Обеспечение безопасности продукции, работ, услуг и в целом обеспечение техногенной безопасности является одним из приоритетных направлений мирового экономического развития.
Наш эксперт в своей статье рассказывает о том, что входит в понятие «сертификат соответствия продукции».
Алексей спрашивает: «Супруга производит товары и продает их на маркетплейсе со всеми сертификатами. Если я буду сам поставлять ее товары на маркетплейс, нужно ли мне повторно получать сертификаты или можно использовать сертификат соответствия от поставщика? То есть можно ли пользоваться чужим сертификатом или декларацией соответствия?»
Чтобы торговать на маркетплейсе, нужно оформить документ о том, что продукция безопасна для людей, животных и окружающей среды. Без него продавец может получить штраф и блокировку аккаунта. Для товаров, которые не подлежат обязательной сертификации или декларированию, получают отказные письма. С экспертом разбираемся, когда это нужно и как его оформить.
Что такое сертификация продукции?
Сертификация продукции — это свидетельство о соответствии изделий нормам качества, установленным стандартами производства. Такое подтверждение гарантирует, что продукция безопасна для потребителя. Процедура прохождения сертификации строго регламентирована законом.
Сертификации также подлежат некоторые виды услуг, например, оказываемые в сфере здравоохранения, общественного питания, то есть в отраслях, результат действия в которых непосредственно влияет на потребителя.
Сертификат соответствия иногда называют также сертификатом качества. Он подтверждает, что товар прошел экспертизу, а его качество не противоречит ГОСТам или техническим требованиям.
В России есть разные системы сертификации: ГОСТ Р, гигиеническая, пожарная и другие. Для каждой из них существуют разные виды сертификатов соответствия, а также свои правила и стандарты.
В этой статье рассмотрим сертификат соответствия по системе ГОСТ Р, который нужно получить для продажи товаров — в том числе на маркетплейсах.
Кому и зачем требуется оформлять?
Россия и другие страны мира приоритетным направлением в развитии производственного сектора экономике считают работу над качеством продукции. Обеспечить эту цель возможно через сертификацию. Контролируя качество, государства могут быть спокойны за безопасность потребителей внутри стран, а на импорт предлагать только продукцию, отвечающую самым высоким требованиям стандартов.
Добросовестным производителям и поставщикам тоже выгодно сертифицировать продукцию, даже если их категория товара или технология не попадает под обязательное подтверждение качества. Оформив сертификат, бизнесмены упрочивают репутацию компании-производителя или поставщика: они публично заявляют об эталонном качестве своих товаров, технологий.
В случае, если производителя или поставщика обязывают сертифицировать продукцию, это гарантирует, что на рынок не будут выпущены товары, способные навредить покупателям, не будут применены вредные технологии производства.
В наше время жестокой конкуренции и высоких стандартов, предпринимателям продвинуть свою продукцию одними лишь словами и голословными заявлениями вряд ли получится, поскольку выпускаемую продукцию высочайшего качества с применением передовых технологий потребительский рынок не воспримет серьезно до тех пор, пока её превосходство не будет подтверждено документально. Таким свидетельством, подтверждающим качество фактически поставленной продукции, и является сертификат качества.
Сертификат качества также называют сертификатом безопасности или сертификатом соответствия
Понятие сертификата качества включает наличие ряда документов, выдаваемых сертификационными центрами и подтверждающих заявленные свойства и характеристики продукции, а также безопасности в её использовании. Центрами сертификации являются организации, аккредитованные Госстандартом для проведения исследований или испытаний продукции, а также выдачи соответствующих документов по их завершении.
Сертификат качества также называют сертификатом безопасности или сертификатом соответствия.
В целом сертификат качества – представляет собой официальный документ, по своей сути являющийся подтверждением определённого уровня качества изготавливаемой продукции, её соответствие российским качественным стандартам, а также подтверждает достаточно высокое качество сырьевого материала и персонала, принимающего участие в производстве итогового продукта.
Законодательство РФ определяет специальный перечень товаров, услуг и продукции, безопасность и качество которых должны обязательно подтверждаться сертификатом. На иные виды продукции могут оформляться добровольные сертификаты на соответствие продукции утверждённым требованиям ГОСТов, техрегламентов, ТУ, пожарной безопасности и прочим нормативно-правовым актам.
Сертификат качества выдаётся специальными организациями, лабораториями, торговыми палатами, как в странах экспорта, так и импорта.
Порядок оформления сертификата соответствия на продукцию, выпускаемую в обращение на территории РФ
Отношения, связанные с осуществлением сертификации, регулируются положениями Федерального закона № 184-ФЗ, Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».
Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по аккредитации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2011 № 845, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции национального органа Российской Федерации по аккредитации, является Росаккредитация.
Узнавайте о последних изменениях в законодательстве.
Оформление документа на продукцию может осуществляться только сертификационными органами с соответствующей государственной аккредитацией. Аккредитован ли именно ваш сертифицирующий орган и его статус (не отозвана ли лицензия и не находится ли компания в стадии ликвидации), можно проверить в перечне Росаккредитации. Там же проверяется реестр аккредитованных лабораторий, которые проводят испытания.
Круг заявителей и схемы сертификации, применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом (п. 1 ст. 25 Федерального закона № 184-ФЗ).
В силу абз. 2 п. 2 ст. 26 Федерального закона № 184-ФЗ для проведения исследований (испытаний) и измерений орган по сертификации на договорной основе привлекает аккредитованные испытательные лаборатории (центры). При этом органы по сертификации не вправе предоставлять аккредитованным испытательным лабораториям (центрам) сведения о заявителе.
