Доверенность на использование сертификата соответствия для таможенного оформления

По общему правилу большинство товаров, в том числе любое оборудование, которое ввозят в РФ, подлежит сертификации.

Это значит, что на них нужно оформлять документы, подтверждающие безопасность для пользователя. Часто оборудование подпадает сразу под несколько технических регламентов и должно соответствовать каждому из них.

12 марта 2022 года вышло постановление правительства, которое продлило срок действия некоторых видов разрешений и сертификатов на 12 месяцев.

А до этого, 12 ноября 2021 года, Евразийская экономическая комиссия облегчила бизнесу импорт — в ряде случаев теперь не нужно получать все разрешения. Например, ввозить бывшее в употреблении оборудование можно без оформления документов соответствия.

Эти меры упрощают импорт и экономят предпринимателям и компаниям деньги на таможенные платежи. Объясню, что теперь стало легче оформлять — на примерах.

Что изменилось в марте 2022 года

В приложении 18 из мартовского постановления правительства говорится, как оценивается соответствие продукции при ввозе на территорию ЕАЭС по техническим регламентам.

Под продукцией подразумеваются любые товары — одежда, сырье, транспортные средства, оборудование. Обычные товары, например обувь, продукты, стройматериалы, ввозят, как правило, для перепродажи, то есть для передачи третьим лицам после растаможки.

Сертифицировать или декларировать эти товары все нужно, послаблений для импорта несколько:

  • продлили срок действия деклараций соответствия и сертификатов на 12 месяцев;
  • на единичные партии товара сертификат соответствия можно заменить на декларацию — это проще, быстрее и дешевле;
  • экспертизу товара для ввоза единичной партии по упрощенной процедуре не обязательно делать в лаборатории, можно провести на основании собственных доказательств — например, сертификатов или технического паспорта, полученных от производителя, а протокол испытаний оформить самостоятельно.

к продукции упрощенная схема декларирования, можно проверить в сервисе Росаккредитации.

Почему мы говорим о ввозе оборудования

Оборудование, которое предприниматели собираются использовать для производства , и запчасти от него всегда было сложно ввозить. Например, нужно было оформлять документы о соответствии и на само оборудование, и на его детали. Теперь правила ввоза оборудования стали намного проще.

Вот что поменялось в марте 2022 года:

  1. На ввозимое в единичном экземпляре оборудование можно не оформлять документы об оценке соответствия по техническим регламентам, то есть его можно вообще не сертифицировать.
  2. Запчасти и расходники, которые ввозят для обслуживания уже ввезенного и оформленного в таможенном отношении оборудования, тоже можно не сертифицировать. Раньше нужно было получать отдельную декларацию соответствия на каждый ремень, фильтр или узел.
  3. Если предприниматель или компания занимаются обслуживанием и ремонтом оборудования, то они могут ввозить сотнями ремни, прокладки, двигатели и сервисные жидкости без оформления документов об оценке соответствия. Нужно выполнить только одно условие: само оборудование, для которого везут запчасти и расходники, должно изначально быть сертифицировано в РФ и оформлено в таможенном отношении.

Несмотря на рост цен и сложности с доставкой, возможно, сейчас самое удобное время для малого бизнеса закупить необходимое оборудование с минимальными издержками и сертифицировать его по упрощенной процедуре.

Кто может ввозить в Россию оборудование без документов об оценке соответствия

При импорте предприниматели и компании представляют в таможню документы, которые подтверждают соответствие ввозимого товара требованиям технического регламента Таможенного союза.

Такими документами могут быть:

  • декларация соответствия;
  • сертификат соответствия;
  • свидетельство о государственной регистрации товара.
Так выглядит декларация соответствия
Пример сертификата соответствия техническим регламентам ЕАЭС
А это образец свидетельства государственной регистрации

Документы о соответствии нужно оформлять при импорте техники, стройматериалов, товаров для детей.

Узнать, сертификат или декларация соответствия на ваше оборудование, можно в двух источниках:

Если ввозимое оборудование не включено ни в один из этих перечней, документы о соответствии оформлять не нужно.

В новом порядке ввоза продукции на территорию ЕАЭС, который ввели в ноябре 2021 года, перечислили ситуации, когда таможенники не вправе требовать документы о соответствии.

Вот случаи, когда это возможно:

  1. Если товары и оборудование ввозят физические лица без статуса ИП. Гражданам РФ не нужно проходить таможенные процедуры и предъявлять, например, сертификат соответствия. Порядок ввоза иностранных изделий распространяется только на индивидуальных предпринимателей и организации.
  2. Если импортеры ввозят оборудование, бывшее в употреблении.

Например, предприниматель ввозит оборудование для пекарни — тестомесители. Оборудование не новое, у него есть следы эксплуатации — царапины, потертая краска. В договоре на покупку указано, что оборудование было в употреблении.

При таможенном декларировании оборудования, его частей, запасных частей, узлов и агрегатов импортер представляет в таможню уведомление об использовании упрощенного порядка ввоза. Уведомление изготавливают на бланке фирмы, его подписывает директор и заверяет печатью, если она есть.

Так выглядит уведомление об использовании упрощенного порядка ввоза

Визуально таможенники могут определить, что оборудование использовалось, упаковка не заводская, есть следы эксплуатации и ремонта. Они не вправе требовать от предпринимателя декларацию соответствия, например «О безопасности низковольтного оборудования», и должны пропустить грузоперевозчика через границу без документов о соответствии.

Если оборудование ввозят в режиме реимпорта, то есть ранее экспортированные, но возвращаемые в РФ отправителю из-за отказа контрагента от сделки.

Например, предприниматель продал за границу партию кошельков и сумок, товар доехал до покупателя, но того не устроило качество. Покупатель отказался принимать груз и отправил кошельки и сумки назад в Россию. Формально при ввозе в РФ кошельков и сумок нужно оформить декларацию соответствия ТР ТС «О безопасности продукции легкой промышленности».

Если экспортер — ИП с небольшим производством и интернет-магазином, то такой декларации соответствия во время экспорта у него могло не быть. Чтобы вернуть товар экспортеру, нужно проводить полноценную таможенную процедуру с уплатой всех платежей и оформлением разрешений.

