Материнский, или семейный, капитал — это деньги от государства для семей с детьми, сокращенно его называют МСК. Программа периодически продлевается: сейчас она действует до 2026 года.
Право семьи на материнский капитал подтверждается сертификатом. Его оформляют в Социальном фонде, а с 15 апреля 2020 года он приходит в личный кабинет мамы на госуслугах автоматически — по данным о регистрации рождения ребенка.
Что вы узнаете
Когда родились дети
Маткапитал в 2022 году
Маткапитал в 2023 году
Первый и второй — до 2020
542 527,9 Р на второго
586 946,72 Р на второго
Первый — до 2020,
второй — в 2020 или позже
693 144,1 Р на второго
775 628,25 Р на второго
Первый и второй — с 2020
524 527,9 Р на первого,
168 616,2 Р на второго
586 946,72 Р на первого,
188 681,53 Р на второго
Первый и второй ребенок родились до 2020
Первый ребенок родился до 2020, второй — в 2020 или позже
524 527,9 Р на первого, 168 616,2 Р на второго
586 946,72 Р на первого, 188 681,53 Р на второго
С 2020 года сертификат на маткапитал выдают автоматически. Сведения о рождении или усыновлении ребенка поступят в СФР из загса, поэтому обращаться с заявлением не потребуется. Данные об оформлении сертификата мама сможет найти в личном кабинете на сайте СФР или на портале госуслуг.
Если ребенка усыновили, материнский капитал получают по заявлению. Для таких семей автоматической выдачи сертификата нет.
Решение о выдаче маткапитала принимается в течение пяти рабочих дней. О решении по поводу выдачи сертификата сообщат через день после того, как примут его.
Заявление о распоряжении маткапиталом рассмотрят за десять рабочих дней. О принятом решении сообщат через день после принятия.
С 2020 года маткапитал можно потратить на оплату строительства и реконструкции жилого дома на садовых участках.
При использовании маткапитала на покупку квартиры доходы детей от продажи их долей можно уменьшать на расходы родителей. Это поможет семьям сэкономить на НДФЛ. Эту норму разрешено применять задним числом — начиная с 2017 года.
С 2020 года при использовании маткапитала на улучшение жилищных условий можно не оформлять нотариальное обязательство о выделении долей детям. Но сама обязанность выделять доли никуда не делась — отменили только платный документ.
Кому положен материнский капитал
Мать ребенка. По умолчанию право на материнский капитал возникает у матери. Если мать умерла или лишена родительских прав, сертификат дадут отцу или усыновителю.
Право на материнский капитал возникает при таких условиях:
Отец или усыновитель. Отец не может просто так оформить маткапитал на себя — это право нужно подтверждать документами. Отчиму материнский капитал не дадут.
Мужчина может получить маткапитал при одном из таких условий:
Также мужчина может получить переходящее право на маткапитал — если изначально сертификат получила женщина, а потом его передали мужчине. Так случается, если у матери прекратилось право на господдержку: она умерла, лишена родительских прав или ограничена в них.
Для оформления маткапитала на кого-то кроме матери нужен один из этих документов:
Ребенок и мама должны быть гражданами РФ.
Дети. Если у отца или усыновителя тоже нет права на маткапитал, его могут получить несовершеннолетние — или дети до 23 лет, если учатся очно. Если детей несколько, сумму маткапитала поделят между ними поровну. В таких ситуациях право на маткапитал тоже получает кто-то из родителей, а потом оно переходит детям. То есть сертификатом на имя умершей мамы распоряжается ребенок или кто-то в его интересах.
Сколько раз можно получить
Женщина может получить сертификат на материнский капитал один раз: в связи с рождением или усыновлением первого ребенка или второго, если первый ребенок родился до 1 января 2020 года. В некоторых случаях она получает доплату при рождении второго или последующих детей — расскажем об этом ниже.
Использовать материнский капитал можно частями и на разные цели, но сертификат по каждому случаю возникновения права все равно один. Если право использовано и нет остатка средств, еще раз их получить нельзя. Это касается и тех ситуаций, когда женщина использовала маткапитал в одном браке, а потом снова вышла замуж и родила детей.
Сумма материнского капитала
С 1 февраля 2023 года размер материнского капитала составляет 586 946,72 Р. Доплата за второго ребенка — 188 681,53 Р. При использовании маткапитала на второго ребенка в 2023 году, если первый рожден до 2020 года, размер господдержки составит 775 628,25 Р.