Чтобы инициировать процедуру сертификации, следует обратиться в сертификационный орган, имеющий аккредитацию. Основанием начала процедуры будет являться договор, оформляемый на основании заявления и комплекта документов, содержащего сведения о заявителе, а также предусмотренные технические регламенты на такую продукцию и информацию о продукции.
Список документов может включать:
- регистрационные документы юридического лица или ИП (ИНН, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, ОГРН, устав, документы подтверждающие полномочия заявителя/представителя заявителя), реквизиты заявителя;
- описание продукции (технические характеристики, область применения, внешнее описание продукции);
- технические указания или стандарты, на соответствие которым следует проверить продукцию;
- паспорт и (или) инструкция по эксплуатации (при наличии);
- документы, удостоверяющие право собственности или право на пользование (аренда) в отношении производственных помещений (требуется в большей степени, когда сертифицируются в том числе этапы производства);
- свидетельство о государственной регистрации (если предусмотрено для данной группы продукции).
Это обобщенный список документов, который корректируется в зависимости от конкретной продукции. В каждом техническом стандарте или регламенте содержатся свои условия государственного контроля, права и обязанности лица, которое хочет получить сертификат, точный порядок оформления и схемы. Например, чтобы сертифицировать игрушки, дополнительно предоставляется: изображение типовых образцов; данные о сырье и материалах, которые входят в состав игрушки; информация об изготовителях и (или) импортерах, которые производят или привозят эти комплектующие; для производителя ‒ сертификат соответствия, выданный на систему менеджмента производства; для импортера ‒ контракт и товаросопроводительные документы.
Образец продукции для проведения лабораторных испытаний, как правило, отбирается аккредитованной лабораторией самостоятельно.
Аккредитованная испытательная лаборатория (центр) оформляет результаты исследований (испытаний) и измерений соответствующими протоколами, на основании которых органом по сертификации принимается решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата соответствия.
Аккредитованная испытательная лаборатория (центр) обязана обеспечить достоверность результатов исследований (испытаний) и измерений.
Информация о выданных сертификатах соответствия и зарегистрированных декларациях о соответствии заносится, в частности, в соответствующие реестры, которые ведет Росаккредитация. На официальном сайте данного органа власти можно проверить действительность конкретного сертификата или декларации о соответствии (п. 3 ст. 23 Закона № 184-ФЗ; п. 1, подп. 5.1.2.3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.10.2011 № 845; пп. 1, 2, 3, 24, 26 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 № 1856).
При этом в отношении серийно выпускаемой продукции, на которую выдан сертификат соответствия, должна проводиться периодическая оценка в установленном порядке (инспекционный контроль). Сведения о прохождении инспекционного контроля подлежат включению в соответствующий реестр (п. 2.1 ст. 25 Закона № 184-ФЗ).
Порядок получения сертификата соответствия ТР ТС (действует на всей территории ЕАЭС) преимущественно аналогичен данному порядку. Различие заключается в типе документа, на соответствие которому должна соответствовать продукция (вместо ГОСТов технические регламенты Таможенного союза), а также наличие дополнительного реквизита – код ТН ВЭД.
Кто выдает отказные письма
Если вы перепродаете товар, который покупаете у поставщика, нужно запросить отказное письмо у изготовителя — он обязан предоставлять его по запросу.
Если производите продукцию сами, письмо можно оформить в аккредитованном сертификационном центре.
Чтобы выбрать сертификационный центр, рекомендуем зайти на сайты нескольких компаний из поисковой выдачи и сравнить цены, сроки, отзывы и опыт работы. Выберите 3—4 организации, которые подойдут вам по этим критериям, и проверьте их.
Как проверить аккредитацию центра:
- Найдите на сайте организации ее реестровый номер в формате RA.RU.12АB34. Обычно он находится в разделе «О компании», «Контакты» или в подвале сайта.
- Вбейте этот номер на официальном сайте реестра аккредитованных лиц.
- Проверьте полномочия компании на сертификацию продукции.
Сайт Росаккредитации долго думает, но в итоге выдает нужную информацию
Существующие виды сертификатов качества
- российский сертификат качества (сертификат качества ГОСТ Р) — в России сертификат качества выдаётся в форме декларации о соответствии или сертификата соответствия ГОСТ Р. При выполнении процедуры оценки соответствия товаров или продукции в системе ГОСТ Р зачастую проводится проверка на безопасность, а в некоторых случаях на соответствие знаков маркировки заявленным параметрам и выполнение экологических требований. Также обычно в системе ГОСТ Р обязательной является идентификация продукции, предполагающая проведение испытаний или использование органолептических методов при подтверждении того, что продукция (товар) относится к заявленному виду. Российский сертификат качества может быть выдан лишь при наличии дополнительных необходимых сертификационных документов: ветеринарные свидетельства, гигиенические заключения, пожарный сертификат и др. В последствии данные документы указываются в бланке сертификата в форме ссылок. Сертификат качества в системе ГОСТ Р оформляется на срок, определяемый выбранной схемой сертификации и сертификационным органом;
- международный сертификат качества (сертификат ИСО 9001) – в некоторых случаях для соответствия продукции международным стандартам предприятия внедряют свои системы качества. Для подтверждения подобной возможности осуществляется сертификация систем менеджмента и выдаётся сертификат качества ISO, подтверждающий, тот факт, что получившая его продукция имеет стабильное высокое качество и соответствует всем необходимым и установленным для неё международным требованиям. Сертификат ИСО является добровольным сертификатом, а его получение не заменяет обязательную сертификацию. Стандарты ИСО признаются во многих странах, имеющих с Россией договора в сфере признания результатов сертификации. Получение международного сертификата значительно повышает рыночные возможности продукции и является дополнительным преимуществом для компаний в конкурентной борьбе.