Но теперь предприниматель заплатит только таможенный сбор за оформление таможенной декларации — 3500 , предоставлять декларацию соответствия ему не нужно.

Кому можно не обновлять документы о соответствии

Если у вас сложное импортное оборудование, на которое периодически нужно привозить расходники и запасные части, то теперь можно это делать без оформления документов оценки соответствия. Но только на расходники и запасные части для этого оборудования.

Разберем нововведения на примерах из практики, чтобы было понятнее.

Кейс 1. Предприниматель работает на иностранном медоборудовании и использует его интенсивно. У оборудования есть государственное регистрационное удостоверение Росздравнадзора.

Ввозить запчасти для ремонта этого оборудования теперь можно без оформления документов соответствия — порядка ввоза. Причем это могут быть как запчасти для ремонта, так и расходные материалы — краска, пленки, ремни, ролики, фильтры, технологические жидкости, лампы.

Единого перечня запчастей нет, предприниматель сам определяет, что относится к расходникам. Можно отдельно ввозить расходники, запчасти и оборудование. И ни на что из этого теперь не нужно оформлять документы соответствия.

Во время таможенного оформления на запчасти и расходники таможенникам нужно будет предъявить:

  1. Регистрационное удостоверение на оборудование, если это предусмотрено законом, например на медицинские приборы.
  2. Технический паспорт, из которого следует, что эти запчасти или расходники относятся именно к этому оборудованию.
  3. Справку об учете оборудования на балансе компании или договор о покупке медоборудования индивидуальным предпринимателем — собственником.
  4. Техническое описание запасных частей или расходников с акцентом на взаимодействии с другими частями оборудования — в свободной форме.

Если аналоги этого медоборудования в РФ не производят, то ставка ввозной таможенной пошлины на запчасти будет нулевой. Это позволит сэкономить предпринимателям, которые зарабатывают услугами рентгена, УЗИ, барокамер, томографии.

Кейс 2. ИП ремонтирует и обслуживает бытовую технику или промышленное оборудование иностранных брендов. Для этого предприниматель постоянно ввозит запчасти, расходники, узлы и отдельные агрегаты оборудования.

Оформлять документ подтверждения соответствия ему не нужно, если:

  1. он уполномочен иностранным изготовителем на обслуживание и ремонт техники. Например, официальный сервис «Занусси» ввозит двигатели стиральных машин для их ремонта по гарантии. Специально сертифицировать эти двигатели не нужно;
  2. он привозит запчасти для российского изготовителя, а на само оборудование уже есть документы о подтверждении соответствия. Например, сервис по ремонту холодильников «Индезит», которые собирают в Ижевске, ввозит импортные ремкомплекты для компрессоров. На сами холодильники уже есть декларация соответствия.

Кейс 3. Предприниматель ввез для собственных нужд оборудование, задекларировал его, поставил на баланс и использовал по назначению. Спустя время понадобилось провести ремонт и обслуживание. Для этого нужно привезти импортные запчасти.

Предприниматель может не оформлять документы соответствия на запасные части, так как у него уже есть декларация соответствия на оборудование. При таможенном декларировании ИП достаточно показать декларацию соответствия на оборудование и указать, к какому агрегату или его части применяются ввозимые запчасти.

ИП купил итальянское оборудование для автосервиса: подъемник, тельфер, оборудование для шиномонтажа, компрессор. При ввозе предприниматель оформил сертификат соответствия на подъемник и декларации соответствия на остальное оборудование.

Через пару лет оборудование износилось, и нужно провести сервисное обслуживание, для которого нужны запчасти и расходники. Так вот, ввезти и растаможить эти запчасти можно по тем сертификатам, которые выдавались на основное оборудование при ввозе. Такой груз таможня пропустит без оформления новых сертификатов.

Кейс 4. У импортера есть сертификат соответствия или декларация соответствия, которая оформлена на другую организацию. То есть изначально документ о соответствии сделала одна компания, а другая может ввезти по этому документу товар — с разрешения владельца сертификата или декларации.

При таможенном оформлении можно предъявить чужие документы соответствия при одном условии: на физической копии такого документа должна стоять «живая» печать держателя этого сертификата.

ИП Иванов ввозит запчасти из Чехии, чтобы перепродать их. Он не использует их для ремонта своего оборудования и не занимается ремонтом чужого.

Во время таможенного оформления Иванов предъявил копию декларации соответствия. Она оформлена на ООО «Индезит-Москва», как раз на такие запчасти.

Чтобы пройти таможню, ИП должен привезти физическую копию этой декларации соответствия с «живой» печатью ООО «Индезит-Москва».

Кому еще можно ввозить оборудование без документов о соответствии

В марте 2022 года правительство дополнительно расширило список ситуаций, когда предприниматели и компании могут импортировать оборудование, не оформляя документы оценки соответствия.

Вот когда это возможно.

Предприниматель может зарегистрировать декларацию соответствия на 6 месяцев без обращения в лабораторию для оборудования, у которого есть «собственное доказательство качества». Таким доказательством может быть зарубежный сертификат или описание технических решений и качественных показателей, которые соответствуют требованиям технического регламента.

ИП купил в Китае оборудование для салона красоты — ультрафиолетовую лампу для сушки ногтей. Такое оборудование с кодом ТН ВЭД 85 16 79 700 0 подпадает сразу под два технических регламента — и  Причем на оборудование серийного выпуска требуется оформление сертификата соответствия.

Предприниматель может оформить декларацию соответствия сразу по всем техрегламентам. Для этого нужно предоставить техническую документацию производителя с указанием характеристик оборудования. «Собственным доказательством» здесь может быть подробный технический паспорт на русском языке с характеристиками — от производителя или импортера.

Читать также:  Справку на материнский капитал и СНИЛС можно получить без запроса

Благодаря новому порядку ИП может сэкономить как минимум 120 000  на процедуре получения сертификата соответствия на техрегламент 020\2011 для таможенного оформления оборудования.

Пример «собственного доказательства» — технический паспорт на ультрафиолетовую лампу для салона красоты, которая соответствует техническим регламентам

Если срок действия документов о соответствии истекает с 14.03.2022 до 01.09.2022, он продлевается на 12 месяцев. Оформлять новый сертификат или декларацию соответствия не нужно.

Для сертификатов соответствия, срок инспекционного контроля которых был установлен на 2022 год, он переносится на 6 месяцев.