Мы разобрались во всех условиях и сделали тест. Ответьте на несколько вопросов и узнайте, на какую сумму маткапитала можете рассчитывать:
Если впоследствии сумма господдержки вырастет, ее определяют не на тот год, когда выдали сертификат, а на тот, когда обратились за использованием денег.
В 2007 году маткапитал составлял 250 тысяч рублей, в 2010 году — 343 тысячи, в 2014 — 429 тысяч, а в 2019 — 453 тысячи. Поскольку в 2023 году сумму опять повысили, если есть остаток маткапитала с прошлых лет, его тоже проиндексируют.
Суммы материнского капитала по годам
Чтобы использовать материнский капитал на покупку квартиры, строительство дома, обучение детей или ежемесячные выплаты, сначала получают сертификат.
Когда нужно получать сертификат. Сертификат на материнский капитал можно получить в любое время после рождения ребенка, за которого положена господдержка.
Куда обратиться. С апреля 2020 года территориальный орган СФР сам формирует государственный сертификат на материнский капитал в виде электронного документа и направляет его получателю через госуслуги или личный кабинет на сайте ПФР.
Получатель может не ждать межведомственного обмена информацией и подать заявление на выдачу сертификата. Заявление придется подавать и в случае, если у мамы нет регистрации на госуслугах, а также при усыновлении.
Документы понадобятся такие:
Если подавать заявление лично, все документы проверят на месте. Если отправить его через госуслуги, придет приглашение для проверки оригиналов документов. Их нужно будет предоставить сотрудникам Социального фонда.
Когда нужно получать сертификат. Сертификат на материнский капитал получают в любое время после рождения или усыновления ребенка, за которого положена господдержка.
Идти придется и в случае, если подавали заявление сами.
Как оформить сертификат в электронном виде. Если он не пришел автоматически, нужно подать заявление через личный кабинет на сайте ПФР или портале госуслуг.
После этого надо будет прийти в любое удобное для вас отделение, независимо от прописки, и показать документы личного хранения: паспорт и свидетельства о рождении детей. Повторно приходить в СФР не потребуется — электронный сертификат направят вам автоматически в личный кабинет на портале госуслуг или на сайте ПФР, в зависимости от того, что сами выберете.
Когда решение о выдаче материнского капитала будет принято, о нем сообщат в течение одного дня. После этого можно забирать сертификат на маткапитал или его пришлют в электронном виде.
Кому отказывают в получении сертификата
Сертификат не дадут, если не выполнены условия программы:
Как использовать материнский капитал
Маткапитал нельзя тратить на что хочется. Его используют только на те цели, которые перечислены в законе.
Улучшение жилищных условий. Маткапитал можно потратить на первоначальный взнос, погашение долга или проценты по ипотеке. Квартира может быть в новостройке или на вторичном рынке. Можно использовать эти деньги на строительство и реконструкцию дома. Или внести часть суммы при оплате жилья без кредита. На аварийный дом материнский капитал потратить нельзя. Также с 2019 года его запретили использовать для погашения кредитов работодателям или ООО — гасить ипотеку можно только через банк с лицензией.
Тратить маткапитал на ипотеку разрешают до трехлетия ребенка — хоть сразу после оформления сертификата. В других случаях надо ждать три года.
Образование. Материнским капиталом можно оплатить обучение старшего ребенка в вузе или частную школу либо детский сад младшему. При этом образовательные услуги может оказывать организация или ИП. Главное, чтобы была образовательная лицензия. Дошкольное образование разрешают оплачивать сразу, другие виды — когда второму ребенку исполнится три года.
Накопительная часть пенсии. Подходит только для мамы или усыновительницы. Она может направить маткапитал на формирование своей пенсии. Или использовать так часть суммы. Пока пенсия не назначена, можно передумать и направить деньги на другие цели.
Покупки для детей с инвалидностью. Маткапиталом можно оплачивать только товары и услуги для реабилитации и интеграции из специального перечня. Его устанавливает правительство. По желанию родителей распорядиться деньгами не получится, даже если это важно для больного ребенка.
Ежемесячная выплата. С 2023 года на любого ребенка до трех лет можно оформить ежемесячную выплату из маткапитала. Она положена тем семьям, у которых средний доход на каждого меньше двух прожиточных минимумов на душу населения по региону. Выплата составит прожиточный минимум на ребенка в месяц и будет приходить на карту маме. Тратить выплату можно куда угодно, отчитываться не надо. До 2023 года такая выплата назначалась только на второго по счету ребенка, теперь — на любого.