- обязательный сертификат качества оформляется на те виды товаров, соответствие которых действующим нормативным требованиям является критичным показателем для жизни человека, его безопасности и здоровья. При этом исследование предоставленной продукции выполняется на соответствие минимальным требованиям. За заявленные в обязательном сертификате свойства и безопасность продукции несёт ответственность сертификационный орган, выдавший данный качественный документ.
- добровольный сертификат качества, в отличие от обязательного, всегда оформляются по требованию и желанию продавца или производителя продукции. Может оформляться на любую продукцию и дополнять обязательную декларацию или сертификат соответствия. Получая данный вид сертификата качества, заявитель самостоятельно определяет те стандарты, согласно которым будут проводиться дальнейшие исследования продукции. Добровольный сертификат довольно часто используют продавцы и производители товаров, желающие подчеркнуть их высокое качество и тем самым добиться большей конкурентоспособности. Ответственность за заявленные качества сертифицируемой продукции в данном случае несут непосредственно её владельцы.
Продукция, не относящаяся к обязательной сертификации, допускается для ввоза на территорию России при наличии декларации соответствия, отказного письма или добровольного сертификата.
Оба вида сертификатов качества дают покупателю или производителю право маркировать свою продукцию (или товар) соответствующим знаком качества
- знак СЕ – свидетельствует о соответствии изделия европейским стандартам, включая охрану здоровья, экологию и безопасность труда, а также об ответственности изготовителя за несоответствие продукции требованиям директив. Наличие данного знака на продукции является обязательным условием допуска товаров на европейский рынок;
- знак РСТ – используется при маркировке сертифицированной продукции в системе ГОСТ Р. Основная цель нанесения знака РСТ заключается в возможности предоставления наглядной информации о продукции (используемая система сертификации и орган, проводивший процедуру). Данный знак наносится на товар, его упаковку, техническую документацию, специальный ярлык и может использоваться в рекламных целях. В России существует несколько видов знака РСТ: для обязательной или добровольной сертификации, о соответствии техническому регламенту и при декларировании соответствия товаров. Законодательными нормами утверждаются и строго контролируются правила использования и нанесения маркировки знаком РСТ.
Требования к сертификату
Нельзя просто распечатать сертификат поставщика или сфотографировать его на телефон: такая копия не будет действовать. Копия документа станет действительной, когда ее заверит подписью исходный получатель сертификата или декларации.
Если копию заверяет компания и у нее есть печать, можно поставить к подписи печать.
Копия сертификата или декларации должна выглядеть так:
- напечатана на листе А4;
- для ИП: стоит подпись;
- для ООО: стоит подпись и при наличии — печать.
Если у продавца нет действительной копии сертификата или декларации, когда они обязательны, его могут оштрафовать. На февраль 2023 года штраф для ИП — от 20 000 до 40 000 ₽, для крупных компаний — от 100 000 до 300 000 ₽, а для средних и малых предприятий — от 50 000 до 150 000 ₽.
Штрафы за отсутствие сертификатов — ст. 14.45 КоАП РФ
Порядок оформления декларации о соответствии
Отличие сертификации от декларирования
Сертификат соответствия оформляется на защищенном бланке органом по сертификации на основании испытаний исключительно в аккредитованных лабораториях. Ответственность за недостоверность указанной информации и любые нарушения разделяется между заявителем и органом по сертификации.
Декларация соответствия заполняется самим заявителем на обычной бумаге с последующей регистрацией в органе по сертификации. Заявитель волен сам выбирать исполнителей для проверки продукции, однако и вся ответственность ложится полностью на него.
Как долго длится процедура?
В нормативно-правовых актах сроки не регламентированы строго. Они зависят от того, какие документы представлены в центр сертификации, какие испытания должны пройти до момента подтверждения качества. Поэтому процедура может занять несколько дней, а может растянуться и на несколько месяцев.
Сократить время на прохождения могут консультирующие специалисты в области сертификации, которые разбираются в нюансах процедуры. Они наверняка знают:
- какие эксперты быстрее осуществят процедуру;
- как правильно контактировать по вопросу сертификации с государственными органами;
- какие документы следует представить вместе с заявлением на получение сертификата продукции.
Как любая посредническая деятельность, эта оплачивается заявителем, который хочет, чтобы его интересы в вопросе подтверждения качества товара или технологии представляли специалисты.
Что будет за отсутствие сертификата соответствия
Торговать на маркетплейсе без сертификата не позволят: это прописано в правилах площадок. Если сертификат просрочен, рисковать и откладывать его продление тоже не стоит: любой покупатель может запросить документ, и начнутся проблемы.
Если поставщик не оформил сертификат соответствия или продавал товары по просроченному документу, он несет административную ответственность.
Предусмотрены разные суммы штрафов:
- для ИП и должностных лиц — от 25 000 до 35 000 ₽;
- для малых предприятий — от 150 000 до 250 000 ₽;
- для средних и крупных предприятий — от 300 000 до 500 000 ₽.
Если товар без сертификата соответствия наносит ущерб окружающей среде, имуществу, жизни и здоровью людей либо создает угрозу причинения вреда, то сумма штрафа увеличивается:
- для ИП и должностных лиц — от 35 000 до 50 000 ₽;
- для малых предприятий — от 350 000 до 500 000 ₽;
- для средних и крупных предприятий — от 700 000 до 1 000 000 ₽.
При повторном нарушении товар изымают у поставщика.
Когда получают сертификат соответствия
Есть два вида сертификации: обязательная и добровольная. Обязательная нужна всем, кто продает товары из особого перечня. Добровольная делается по желанию продавца.