Инспекционный контроль — это новая проверка зарубежного производства на соответствие критериям безопасности. Она проводится по письменному заявлению производителя с указанием технологии, средств производства, сырья и объективных показателей.

Например, компания закупала бытовую химию, срок ежегодного инспекционного контроля сертификата соответствия был установлен на 01.04.2022 По новым правилам следующий инспекционный контроль нужно провести не ранее 01.10.2022.

Еще импортерам разрешили до 1 марта 2023 года ввозить товар и оборудование без знака ЕАС. Теперь можно пройти таможенные процедуры и уже после, перед использованием или перепродажей, нанести знак ЕАС.

Заставить маркировать таким знаком, например, китайских производителей, было очень тяжело, для них это отдельная хлопотная операция. А российская таможня очень пристально следит за наличием такой маркировки на товарах и оборудовании, подлежащих оценке соответствия в ЕАЭС.

Знак ЕАС выглядит вот так
Обратите внимание: на этой ультрафиолетовой лампе нет знака ЕАС. Его нужно наклеить на лампу, после того как на нее получат документ об оценке соответствия. Знак можно изготовить самостоятельно, например распечатать на принтере. Источник: market.yandex.ru

Когда нельзя оформлять товары по упрощенной процедуре

Новые правила существенно облегчают жизнь российских импортеров и производителей. Но есть список товаров, на которые запрещено оформлять документы об оценке соответствия по упрощенной процедуре — в него попали в том числе велосипеды и зубные щетки.

У товаров из списка есть кое-что общее — к ним применяются повышенные требования к безопасности для пользователей. Поэтому на них упрощенная процедура оформления сертификатов и деклараций о соответствии не распространяется.

Ниже я сделал таблицу, в которой перечисляю популярные для импорта товары, на которые не действует упрощенная процедура сертификации и декларации. В этой таблице не полный перечень продукции, только самое основное.

К каким товарам не применяется упрощенная процедура

3924, 3926, 4014

8704, 8705, 8426

Краны и подъемно-транспортное оборудование

8424, 8427, 8429, 8432, 8433, 8437

Любая сельскохозяйственная техника, машины для животноводства, птицеводства и сельхозпереработки

9303, 0304, 9306

Любое спортивное огнестрельное и иное оружие, патроны к нему

Радиаторы для центрального отопления различные

Различные пиротехнические изделия, взрывоопасные изделия и принадлежности к ним

Светоотражающие приборы, светотехника для транспорта, в т. ч. сельскохозяйственного

Сельскохозяйственные и лесохозяйственные колесные трактора, прицепы для них

8702, 8703, 8704, 8716

Снегоходы, болотоходы и прицепы для них

3926, 7007, 8708

Части для транспорта: стекла, ремни безопасности, двигатели, спидометры, другое в перечне

Энергетическое оборудование для лифтов, оборудование для безопасности лифтов

Что запомнить

  1. У оборудования, к которому ввозят запчасти, должны быть документы об оценке соответствия техническим регламентам — сертификат или декларация, причем действующие.
  2. Запасные части и расходники должны увязываться с оборудованием, нужно быть готовым подтвердить это техническими документами.
  3. Оборудование и запчасти к нему можно ввозить по чужим сертификатам или декларациям — с разрешения держателя документа.
  4. Запчасти к сертифицированному оборудованию, владельцем которого вы являетесь, можно ввозить без сертификатов и деклараций соответствия.
  5. Если вы занимаетесь ремонтом и обслуживанием оборудования профессионально, то можно ввозить запчасти без сертификации. Но нужно иметь разрешение от производителя этого оборудования — доверенность, договор на обслуживание, ремонт, агентский договор.
  6. Упрощенная процедура не распространяется на некоторые товары, к которым предъявляют повышенные требования к безопасности для пользователей.

Если вы производите или продаете товар, вам может понадобиться сертификат соответствия, декларация, свидетельство о госрегистрации или отказное письмо.

Например, на детские игрушки нужен сертификат соответствия, а на кухонную посуду — декларация. Бывает, требуется сразу несколько документов.

Я работаю в холдинге по сертификации и расскажу, как предпринимателям разобраться, какой документ нужен и как оформить его, не нарвавшись на мошенников.

В марте вышло новое постановление правительства, по которому разрешительные документы, действие которых заканчивается до 31 декабря 2022 года, продлят на год. Тинькофф Журнал расскажет об этом подробнее в отдельном материале.

Содержание

Совет 1
Как узнать, какие документы нужны

Допустим, бизнес решил торговать товарами. Сначала стоит понять, какие документы ему нужно оформить.

Есть простой путь: позвонить или написать письма в несколько центров сертификации и узнать, какие документы нужны на товар. Лучше обратиться сразу в несколько центров, чтобы проверить достоверность информации.

Если вы получите не тот документ — например, оформите декларацию, когда нужен был сертификат — за это компания может получить штраф до 500 000 , а если вашего товара будет причинен вред жизни и здоровью потребителя — до 1 млн рублей.

Если хотите все проверить самостоятельно, то вот что можно сделать.

Шаг 1. Проверить, товар в списке технических регламентов Таможенного союза — ТР ТС. Если продукция есть в списках — изучить требования, что нужно делать: получить декларацию, сертификат или свидетельство о госрегистрации, СГР.

Например, игрушки попадают под действие «О безопасности игрушек». Буква «С» значит, что нужна сертификация. Все обозначения есть в  списке. На название техрегламента можно кликнуть и прочитать подробности
Так выглядит подробное описание требований к игрушкам. Здесь также говорится, что игрушки должны пройти сертификацию
Иногда в техрегламентах указывается не перечень подконтрольных товаров, а наоборот — похожая продукция, на которую ТР ТС не действует

Шаг 2. Посмотреть, ваш товар в список продукции, подлежащей сертификации или декларированию соответствия по национальным стандартам.

С 1 сентября 2022 года начнут действовать новые перечни.

В постановлении два перечня: товары, подлежащие сертификации и декларированию. Заходим на нужную страницу, нажимаем на «лупу» и вводим интересующий товар, например «посуда». Нажимаем «найти»
В поиске видно, что посуда различных видов включена в перечень для декларирования. На посуду нужно оформить декларацию ГОСТ Р

Шаг 3. Проверить, вам сертификат или декларация о пожарной безопасности в перечне Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

Шаг 4. Проверить, продукция в перечень товаров, подлежащих обязательной государственной регистрации — прокрутите страницу до второго раздела.