Материнский капитал на машину. Пока что на машину можно потратить только региональные маткапиталы, если власти региона предусмотрели такую возможность. Например, она есть в Ростовской и Калининградской областях, Якутии, Бурятии.
На федеральном уровне возможности использовать маткапитал на покупку авто нет. Зато есть программа льготного автокредитования для семей с детьми, но с маткапиталом она не связана.
Чтобы распорядиться материнским капиталом, нужно подать еще одно заявление — уже после оформления сертификата. Способы такие же: лично в Социальном фонде, через МФЦ или через госуслуги.
Выделение долей по материнскому капиталу
Маткапитал нельзя поделить между членами семьи. Отец не может забрать часть денег себе, а часть — отдать детям. Сумма материнского капитала вообще не делится поровну или еще каким-то образом. Господдержку просто тратят на установленные законом цели.
Но есть случай, когда все члены семьи имеют право на результат использования материнского капитала. Если его тратят на улучшение жилищных условий, то в доме или квартире нужно всем выделить доли: матери, супругу и детям — даже старшим и тем, кто родится позже. А вот бывшему мужу или отцу детей без регистрации брака долю можно законно не выделять.
В законе нет требования делить жилплощадь поровну. Распределение долей — на усмотрение семьи. Выделить долю не всегда можно сразу — в таком случае родители должны сделать это при первой возможности. Это проверяют органы опеки и прокуратура. Если нарушить обязательство, материнский капитал придется вернуть.
Доли можно выделить по соглашению или через договор дарения. Право собственности нужно обязательно зарегистрировать в Росреестре.
Если жилье продают до выделения долей, то сумму маткапитала делят поровну. То есть в семье с двумя детьми муж имеет право на долю в размере ¼ от потраченного на покупку квартиры материнского капитала.
Можно ли его обналичить
Всю сумму материнского капитала семье не выдают деньгами, обналичить его нельзя. Но есть законные способы получить деньги на карту. Иногда их можно тратить по желанию — если это ежемесячная выплата. Иногда придется отчитываться: при покупке товаров для детей с инвалидностью или строительстве дома.
Оплачивать маткапиталом покупку автомобиля, отпуск или личные нужды нельзя. Участие в схемах по обналичиванию сертификата на материнский капитал — это нарушение закона, за которое могут привлечь к уголовной ответственности.
Региональный маткапитал
В некоторых регионах семьям дают региональный материнский капитал. Если у семьи есть такое право, она может использовать региональную программу независимо от федеральной.
Условия выплат материнского капитала тоже определяют регионы. Это может быть поддержка семей, которые усыновляют детей, однократная выплата только на третьего или шестого ребенка. В одних регионах деньги разрешают тратить на любые цели, в других — на сельхозтехнику, еще где-то многодетным гасят долг по ипотеке.
Частые вопросы
В некоторых регионах семьи с детьми могут получить дополнительные выплаты на детей.
Про федеральный материнский капитал известно всем родителям, а вот про региональный знают немногие. Право на эту выплату прописано в местных законах, и информацию о ней не так просто найти.
Я юрист и точно знаю, где и как искать информацию о региональном материнском капитале. О том, кто и как может его получить и на что потратить, я расскажу в этой статье. Спойлер: в некоторых регионах материнский капитал дают даже за второго и первого ребенка.
Что такое региональный материнский капитал
Многие регионы России хотят повысить рождаемость и для этого вводят местные выплаты и льготы. Они действуют только на территории конкретного субъекта и на тех условиях, которые установлены нормативным актом региона. Одна из таких выплат — региональный материнский капитал. Это мера поддержки многодетных семей, которая выплачивается за счет бюджета региона.
Региональный материнский капитал не связан с федеральным. Они отличаются и суммой, и условиями получения, и даже составом семьи, которая может их оформить: в одних регионах капитал платят уже за двоих детей, в большинстве — за троих, а в каких-то женщина должна родить аж четверых, чтобы получить деньги. При этом региональный материнский капитал можно совмещать с федеральным. Например, и тот и другой направить на погашение ипотеки или на покупку жилья. Совместно с выплатой 450 тысяч для многодетных получится неплохая сумма.
Как я уже написала, региональный материнский капитал — это выплата из местного бюджета, поэтому каждый регион установил свои правила: кому, когда и за что его одобрить. Я составила таблицу, в которой объединила все регионы и написала, на какую сумму могут рассчитывать многодетные родители. В конце списка — субъекты, в которых регионального материнского капитала нет.