Обязательная сертификация проводится для товаров, которые указаны в едином перечне товаров, подлежащих обязательной сертификации. Например, это:
- посуда;
- бытовая химия;
- обои;
- художественные материалы;
- корма для животных;
- алкоголь.
Раньше список товаров был больше, например туда входили детские игрушки, постельное белье и бытовая техника. С 1 сентября 2022 года его уменьшили.
Добровольная сертификация делается в интересах бизнеса и для маркетинга. Считается, что товару с сертификатом соответствия покупатели больше доверяют.
Нужно ли предоставлять сертификат на маркетплейсе
Сертификат или декларацию нужно предоставлять по запросу маркетплейса. Маркетплейс может запросить его во время или после регистрации: у каждой интернет-площадки условия отличаются, нужно смотреть договор.
Покупатели маркетплейса также могут попросить документы на товар. Если они не получат ответ, то могут пожаловаться на торговую площадку в Роспотребнадзор. На основании жалобы он начнет проверку.
Если по итогам проверки Роспотребнадзора маркетплейс получит штраф, эти деньги должен будет компенсировать продавец, который не предоставил сертификаты. Это стандартное условие договора маркетплейса.
Бизнес соглашается на условия работы на маркетплейсе, когда подписывает договор или принимает оферту
Ниже рассказываем, как обстоят дела на популярных площадках. Информация актуальна на февраль 2023 года. Если читаете статью позже, правила могут измениться.
Сертификат качества
Сертификат качества — это документ удостоверяющий соответствие продукции действующим техническим регламентам, стандартам, гигиеническим нормам.
Под сертификатом качества могут понимать разнообразное количество существующей разрешительной документации. В частности ими являются
- обязательный сертификат соответствия
- декларация о соответствии
- добровольный сертификат соответствия
- сертификат ИСО
- свидетельство о государственной регистрации
- пожарный сертификат соответствия
- пожарная декларация о соответствии
- регистрационное удостоверение и т.д.
Если Вы задались вопросом, что выпускаемая / ввозимая Вами продукция или род деятельности оказания услуг, нуждается в оформление сертификата качества, и не знаете с какой стороны подступиться к проблеме, то Вам незамедлительно нужно обратиться за квалифицированной и бесплатной консультацией к нашим специалистам. Мы поможем Вам в онлайн — режиме правильно и грамотно отнести интересующую Вас продукцию к объектам обязательной сертификации, дадим оценку проведения работ по сертификации, проинформируем Вас о пути прохождения сертификации с минимальными затратами и временем. Не сомневайтесь! До решения возникших вопросов Вас отделяет всего лишь один звонок.
- наименование продукции (работы, услуги);
- код ТН ВЭД;
- область применения с описанием (для определенной группы товаров).
Что должно быть в сертификате
Форма сертификата соответствия утверждена законом. В документе указаны:
- номер сертификата и срок его действия;
- наименование органа, который выдал сертификат соответствия;
- наименование и местонахождение заявителя и изготовителя продукции, которая прошла сертификацию;
- коды ОК 005 или ОКП и код ТН ВЭД России;
- продукция, которую сертифицировали;
- название нормативных документов, требованиям которых соответствует продукция;
- проведенные исследования и измерения;
- документы, которые заявитель предоставил в организацию по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям;
- информация об использовании заявителем национальных стандартов РФ.
Сертификат выдают на серийную и отдельно поставляемую партию, а также на единичный товар.
Оформляя сертификат качества
Оформляя сертификат качества у нас, Вы гарантировано получаете легальный и правильный документ, занесенный в официальные реестры Роспотребнадзора или Росаккредитации (в зависимости от вида сертификата качества).
В случаях сертификатов, экспертных заключение, свидетельств о государственной регистрации Ваш документ будет представлен и вручён Вам лично в руки на специальной бумаге с водяными знаками, защищенной от подделок. Без зазрения совести Вы можете забыть о недопонимании со стороны таможни и потенциальных покупателях.
Сертифицируя продукцию, мы стремимся устроить новый мир без подделок и жизненно опасных ошибок для здоровья человека, присоединяйтесь к нам и вместе мы создадим новую эпоху!
Сертификат качества позволит Вам избежать проблем с законом, доказать конечному покупателю, что именно Ваш товар лучший, вызвать доверие со стороны заядлых дистрибьюторов, открыть двери для покорения новых вершин!
Нынешнее поколение под действием американизированных и европеизированных систем менеджмента качества всё чаще делает выбор в сторону безопасной продукции высокоуровневых санитарно-гигиенических производств. Не позвольте жёстким критериям оставить Вас в стороне. Сертификат качества именно тот документ, который даёт ответы на все вопросы касательно уровня безопасности Вашей продукции. Не секрет, что клиенты готовы платить больше за качественный товар, так зачем же лишать Вашу компанию прибыли?! Регистрируя сертификат качества сейчас, Вы вкладываете в развитие Вашего бизнеса в будущем!
Если выпускаемая / ввозимая Вами продукция не попадает под объекты обязательной сертификации, то Вы можете оформить добровольный сертификат соответствия, который чаще применяют в маркетинговых целях. Но иногда, например, при экспорте продукции на Украину при предъявление добровольного сертификата соответствия ГОСТ Р и протоколов испытаний на основании которого он был выдан Вы в состояние сократить затраты на сертификацию путём признания действующего добровольного сертификата соответствия в Российской Федерации.
Таким образом, сертификат качества и экспертиза проведенная у нас признаётся не только на территории нашей страны и таможенного союза, но даже в ряде стран СНГ. Сертификат качества есть и будет тем эталоном на который равняются и который требуют при реализации товара и пересечении границы.