Совет 2
Что делать, если вы не нашли товар ни в одном перечне

Если продукции нет в техрегламентах и единых перечнях — сертификаты, декларации и свидетельство о госрегистрации не нужны. Сертификат можно оформить добровольно, чтобы подтвердить безопасность товара и увеличить доверие покупателей.

Также может понадобиться отказное письмо — документ, который подтверждает, что специальные разрешения вам не нужны. Отказное письмо выдает аккредитованный орган по сертификации.

Отказные письма нужны при:

  • ввозе грузов на территорию Евразийского экономического союза и прохождении «растаможки». Сейчас в ЕАЭС входят Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия;
  • выходе на маркетплейсы;
  • начале сотрудничества с сетевыми магазинами;
  • участии в тендерах;
  • запросе покупателей и проверяющих органов.

Например, вы продаете бижутерию, сувениры, блокноты, товары для животных. Все это не подлежит сертификации. При выходе на некоторые маркетплейсы надо подтвердить, что на эту продукцию действительно не нужна разрешительная документация.

<img src="https://opis-cdn.tinkoffjournal.ru/ip/DC50VAUxRzyecgGcWIJsA0T7AVeXifrSLGkeHH8m2a4/w:1200/aHR0cHM6Ly9pbWct/Y2RuLnRpbmtvZmZq/b3VybmFsLnJ1Ly0v/c292ZXRpLXBvLXNl/cnRpZmlrYXppaS0w/Ni50aGt6ZWUucG5n" loading="lazy" data-thumb="https://opis-cdn.tinkoffjournal.ru/ip/OVg0HnmR73WidoUv95Ob8Q0nnyCaS0tffmAV0ihQ5ww/h:70/q:60/aHR0cHM6Ly9pbWct/Y2RuLnRpbmtvZmZq/b3VybmFsLnJ1Ly0v/c292ZXRpLXBvLXNl/cnRpZmlrYXppaS0w/Ni50aGt6ZWUucG5n" data-width="556" data-height="742" data-caption="Пример отказного письма. Стоимость документа — от 3000 Р, срок оформления — от одного дня» data-bordered=»true»>
<img src="https://opis-cdn.tinkoffjournal.ru/ip/XmG8uOaMwX7iVaUyd2-B-Ucg5aASM1zZSESwWjDEzGo/w:1200/aHR0cHM6Ly9pbWct/Y2RuLnRpbmtvZmZq/b3VybmFsLnJ1Ly0v/c292ZXRpLXBvLXNl/cnRpZmlrYXppaS0w/Ny5vY3lydm0ucG5n" loading="lazy" data-thumb="https://opis-cdn.tinkoffjournal.ru/ip/AW_mGV7hhO_6TUUTYP22gWGI_B-S6dPkO9Vk7VlyWqw/h:70/q:60/aHR0cHM6Ly9pbWct/Y2RuLnRpbmtvZmZq/b3VybmFsLnJ1Ly0v/c292ZXRpLXBvLXNl/cnRpZmlrYXppaS0w/Ny5vY3lydm0ucG5n" data-width="556" data-height="742" data-caption="Пример отказного письма. Стоимость документа — от 3000 Р, срок оформления — от одного дня» data-bordered=»true»>

Совет 3
Где получить необходимые документы

Если вы закупаете товар в России, необходимые документы можно попросить у производителя или оптового продавца. Если купили продукцию в другой стране, например в Китае, документы придется оформлять самому. Если производите товар — тоже. Если вы перепродаете товар, который уже ввез в Россию, можно запросить сканы сертификационных документов у импортера.

Разные документы оформляются в разных местах. Сертификат соответствия оформляет и регистрирует аккредитованный орган сертификации из реестра, выдают отказные письма. Чтобы получить декларацию, предприниматель обращается в лабораторию, которая проводит исследования, или в центр сертификации, где все сделают под ключ. Обратите внимание, орган сертификации и центр сертификации — это разные учреждения.

Декларации и сертификаты соответствия регистрируются в реестре Росаккредитации, а свидетельства о госрегистрации — в Роспотребнадзоре. Добровольные сертификаты вносятся в реестр выбранного аккредитованного органа.

Совет 4
Как происходит процесс декларирования

Чтобы оформить декларацию, нужно исследовать продукцию в лаборатории и получить протокол испытаний. Если вы производитель, все просто — берете образцы своей продукции и отдаете на тестирование.

Если вы импортер, придется сделать дополнительный шаг — ввезти в страну тестовые образцы продукции. Для этого аккредитованный орган, в котором будут проходить проверки, составляет специальное письмо для таможни. На основании этого письма образцы пересекают границу, а потом тестируются в лаборатории. После оформления декларации можно ввозить всю партию продукции.

Что нужно сделать, чтобы оформить декларацию:

  1. Выбрать лабораторию, которая проведет исследования, и заключить с ней договор.
  2. Предоставить лаборатории документацию на продукцию и образцы для испытаний.
  3. Получить протокол испытаний.
  4. Загрузить протокол в сервис на сайте Росаккредитации и зарегистрировать декларацию.
  5. Проверить, что декларация появилась в реестре.
  6. Распечатать декларацию.
  7. Подписать у руководителя организации — импортера или производителя — и поставить печать, если она есть.

Некоторые шаги можно пропустить. Это зависит от схемы декларирования — всего их шесть.

Например, схема 1Д применяется для декларирования серийно выпускаемой продукции на основании собственных доказательств заявителя. По этой схеме можно проверить товары исследованиями в лаборатории без аккредитации — например, на собственном производстве
Например, по  для косметики и парфюмерии могут использоваться схемы 3Д, 4Д или 6Д. Схема 1Д не подходит

Какая схема декларирования вам подходит, смотрите в ТР ТС. Там может быть указано несколько схем — вы можете выбрать одну из них.

На выбор обычно влияет форма выпуска продукции — серия или партия, наличие на предприятии сертифицированной системы менеджмента качества и желаемый срок действия разрешения.