В некоторых регионах есть единовременные выплаты на первого и второго ребенка. Как правило, это небольшая сумма — от 1000 до 10 000 Р. В этой таблице я не буду учитывать эти выплаты — потом напишу о них отдельную статью.
Размер регионального маткапитала в регионах РФ
Республика Адыгея
50 000 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Республика Алтай
80 238 Р — маткапитал за четвертого ребенка или последующих детей
Республика Башкортостан
622 800 Р — единовременная выплата семьям с 8 и более детьми
Республика Бурятия
30% федерального материнского капитала — за рождение второго ребенка
57 982 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Республика Дагестан
20 000 Р — маткапитал за пятого и каждого последующего ребенка
300 000 Р — маткапитал за десятого и каждого последующего ребенка
20 000 Р — маткапитал при одновременном рождении двух детей
100 000 Р — маткапитал при одновременном рождении трех и более детей
Республика Ингушетия
Единовременное денежное пособие семьям при рождении восьмого ребенка — 10 000 Р
При рождении девятого ребенка — 11 000 Р
При рождении десятого ребенка — 12 000 Р и так далее
При рождении одновременно двух детей — 25 000 Р
При рождении одновременно трех и более детей — 50 000 Р
Кабардино-Балкарская Республика
250 000 Р — маткапитал семьям с пятью и более детьми
Республика Калмыкия
118 445 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 01.01.2019
Карачаево-Черкесская Республика
105 500 Р — маткапитал за четвертого ребенка или последующих детей
Республика Карелия
105 500 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Республика Коми
150 000 Р — маткапитал за рождение третьего ребенка или последующих детей
Республика Марий Эл
68 377 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Республика Мордовия
125 270 Р — маткапитал за третьего ребенка
150 324 Р — маткапитал за четвертого ребенка
187 906 Р — маткапитал за пятого и последующих детей
Республика Саха
30% от размера федерального материнского капитала — за рождение второго ребенка
151 690 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Республика Татарстан
50 000 Р — единовременная выплата за первого ребенка женщинам в возрасте до 25 лет в сельской местности, поселках городского типа
100 000 Р — единовременная выплата при рождении третьего и каждого последующего ребенка женщинам в возрасте до 29 лет в сельской местности, поселках городского типа
Республика Тыва
57 734 Р — маткапитал за пятого ребенка или последующих детей
Республика Хакасия
100 000 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
200 000 Р — для жителей малых сел с численностью населения до 100 человек
Удмуртская Республика
250 000 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Чувашская Республика
150 000 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Алтайский край
80 238 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Забайкальский край
30% от размера федерального материнского капитала — маткапитал за второго ребенка с 01.01.2020
Камчатский край
56 210 Р — единовременная выплата на первого ребенка
207 943 Р — на второго ребенка, родившегося в период с 01.01.2020
141 061 Р — на первого ребенка для женщин в возрасте от 19 до 24 лет включительно
167 863 Р — на третьего ребенка
252 498 Р — на четвертого ребенка
335 723 Р — на пятого ребенка
420 358 Р — на шестого ребенка и последующих детей
Краснодарский край
147 165 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Красноярский край
167 724 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Приморский край
30% от размера федерального материнского (семейного) капитала — маткапитал за рождение второго ребенка
177 841 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
550 000 Р — выплата за третьего и последующих детей, родившихся с 01.01.23
Хабаровский край
30% от размера федерального материнского (семейного) капитала — маткапитал за рождение второго ребенка
297 823,97 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Амурская область
30% от размера федерального материнского капитала — маткапитал за рождение второго ребенка
Архангельская область
119 814,24 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Белгородская область
86 670 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Брянская область
200 000 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
400 000 Р — маткапитал при одновременном рождении третьего и четвертого ребенка
1 200 000 Р — маткапитал при одновременном рождении трех и более детей
Владимирская область
75 728 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Волгоградская область
81 957 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Вологодская область
100 000 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Воронежская область
150 000 Р — маткапитал при рождении третьего и каждого последующего ребенка
200 000 Р — единовременная денежная выплата при рождении второго ребенка
Ивановская область
163 650 Р — региональный материнский студенческий капитал: за рождение ребенка, если матери и отцу не более 24 лет и они студенты очной формы обучения
Иркутская область
122 934 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Калининградская область
100 000 Р — маткапитал за третьего или четвертого ребенка
200 000 Р — маткапитал за пятого (последующего) ребенка
1 000 000 Р — маткапитал за рождение трех и более детей одновременно
50 000 Р — дополнительный семейный капитал за рождение третьего ребенка
Калужская область
