дачу в регионе, в поселке недалеко от места постоянного проживания.

Может ли ПФР отказать в покупке дачи за маткапитал?

Может, если земля и дом не соответствуют нормам закона, не имеют соответствующего статуса, дом непригоден для проживания. Если вы получили неправомерный отказ, нужно обращаться в суд.

Какие доли нужно выделять при покупке дачи с маткапиталом?

Доли выделяются всем членам семьи. Если мать не состоит в браке, доли полагаются ей и детям. Закон не говорит о том, какие именно доли должны быть выделены. Взрослые члены семьи решают это сами.

Можно ли купить дачу с маткапиталом до 3 лет ребенка?

Можно при оформлении ипотечного кредита с привлечением материнского капитала. Без кредита нужно ждать, когда ребенку исполнится 3 года.

Это можно сделать самостоятельно или с помощью подрядчика. В обоих случаях, чтобы получить выплату, семья должна зарегистрировать участок и уведомить о строительстве.

Зарегистрировать участок нужно в собственность, аренду, безвозмездное или постоянное пользование владельца сертификата или его супруга. Это делают еще до начала строительства — строить дом на чужом участке нельзя.

Уведомить о строительстве семья должна до начала стройки. Для этого в муниципалитет, на территории которого планируется стройка, подают уведомление о параметрах дома. В нем указывают: кадастровый номер земельного участка, вид разрешенного использования земли — для индивидуального жилищного строительства, площадь дома, количество надземных этажей, высоту строения.

В ответ администрация пришлет уведомление о том, что параметры дома соответствуют строительным и санитарным нормам. В этом случае ПФР перечислит деньги на постройку, а Росреестр зарегистрирует право собственности на дом, когда он будет готов.

ПФР не выдаст маткапитал на самовольную постройку. Чтобы получить выплату, семье придется доказать в суде, что дом соответствует всем нормам, а цель его строительства — улучшение жилищных условий семьи.

Например, в Астрахани женщина построила дом на участке, который принадлежит ее мужу. Семья не уведомила администрацию о начале строительства. В итоге они не смогли узаконить дом — пришлось это делать через суд.

А потом понадобилось еще раз обращаться в суд, чтобы обязать пенсионный фонд перечислить деньги маткапитала на строительство дома, который уже перестал быть самостроем.

Получить маткапитал. Если строить самостоятельно, пенсионный фонд перечислит деньги на счет владельца сертификата. Это происходит в два этапа. Первую выплату, не более 50% от суммы маткапитала, ПФР переводит до начала строительства.

Оставшуюся сумму можно запросить только через полгода. ПФР перечислит деньги, если владелец сертификата представит документ от органа местной власти о том, что на участке провели основные работы: есть фундамент, стены и кровля. Либо можно зарегистрировать право собственности уже на готовый дом и после этого подать заявление в ПФР.

Если строить через подрядчиков, то нужно заключить договор строительного подряда. В этом случае можно распорядиться сразу всей суммой или оформить выплату ежемесячными платежами. По заявлению пенсионный фонд перечислит деньги на счет строительной компании.

Это касается только дачи?

За материнский капитал можно купить не только дачу — то есть дополнительное жилье в другом населенном пункте. Можно купить дом для постоянного проживания, если у семьи вообще нет своей квартиры и это будет их единственная недвижимость. За материнский капитал можно даже построить дом с нуля.

Если дом строят подрядчики

Дом может строить нанятая организация. Тогда средства материнского капитала перечислят подрядчику. То есть пенсионный фонд рассчитается за вас с той компанией, которая строила для вас дом.

Чтобы распорядиться материнским капиталом таким способом, кроме стандартного пакета документов нужно предоставить:

• Подтверждение права собственности, аренды или бессрочного пользования земельным участком. Документ должен быть оформлен на маму детей или ее супруга. Назначение участка — жилищное строительство или ведение садоводства.
• Договор строительного подряда.
• Разрешение на строительство на маму детей, которой выдали сертификат, или ее супруга. Сейчас разрешения уже не выдают, вместо них теперь уведомления.

Обязательство оформить дом на всех членов семьи в течение шести месяцев после окончания строительства больше не требуется. Хотя выделять доли все равно нужно.