Учитывайте, что некоторые схемы более сложные, и поэтому крупные заказчики могут считать их более надежными, например — 3Д, 4Д. Обычный покупатель будет запрашивать информацию о схеме декларирования, а вот сетевые магазины могут.

Совет 5
Как происходит процесс сертификации

Если при декларировании соответствие подтверждает производитель или импортер, то при сертификации за это отвечает аккредитованный орган сертификации.

Есть два варианта: самостоятельно найти орган сертификации или испытательную лабораторию или обратиться в центр сертификации, у которого уже налажено сотрудничество с аккредитованными органами сертификации и испытательными лабораториями. Схемы будут немного различаться.

Как пройти сертификацию самостоятельно:

  1. Выберите аккредитованный орган сертификации в реестре.
  2. Отберите образцы продукции, которую предстоит проверить, и передайте вместе с заявлением на получение сертификата соответствия.
  3. Получите протокол испытаний.
  4. Если исследования подтвердят, что продукция соответствует требованиям, вам выдадут сертификат на бланке с индивидуальным номером. Проверить достоверность сертификата можно в реестре Росаккредитации.

Как сделать документы через центр сертификации:

  1. Обращаетесь в центр сертификации с заявкой.
  2. Заключаете договор с центром.
  3. Сотрудники центра организовывают все сами: находят лабораторию, передают образцы на испытания, получают протокол и отсылают в аккредитованный орган.
  4. Получаете готовый экземпляр сертификата вместе с протоколами.

Выбирая работу с центром сертификации, вы облегчаете себе жизнь. Организуя оценку соответствия самостоятельно, вы сможете контролировать каждый этап процедуры, но времени потратите гораздо больше.

Читать также:  Плиты теплоизоляционные из экструдированного пенополистирола со ступенчатой формой кромки сертификат

Для сертификации вам тоже нужно выбрать схему. Схем много, в малом бизнесе чаще всего используются три:

  1. 1С — для серийно выпускаемой продукции.
  2. 2С — для серийно выпускаемой продукции, если у изготовителя внедрена сертифицированная система менеджмента качества, или СМК.
  3. 3С — для конкретной партии продукции.

Место проведения исследований типовых образцов

Срок действия разрешения

Наличие сертификата на СМК — систему менеджмента качества

Место проведения исследований типовых образцов

Срок действия разрешения

Место проведения исследований типовых образцов

Срок действия разрешения

Не устанавливается или равен сроку годности продукции

Совет 6
Когда нужно оформить свидетельство о госрегистрации

Свидетельство о госрегистрации, СГР, подтверждает санитарно-гигиеническую безопасность товара, то есть он проверяется не на соответствие ТР ТС или ГОСТ Р, а на соответствие санитарным нормам.

Обязательно получают СГР для:

  • некоторых видов косметики;
  • бытовой химии;
  • средств дезинфекции и дератизации;
  • продуктов с ГМО;
  • лечебной минеральной питьевой воды;
  • биологически активных добавок.

СГР можно получить в центре сертификации, но регистрирующим органом будет Роспотребнадзор, а не аккредитованный орган, как при сертификации.

Наличие СГР не значит, что вам не надо оформлять декларацию или сертификат. Иногда необходимо несколько документов.

Совет 7
Как не нарваться на мошенников при выборе центра сертификации

Если вы обращаетесь в центр сертификации, который берет все заботы на себя, это удобно, главное не попасть к мошенникам.

Посмотрите сайт центра. На нем должны быть указаны контакты организации, адрес центра, идеально — если есть сеть филиалов. Обычно на сайтах центров есть статьи о сертификации и актуальные новости. На сайтах мошенников, как правило, нет полезной информации, обновляемых новостей и не указаны адреса.

Форма запроса на предоставление сведений из ЕГРЮЛ на сайте ФНС. Понадобится ввести ИНН центра
Важно удостовериться, что фирма не зарегистрирована «вчера»
Проверьте также, сертификация основным видом деятельности центра

Уточните, с какими сертификационными органами и лабораториями сотрудничает центр. Запросите договор о сотрудничестве, макет сертификата — протокола испытаний — и номер аттестата аккредитации органа сертификации и лаборатории. Проверьте аккредитацию этих органов и лабораторий.

Изучите отзывы на сертификационные учреждения в Яндексе и Гугле.

Зайдите в реестр и укажите номер аттестата аккредитации органа сертификации или другую известную вам информацию. Статус с зеленой галочкой означает, что организация действующая и имеет аккредитацию
Статус «Действие приостановлено» и желтая иконка должны вас насторожить — значит, лаборатория в данный момент не действует

После того как определитесь с центром, обязательно заключите договор: там должны быть прописаны права и обязанности сторон, схема оценки соответствия, срок оказания услуги и ответственность центра за нарушение договоренностей.

Скорее всего, центр сам предложит вам подходящую схему декларирования или сертификации, но лучше перепроверить информацию в техрегламенте. Обратите внимание на форму подтверждения соответствия, список доступных схем и возможность использования собственных доказательств при декларировании.

Не покупайте сертификаты в складчину. В мессенджерах и соцсетях есть группы, где предпринимателям предлагают купить сертификаты, декларации и СГР в складчину. Открывают сбор, делят стоимость оценки соответствия между всеми участниками. В среднем на одного выходит от 2000 до 10 000 . Цена самого документа может доходить до .

Организаторы таких групп — это мошенники, они могут завышать итоговую стоимость документации или самоустраняться после того, как получили деньги.

Если даже документ будет оформлен, туда впишут только одного заявителя. И после выдачи документа он просто предоставит остальным участникам доверенность на использование документа. Это риск. Например, человек может просто не предоставить доверенность.

Да и при проверке надзорными органами такой документ с большой вероятностью может быть аннулирован, и участники «совместных закупок» останутся без подтверждающей документации.

Совет 8
Где заказать протоколы испытаний

Перед получением сертификата или декларации товар должен пройти исследования в лаборатории, которые подтвердят его соответствие требованиям закона. Хороший центр сертификации выберет лабораторию и организует процедуру под ключ.

Есть мнение, что услуг посредника, то есть центра сертификации, процедура контроля качества обойдется дороже. Это не так. У центров налажены связи с аккредитованными органами и испытательными лабораториями: за большое количество заказов центрам предоставляют скидки.