Обязательная сертификация
На территории РФ согласно положениям Постановления Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 применяются единые перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации, а также подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии. Как правило, подтверждает соответствие продукции требованиям ГОСТов.
Важно помнить, что срок действия данного Перечня ограничен датой 1 сентября текущего года. С 1 сентября вступит в силу единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425.
При этом ранее выданные сертификаты соответствия и декларации о соответствии в отношении продукции, включенной в перечни, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982, считаются действительными до окончания срока, установленного в них, в течение срока годности или срока службы продукции, но не позднее 1 сентября 2025 года.
Ознакомиться с информацией о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, можно на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, перейдя по ссылке: https://www.gost.ru/portal/gost/home/activity/compliance/requiredcompliance.
Если срок действия документов об оценке соответствия обязательным требованиям истекает в период с 14 марта 2022 года до 1 сентября 2022 года, он продлевается на 12 месяцев. Выпуск в обращение на территории РФ продукции, в отношении которой имеются указанные документы, допускается до истечения срока действия этих документов с учетом его продления без проведения инспекционного контроля (п. 11 Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 РФ №353 и пп. 1, 3 Приложения 18 к нему).
На всей территории ЕАЭС единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме, утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 № 620. Подтверждает соответствие продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза.
Для подтверждения ввозимой иностранной продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза применяются сертификат соответствия и декларация о соответствии, формы и правила оформления которых предусмотрены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293.
Сертификат пожарной безопасности. Предусмотрен разделом VI Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Применяется только для некоторых товаров (например, в отношении электрических гирлянд, линолеума и т. д.).
Сертификат соответствия системе менеджмента ISO (ИСО). Показывает, что производитель внедрил систему менеджмента по правилам международной организации стандартизации. Иногда этого требуют контрагенты или правила продажи за пределами Таможенного союза.
Что из производимого обязательно требуется сертифицировать?
Перечней продукции, которая обязательно сертифицируется, несколько. Но они целенаправленно систематизированы в единый список, внутри которого поделены по отраслям экономической и хозяйственной деятельности.
Открывая бизнес, важно до начала производства или поставок выяснить, потребуется ли оформлять сертификат на конкретный вид товара или технологию производства.
Традиционно любое государство мира сертифицирует изделия, использование которых по назначению может привести к угрозе жизни потребителей. Например, бытовые электроприборы, табачная продукция, покрышки для автомобильных колёс, игрушки и другие товары, предназначенные для детей и многие другие.
Как проверить сертификаты
У сертификатов и деклараций есть срок действия, после которого они становятся недействительными. Бизнес может проверить на сайте Росаккредитации, действует ли документ от поставщика.
Еще такая проверка поможет избежать мошенников: если в базе документа нет, скорее всего, он поддельный.
Найти сертификат или декларацию в базе можно по его номеру или параметрам
В карточке сертификата указано, кто его получал, а также действует сертификат или уже нет
Главное
- Отказное письмо — документ, который подтверждает, что товар не подлежит обязательной сертификации и декларированию.
- Оформить отказное письмо могут самозанятые, ИП и организации, зарегистрированные в России.
- Чтобы понять, достаточно ли для вашего товара отказного письма, проще сразу обратиться в аккредитованный сертификационный центр.
- Для отказного письма нет утвержденного формата, но есть обязательные требования к его содержанию.
- Срок действия отказного письма зависит от актуальности нормативных актов и регламентов, на основании которых оно составлено. Продавец обязан следить за обновлениями требований к сертификации своей продукции.
- Заниматься оформлением отказных писем нужно до размещения товаров на маркетплейсе.
- За отсутствие сопроводительных документов можно получить штрафы от маркетплейса.
Онлайн-банк для продавцов маркетплейсов
- До 4 месяцев бесплатного обслуживания
- Бесплатная онлайн-бухгалтерия
- Обучим работе с разными площадками
- Регистрация и продвижение на маркетплейсах под ключ
Сертификаты для Яндекс Маркета
На Яндекс Маркете документы не спрашивают. Но это не освобождает продавца от обязанности получить их у поставщика.
На Яндекс Маркете в договоре прямо не сказано, что продавец обязан показать сертификаты или декларации, но написано в разделе «Права и обязанности сторон», что продавцу надо загрузить документы на товар, требуемые законами
Какая выгода в получении сертификата?
Правильно, честно и эффективно работающая система сертификации выгодна всем: и государству, и бизнесу, и потребителям. Но только предприниматели пользуются широким спектром преимуществ от подтверждения качества производимого, ввозимого товара используемой технологии. Возможности, которые открывает для бизнеса сертификация следующие:
- Изменение конкурентоспособности товара, технологии в лучшую сторону. Об успешном прохождении процедуры проверки принято рассказывать в корпоративных новостях. Так реально привлечь внимание потребителя, расширить аудиторию покупателей, заявить конкурентам о том, что на рынке им придётся потесниться.
- Эталонное качество, подтверждённое сертификатом, открывает перед бизнесом новые горизонты в виде приглашений на отраслевые выставочные мероприятия, возможность участвовать в крупных тендерах и некоторые другие.
- Партнёры и покупатели иным образом относятся к товару, чье качество подтверждено экспертным мнением, сделанным на основании испытаний. Первые могут стать акционерами компании, вторые уверены, что не будут обмануты, а в случае выявления несоответствия стандартам их интересы защитит государство по Закону о защите прав потребителей.
- Особое доверие со стороны финансово-кредитных учреждений, которые располагают денежными активами и могут кредитовать бизнес, чья продукция сертифицирована. Для банков наличие сертификата у кредитуемого субъекта — гарантия серьёзности компании.