В течение 15 рабочих дней пенсионный фонд перечислит деньги подрядчику. На самом деле сумма по договору может быть и больше, просто разницу вы заплатите сами.

Как подать заявление на выплату маткапитала

Заявление можно подать лично в отделении ПФР, МФЦ или через интернет — на портале госуслуг.

Сертификат на маткапитал оформляется без участия родителей новорожденного, по сведениям ЗАГС. Спустя три года можно просить денег на стройку. Дом в это время можно строить, а через три года забрать компенсацию.

СПОСОБ № 2
Купить дом в ипотеку

В этом случае маткапитал разрешено использовать не дожидаясь трехлетия ребенка. Сделать это можно двумя способами:

• Уплатить первоначальный взнос — тогда в договоре будет прописан пункт, что часть денег в сумме маткапитала пенсионный фонд переведет на счет продавца после того, как Росреестр зарегистрирует право собственности покупателя на дом.
• Погасить часть долга и процентов по кредиту на дом — в этом случае в договоре не прописывают, что для расчета покупатель использует маткапитал. Пенсионный фонд перечислит деньги на счет для обслуживания кредита — его реквизиты указаны в договоре ипотечного кредитования.

С 29 марта 2019 года погасить маткапиталом можно только кредиты и займы, которые покупатель взял в финансовой организации из реестра Банка России. Так государство борется с мошенниками, которые обналичивают маткапитал.

Как узнать статус дачи

Если вы хотите купить дачу за материнский капитал, сначала нужно убедиться, что дом соответствует нормам закона, имеет статус жилого. Для этого попросите собственника показать вам выписку из ЕГРН. Там и увидите статус объекта.

Можно заказать выписку на дачный дом самостоятельно, но это будет платная услуга. Она стоит 350 рублей. И для своего спокойствия лучше заплатить. Подать запрос можно через Госуслуги:

1. Вбить в поиск “выписка из ЕГРН”. Выбрать вариант справки с характеристикой объекта. Нажать кнопку “Получить услугу”.

2. Заполнить заявление. Указать сведения об интересующей даче: выбрать вид объекта, внести его кадастровый номер, указать регион расположения. После нажать кнопку “Подать заявление”.

3. Через пару минут в личном кабинете заявителя на Госуслугах появится счет на оплату от Росреестра, который и предоставляет эту информацию. Оплатить можно онлайн с карты, электронного кошелька, счета мобильного.

В течение трех рабочих дней в личный кабинет будет выгружена выписка из ЕГРН, где вы и можете увидеть статус дачи, имеет ли дом статус жилого. Если нет, купить его за материнской капитал будет невозможно.

Какие аргументы были у семьи?

У них была квартира, но детям нужен свежий воздух. Пока дом и правда небольшой и без газа. Но они планировали провести газ и воду. В нем и сейчас можно жить: дом официально жилой. В поселке за городом есть школа и детский сад. На работу родители и так добираются больше часа.

Если переехать за город, всем будет только лучше. Пока что они ездят на дачу на выходные и праздники. Это жилая недвижимость, на нее оформлено право собственности, банк дал кредит, есть нотариальное согласие выделить доли всем членами семьи, включая детей. Запрета использовать маткапитал на покупку дома в законе нет.

И главное, спрашивали же заранее, можно купить дом или нет. Пенсионный фонд несколько раз сказал, что можно, а теперь изменил свое мнение. Многодетной семье пришлось ходить по судам и два года отстаивать свое право на покупку того жилья, которое им нужно.

Можно ли купить дом на материнский капитал

Самое главное — да, вы можете купить и даже построить дом с привлечением средств материнского капитала. Одна из предусмотренных законом трат — покупка жилой недвижимости, которая оформляется в собственность всей семьи. И если это дом, которому присвоен статус жилого, его можно приобрести за государственные деньги (или добавив к ним свои).

Пенсионный фонд, который регулирует все вопросы, связанные с маткапиталом, указывает, что направить его можно на улучшение жилищных условий. То есть нет никаких ограничений по тому, что это будет за объект, главное, чтобы он был жилым.

Дом за материнский капитал купить можно. Но это должен быть именно жилой объект соответствующего статуса. Дачи, земли приобрести на эти деньги нельзя.

Именно частные дома часто фигурируют в сделках по обналичиванию маткапитала. Владельцы сертификата за копейки покупают откровенно ветхое жилье в отдаленных уголках страны, а покупка оформляется на всю сумму капитала. Конечно, речь идет о сговоре с продавцом, часто процедуру сопровождает агентство.

К сожалению, такие схемы обналичивания случаются постоянно, и далеко не часто они всплывают. Все дело в том, что ПФР не наделен законом выезжать на место, осматривать дом. Он видит только бумаги: и если по ним все хорошо, он одобряет сделку и переводит деньги продавцу.

Обналичивание материнского капитала — это мошенничество. При выявлении такой сделки владельца сертификата ждет суд (возможно наказание по уголовной статье), плюс его обяжут вернуть деньги государству.

Когда пенсионный фонд отказывает в маткапитале на покупку дома

В некоторых случаях пенсионный фонд отказывает в выплате. Так бывает, когда:

• Комиссия местной администрации признает дом непригодным для проживания.
• Семья покупает дом без ипотеки, но ребенку, с рождением которого появилось право на выплату, еще не исполнилось три года.
• Дом находится за пределами России.
• Заявитель хочет погасить заем, но финансовая организация, которая его выдала, не отвечает требованиям закона.
• Сделка состоялась между подопечными и их опекунами либо близкими родственниками опекунов.
• Переход права собственности на дом не зарегистрирован Росреестром.

ШАГ 4
Зарегистрировать право собственности

Если семья строит дом, то право собственности регистрируют только на землю, а на дом — когда он будет готов и введен в эксплуатацию.

Если дом покупают, то право собственности регистрируют сразу после сделки. Есть несколько способов это сделать:

• через МФЦ. Сторонам сделки достаточно взять паспорта и договор купли-продажи, а сотрудник приема отсканирует документы и подаст на подпись сторонам готовое заявление о регистрации перехода права собственности;
• на дому. Сотрудники Росреестра бесплатно приедут к ветеранам и инвалидам ВОВ, людям с инвалидностью первой и второй групп. К остальным — за отдельную плату. В каждом регионе свой тариф. Например, в Тюменской области это стоит 1020 ;

За регистрацию права собственности нужно заплатить госпошлину: на недвижимость — 2000 , на земельный участок — 350 .

Если собственников несколько, сумму нужно поделить на всех. Например, семья из пяти человек покупает дом. Чтобы на них зарегистрировали право собственности, нужно уплатить 2000  за всех, то есть по 400  от каждого отдельным платежом. Платить может один, но обязательно указывать плательщиком того, за кого внесен платеж.

Если мама уплачивает госпошлину со своей карты через мобильный банк, она оформит пять платежей. Все они уйдут с ее счета, но в графе «Плательщик» для каждого платежа нужно указать ФИО того, от кого эти деньги должны поступить в Росреестр.

Росреестр максимум в течение 7 дней обязан зарегистрировать изменения. Еще 2 дня отводят на пересылку документов в МФЦ, если заявление о регистрации подавали таким способом. В ЕГРН появятся записи о госрегистрации:

• Сделки — если семья купила дом.
• Права собственности покупателя или покупателей на дом и землю.
• Обременения недвижимости — если есть ипотека от банка или покупатель не рассчитался полностью с продавцом.

Каждый собственник получит выписку из ЕГРН: если обращались в МФЦ — на бумаге, если подавали заявление онлайн — в электронном виде.

После того как право собственности зарегистрировано, можно обращаться в пенсионный фонд за маткапиталом.

ШАГ 2
Найти готовый дом, строительную компанию или построить дом самостоятельно

Семья вправе выбрать любой жилой дом, даже в дачном или садовом товариществе. Главное, чтобы он находился в России и был пригоден для круглогодичного и безопасного проживания.

Расскажу подробнее о нюансах.

Требования к дому. В нем должно быть электричество и отопление. Также есть рекомендации к высоте потолка в комнатах и на кухне — не менее . Водопровод и канализация желательны, но не обязательны.

На маткапитал не получится купить ветхое или аварийное жилье.

Когда пенсионный фонд принимает решение о выплате, он ссылается на заключение специальной комиссии. Ее создает местная администрация, чтобы проверить, что дом соответствует требованиям закона и улучшит жилищные условия семьи. Комиссия обследует дом и дает заключение о его пригодности.

В законе нет упоминания, при каком проценте износа конструкций дома его признают непригодным. Судебная практика показывает, что семьям удается обжаловать отказ в выплате на покупку даже стареньких домов — с процентом износа более 60%. Но этот вопрос находится в компетенции местной администрации.

Скорее всего, комиссия признает дом непригодным для проживания, если выявит, что у дома есть:

• дефекты и повреждения, которые снижают прочность несущих конструкций;
• разрушения или осадка фундамента;
• перекос оконных и дверных проемов;
• протечки в кровле;
• просадки пола;
• трещины на стенах.

Второй момент, который проверяет комиссия, — это вредные факторы среды, опасные для жизни и здоровья:

• опасные химические и биологические вещества;
• недопустимый уровень радиации;
• источники шума и электромагнитных полей;
• плесень на стенах, гниль.

Поэтому не стоит покупать дом рядом с вредными производствами, чтобы не получить отказ производственного шума, загрязненного воздуха или радиационного фона.

Заключение комиссии — это не приговор. Можно отремонтировать дом и снова пригласить комиссию. Она его проверит и, если существенные недостатки устранены, выдаст новое заключение: о том, что помещение пригодно для проживания.

Иногда комиссия изначально выносит неверное решение. Получатели выплаты оспаривают его в суде и принуждают пенсионный фонд удовлетворить заявление о распоряжении выплатой.

Например, жительница Новошахтинска купила дом, а заем на его покупку планировала закрыть маткапиталом. Она подала заявление о распоряжении средствами в пенсионный фонд.

Специальная комиссия обследовала дом женщины и пришла к выводу, что он непригоден для проживания:

ПФР отказал в выплате. Тогда женщина сходила в БТИ и взяла справку об уровне износа дома. В ней значилось, что износ составляет 43,9%. В отделении пенсионного фонда согласились снизить процент износа до 48%, но в выплате все равно отказали.

Женщина обжаловала это решение в суде. Она представила заключение оценщика. Из него следовало, что в  дом отремонтировали: наружные стены оштукатурили и обшили сайдингом. Также заменили крышу, пол, окна, электропроводку и водопровод, установили водяной насос со счетчиком воды, раковину и стиральную машину. Эксперт утверждал, что процент износа составил 37% — то есть дом был пригоден для проживания.

Суд согласился с этим заключением. Он счел, что женщина улучшила жилищные условия, и обязал ПФР перевести маткапитал, чтобы погасить заем на дом.

Маткапитал можно использовать, чтобы купить дачный дом, если комиссия признает его пригодным для круглогодичного проживания. ПФР перечислит деньги, даже если дом находится в дачном или садовом товариществе.

Требования к земле. Важно, чтобы участок под домом тоже перешел в собственность владельца сертификата или его супруга. Купить дом отдельно от земельного участка, а потом оплатить сделку маткапиталом нельзя.

Требования к подрядчику. Пенсионный фонд не перечислит деньги на строительство дома по договору подряда с ИП. Подрядчиком должна быть только организация. Если попадется недобросовестный подрядчик, то семье через суд придется заставить его вернуть маткапитал в пенсионный фонд.

Например, в Чите женщина заключила договор подряда с ненадежными строителями. Компания получила деньги из пенсионного фонда, строительство не начала и отказалась расторгать договор подряда. Женщина добилась, чтоб на директора фирмы завели уголовное дело о хищении маткапитала.

Суд обязал фирму расторгнуть договор и вернуть маткапитал в пенсионный фонд, чтобы женщина воспользовалась им снова.

Можно ли купить дом на маткапитал

Деньги маткапитала можно потратить на строительство или покупку готового дома. Для этой цели подходит любая сделка: семья может купить уже готовый дом, построить его самостоятельно или оплатить услуги строительной компании, которая возведет дом.

Деньгами маткапитала можно:

• уплатить первоначальный взнос за ипотеку или заем;
• погасить долг и проценты по текущему кредиту за дом;
• расплатиться с продавцом или строительной компанией;
• использовать деньги на самостоятельное строительство.

Маткапитал — это гарантия того, что каждый член семьи получит долю в праве собственности. Даже в случае развода и разлада в семье.

Как получить деньги. Сначала семья получает сертификат. А когда Росреестр регистрирует сделку, владелец сертификата подает заявление о распоряжении деньгами в региональное отделение пенсионного фонда. Заявление рассматривают максимум в течение 10 последующих рабочих дней.

Если решение положительное, ПФР переводит деньги на счет:

• мамы или папы, если семья строит дом собственными силами;
• строительной фирмы, которая строит дом;
• продавца дома;
• финансовой организации, которая выдала кредит или заем на строительство дома.

Семья может потратить маткапитал на дом пятью способами. Расскажу про каждый подробнее.

ШАГ 5
Подать заявление в ПФР

Чтобы распорядиться маткапиталом, владельцу сертификата нужно подать в пенсионный фонд заявление о распоряжении средствами материнского капитала.

ПФР рассмотрит его в течение 10 рабочих дней. Если заявление подали через МФЦ, то плюс еще 2 дня. Срок могут продлить до 20 рабочих дней, если пенсионный фонд запросит сведения от других ведомств и не получит вовремя информацию. Например, попросит загс подтвердить сведения о рождении детей.

Если ПФР примет положительное решение, деньги направят на счет заявителя, продавца, банка или строительной организации в течение еще 5 рабочих дней.

Если маткапитал полностью использовали, лицевой счет владельца сертификата будет закрыт, а пенсионный фонд пришлет уведомление, что право на выплату семья реализовала.

Подать заявление в пенсионный фонд можно одним из способов.

Лично в любом отделении ПФР. В этом случае понадобится паспорт владельца сертификата и паспорт супруга, если он указан в договоре купли-продажи или строительного подряда.

Если с заявлением обращается представитель семьи, то ему нужны паспорт и нотариальная доверенность.

В приложении к заявлению нужно указать данные:

• Договора купли-продажи дома.
• Кредитного договора или договора займа.
• Закладной.
• О собственности из ЕГРН.

Если семья строит дом, то дополнительно понадобятся:

• Сведения из ЕГРН о зарегистрированных правах на землю.
• Уведомление о начале строительства, которое семья направила в местную администрацию.
• Договор со строительной компанией, если ее привлекают.
• Реквизиты банковского счета строительной компании либо мамы или папы, которые строят дом сами.
• Документ от местной администрации о том, что на участке провели основные работы. Он нужен для второго транша, если семья строит сама.

Бланк приложения к заявлению на маткапитал, который используют, чтобы перечислить деньги любой организации: продавцу, строительной фирме, финансовой организации. Если семья переводит маткапитал физлицу, например себе или продавцу, то форма приложения другая

Через МФЦ. По закону, чтобы распорядиться маткапиталом, можно подать заявление через МФЦ. Но на практике не все центры их принимают, если семья направляет деньги на улучшение жилищных условий. Поэтому лучше позвонить по телефону горячей линии и узнать, заявление в конкретном МФЦ.

Через банк. Такой способ подходит, чтобы погасить маткапиталом часть долга по ипотеке. Некоторые банки принимают заявление на распоряжение маткапиталом. Последний раз пенсионный фонд публиковал список таких банков в марте 2022 года.

Можно подать заявление через личный кабинет клиента или сходить в отделение банка с бумажными документами.

Через портал госуслуг можно подать заявление, если дом:

• покупается за свой счет;
• покупается с помощью ипотеки банка;
• строится в ипотеку от банка.

В остальных случаях придется взять документы и сходить в пенсионный фонд или МФЦ.

Услуга находится в разделе «Семья»

Чтобы подать заявление, сначала выбирают, каким способом семья приобрела или планирует приобрести дом

Если дом покупают за свой счет или с ипотекой банка, то подать заявление можно через портал госуслуг. Пенсионный фонд примет решение в течение 10 рабочих дней

Если семья строит дом самостоятельно, то придется сходить с документами в пенсионный фонд или МФЦ

Через личный кабинет на сайте ПФР. Авторизоваться на сайте можно через учетную запись портала госуслуг. Нужно заполнить сформированное заявление и отправить его в ведомство. Прикладывать документы на этом этапе не понадобится.

После этого в течение 5 дней в личный кабинет придет уведомление о том, что нужно подать документы в отделение пенсионного фонда.

Как направить материнский капитал на строительство дома

Теперь рассмотрим другую ситуацию — вы решили построить собственный дом и частично использовать для этого средства материнского капитала. Это вполне возможно, закон допускает такую сделку. Но есть некоторые нюансы.

Построить дом в этом случае можно только на участке, который уже принадлежит семье.

ПФР говорит о таких условиях сделки:

• допускается строительство только жилого дома, пригодного для круглогодичного проживания;
• участок должен находиться в жилой зоне;
• будущий дом по проекту должен соответствовать всем нормам;
• владелец сертификата и/или его супруг должны иметь права собственности на землю, где будет возводиться дом;
• должно быть получено разрешение на строительство;
• можно возводить дом как своими силами, так и с привлечением строительных организаций.

Какие бывают схемы мошенничества с маткапиталом

Все мошеннические схемы связаны с желанием получателей обналичить выплату. Они не грозят тем, кто поступает по закону.

Кроме родственников заключить фиктивную сделку купли-продажи или получить фиктивный заем владельцам сертификатов помогают мошеннические конторы. Вот две схемы, которые часто встречаются.

Фиктивная сделка купли-продажи. Собственники домов оформляют мнимые договоры купли-продажи с держателями сертификатов. Цена недвижимости в договоре завышается. Покупатель не передает продавцу деньги, а тот не передает проданное жилье. Когда пенсионный фонд переводит деньги, продавец отдает их в посредническую контору за вычетом стоимости своих услуг. Мошенники больше не выходят на связь с держателем сертификата и скрываются с деньгами.

Договоры оформляют таким образом, чтобы у покупателя возникло право собственности с обременением в пользу продавца. В этом случае он не может распоряжаться недвижимостью в полной мере, пока не выплатит всю сумму по договору. А платить семье нечем. Остается за небольшую плату переоформить собственность обратно на продавца — и лишить себя и детей права на недвижимость и маткапитал, так как он уже использован.

Об этой схеме я рассказала выше: по ней обманули 74 владельца сертификатов из Омска.

Займы, на которые ПФР не выдаст маткапитал. Мошенники часто действуют инкогнито через интернет.

Например, в Тульской области мошенники сделали сайт «Займы под маткапитал» и обещали помочь семьям получить маткапитал не дожидаясь трехлетия ребенка.

Схема была такая: семья заключала фиктивный договор займа, чтобы подать документы в пенсионный фонд для перечисления денег. Держатель сертификата ожидал, что, как только маткапитал поступит мошенникам, те выдадут его за вычетом стоимости своих услуг.

Когда пенсионный фонд отказывался перечислять деньги на погашение, человек оставался без обещанных денег и с договором займа на руках.

Решением суда сайт был заблокирован, но могут появиться подобные ему.

Так была обманута семья из Чебоксар. Женщина взяла заем на 365 698  и привлекла в качестве поручителя маму. Купила домик в деревне, сумма ушла продавцу. Когда дело дошло до маткапитала на погашение займа, выяснилось, что пенсионный фонд не станет перечислять деньги, так как дом непригоден для проживания.

Платить женщине было нечем, и финансовая контора взыскала с нее долг в размере 309 896 , расходы фирмы на юриста — 4000 , госпошлину — 6299 . Так как денег у женщины не было, приставы ежемесячно удерживали половину от пенсии ее мамы. Но долг продолжал расти за счет обязательных членских взносов, которые были прописаны в договоре.

Женщины просили расторгнуть договор займа и поручительства, но суд отказал, и обжаловать его решение не удалось.

Дача-даче рознь

С 2019 года на дачных участках разрешено строить капитальные жилые дома. В 2020 году правительством были внесены поправки к законодательным актам, которые закрепили за семьей право приобретать дома не только на участках под ИЖС, но и на садовых участках.

В Июне 2020 году соответствующая норма появилась на сайте ПФР. Он указал, что семья может купить дом или построить его на участке, который признан садовым. Раньше это можно было делать только с участками ИЖС.

Но важно понимать, что есть требования к дому — и это главные критерии. Если это дача по типу “карточного домика”, которая не имеет признаков жилого дома, не получила соответствующий статус, материнским капиталом такую покупку оплатить нельзя — ПФР не пропустит сделку, не выделит деньги.

Признаки жилого дома, который вполне может служить просто дачей для семьи:

• это отдельно стоящее здание;
• надежные несущие конструкции, стены, крыша;
• подведены коммуникации.

Садовый дом/дача признается жилым на основании решения местных органов власти. Так как речь о материнском капитале, то на момент совершения покупки дом уже должен иметь соответствующий статус. Сделать его задним числом невозможно, ПФР не пропустит сделку.

Возможно ли купить дачу на материнский капитал

Начнем с самого главного — может ли семья, имеющая право на получение маткапитала, потратить его на приобретение дачи с земельным участком. Статья 7 ФЗ-256 содержит только одну строку, которая касается недвижимости — разрешено тратить маткапитал на улучшение жилищных условий. Но попадает ли купля дачи под это определение?

Капитал создан как поддержка для семей, им дается возможность покупки недвижимости, но речь может идти только о жилых объектах. То есть в приобретенном имуществе можно жить, оно пригодно для круглогодичного проживания. Соответственно, если дача соответствует этим нормам, ее можно купить за материнский капитал, в том числе с привлечением ипотеки.

СПОСОБ № 5
Взять ипотеку на строительство

Можно взять целевой кредит на строительство дома и погасить долг и проценты по нему маткапиталом.

Нужно быть готовым, что банк выдаст деньги только под залог имеющегося имущества или земельного участка — то есть они должны быть оформлены на заемщика. А также запросит уведомление о том, что дом соответствует нормам строительства. Этот документ получают в муниципалитете.

Других законных способов потратить маткапитал на жилой дом нет.

Обналичивание маткапитала — это уголовное преступление.

Маткапитал — это не собственность владельца сертификата, деньгами можно распоряжаться только в случаях, которые определены законом. Поэтому обналичить маткапитал — значит украсть деньги из федерального бюджета.

Это уголовное преступление. Строгость наказания за него зависит от того, кто его совершил: лицо, группа лиц или человек с использованием служебного положения, например юрист, регистратор Росреестра, нотариус или риелтор.

Минимальный штраф для мошенников — 120 000 . Также можно лишиться свободы или получить часы общественных работ. Владельцы сертификата могут потерять деньги. Все зависит от обстоятельств махинации.

Например, мать двоих детей из Омской области взяла заем в финансовом кооперативе — якобы на покупку жилого дома. ей составили фиктивный договор купли-продажи дома. Цена сделки была приближена к сумме маткапитала. Кооператив пообещал выдать деньги клиентке за вычетом оплаты своих услуг после того, как получит маткапитал от ПФР.

После того как пенсионный фонд перечислил деньги на счет кооператива, женщина ничего не получила. Сделки с недвижимостью тоже не было.

Подобным образом группа мошенников обналичила и украла из госбюджета 33 366 953 . Ее участники получили судимости и обязанность вернуть деньги государству.

Женщина подала иск к пенсионному фонду. Она потребовала восстановить право на выплату. Но суд отклонил ее требования, так как она действовала недобросовестно: знала о незаконности мнимых сделок, но хотела получить деньги.

По делу женщина прошла свидетелем, так как не получала денег. Суд сохранил за ней право на маткапитал. Но восстановить его она сможет только тогда, когда мошенники вернут похищенные миллионы в госбюджет.

Другой случай: многодетная мать из Якутска находилась в тяжелом финансовом положении и нашла в соцсетях телефон мошенников, которые предлагали обналичить маткапитал.

Схема была такой: женщина фиктивно вступает в ЖСК и якобы вносит пай — 200 000 . Кооператив выдает справку, что она должна внести еще 700 000 , так как участвует в строительстве.

После она идет к нотариусу и дает обязательство переоформить дом в общую долевую собственность семьи. Затем обращается в пенсионный фонд, чтобы тот перечислил маткапитал на счет ЖСК. Выходит из кооператива, и ей отдают маткапитал наличными за минусом 60 000 .

Так женщина и сделала. Мошенники получили 417 194,22  и перечислили женщине 357 000 . Группу вычислили, всех ее участников осудили, в том числе владельцев сертификатов. Женщина получила два года условно.

Позже пенсионный фонд взыскал с нее 417 194,22  и госпошлину — 7372 . Чтобы восстановить право на выплату, ей снова придется пойти в суд.

Чтобы купить или построить дом с помощью маткапитала, порядок действий будет такой.

Если покупаете дом у родственников

Закон о маткапитале не запрещает покупать дом у родственников. Но гражданское законодательство запрещает сделки купли-продажи недвижимости между подопечными и опекунами, попечителями, а также их близкими родственниками.

Если купля-продажа произойдет между этими лицами, пенсионный фонд откажет в маткапитале.

Именно так произошло в Амурской области, где сделка по продаже дома и земли была заключена между взаимозависимыми лицами. Расчет сторон состоял из 466 617  маткапитала и 1000  собственных средств.

Росреестр зарегистрировал право собственности по сделке на новых собственников, а пенсионный фонд отказал и деньги не перечислил. Сделку пришлось расторгать в суде, так как своих денег покрыть покупку у семьи не было.

Если цель — не улучшить жилищные условия семьи, а обналичить маткапитал, то такая сделка считается фиктивной. Часто в подобных случаях родственники-продавцы не меняют регистрацию по месту жительства и остаются жить в проданном доме. А родственники-покупатели обналичивают маткапитал, а потом переоформляют право собственности на прежних хозяев: дарят или фиктивно продают обратно.

Распорядиться маткапиталом по такой сделке пенсионный фонд разрешит, но это не означает, что все участники сделки получат то, на что рассчитывали. Часто одна из сторон злоупотребляет своим положением. этого начинаются судебные тяжбы, чтобы признать сделку ничтожной и вернуть право собственности на дом продавцу, а деньги — в пенсионный фонд.

Так случилось в Кемеровской области. Мужчина продал дом своей родственнице — с оговоркой: как только пенсионный фонд погасит заем женщины на покупку жилья, та вернет ему право собственности на дом.

Но получилось иначе. Женщина закрыла маткапиталом заем, фактически обналичив его, но от притязаний на дом не отказалась. Продавец направил ей досудебную претензию с просьбой расторгнуть договор купли-продажи, но ответа не получил. Тогда жена продавца взяла все в свои руки: оформила доверенность от мужа и обратилась в суд.

Покупательница дома пояснила, что она купила его добросовестно и просто разрешила родственникам временно в нем пожить. Договор купли-продажи был составлен так, как будто все деньги по сделке мужчина получил до того, как подписал его. Доказать обратное не получилось.

Прошло больше трех лет с момента сделки. Суд не восстановил срок исковой давности и отказал в требовании истца.

Дом остался в собственности покупательницы и ее детей. В любой момент она может попросить родственников освободить жилье.

Если строить дом своими силами

Дом можно строить своими руками или с рабочими без договора. Тогда материнский капитал отдадут вам, но не просто так, а как компенсацию расходов. За них придется отчитаться: пенсионный фонд будет проверять, чтобы у вашей семьи действительно появился дом.

При строительстве своими силами деньги выдают двумя частями:

• Для получения первых 50% маткапитала нужны документы, что и для строительства дома, плюс ваши реквизиты. Деньги придут именно вам на счет.
• Вторую половину пенсионный фонд отдаст только через полгода. Для этого нужно дополнительно представить акт освидетельствования. Это документ, который подтвердит, что на участке на самом деле есть дом или ведутся работы по его строительству. Акт выдает орган, который занимается архитектурными и градостроительными вопросами.

После того как дом построен, нужно выделить в нем доли для всех членов семьи, включая детей. Это обязательно.