Если хотите сэкономить, сравните цены на проведение исследований. Узнайте, сколько это будет стоить в лаборатории и сколько за  услугу с вас возьмет сертификационный центр.

Если вы  решили найти лабораторию самостоятельно, надо выбрать подходящий вам тип:

  1. Аккредитованная лаборатория — подходит для сертификации по любой схеме и для схем декларирования соответствия ТР ТС 3Д, 4Д, 6Д, схем декларирования соответствия ГОСТ Р 2Д, 3Д, 4Д, 5Д, 6Д.
  2. Простая испытательная лаборатория — часто бывает в составе производственного комплекса изготовителя — актуальна при выборе схем декларирования соответствия ТР ТС (ЕАЭС) 1Д и 2Д.

Вы можете найти лабораторию в поисковиках, но если вам требуется аккредитованная организация — не забудьте проверить ее в реестре.

Отвезите образцы товара на испытание, а после получения протоколов испытаний передайте в аккредитованный орган. Там изучат документы и примут решение, товар требованиям стандартов.

Совет 9
Как избежать штрафов

Не пытайтесь обмануть систему. Бывает, что бизнес пытается выдать товар за сертифицированный, хотя на деле это не так. Например, покупает один товар, получает на него сертификат или декларацию, а продает совсем другой. Потом приходит Роспотребнадзор и изымает товар для проверки качества.

Если обнаружатся нарушения, компанию ждет штраф до 300 000 , а если причинили вред здоровью — то и конфискация товара. За повторное нарушение могут приостановить работу бизнеса до трех месяцев.

Аннулировать, приостановить действие этого документа могут надзорные органы, аккредитованный орган, который выдал сертификат, или Федеральная служба по аккредитации.

Сейчас Росаккредитация и Федеральная таможенная служба создают сервис для отслеживания ввоза образцов импортного товара. Если по базе таможенных деклараций будет видно, что образец не пересекал границу для прохождения испытаний в российской лаборатории, очевидно, что сертификат или декларация выданы с нарушениями. Надзорные органы смогут аннулировать сертификат на импортный товар с момента регистрации в реестре.

В 2021 году также стартовала разработка сервиса для проверки разрешительных документов на товары на маркетплейсах. Информация о сертификатах и декларациях будет автоматически добавляться из реестра Росаккредитации в товарные карточки. Аналогичную систему планируют внедрить и в сферу госзакупок.

Совет 10
Как отличить законный документ от подделки

Обязательные сертификаты и декларации соответствия регистрируются в Росаккредитации. Квалифицированные центры после выдачи документации всегда дают заявителю ссылку на запись в реестре.

Если вам не отправили ссылку или вы хотите проверить законность разрешительной документации вашего поставщика, сделать это можно на сайте Росаккредитации в едином реестре сертификатов и деклараций соответствия.

С левой стороны электронного реестра располагается фильтр, с помощью которого можно найти интересующий документ по регистрационному номеру, дате, статусу, типу объекта проверки, стране происхождения и другим показателям

Если у разрешения установлен статус с зеленой галочкой, значит, он является действующим. Бывают и другие статусы: приостановленный, возобновленный, архивный, прекращенный. Если документ в реестре не зарегистрирован, значит, он фальшивый.

Если действие сертификата или декларации приостановлено, прекращено или он перемещен в архив — значит, разрешение уже недействительно.

Проверить законность документа СГР можно на сайте Роспотребнадзора в разделе «Государственные услуги — реестры».

Нас интересует реестр свидетельств о государственной регистрации
Вот полный список зарегистрированных СГР. Чтобы найти нужный документ, необходимо воспользоваться поиском
В поиске есть фильтр, через который можно найти документ по реквизитам: наименование продукции, производитель, сфера применения, характеристики товара, регистрационный или типографский номер бланка

Совет 11
Как самостоятельно зарегистрировать декларацию соответствия в реестре

С 1 января 2021 производители и импортеры регистрируют декларацию в Едином реестре Росаккредитации самостоятельно. Многие предприниматели обрадовались, что можно сэкономить на услугах центров сертификации и самим задекларировать продукцию. Но есть те, кто не рад нововведениям — приходится самим разбираться с протоколами испытаний, программным обеспечением, правилами заполнения декларации, выбором схемы и кода ТН ВЭД.

Чтобы зарегистрировать декларацию, понадобится аккаунт ИП или юрлица на портале госуслуг. Если аккаунта нет, придется его завести, но прежде — получить квалифицированную электронную подпись. Ее бесплатно выдают в налоговой инспекции ИП и руководителям ООО.

Вот краткий обзор рекомендаций по регистрации декларации:

  1. Заходим на сайт Росаккредитации и выбираем раздел «Технологичность». Для работы можно использовать браузеры «Гугл Хром», «Яндекс-браузер», «Мозилла Файрфокс».
  2. Выбираем сервис регистрации деклараций о соответствии.
  3. Заходим в личный кабинет Росаккредитации через сайт госуслуг или с помощью электронной подписи.
  4. Выбираем юридическое лицо или ИП, от имени которого будем проводить декларирование.
  5. В сервисе регистрации деклараций соответствия нажимаем кнопку «найти» — перед нами появляется черновик выгруженного разрешительного документа. Кликаем по нему — теперь можно просмотреть все разделы и внести правки, если нужно.
  6. Нажимаем кнопку «Зарегистрировать». Если появляется ошибка, сигнализирующая о необходимости заполнения обязательных полей, жмем «Ок» и «Редактировать».
  7. Открывается новая вкладка по регистрации документа. Здесь тоже может появиться ошибка расширения браузера.
  8. После выполненных действий опять нажимаем на кнопку «Сохранить и зарегистрировать». Ставим галочку напротив фразы «Подтверждаю, что я просмотрел все подписываемые документы», далее кликаем по кнопке «Подписать» и выбираем электронную подпись.
Сервис ФГИС Росаккредитации дает широкие возможности для регистрации деклараций различных видов
Бывает, что на этом этапе браузер не открывается и не удается получить доступ к сайту. Тогда нужно вернуться на предыдущую вкладку в раздел «Обратная связь», найти блок «Вопрос-ответ» и пункт № 8 — «Вопросы по сервису регистрации деклараций во ФГИС Росаккредитации»
В открывшемся окне мы видим решение проблемы. Переходим сначала по первой ссылке, затем — по второй
Декларацию можно удалить, экспортировать, зарегистрировать и распечатать. Вносим данные и нажимаем «Сохранить и зарегистрировать», потом подтверждаем регистрацию
Если все сделано верно, сервис сообщит нам, что декларация успешно опубликована
Нужно будет установить специальный плагин, предложенный системой, после чего попытаться зарегистрировать декларацию заново. На ваш компьютер автоматически скачается криптоплагин, который нужно будет запустить

Совет 12
Как аннулировать декларацию по собственной инициативе

Иногда бизнес может допустить ошибку при заполнении декларации соответствия, но отредактировать зарегистрированный документ нельзя.