- Изменение стратегии развития путём выхода на международный рынок. Огромный ассортимент продукции нуждается в расширении рынка сбыта, но реализовать эту возможность могут только те компании, чья продукция качественная. Выйти на зарубежного потребителя невозможно, не пройдя процедуру сертифицирования.
- Положительная репутация компании в лице контролирующих органов. Сертифицированный товар, технология — «лицо» всей предпринимательской идеи. Российский бизнес контролирует множество разных органов, их доверие к проверяемым будем выше, если те уже имеют подтверждение качества своей работы.
- Получение сертификата по одной из схем упрощает его получение по другой. Например, подтверждение качества для выхода на международный рынок, потребует оформления на продукцию сертификата ISO. Получить его гораздо проще, если компанией уже оформлен сертификат ТР ТС/ЕАЭС. Напомним, что это не привилегия, а только избавление от некоторых сложностей ввиду того, что единожды процедура уже была пройдена.
Обращаем внимание на тот факт, что обязанность проходить сертификацию лишена такого количества выгод, и все перечисленные преимущества, скорее, касаются тех компаний, которым предстоит выбрать добровольное согласие на процедуру.
Преимущества от получения сертификата качества
- выступает символом ответственности изготовителя перед потребителями;
- предоставляет потребителю гарантию о соответствии приобретаемого им товара требованиям действующих стандартов;
- значительно повышает степень конкурентоспособности продукции на потребительских рынках, потому как данный документ подтверждает не только высокий уровень качества итоговой продукции, но и сырьевого материала, используемого в процессе изготовления;
- открывает для предприятия новые горизонты в области сбыта продукции, поскольку большинство иностранных компаний требует наличие данного качественного сертификата при взаимодействии с российскими предпринимателями;
- позволяют отечественным компаниям выходить со своей продукцией на международный уровень;
- сбыт товаров, имеющих сертификат, становится более широкоформатным, а продукция становится более доступной для населения и потребителей;
- способствует повышению управляемости и эффективности бизнес-процессов предприятия, доверия со стороны партнёров, а также снижению издержек производства.
Подделка сертификата качества попадает под действие статей уголовного кодекса России и строго карается, вплоть до лишения свободы.
Сертификаты для Ozon
Чтобы продавать на Ozon, сертификаты и декларации нужны при заполнении карточки — без них продавать на площадке нельзя.
На Ozon требование к сертификату указано в пункте о качестве товара
Как запросить сертификаты у поставщика
По закону поставщик обязан передать бумаги вместе с товаром. Если продавец забыл приложить документы, покупатель должен назначить новый срок, например прислать партнеру уведомление.
Бывает, что товар пришел без документов, а бизнес внес предоплату. Если поставщик отказывается передать сертификаты, можно вернуть товар и забрать предоплату.
В крайнем случае покупатель может пройти сертификацию сам в аккредитованном центре, если не хочет тратить время в суде или нужно быстро продать товар.
Сроки действия и стоимость
Срок действия и цена получения сертификата зависят от вида оформляемого документа.
Сертификат ГОСТ Р выдают на отдельную партию товара или на его серийный выпуск:
- документ на партию продукции может быть одноразовым до истечения определенного срока;
- сертификат на серийное производство оформляют на срок от года до трех лет.
Срок действия сертификата начинается с момента внесения данных в реестр сертификатов.
Стоимость сертификации складывается из многих факторов. В их числе:
- систематичность производства товаров;
- технологическая сложность продукта;
- количество испытаний товара;
- необходимость в регулярной инспекции;
- регион и ценовая политика центра сертификации.
Центры сертификации проводят расчет для каждой компании индивидуально. Лучше прозвонить в несколько разных центров сертификации, цены могут сильно отличаться.
Как оформить отказное письмо
Оформить такое письмо самостоятельно нельзя — его может выдать только аккредитованный сертификационный центр.
Для получения отказного письма нужно собрать документы и отправить их экспертам курьером или по электронной почте.
Вот какие документы понадобятся:
- заявка по образцу сертификационного центра;
- карточка заказчика, где указаны название, реквизиты, юридический адрес и ФИО руководителя компании либо реквизиты и ФИО ИП;
- наименование товарной группы и конкретного товара, на который нужно получить отказное письмо;
- техническое описание продукции, код ОКП или ТН ВЭД;
- для импортной продукции — контракт или инвойс.
Обычно эта услуга стоит от 3000 ₽ и занимает 1—2 дня. Для отказного письма не нужно проводить исследования образцов изделий. Эксперт принимает решение на основании документов, которые вы предоставите, общих регламентов и норм законодательства.
Готовое письмо можно получить лично в сертификационном центре, через курьера или заказным письмом по почте.
Нет, повторно получать сертификаты не нужно
По закону производитель должен передать товар покупателю со всеми документами на него — в том числе с сертификатами или декларацией соответствия.
Это значит, что ваша супруга может передать документы и вам не нужно заново их получать.
Договориться о сертификатах на словах недостаточно: нужно зафиксировать это в договоре. Например, в разделе с обязанностями поставщика написать: «Вместе с товаром продавец обязан передать покупателю заверенную копию сертификата или декларации соответствия, если эти документы обязательны по закону».
Это нужно указывать в договоре не только на случай ссоры с женой, но и на случай проверки. Например, Роспотребнадзор может проверить, есть ли у предпринимателя или компании документы.
Подпишитесь на рассылку про маркетплейсы
Дважды в месяц — о том, как продавать на Wildberries, Ozon и Яндекс Маркете и зарабатывать больше.
Что важно запомнить
- Сертификат соответствия — это документ о прохождении товаром экспертизы на соответствие стандартам.