50 000 Р — маткапитал на второго ребенка
100 000 Р — маткапитал на третьего и последующего ребенка
Кемеровская область
130 000 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Кировская область
50 000 Р — единовременная выплата, которую можно потратить на любые цели
Или 100 000 Р — на уплату первоначального взноса или на погашение ипотеки
Костромская область
100 000 Р — единовременная выплата за третьего и последующих детей
200 000 Р — маткапитал за третьего или последующих детей
Курганская область
40 000 Р — выплата за рождение одновременно двух и более детей
Курская область
107 340,67 Р — маткапитал за третьего ребенка и каждого последующего ребенка
Ленинградская область
126 936 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Липецкая область
100 000 Р — маткапитал на близнецов, третьего или последующих детей
Магаданская область
172 509 Р — маткапитал за рождение первого ребенка женщиной в возрасте до 25 лет
172 509 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Московская область
100 000 Р — маткапитал за четвертого ребенка, а также третьего, родившегося в период с 01.01.21 по 31.12.23
Мурманская область
141 585,93 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Нижегородская область
100 000 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Новосибирская область
139 861,68 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Новгородская область
100 000 Р — маткапитал за первого ребенка, родившегося до 31.12.22
150 000 Р — за первого ребенка, родившегося с 01.01.23
Омская область
138 266,57 Р — за третьего и последующих детей
Оренбургская область
136 574 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Орловская область
137 147 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Псковская область
100 000 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Ростовская область
138 000 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Рязанская область
82 197,50 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Самарская область
100 000 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Саратовская область
120 151,67 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Сахалинская область
150 000 Р — маткапитал для женщин, родивших первого ребенка
250 000 Р — маткапитал за второго, третьего ребенка или последующих детей
Свердловская область
160 687 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
241 030 Р — маткапитал за рождение одновременно трех и более детей
Смоленская область
163 300 Р — маткапитал за второго ребенка или последующих детей
Тамбовская область
100 000 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Тверская область
76 893 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей, рожденных в первом полугодии 2021 года
Томская область
100 000 Р — маткапитал за третьего или четвертого ребенка
Тульская область
150 000 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Тюменская область
150 000 Р — маткапитал за первого ребенка
Ульяновская область
50 000 Р — маткапитал за второго ребенка
Челябинская область
123 302 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Ярославская область
62 343 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Санкт-Петербург
194 223,46 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Севастополь
128 066 Р — маткапитал за второго ребенка или последующих детей
Еврейская АО
297 823,97 Р — маткапитал за рождение второго ребенка
120 000 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Ненецкий АО
379 911 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Ханты-Мансийский АО
150 000 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Чукотский АО
30% от размера федерального материнского капитала — маткапитал за рождение второго ребенка
158 870 Р — маткапитал за третьего ребенка или последующих детей
Ямало-Ненецкий АО
150 000 Р — маткапитал за второго ребенка
500 000 Р — маткапитал за третьего ребенка и последующих детей
В Москве, Астраханской, Пензенской областях, Пермском и Ставропольском краях, Крыму, Северной Осетии и Чеченской Республике регионального материнского капитала нет.
Условия получения регионального материнского капитала
Я перечислила регионы, в которых выплачивают региональный материнский капитал. Но родить нужное количество детей — не единственное условие, которое должны выполнить родители, чтобы получить деньги. Не любой семье из Ростова с тремя детьми выплатят деньги, потому что власти предусмотрели дополнительные условия. Они везде разные.
Я сгруппировала основные требования, чтобы вы представляли, какие условия вообще могут быть. А как узнать правила в вашем субъекте, я напишу ниже.
Вот общие условия, которые действуют во всех регионах:
А вот какие условия встречаются чаще всего, но отличаются в разных регионах.
Усыновленные дети, как правило, приравниваются к кровным при назначении материнского капитала.
Давность проживания. Некоторые регионы дают региональный капитал только тем семьям, которые живут там продолжительное время. Это сделано для того, чтобы семья не прописывалась на территории региона только ради получения выплаты.
Например, в Республике Алтай дадут региональный капитал только тем, кто живет там не менее года, в Томской области — не менее полутора лет, в Республике Марий Эл, Магаданской области и Башкортостане — не менее трех, а в Тюменской — не менее пяти лет. В Рязанской области семья, которая переехала в другой регион, теряет право на выплату, а в Ленинградской — сохраняет.
Время обращения за выплатой. Каждый регион установил свой срок, в течение которого семья должна обратиться за оформлением материнского капитала. И это важный момент: если опоздать, деньги не дадут.
В Воронежской области можно оформить региональный капитал в течение всего 6 месяцев с момента рождения ребенка. В Калужской и Самарской областях срок обращения за выплатой — год. В Ленинградской области наоборот: заявление на региональный капитал примут не раньше чем через год после рождения ребенка. В Калининградской, Новосибирской и Мурманской области этот срок — полтора года, в Магаданской области — три. Правда, там разрешают направить средства регионального капитала на выплату ипотеки раньше достижения ребенком трех лет — как и в случае с федеральным материнским капиталом.
Нуждаемость семьи. В некоторых регионах на региональный материнский капитал могут рассчитывать только малообеспеченные семьи.
Например, в Томской области среднедушевой доход семьи не должен превышать двукратную величину прожиточного минимума в области на момент обращения за маткапиталом, а в Псковской, Ростовской областях и в Республике Марий Эл — одну величину прожиточного минимума. Если доход на члена семьи больше положенного, деньги не дадут.
Наличие удостоверения многодетной семьи — также распространенное условие получения регионального материнского капитала в ряде регионов, например в Тамбовской области.
Возраст детей. Как правило, для назначения выплаты учитываются дети до 18 лет. В Новосибирской области маткапитал дадут даже семье с детьми до 23 лет, в Ленинградской области тоже, но только если дети учатся очно.
Дети под опекой считаются не во всех регионах, например в Саратовской области они не учитываются.
Индексация суммы регионального материнского капитала предусмотрена большинством нормативных актов. Я посчитала сумму маткапитала уже с учетом индексации в тех регионах, где размер индексации известен.
Власти регионов по-разному относятся и к умершим детям при подтверждении права на материнский капитал. В Смоленской и Тверской областях достаточно регистрации рождения ребенка. А в Кабардино-Балкарской Республике и в Волгоградской области, если ребенок умер до обращения за выплатой, деньги семья не получит.
Материнский капитал называется так неспроста: как правило, его может получить только мать ребенка. Отцу дадут деньги, только если он числится единственным усыновителем нужного количества детей либо если мама ребенка умерла. Но в некоторых регионах выплату может оформить любой из родителей, например в Республике Марий Эл, Дагестан и в Орловской области.
Описать условия получения выплат для всех регионов в одной статье невозможно, поэтому я разберу некоторые из них.
Условия назначения регионального материнского капитала в некоторых регионах
В Санкт-Петербурге кроме общих условий для назначения выплаты требуется:
В Ленинградской области установлены следующие условия:
Условия в Республике Марий Эл:
Условия в Забайкальском крае:
Условия в Орловской области:
Как узнать, какие условия получения регионального материнского капитала действуют в конкретном субъекте РФ
Как видите, требования даже в соседних субъектах отличаются. Семья, которая может претендовать на выплату в Ленинградской области, не прошла бы в Санкт-Петербурге.
Чтобы понять, может ли ваша семья получить региональный материнский капитал, нужно заглянуть в нормативный акт вашего субъекта РФ, ссылка на который есть в таблице выше. Или можно обратиться за разъяснением в территориальный отдел соцзащиты. Сотрудники ведомства подскажут, на каких условиях предоставляется региональный материнский капитал и какие документы требуются.
Покажу, как это можно сделать, на примере Кемеровской области.
Зайдите на сайт Министерства социальной защиты населения Кузбасса. Оставьте обращение.
Кнопка для отправки обращения находится на главной странице сайта соцзащиты Кузбасса
Нажмите на кнопку «Написать обращение». Вы попадете в виртуальную приемную ведомства, где нужно указать ваши данные.
После того как оставите контактную информацию, изложите ваш вопрос. Например, так: «Какие условия, порядок предоставления регионального материнского капитала предусмотрены в Кемеровской области? Какие документы необходимо представить для оформления регионального материнского капитала?»
Ответ на ваше обращение должен поступить не позднее 30 дней со дня отправления.
Еще можно обратиться с этим вопросом в МФЦ.
Потребуется указать ваш почтовый адрес и адрес электронной почты
После можно задать вопрос
Как оформить региональный материнский капитал
Оформить региональный материнский капитал можно в органах соцзащиты или МФЦ. Перечень необходимых документов может отличаться в разных регионах. Но в любом случае вам потребуются:
В некоторых субъектах у вас потребуют подтвердить ваш доход или запросят иные дополнительные документы.
Форма заявления может незначительно отличаться в разных регионах, но в целом она будет примерно такой
На что можно потратить региональный материнский капитал
Цели, на которые можно потратить материнский капитал, отличаются так же, как и условия его предоставления. Во всех без исключения регионах можно потратить эти деньги на улучшение жилищных условий семьи, на погашение ипотечного кредита, на образование одного из детей, на медицинскую реабилитацию детей с инвалидностью.
Власти региона могут определить не только цели, на которые можно направить маткапитал, но и обязательства, которые для этого должны выполнить родители. В большинстве регионов доли в жилом помещении, приобретенном с использованием средств регионального материнского капитала, нужно будет выделить всем членам семьи: супругу и детям.
Вот какие цели еще предусмотрены в некоторых регионах.
Ремонт жилья разрешат оплатить средствами регионального маткапитала в Бурятии.
Покупка автомобиля. В Карелии и Новосибирске можно купить любой автомобиль или сельхозтехнику. В Ленинградской области автомобиль разрешат купить только семье с пятью детьми или с тремя, если у одного из них инвалидность. В Санкт-Петербурге можно купить любой российский автомобиль.
Ежегодную выплату на любые цели из маткапитала можно получить в Иркутской и Калининградской областях.
Садовый участок могут приобрести на средства маткапитала семьи в Свердловской области.
Медицинские услуги для ребенка в платных клиниках, в том числе стоматологию, можно оплатить за счет маткапитала в Ленинградской, Ростовской и Новгородской областях.
В Ростовской, Оренбургской, Новосибирской областях можно потратить маткапитал на подключение дома к газоснабжению, а в Рязанской — еще и к водоснабжению и электричеству.
Предметы ухода и развития ребенка для первого года жизни можно купить за счет маткапитала в Самарской области.
Разберу цели, на которые можно потратить маткапитал, на примере уже знакомых нам регионов.
В Республике Марий Эл средства регионального материнского капитала можно расходовать на любые цели. Например, можно купить бытовую технику, продукты, одежду и все что угодно. Проверять, на что семья потратила деньги, никто не будет.
В Забайкальском крае средства регионального материнского капитала можно целиком или частично тратить:
В Орловской области материнский капитал используется:
А что насчет федерального маткапитала?
С 2020 года материнский капитал могут получить даже семьи с одним ребенком, а родителям двоих детей государство готово заплатить в 2023 году 775 628,25 Р. Но такую господдержку получат не все.
Мы разобрались во всех условиях и сделали тест. Ответьте на несколько вопросов и узнайте, на какую сумму маткапитала можете рассчитывать.
Что нужно запомнить о региональном материнском капитале
Что случилось. Сертификаты на материнский капитал и СНИЛСы на детей теперь можно получить в электронном виде. Для этого не нужно заполнять заявление, куда-то ходить и представлять оригиналы документов. Государство само проверяет, появилось ли с рождением конкретного ребенка право на маткапитал, и если да, то автоматически оформляет сертификат. Такой оформленный без обращения сертификат ведомства называют проактивным. То же самое со СНИЛСом: его присваивают по данным загса о регистрации рождения. Родителям никуда обращаться не нужно.
Кого это касается. Проактивные сертификаты на маткапитал начали получать семьи, в которых ребенок родился после 15 апреля 2020 года. СНИЛСы без заявлений присылают на детей, которые родились с 15 июля.
Как было раньше. Чтобы получить сертификат, нужно было подать заявление и лично прийти с оригиналами документов в ПФР или МФЦ. Потом подождать и прийти еще раз. Недавно сертификат сделали электронным, но совсем без заявлений и визитов в ведомства не обходилось.
За СНИЛСом тоже приходилось идти лично: для них не было электронных заявлений. Хоть уведомление и выдавали сразу при обращении, это все равно лишние хлопоты и трата времени, которого у родителей новорожденного и так нет. Иногда ходить нужно было несколько раз: то нет приема, то паспорт мамы принесите. А без СНИЛСа нельзя получить полис, прикрепиться к поликлинике и оформить льготы.
Что изменилось. После рождения ребенка родители оформляют свидетельство о рождении. Данные о регистрации рождения попадают в базу загса. Оттуда их передают в пенсионный фонд. ПФР автоматически присваивает ребенку СНИЛС и передает его в личный кабинет мамы на госуслугах. Самой формы специального уведомления там не будет — только номер. Но его можно распечатать, а зеленый пластик сейчас все равно не выдают. Для электронных заявлений такой СНИЛС вполне подойдет. Например, при оформлении детских выплат на госуслугах форма АДИ-РЕГ со СНИЛСом не нужна — понадобится только сам номер.
Еще ПФР по тем же данным проверяет, есть ли у семьи право на материнский капитал. Если есть, сертификат автоматически формируется и в электронном виде приходит в личный кабинет на госуслугах. С 2020 года маткапитал дают даже при рождении первого ребенка в семье.
Если семья решает потратить маткапитал на ипотеку, распорядиться им она может прямо в банке при подписании договора. Идти в пенсионный фонд не придется: банк сам соберет документы и отправит их в ПФР. А потом получит оттуда деньги.
Если электронных документов нет. Если ребенок родился раньше 15 апреля или 15 июля, на него могли не оформить электронный сертификат, а СНИЛС хоть и присвоили, но не отправили в личный кабинет мамы.
Тогда нужно отправить электронное заявление на сертификат, а потом принести оригиналы подтверждающих документов. Готовый электронный сертификат пришлют на почту или на госуслуги. Он имеет такую же силу, как бумажный.
Узнать СНИЛС можно при оформлении детских выплат на госуслугах: он подтягивается из базы ПФР автоматически. То есть для их оформления бумажное уведомление не понадобится. Для других целей, например чтобы предъявить в поликлинике, детском саду или соцзащите, нужно оформить уведомление в ПФР или МФЦ. Электронной услуги для этого нет.
27 января 2022
В этом материале:
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ). Одной из ключевых мер такого обеспечения является материнский капитал, нацеленный на создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь. По данным Минтруда России, с момента введения этой дополнительной меры господдержки – с 1 января 2007 года – выдано 11,6 млн сертификатов на маткапитал.
На необходимость поддержания семей, имеющих детей, указывается в большинстве государственных программ социальной направленности, упоминается об этом и на каждом совещании или заседании федеральных властей по теме социальной политики. Поэтому неудивительно, что периодически законодатель вносит поправки в порядок назначения материнского капитала и распоряжения соответствующими средствами, совершенствуя процедурные моменты, корректируя условия, критерии и в целом упрощая процесс реализации гражданами права на получение и использование материнского капитала.
Не стал исключением и 2022 год – через несколько дней произойдет важное изменение, связанное с размером материнского капитала. Но обо всем по порядку.
Право на материнский капитал
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ) предоставляет право на получение материнского капитала нескольким категориям граждан:
Такое право возникает при рождении или усыновлении ребенка, имеющего гражданство РФ, независимо от места жительства получателя поддержки. При этом не учитываются дети, в отношении которых лицо, претендующее на получение материнского капитала, было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление. Не берутся в расчет и усыновленные пасынки или падчерицы потенциальных получателей поддержки (ч. 2 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).
Следует помнить, что в случае смерти матери или объявления ее умершей, лишения или ограничения родительских прав, в том числе из-за совершения в отношении ребенка умышленного преступления против личности, а также отмены усыновления право матери на материнский капитал прекращается. Последнее переходит к отцу или усыновителю ребенка независимо от наличия российского гражданства или статуса лица без гражданства, но тоже с некоторыми оговорками – если это лицо не является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения или усыновления которого была учтена при возникновении права на меру поддержки, а ребенок после смерти матери не признан оставшимся без попечения родителей. Таким образом, право отца ребенка на материнский капитал является производным от права матери, то есть оно может возникнуть, если такое право имела женщина. Если же мать не соответствует критериям, необходимым для получения права на маткапитал, то получить его не сможет и отец (п. 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года; далее – Обзор).
Кроме того, отцы или усыновители могут быть лишены права на материнский капитал по тем же основаниям, что и матери и усыновительницы – в таком случае это право возникает у несовершеннолетнего ребенка (детей в равных долях) или у совершеннолетнего ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет (ч. 3-4 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).
По общему правилу, право на маткапитал возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка или детей. Но нужно учитывать, что юридически значимым для приобретения такого права считается рождение ребенка живым. Поскольку именно детям в первую очередь адресованы защита и забота со стороны государства, то при рождении ребенка мертвым, оснований для приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки не возникает (п. 2 Обзора).
Государство ведет строгий учет лиц, имеющих право на получение материнского капитала, через курируемый ПФР и его территориальными органами федеральный регистр таких лиц.