Можно прекратить действие старой декларации и зарегистрировать новую в сервисе Росаккредитации:

  1. Входим в личный кабинет в сервисе Росаккредитации и нажимаем кнопку «Найти». Перед нами появляется перечень деклараций предпринимателя.
  2. В опубликованном разрешении можно изменить только статус на «Прекращен» или «Приостановлен».
  3. В графе «Основание для смены статуса» из выпадающего списка выбираем причину, например «техническая ошибка».
  4. Вносим реквизиты декларации, действие которой хотим прекратить, — наименование, номер, дата.
  5. После этого нажимаем на кнопку «Сохранить и зарегистрировать», подтверждаем действие.
  6. В открывшейся вкладке ставим галочку напротив фразы «Подтверждаю, что я просмотрел все подписываемые документы», кликаем по кнопке «Подписать» и выбираем свою электронную подпись.
  7. Теперь действие документа прекращено.

Штрафов за самостоятельную отмену декларации не предусмотрено, но  советую не злоупотреблять аннулированием разрешительной документации.

Выбираем декларацию, которую хотим аннулировать, и нажимаем кнопку «Редактировать»
Меняем статус на «Прекращен»
В графе «Пояснения к установлению статуса» дублируем фразу «техническая ошибка» или при желании даем более развернутое объяснение

Запомнить

  1. Узнайте, какие документы нужны бизнесу. Проверьте, товар в списке ТР ТС. Если продукция есть в списках — узнайте, что именно вам нужно получить: декларацию, сертификат или свидетельство о госрегистрации.
  2. Если продукции нет в техрегламентах и единых перечнях — сертификаты, декларации и свидетельство о госрегистрации не нужны.
  3. Если вы закупаете товар в России, разрешительные документы можно попросить у производителя или оптового продавца. Если вы перепродаете товар, который уже ввез в Россию, можно запросить сканы документов у импортера.
  4. Если купили продукцию в другой стране или произвели товар сами — придется оформлять все самим.
  5. Чтобы оформить декларацию, нужно исследовать продукцию в лаборатории и получить протокол испытаний. Чтобы оформить сертификат, нужно самостоятельно найти орган сертификации или испытательную лабораторию или обратиться в центр сертификации.
  6. Если обращаетесь в центр сертификации, опасайтесь мошенников: проверьте сайт организации, скачайте выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
  7. Протоколы испытаний можно заказать под ключ или сделать самостоятельно. В зависимости от товара вам нужно выбрать аккредитованную или простую испытательную лабораторию.
  8. Обязательные сертификаты и декларации соответствия регистрируются в Росаккредитации. Если делаете документы через центр сертификации, проверьте, что вам дали верную ссылку на запись в реестре. Декларацию вы можете зарегистрировать самостоятельно — понадобится аккаунт ИП или юрлица на сайте госуслуг.
Читать также:  Что делать с просроченными сертификатами соответствия?

Доверенность для оформления нотификации

Доверенность от изготовителя

Доверенность потребуется при подаче нотификации для регистрации в ФСБ и другие органы ЕАЭС уполномоченным лицом от имени производителя. Неправильно оформленная доверенность — самая распространенная причина отказа в регистрации нотификации.

Доверенность для оформления нотификации

При оформлении нотификации заявителем может быть изготовитель товара или уполномоченное изготовителем лицо (например, импортер или произвольное юридическое или физическое лицо). В последнем случае потребуется предоставить в регистрирующий орган доверенность от изготовителя товара.

Доверенность от изготовителя — это документ, который подтверждает полномочия заявителя на представление интересов компании-изготовителя шифровальных товаров в государственных органах Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Такая доверенность должна давать право уполномоченному лицу подавать заявления, получать нотификации, ставить подписи и печати от имени производителя, предоставлять техническую документацию на ввозимое оборудование. Кроме того, в случае если доверенность оформляется за пределами ЕАЭС (например, если изготовитель — иностранная компания), потребуется легализация этой доверенности.

К доверенности предъявляется множество требований, информация о которых,  к сожалению, в официальных источниках не представлена, поэтому, как показывает практика, неправильно оформленная доверенность — самая распространенная причина отказа в регистрации Нотификации.

Кроме того, несмотря на единые требования к оформлению доверенности, существуют практические особенности получения такого документа в зависимости от страны его оформления. Сложность получения доверенности также связана и с тем, что зачастую иностранные изготовители впервые сталкиваются с подобной процедурой и просто не знают, как правильно ее оформить (или не хотят разбираться).

Мы готовы оказать Вам практическое содействие в получении доверенности для оформления нотификации. Мы свяжемся с изготовителем, объясним ему, с чем связана необходимость получения доверенности, разъясним порядок всей процедуры ее оформления.

При необходимости мы готовы выступить доверенным лицом изготовителя в Доверенности и на основании нее оформить для Вас Нотификации.

Текст доверенности

Доверенность составляется на официальном языке страны-изготовителя и/или английском языке и должна содержать:

  • наименование производителя, адрес;
  • полное имя представителя компании, имеющего право выдачи подобных доверенностей;
  • наименование уполномоченного лица, которому производитель доверяет представлять свои интересы в государственных органах ЕАЭС, в частности ЦЛСЗ ФСБ, а также адрес местонахождения (для юридических лиц), паспортные данные (для физических лиц).

Из текста доверенности должно четко следовать, что ее получатель наделяется полномочиями, необходимыми для составления и регистрации нотификаций. Использование общих расплывчатых формулировок («оформление документов», «преставление интересов в органах ЕАЭС» и т.п.) чревато отказом в регистрации.