- Сертификация бывает обязательной и добровольной. Обязательная сертификация необходима для отдельных видов товаров и для поставки продукции за рубеж.
- В России сертификаты соответствия оформляют на срок до трех лет, а для торговли за рубежом — до пяти лет.
- Отсутствие сертификата соответствия влечет за собой административную ответственность.
Сертификаты для CберМегаМаркета
На СберМегаМаркете сертификаты и декларации не спрашивают при регистрации, но они должны быть.
СберМегаМаркет в разделе «Заверения о Товаре» пишет, что нужно получить документы о безопасности товара
Как проходит процедура?
Систем сертификации несколько, поэтому и порядок процедуры неодинаков, но в любой из них выделяют такие общие этапы:
- Формирование пакета документов для подачи заявки. Процесс допускает использование электронных документов, при наличии цифровой подписи с определенной квалификацией.
- Работа с документами в аккредитованном государством центре сертификации, который имеет разрешение на оказание услуг такого рода и внесён в единый реестр.
- Подписание соглашения с центром, в котором устанавливаются условия процедуры и оговаривается цена за ее проведение.
- Испытание отобранных образцов продукции, установление соответствия их требованиям стандарта. Итогом проведённых работ является составленный протокол, в котором отражаются все действительно полученные результаты испытаний.
- Организация и проведение проверки с выездом к заказчику услуг по сертификации для изучения процесса производства, определения соответствия условий производства требованиям стандарта.
- Принятие окончательного решения об отказе в выдаче или о выдаче сертификата.
- Оформление и выдача подтверждающего качество документа.
Работу центров сертификации и системы в целом контролирует Росстандарт — орган исполнительной власти, известный под названием Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. Агентство оказывает государственные услуги в сфере технического регулирования и метрологии. В системе органов власти оно подчиняется Министерству промышленности и торговли Российской Федерации.
Деление сертификации на виды по разным критериям
Сертификация классифицируется по видам в зависимости от особенностей товаров и технологий, требованиям к проверке их качества и другим условиям.
В базовой классификации деление процедуры на виды происходит по следующим критериям:
по государственным или территориальным стандартам, когда подтверждается качество по ГОСТ, действующим в отдельно взятой стране, сообществе государств или во всем мире;
по принципу добровольности или обязательности, когда производителей потенциально опасных товаров и технологий обязывают проходить сертификацию, а необременённые таким обязательством предприниматели делают это добровольно, чтобы иметь конкурентное преимущество на рынке;
на серийную продукцию или партию, когда сертификат оформляют на конкретный объем произведённого или импортируемого товара.
Сертификаты для Wildberries
Чтобы начать продавать на Wildberries, сертификаты и декларации не нужны. Но их могут спросить позже — так написано в оферте.
На Wildberries требование к сертификату указано в отдельном пункте
Какой срок действия у сертификата?
Выбранная схема сертификата определяет его действие во времени. Обычно качество товара или технологии подтверждается для отечественных производителей сроком на три года. Но если речь о сертифицировании контрактной продукции, то на нее выдается документ на период до одного года или на другой срок, в зависимости от страны, из которой идёт поставка.
По истечении срока действия сертификата, процедуру проходят повторно. Причем заявителю важно задумываться об этом заранее, ведь он не вправе производить или ввозить новую партию товара или использовать технологию, по ранее полученному документу — действие сертификата распространяется только на старую партию.
Повторная процедура не отличается от первичной, если за прошедшее время не поменялись ее правила на законодательном уровне. Преимуществ заявителю ранее пройденная сертификация не даёт.
Что представляет из себя сертификат соответствия
Под сертификатом соответствия понимается документ, удостоверяющий соответствие продукции требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров (ст. 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»).
Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах (п. 3 ст. 20 Закона № 184-ФЗ):
- принятия декларации о соответствии;
- обязательной сертификации (подтверждается сертификатом соответствия).
Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу и действуют на всей территории Российской Федерации. Ведение реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии осуществляет Росаккредитация (п. 3 ст. 23, п. 6 ст. 24 Закона № 184-ФЗ, подп. 5.1.2.3 Положения о Федеральной службе по аккредитации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.10.2011 № 845, Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 № 1856).
Сертификат соответствия содержит:
- наименование и местонахождение заявителя;
- наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию;
- наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия;
- информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект;
- наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация;
- информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях;
- информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов;
- срок действия сертификата соответствия;
- информацию об использовании или неиспользовании заявителем национальных стандартов Российской Федерации, включенных в перечень документов по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента.
Формы сертификата соответствия и декларации о соответствии, а также состав сведений, содержащихся в этих документах, утверждены Приказом Минпромторга России от 27.05.2021 № 1934.
Пошаговые инструкции, образцы документов и ссылки на правовые акты: получите доступ к «Готовым решениям».
Как получить сертификат
Если вы продаете чужой товар, попросите сертификат у поставщика. Если свой, то сертификат нужно будет получить самостоятельно в аккредитованной организации.
Для получения сертификата нужно:
- найти центр сертификации или лабораторию;
- составить заявку на сертификацию и подготовить образцы;
- предоставить пакет документов;
- дождаться результатов экспертизы и получить сертификат.
Шаг 1. Найти центр сертификации или лабораторию. На сайте Федеральной службы по аккредитации есть перечень действующих центров. Чтобы выбрать подходящий, нужно указать данные о типе заявителя, продукции, месте расположения предприятия. По фильтрам система подберет нужный центр.
В реестре находятся разные организации, в том числе и те, чьи аккредитации приостановлены
Шаг 2. Составить заявку на сертификацию и подготовить образцы. Если сертификацию проходит производство, сотрудники центра приезжают на предприятие лично.
Шаг 3. Предоставить комплект документов. Для получения сертификата ИП и ООО потребуются разные документы.
Полный список необходимых документов у вас запросит аккредитованная организация, он может отличаться от представленного.
Шаг 4. Дождаться результатов экспертизы и получить сертификат соответствия. Вы получите протокол исследования с результатами экспертизы. Процедура прохождения сертификации несложная, однако может занять продолжительное время — от нескольких дней до двух недель.
Что будет, если нарушить законы, действующие в сфере сертификации?
В зависимости от тяжести совершённого проступка или преступления, виновные подлежат дисциплинарному, административному, материальному или уголовному наказанию. К нарушителям всегда принимаются строгие меры, потому что ответственность вместе с ними несёт и центр сертификации, а негативные последствия направлены на широкий круг людей — потребителей.
Наиболее часто совершаемые правонарушения такие:
- отступление от стандартов качества после получения сертификата;
- предоставление о компании недостоверных сведений;
- необоснованное декларирование вместо прохождения процедуры, регламентированной законом.
Все меры наказания, какими бы строгими они ни были, государство считает оправданным ввиду опасности, которую представляет собой бизнес, отступивший от честных правил ведения дел.
Выявленные нарушения оборачиваются и отзывом сертификата или приостановлением его действия.
Что входит в пакет документов для прохождения сертификации?
- Заявление с указанием реквизитов обращающейся компании. Инициировать сертификацию отечественного товара или технологии вправе только компания-производитель. Зарубежная продукция сертифицируется, в том числе по заявлению дилера.
- Правоустанавливающие для бизнеса документы: регистрационные документы, подтверждающие законную деятельность заявителя, его правовой статус как экономического субъекта. Это могут быть копии учредительных документов, справка о поставке на налоговый учёт, сведения о реквизитах. Готовя в качестве приложения к заявлению копии, заявитель должен иметь при себе оригиналы всех собранных документов.
- Технический паспорт или иной документ с рабочими характеристиками продукции, в котором есть подробное описание, а также инструкция, предназначенная для покупателей.
- Перечень нормативно-правовых актов, которые устанавливают стандарт качества для заявляемой на сертификацию продукции. Важно до подачи заявления проверить актуальность этих актов на информационно-правовых порталах. Они должны быть действующими во времени.
- Документы, которые ранее выдавались в подтверждении качества продукции или предыдущие протоколы качества, сформированные по окончании испытаний.
- Иные документы, в которых содержаться сведения, так или иначе влияющие на принятие решение о выдаче сертификата качества. Подаются на усмотрение заявителя.
Это далеко не точный перечень документов, потому что список предъявляемых официальных бумаг зависит от вида сертификации. Важно учитывать и тот момент, что некоторые центры сертификации наделены правом затребовать о продукции любую дополнительную информацию.
От иностранных компаний, например, дополнительно требуют предоставить руководство пользователя, переведённое на русский язык.
Как выглядит отказное письмо на продукцию
Для отказного письма нет утвержденного формата. Обычно его распечатывают на фирменном бланке сертификационного центра, заверяют печатью и подписью эксперта.
Текст составляют в произвольной форме, но в нем должны быть указаны обязательные сведения:
- название и реквизиты организации, выдавшей документ;
- название компании или ФИО ИП;
- исходящий номер письма и дата его составления;
- наименование продукции, код ОКП или ТН ВЭД;
- информация о том, что для указанной продукции не требуется сертификация и декларирование, со ссылками на законодательство и регламенты;
- срок действия документа.
Вариант отказного письма
В один документ можно включить любой список продукции, но его держателем может быть только одна организация или индивидуальный предприниматель.
Отказное письмо действует бессрочно, пока не изменятся нормативные акты и регламенты, на основании которых оно составлено. Перечни товаров, подлежащих декларированию и сертификации, обновляются регулярно, поэтому хотя бы раз в год продавцу нужно перепроверять, не изменились ли требования к сертификации его продукции.
Что будет, если не оформить отказное письмо
Несмотря на то что маркетплейсы не запрашивают при регистрации сертификаты, декларации и отказные письма на продукцию, продавцы должны быть готовы предоставить эти документы в любой момент. Чаще всего это требуется по запросу покупателя, который сомневается в качестве товара.
Выдержка из оферты Wildberries
Получить отказное письмо желательно до начала продажи товаров, а не после требования покупателя или маркетплейса. Если сделать наоборот — оформить письмо уже после размещения товара, — это считается нарушением правил продажи на маркетплейсах.
Выдержка из оферты OZON
За это нарушение продавцу в зависимости от правил конкретной площадки придется возместить маркетплейсу все понесенные убытки, компенсации и издержки. Пока идут разбирательства, карточку товара уберут из маркетплейса, а в дальнейшем аккаунт поставщика могут заблокировать.
Заключение
Система технического регулирования, реализованная посредством обязательной сертификации, представляет собой механизм защиты потребителей от продукции, несущей прямой или потенциальный вред. Добровольная сертификация является дополнительной гарантией потребителю в безопасности товара, а производителю и поставщикам его продукции помогает привлечь больше покупателей, ставящих в приоритет именно безопасность продукции для себя и своих близких.
Важно помнить о наличии рисков, связанных с несоблюдением обязательных требований законодательства. Так, реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 000 до 40 000 руб.; на юридических лиц ‒ от 100 000 до 300 000 руб. (ст. 14.45 КоАП РФ). Срок давности привлечения к ответственности составляет один год (ст. 4.5 КоАП РФ).
Взаимодействуйте уверенно с надзорными органами и органами власти.