К составлению текста доверенности нужно отнестись с максимальной внимательностью. Исправлять его потом будет долго и дорого.

Наши эксперты знают актуальные на текущий момент требования государственных органов и имеют «проверенные» образцы и макеты на любые случаи. Кроме того, мы готовы вести переговоры с юристами производителя на иностранном языке, если у них возникнут вопросы и сомнения относительно текста доверенности — мы сумеем убедить их и согласовать вариант, устраивающий все стороны, включая государственные органы.

Нужна помощь? Есть вопросы? — Свяжитесь с нами!

Нотариальное заверение

Доверенность должна быть заверена нотариально.

Неправильное нотариальное заверение — самая распространённая ошибка при оформлении Доверенности. На данном этапе у импортеров возникает больше всего сложностей. Связано это прежде всего с различиями порядка заверения в разных странах. У нотариусов в каждой стране есть свои шаблонные фразы, штампы для подобной процедуры, которые не всегда отвечают требованиям, установленным для Доверенности.

Мы оформляем несколько сотен нотификаций в год и имеем огромный опыт по работе с нотариальным заверением за рубежом.

Наши эксперты предоставят подробные поэтапные инструкции, образцы и примеры заверенных доверенностей. Мы будем консультировать изготовителя на каждом этапе, подскажем, как правильно объяснить нотариусу, что должно быть указано в его заверении, куда обратиться за легализацией доверенности.

Свяжитесь в нами!

Легализация доверенности

Легализация документов — процедура придания иностранным документам юридической силы на территории другого государства.

Существует два способа легализации документов: апостиль и консульское заверение.

Апостиль — международная стандартизированная форма заполнения сведений о законности документа для предъявления на территории стран, признающих такую форму легализации.

Эта форма легализации признается официальными органами всех государств-участников Гаагской конвенции 1961 года. Заверять документ с помощью апостиля могут различные государственные учреждения: министерства, посольства, суды и пр.

Апостиль имеет стандартизированную форму (штамп) с заголовком на французском языке «Apostille (Convention de la Haye du 5 octobre 1961)». В целом процедура апостилирования едина для всех стран-членов Гаагской конвенции.

Консульская легализация — процедура, направленная на то, чтобы подтвердить, что исходящий документ, направленный за границу, соответствует законам страны, государственные органы которой выдали или составили данный документ.

Этот способ легализации применяется при документообороте с организациями, происходящими из стран, не являющихся участницами Гаагской конвенции 1961 года. Консульская легализация документов осуществляется консульскими отделами посольства Российской Федерации в стране изготовителя. Консульская легализация состоит из нескольких этапов:

  • удостоверение подписи нотариуса в Министерстве иностранных дел страны производителя;
  • удостоверение печати и подписи представителя Министерства иностранных дел в консульстве Российской Федерации в стране производителя товара.

Весь процесс может занимать от нескольких недель до месяца в зависимости от страны-изготовителя.

Мы разбираемся в особенностях легализации в разных странах мира, более того, имеем практический опыт легализации в десятках стран.

Процесс легализации (в особенности консульского заверения) может быть достаточно сложен. Не стоит тратить свое время и деньги понапрасну — доверьтесь профессионалам!

Нотариальный перевод Доверенности

В России весь комплект документов (доверенность, нотариальное заверение, апостиль) должен быть переведен на русский язык с нотариальным заверением подписи переводчика. Органы, регистрирующие нотификации, внимательно проверяют соответствие текста переводчика оригинальному тексту доверенности. Поэтому перевод должен быть выполнен качественно, без опечаток, неточностей и вольных толкований терминов.

Мы работаем исключительно с квалифицированными партнерами-переводчиками, имеющими большой опыт в переводе доверенностей для подачи в ФСБ.

Обратитесь к нам — и можете быть уверены в качественном результате.

Можно ли использовать чужую разрешительную документацию?

Как получить нотификацию на приобретаемое оборудование

Данный вопрос интересует многих участников ВЭД. Безусловно, использовать уже оформленную документацию значительно проще, чем самим заниматься ее оформлением. Однако следует помнить о существующих особенностях в отношении каждого из разрешительных документов.

Сертификаты и декларации соответствия — необходимо наличие доверенности от заявителей

Заявителями могут быть только лица, зарегистрированные в одной из стран ЕАЭС. Именно заявители гарантируют, что товар соответствует всем нормам ЕАЭС и РФ. Им и приходится в конечном результате быть в ответе за обнаружившиеся несоответствия в отношении сертифицированного товара. Заявитель может предоставить доверенность другим юридическим лицам, тем самым подтверждая, что данные импортеры будут обеспечивать соответствие продукции нормативным документам.

Свидетельства о госрегистрации — необходимо наличие доверенности от заявителя

Стоит сказать о существовании двух видов свидетельств о госрегистрации (СГР): СГР на основе техрегламентов ЕАЭС и СГР в соответствии с Едиными санитарными требованиями.

В первой ситуации товар является объектом технического регулирования ЕАЭС, а поэтому на него распространяется действие тех же правил, что и в отношении сертификатов и деклараций (к тому же после получения СГР необходимо оформление еще декларации соответствия на товар, где необходимо указать СГР как доказательство безопасности).

В ситуации с СГР на основе Единых санитарных требований в прошлом доверенность была не нужна, однако теперь её наличие запрашивают почти в каждом случае.

Лицензия, выданная Минпромторгом, — недопустимо использовать чужую

Этот документ, в сущности, является разрешением со стороны государства конкретным импортерам ввозить определённый товар в соответствии с их внешнеэкономическим контрактом с изготовителями. Поэтому использовать каждую отдельную лицензию может только определенный импортер.

Нотификация ФСБ — возможно использование без доверенности

В зарегистрированной нотификации не содержится информация о лице, подававшем на ее регистрацию. Благодаря этому, для каждого товара достаточно лишь одного оформления нотификации, которое производится первым ввозящим товар импортером, а все остальные участники ВЭД могут пользоваться уже зарегистрированным документом, ссылаясь на его номер в Едином реестре нотификаций.

Таким образом, изготовители оборудования часто самостоятельно регистрируют на него нотификации, чтобы упростить ввоз в ЕАЭС сразу для всех импортеров.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *