Если компания решает использовать подарочные сертификаты в рекламных целях, то бухгалтеру необходимо знать, как учитывать подарочный сертификат в бухгалтерском учете и какие налоги нужно заплатить при его передаче контрагенту? О нюансах учета таких операций и пойдет речь в статье.
Что такое подарочный сертификат?
Законодательство не содержит разъяснения такого понятия как «подарочный сертификат». Поэтому обратимся к Письмам Минфина РФ от 25.04.2011 № 03-03-06/1/268 и УФНС РФ по г. Москве от 22.10.2009 № 17-15/110609, где найдем следующее определение:
Подарочный сертификат — это документ, удостоверяющий право его обладателя (держателя) приобрести у лица, выпустившего сертификат, товары, работы или услуги на сумму, равную номинальной стоимости этого сертификата.
Организация, как правило, раздает подарочные сертификаты покупателям, деловым партнерам или иным контрагентам в рамках проводимых рекламных акций и подобных мероприятий с целью:
- рекламы собственного товара или продукции;
- вручения подарков.
Курсы повышения квалификации для бухгалтеров и главных бухгалтеров на ОСНО и УСН. Учтены все требования профстандарта «Бухгалтер». Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы.
Бухгалтерский учет подарочных сертификатов
Если организация заказывает изготовление подарочных сертификатов определенного номинала у специализированной организации (например, типографии), то поступление и выбытие подарочных сертификатов в бухгалтерском учете отражается следующими бухгалтерскими проводками:
Д 44 К 60 (76) — отражены расходы на изготовление подарочных сертификатов (без НДС)
Д 19 К 60 (76) — учтен НДС
Д 006 — оприходованы подарочные сертификаты
При вручении подарочных сертификатов происходит их выбытие:
К 006 — выбытие подарочных сертификатов
Д 91.2 К 68.2 — начислен НДС с безвозмездной передачи подарочных сертификатов
Подарочные сертификаты учитываются на забалансовом счете 006 «Бланки строгой отчетности», в условной оценке или в сумме фактических затрат на их изготовление (без учета НДС). Поскольку расходы на изготовление подарочных сертификатов напрямую связаны с реализацией товаров, для бухгалтерского учета таких расходов используется счет 44 «Издержки обращения», согласно п. 2 и п. 5 ПБУ 10/99.
Вручение подарочного сертификата покупателям, расценивается контролирующими органами, как безвозмездная передача имущества, которая является объектом налогообложения НДС. В связи с этим, при передаче подарочного сертификата необходимо начислить НДС.
Если организация приобретает подарочные сертификаты определенного номинала у сторонних торговых организаций, то поступление и выбытие подарочных сертификатов в бухгалтерском учете отражается следующими бухгалтерскими проводками:
Д 50.3 К 60 (76) — оприходованы подарочные сертификаты
В данном случае, подарочные сертификаты могут относиться к денежным документам и учитываться на счете 50.3 «Денежные документы» в сумме фактических затрат на их приобретение (без учета НДС), поскольку такие сертификаты представляют собой право требования и приобретения определенных товаров (услуг).
Также, подарочные сертификаты, приобретенные у сторонних торговых организаций, могут учитываться на счете 10 «Материалы» в сумме фактических затрат на их приобретение (без учета НДС). Выбранный организацией способ необходимо закрепить в учетной политике.
Д 10 К 60 (76) — оприходованы подарочные сертификаты
Выбытие при раздаче подарочных сертификатов, соответственно, отражается:
Д 91.2 (44) К 50.3 (10) — списаны подарочные сертификаты
Налоговый учет подарочных сертификатов
Безвозмездная раздача подарочных сертификатов клиентам или покупателям при проведении рекламной акции, либо при вручении в качестве подарка, относится к рекламным расходам организации.
При распространении собственных подарочных сертификатов, очевидно, что на подарочном сертификате отображается логотип организации. Такие подарочные сертификаты полностью соответствуют определению рекламы в ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ и поэтому считаются рекламой.
Аналогичный подход применяется и при безвозмездной раздаче, в качестве подарков и призов, подарочных сертификатов сторонних торговых организаций.
Прибыль
Для целей налогообложения прибыли расходы на подарочные сертификаты учитываются в качестве нормируемых рекламных расходов, в пределах 1% от выручки. Согласно разъяснениям, приведенным в Письме Минфина РФ от 10.03.2017 № 03-07-11/13704, если подарочные сертификаты вручаются покупателям в рамках проведения рекламной акции, то стоимость указанных призов (сертификатов) учитывается на основании п. 4 ст. 264 НК РФ в размере, не превышающем 1% выручки от реализации, определяемой в соответствии со ст. 249 НК РФ.
Выручка, для целей нормирования рекламных расходов, определяется без учета суммы НДС и акцизов. Как следует из положений ст. 248 НК РФ, при определении доходов из них исключаются суммы налогов, предъявленные покупателю товаров (работ, услуг, имущественных прав). При определении выручки от реализации, для расчета норматива расходов на рекламу, в нее не включаются внереализационные доходы (Письма Минфина РФ от 21.04.2014 № 03-03-06/1/18216, от 23.12.2016 № 03-03-06/77417, от 22.04.2015 № 03-03-06/22913).
НДС
Бесплатная передача подарочных сертификатов, проводимая в рамках рекламных мероприятий или акций, подпадает под действие п. 1 ст. 39 НК РФ, так как происходит передача права собственности и квалифицируется в качестве безвозмездной реализации, так как у получающей стороны не возникает встречных обязательств по оплате в любом виде. Такое мнение выражено в Письмах Минфина РФ от 20.07.2017 № 03-07-11/46167, от 19.10.2010 № 03-03-06/1/653.
Объектом обложения НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг), в том числе на безвозмездной основе (п. 1 ст. 146 НК РФ). В этом случае налоговая база по НДС определяется исходя из цены приобретения (себестоимости) подарочного сертификата. То есть, на дату передачи подарочного сертификата покупателю, деловому партнеру или любому иному контрагенту, организация обязана начислить на его стоимость НДС. При этом, входной НДС, уплаченный поставщикам при приобретении подарочных сертификатов, принимается к вычету в общеустановленном порядке.
Торговая организация «Альфа», применяющая ОСНО, для проведения рекламной акции среди покупателей, приобретает у гипермаркета «М.Видео» 30 штук подарочных сертификатов (карт) номиналом 1 000 рублей каждый.
Бухгалтер «Альфы» сделает следующие проводки:
Д 60 (76) К 51 — 30 000 — оплачены подарочные сертификаты
Д 50.3 (10) К 60 (76) — 25 423,73 — оприходованы подарочные сертификаты
Д 19 К 60 (76) — 4 576,27 — учтен НДС
Д 68.2 К 19 — 4 576,27 — НДС принят к вычету
Д 91.2 (44) К 50.3 (10) — 25 423,73 — переданы подарочные сертификаты покупателям
Д 91.2 К 68.2 — 4 576,27 — начислен НДС при передаче подарочных сертификатов
УСН
Затраты на приобретение подарочных сертификатов для проведения рекламных мероприятий и акций учитываются организациями, применяющими УСН, в составе расходов на рекламу, согласно пп. 20 п. 1 ст. 346.16 НК РФ. Расходы на рекламу при УСН учитываются в порядке, предусмотренном для исчисления налога на прибыль (п. 2 ст. 346.16 НК РФ), то есть, расходы на рекламу учитываются в размере, не превышающем 1% выручки от реализации. Организации, применяющие УСН, нормируют рекламные расходы, исходя из оплаченной выручки (Письмо Минфина РФ от 11.02.2015 № 03-11-06/2/5832).
Документальное оформление подарочных сертификатов
Расходы организации по приобретению и дальнейшей передаче подарочных сертификатов покупателям, деловым партнерам или иным контрагентам в рамках проводимых рекламных акций, лучше всего подтвердить следующими документами:
1. Приказ руководителя организации на приобретение подарочных сертификатов для дальнейшей раздачи их покупателям (в рамках проводимого рекламного мероприятия или акции)
2. Договор на приобретение подарочных сертификатов
3. Накладная на получение подарочных сертификатов
4. Смета расходов на мероприятие, в ходе которого происходит раздача подарочных сертификатов покупателям, утвержденная приказом руководителя
5. Программа самого мероприятия или акции
МОСКВА, 25 февраля. /ТАСС/. Дети-сироты смогут получить сертификат на приобретение жилья в собственность с 1 января 2021 года. Соответствующий законопроект подготовлен Минпросвещения и размещен во вторник на федеральном проектов нормативных правовых актов.
«Законопроектом предлагается лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выдавать государственный жилищный сертификат — именной документ, удостоверяющий право на однократное получение за счет бюджета субъекта РФ в пределах бюджетных ассигнований, установленных на текущий финансовый год, выплаты для приобретения жилого помещения в собственность», — отмечается в пояснительной записке к законопроекту. Предполагается, что закон выступит в силу с 1 января 2021 года, а выплата будет составлять 1,5 млн рублей.
Уточняется, что на данный момент очередь на предоставление жилья детям-сиротам составляет более 279 тыс. человек, у порядка 191 тыс. из них такое право уже наступило, но не реализовано.
Сейчас закон требует от властей регионов предоставлять повзрослевшим детям-сиротам, не имеющим жилья, благоустроенные жилые помещения. По данным Министерства просвещения РФ, на конец декабря 2019 года общая очередь на такое жилье составляла 277 тыс. человек, а тех, кому уже исполнилось на 1 декабря 18 лет, — 186 тыс. Для того, чтобы одномоментно всех тех, кто стоит на очереди с 18 лет, обеспечить квартирами, потребуется 247 млрд рублей. В 2019 году из бюджета на решение этой проблемы было выделено 7 млрд 100 млн рублей, со стороны регионов — порядка 28 млрд рублей.
Ранее вице-премьер Татьяна Голикова по итогам совещания по жилищным проблемам детей-сирот, которое прошло в декабре 2019 года, сообщала, что Дмитрий Медведев, занимавший в то время пост премьер-министра, поручил разработать программу, рассчитанную на шесть лет, в результате исполнения которой должна быть полностью решена проблема с жильем для детей-сирот. Она также отмечала, что по итогам совещания дано поручение проработать вопрос не только обеспечения жильем в рамках социального найма, но и возможности предоставления государственных жилищных сертификатов, ипотеки и иных компенсационных выплат.
По данным мониторинга Счетной палаты, на недостаточный уровень финансирования в сфере обеспечения жильем детей-сирот указывают более 30% регионов. В Счетной палате отмечали, что в целом по РФ ситуация по обеспечению жильем детей-сирот не улучшилась, а установленные полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ выполняются ненадлежащим образом.
В 2019 году Счетная палата предлагала в качестве одного из способов решения проблемы предоставлять жилищные сертификаты детям-сиротам, которые более 10 лет стоят в очереди на бесплатное жилье. Предполагалось, что их можно будет использовать для покупки жилья, улучшения жилищных условий или погашения ипотеки.
В числе основных сложностей, с которыми сталкиваются предприниматели прежде, чем выйти со своим предложением на маркетплейс – сертификация товаров и регистрация товарного знака. В чем нюансы этих процедур, для кого они обязательны и каких правил нужно придерживаться – читайте в статье.
Все о регистрации товарного знака для маркетплейсов
Каждый маркетплейс предъявляет особые требования к селлерам. Политика торговых онлайн-платформ в РФ относительно товарного знака (ТЗ) отличается. Некоторые вообще не работают с продавцами, у которых нет свидетельства о регистрации ТЗ. Кто-то перекладывает ответственность за нарушение законодательства в этом плане на самого предпринимателя, указывая данный нюанс в договоре.
Наличие ТЗ подтверждает право на легальное использование бренда.
Для этого подходит несколько видов документов:
- Свидетельство – для правообладателей.
- Заявка – для тех, кто только начал процесс регистрации.
- Лицензия – для тех, у кого есть определенные договоренности с конкретным брендом.
Помимо того, что ТЗ – обязательное или крайне желательно условие размещения на маркетплейсе, это еще и:
- страховка от потери собственного бренда или случайного нарушения чужих прав, а также от всех вытекающих отсюда проблем. Нередки случаи, когда название похоже на чужой ТЗ или совпадает с ним. В такой ситуации правообладатель может подать на вас судебный иск и запрашивать огромную компенсацию. Регистрация исключает это;
- защита важных составляющих бизнеса: домена, бирки, упаковки, маркировки и логотипа, сообществ в соцсетях – всего, где может использоваться наименование бренда;
- залог успешной борьбы с нарушителями ваших прав. Часто на успешных брендах паразитируют недобросовестные конкуренты. Благодаря зарегистрированному ТЗ можно пресекать это: прекращать показы рекламы со своим брендом, убирать товар отовсюду, где он нелегально используется, блокировать фейковые группы и похожие домены, обращаться в суд и требовать компенсацию;
- возможность получения дополнительной прибыли по франшизе или за счет передачи прав на ТЗ по лицензионному договору.
Также регистрация поможет предотвратить такие нежелательные ситуации:
- Конкурент, который уже работает на платформе, зарегистрировал нужное название. В данном случае выход на маркетплейс для вас под вопросом.
- Вы занимаетесь продажами с незарегистрированным ТЗ. Стали популярным продавцом на площадке, достигли высоких объемов продаж. Но в итоге на сайт пришел правообладатель марки. Ваш аккаунт заблокируют. Плюс, возможна административная и уголовная ответственность.
Давайте разберем требования самых крупных популярных маркетплейсов относительно процедуры регистрации ТЗ.
Wildberries
«Вайлдберриз» не запрашивает у селлера свидетельство о регистрации ТЗ во время создания личного кабинета. Скан можно загрузить позже.
Однако нужно учитывать риски, которые возникнут в случае претензий по поводу неправомерного использования торговой марки от третьих лиц. Тогда продавец должен будет не только убрать свою продукцию с сайта маркетплейса, но и возместить WB понесенные затраты. Также придется заплатить штраф в размере 100 000 рублей.
Фрагмент договора-оферты WB
Прецеденты, касающиеся нелегального применения ТМ у Wildberries уже были. Один из самых крупных произошел в 2018 году. Компания «СТС Медиа» подала иск за продажу женской одежды под именем бренда Sweet Me. Сумма компенсации составила 40 000 000 рублей.
Теперь при появлении каких-либо жалоб администрация маркетплейса оперативно блокирует нарушителей авторских прав.
Подробные условия по регистрации ТЗ на «Вайлдберриз» есть в договоре-оферте. Получить информацию можно после того, как зарегистрируетесь и предоставите коммерческое предложение.
Учитывая последние данные, компания не требует подтверждения прав на ТЗ в обязательном порядке. Но продавать контрафакт и использовать чужие торговые марки недопустимо. Вся ответственность за это возлагается на партнера.
Если на маркетплейс выходят 2 селлера с идентичным товарным знаком, WB может запросить уведомление о приеме и регистрации заявки в форме №940. Она подтверждает приоритет ТМ и свидетельствует о том, что документ находится на рассмотрении патентного ведомства.
Запрос может поступить в любой момент. А на предоставление нужных документов дается всего 24 часа. Сама процедура регистрации – долгий процесс, который стоит начинать за несколько месяцев до выхода на маркетплейс.
Подведем итог всему вышесказанному: по факту работать без товарного знака на «Вайлдберриз» можно, если на платформе не присутствует бренд с аналогичным названием. Однако это всегда серьезный риск.
Ozon
На «Озон» все жестче. Здесь нарушение авторских прав и отсутствие ТЗ – одна из самых частых причин блокировки склада или товара. Это касается продажи любой брендированной продукции, торговая марка которой зарегистрирована в международной или российской системе интеллектуальной собственности.
Маркетплейс работает по таким правилам:
- Представители компаний, обладающих правом на ТЗ, должны обязательно предоставить копию договора о приобретении продукта, дистрибьюторский договор или сертификат официального представителя. Возможная альтернатива – письмо-уведомление, в котором правообладатель дает разрешение на пользование торговой маркой.
- Продавцы, которые производят товар под определенным брендом, должны обязательно предоставить свидетельство о регистрации ТЗ. Иначе предложение не разместят на сайте.
- Селлеры, которые закупают товар не у правообладателей, обязаны подтвердить легальность сделки лицензионным договором.
Всю необходимую документацию администрация может также запросить в любой момент, как и на Wildberries. При возникновении прецедентов продавцы компенсируют убытки платформе и выплачивают штраф в размере 150 000 рублей.
Lamoda
На «Ламоде» самые строгие требования к товарным знакам. Их разработали после негативного опыта, связанного с рядом судебных разбирательств. Сейчас на торговой платформе могут работать исключительно правообладатели.
Письмо с подробными правилами приходит партнеру сразу же вслед за регистрацией на сайте. И среди пунктов в перечне условий размещения на Lamoda – зарегистрированный товарный знак.
Чтобы добавить на сайт маркетплейса новый бренд, следует предоставить один из следующих документов:
- свидетельство на ТЗ;
- лицензионный договор;
- дистрибьюторское соглашение;
- письмо-уведомление от правообладателя;
- заявка на регистрацию ТЗ, подтверждающая факт принятия на рассмотрение уполномоченным органом.
Как происходит процедура регистрации
Если вы хотите зарегистрировать собственный ТЗ для последующей торговли на маркетплейсе, необходимо:
- Убедиться в оригинальности знака.
- Подать заполненную по образцу заявку в Роспатент (с описанием ТЗ, указанием перечня товаров, вида и изображения знака).
- Оплатить госпошлину за экспертизы.
- Дождаться решения Роспатента.
- Оплатить взнос за регистрацию/выдачу свидетельства.
- Получить документ правообладателя.
Также можно обратиться за помощью в специализированную компанию.
Сертификация для маркетплейсов
Цель любого маркетплейса – чтобы на торговой площадке продавались только безопасные, качественные продукты. Продавцы несут полную ответственность за качество товара. Перед размещением на платформе они обязаны убедиться, что продукт соответствует всем применимым нормам безопасности.
Разрешительные документы, которые требуются для продажи на маркетплейсах:
1. Декларация или сертификат соответствия. Юридический документ, в котором производитель официально заявляет соответствие продукта требованиям по здоровью, безопасности и экологическим директивам. ДОС обязательна для любого продукта, попадающего под действие законодательства о маркировке CE.
2. Свидетельство о государственной регистрации. Документ выдается в территориальном отделении Роспотребнадзора на отдельную продукцию, соответствующую решению КТС № 299. Товары, которые подлежат обязательному оформлению СГР:
- бытовая химия;
- пищевая продукция;
- полимерные и синтетические материалы;
- табачные изделия;
- лакокрасочные материалы;
- алкогольные напитки;
- БАДы и другие.
3. Отказное письмо. Заполняется в свободной форме на бланке аккредитованного органа. В него можно включить весь объем товара, который производит продавец. Стоимость создания отказного письма 3 000 — 5 000 рублей.
Для оформления документов необходимо иметь:
- заявление установленного образца;
- учредительные и регистрационные документы;
- данные о товаре с указанием состава, технических характеристик, области применения, материалов, из которых она изготовлена;
- образцы для анализа в лаборатории;
- нормативно-регламентирующая документация (ГОСТ, ТУ);
- договор на поставку.
Особенности оформления отчета о лабораторных испытаниях товара
Лабораторное тестирование необходимо для проверки соответствия продукта требованиям.
Несколько ключевых моментов оформления:
- Артикул продукта должен совпадать. Нельзя предоставить отчет о тестировании продукта «A» в качестве отчета лабораторного исследования продукта «B».
- В идеале отчет должен быть оформлен на название компании. В противном случае может быть трудно доказать, что документ применим к вашему конкретному товару.
- Отчет должен охватывать все обязательные стандарты для вашего продукта, а не только один или два.
- Надежная тестирующая компания. Не все тестирующие компании имеют прочную репутацию, важно пользоваться услугами проверенных организаций
Какие товары должны иметь декларацию соответствия и как ее получить
Продукты, для которых требуется декларация:
- любой медицинский прибор;
- измерительные приборы;
- строительная продукция;
- газовые приборы;
- пиротехника;
- взрывчатые вещества гражданского назначения;
- канатные дороги и подъемники;
- машинное оборудование;
- неавтоматические весоизмерительные приборы;
- средства индивидуальной защиты;
- электрическое оборудование;
- радиооборудование;
- водогрейные котлы;
- оборудование под давлением;
- игрушки.
Если декларация недоступна или недействительна, продавец обязан отозвать продукт. В противном случае на него наложат денежный штраф и может грозить даже тюремное заключение. Декларацию соответствия хранят в течение 10-ти лет с даты размещения последнего продукта на рынке, если соответствующие директивы CE не предусматривают иной срок.
Маркировка CE на продукте указывает на наличие соответствующей технической документации, которая подтверждает использование сертификационного знака.
Товары, запрещенные к размещению на маркетплейсах – оружие, взрывчатые вещества, опасные предметы, оборудование для наблюдения, переработка электроники. Отозванные продукты также не разрешены к продаже.
Процедура получения декларации:
- Найти уполномоченную лабораторию.
- Передать продукт для проведения исследований.
- Оплатить предоставленную услугу.
- Получить протокол с результатами.
- Выбрать соответствующую группу продуктов на сайте европейской комиссии.
- Составить ДОС.
- Внести на сайт Росаккредитации данные о документе.
- На этикетку нанести обозначение ЕАС.
Формат и содержание ДОС должны соответствовать определенной структуре, чтобы ее было легче понять. Декларация обычно включает в себя следующие элементы:
- Название и юридический адрес производителя продукта или уполномоченного представителя.
- Идентификация, которая позволяет отслеживать продукт. Например, серийный номер или номер модели, или идентификация типа.
- Сведения об уполномоченном органе.
- Заявление о том, что производитель берет на себя полную ответственность за соответствие продукта требованиям.
- Список всех применимых директив и правил CE, которым соответствует продукт.
- Список всех гармонизированных стандартов EN или методов, используемых для проверки соответствия продукта директивам.
- Имя и подпись производителя.
- Место и дата выдачи ДОС.
- Любая дополнительная информация.
Декларация соответствия – это простой способ подтвердить выполнение договорных и других технических требований, предъявляемых покупателем к продукции.
Документы о соответствии требуют на всех маркетплейсах, включая «Вайлдберриз»
Наиболее распространенная ошибка продавцов в том, что они отправляют ДОС, не соответствующий отчету об испытаниях. Артикул, название компании, а также перечисленные правила и стандарты тестирования должны соответствовать информации в отчете о тестировании.
Процедура независимой оценки для продавца и потребителя – признак стабильности, безопасности и качества продукции.
Необходимость и преимущества сертификации
Потребность в сертификации продукции может возникнуть по одной или нескольким из следующих причин:
- Продавцы стремятся укрепить свою репутацию, расширить свои рынки, повысить конкурентоспособность, продвигать новые продукты.
- Покупатели хотят получить гарантию качества приобретаемых ими продуктов.
- Законодательство о защите здоровья и безопасности потребителей требует, чтобы продукция имела сертификационный знак.
Сертификация продукции, проводимая сторонними независимыми органами по сертификации, наиболее приемлема для покупателей, импортеров и регулирующих органов.
Многие национальные органы по стандартизации предоставляют сторонним организациям услуги по сертификации продукции. Они включают нанесение сертификационного знака на продукт вместе со ссылочным номером национального стандарта, используемого в качестве критерия для тестирования продукта.
Основные преимущества сертификации:
- возможность поставки продукции в Евразийский экономический союз и Евросоюз;
- улучшение имиджа компании;
- рост доверия и лояльности потребителей за счет независимой оценки качества предоставляемых товаров и услуг;
- выполнение договорных требований потребителей и инвесторов;
- дополнительное преимущество при участии в тендерных процедурах.
Заключение
Зарегистрированный товарный знак и сертификаты качества на продукцию – гарантия предотвращения многих рисков для продавца, который работает на маркетплейсе. Несоблюдение требований торговых платформ приводит к нежелательным прецедентам, блокировкам, частым отказам и возвратам. Все это сказывается на показателях продаж и прибыльности бизнеса.
Чтобы предотвратить подобные риски, нужно предусмотреть все заранее. Перед выходом на маркетплейс зарегистрируйте ТЗ или получите документ, дающий право на использование этой марки. Также обязательно проверьте, необходима ли для вашей категории товара сертификация.
Возможно вам также будет интересно:
Повзрослевшим детям-сиротам, которые не дождались от государства получения положенного им жилья до их 23-летия, предложили выдавать сертификаты для покупки квартиры или погашения ипотеки. Причем чтобы можно было бы приобрести помещение в любом регионе по согласованию с региональными властями. Такой законопроект подготовили Минпросвещения и Минстрой и планируют внести в Госдуму после согласования в Государственно-правовом управлении президента. Кроме того, в Госдуме предложили разработать специальную подпрограмму, которая позволит установить четкий график ликвидации очередей на получение жилья и определить, кто несет за это персональную ответственность. О таких инициативах рассказали 18 октября на заседании думской рабочей группы по выработке предложений, направленных на своевременное обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Еще триста тысяч
В очереди на получение жилья, по данным Единой государственной информационной системы социального обеспечения, стоят 292 тысячи людей из числа детей-сирот, рассказала руководитель рабочей группы, вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова. Выпускников детских домов, которым уже пришло время получить квартиру, — 209 тысяч человек, из них 87 тысяч — старше 23 лет.
С начала этого года число таких очередников увеличилось на 5,1 процента, за прошлый год — на 11,1 процента. И это при том, что в статистике пока не учтены сироты с территорий, вошедших в состав России в этом году — Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Сейчас базы данных по ним собирают, но очевидно, что число детей-сирот, нуждающихся в жилье, увеличится, отметила Кузнецова. А темпы ликвидации очереди, мягко говоря, невысокие — за прошлый год обеспечили жильем 21 тысячу сирот, за первое полугодие 2022 года — около 7 тысяч.
В рабочей группе, которая собирается не первый раз, уже предложили комплекс мер, как сократить очередь. Профильные ведомства прислали свои замечания, и на встрече участники попытались прийти к общему знаменателю. Например, Минстрой, Минфин и Минпросвещения России сошлись во мнении, что разрабатывать отдельную государственную программу обеспечения детей-сирот жильем нецелесообразно. Можно пойти другим путем — рассмотреть возможность включить мероприятия для обеспечения жильем детей-сирот в подпрограмму проекта «Обеспечение доступным и комфортным жильем», сказала вице-спикер. Главное, чтобы была персональная ответственность за ее выполнение и понятный график реализации.
Не ждать, пока построят
В любом случае исполненными обязательства перед повзрослевшими детьми-сиротами можно считать только тогда, когда у них появится крыша над головой, отметила Анна Кузнецова. А как это сделать — есть варианты.
Например, уже несколько лет обсуждают идею принять федеральный закон, по которому вместо готового жилья детям-сиротам смогут выдавать жилищные сертификаты. Первую версию таких поправок в закон о соцподдержке детей-сирот Минпросвещения опубликовало в 2020 году. А в августе этого года ведомство вместе с Минстроем представило на рассмотрение в Правительство новую версию инициативы, рассказала директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минпросвещения Лариса Фальковская. Документ позволяет предоставлять очередникам, достигшим 23-летнего возраста, сертификаты, которые можно потратить на покупку жилых помещений или погасить ими кредитный договор, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой. Фальковская отметила, что в законопроекте постарались учесть поступившие к его первой версии замечания. Его отправили на согласование в Государственно-правовое управление президента, и если решение будет положительным, внесут в Госдуму.
Об одном из новшеств рассказала директор департамента жилищной политики Минстроя Ольга Корниенко. «Законопроект был дополнен нормой о возможности использовать выплаты не только в том субъекте Российской Федерации или муниципальном образовании, на территории которого зарегистрированы лица из числа детей-сирот, но и на территории любого субъекта, при условии предварительного разрешения уполномоченного органа исполнительной власти на совершение такой сделки в целях предотвращения мошеннических действий», — сказала она.
Пока регионы принимают такие решения сами. Выплаты сиротам на покупку жилья предусмотрели 32 субъекта, заложив на это в своих бюджетах 8,3 миллиарда рублей, сообщила Лариса Фальковская. На 1 октября выдали 3456 сертификатов на сумму 5,8 миллиарда рублей.
А новым законопроектом вводится возможность расходовать на предоставление выплат субсидии федерального бюджета, пояснил начальник отдела бюджетной политики в сфере благоустройства и обеспечения населения жилищными и коммунальными услугами Департамента межбюджетных отношений Юрий Давыдов. В целом, по его словам, Минфин не увидел в законопроекте кардинальных изменений.
• Налетай, подешевело!
Защита от мошенников
Но самое важное, что было сделано при доработке инициативы, это создание механизмов, не позволяющих оставить детей-сирот без жилья и денег, считает Анна Кузнецова. «Мы помним прекрасно, с чего все начиналось — отсутствие защитных механизмов от мошенничества приводило к нарушениям. В Приморье в предыдущее время были выявлены прокуратурой нарушения, факты мошеннических действий с использованием жилищных сертификатов в отношении детей-сирот», — отметила она. По ее словам, этот печальный опыт был учтен.
Если взять прошлый год и первое полугодие этого, сертификатами обеспечили больше трех тысяч человек, но ни одного случая мошенничества не было, подтвердила начальник управления по надзору за соблюдением прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних главка Генпрокуратуры по надзору за исполнением федерального законодательства Ирина Ребрина. По такому пути пошли, например, в Пермской крае, Красноярском и Приморском краях, Саратовской области.
Есть и другие идеи, как обеспечить выпускников сиротских учреждений квартирами. Так, Анна Кузнецова предложила составить карту «жилищного потенциала» каждого региона. Она рассказала, что есть практика использования невостребованного жилья, которое передают из федеральной собственности в региональную. Потом такие помещения предоставляют сиротам в качестве специализированного и маневренного жилищного фонда. Участники рабочей группы поддержали эту идею.
Когда сложно угадать, что понравится имениннику, мы прибегаем к спасению — подарочному сертификату. Например, другу нравятся книги, но какую он точно хотел бы прочесть? Покупаем сертификат в книжный магазин, и нет проблем. Сертификат — прекрасный выход для покупки товаров, но так ли хорошо он подходит и для сферы услуг? Например, салонам красоты, клиникам, автосервисам, ателье. Разберемся в пользе и возможных рисках. А еще расскажем, как правильно принимать оплату по сертификату с точки зрения кассового законодательства.
Основная польза от подарочных сертификатов: деньги сразу, услуга — потом. Сертификат позволяет предпринимателю получить выручку еще до того, как он окажет услуги. Вы еще ничего не сделали, а средства к вам на счет уже поступили.
Роман Савенко
Фотограф, основатель и директор фотостудии Dew Light
Подарочный сертификат — это, по сути, стопроцентная предоплата за фотосессию. Чаще всего сертификат приобретают на какую-то фотосессию: персональную, семейную, определенной продолжительности или номинала. Плюс позже можно предложить обладателю сертификата дополнительные услуги.
Ольга Зайченко
Владелица сети салонов красоты, бьюти-семьи «Альтернатива»
Сертификаты выгодны, потому что наш гость таким образом может решить вечный и сложнейший вопрос: «Что подарить?». Мы сами часто дарим сертификаты. Например, каким-то своим коллегам или партнерам. Это очень хорошая история.
Наши собеседники отмечают еще одно немаловажное преимущество — по сертификату за услугой приходят клиенты, которые уже слышали о вас что-то хорошее. А значит, с такими людьми удобно выстраивать долгосрочные отношения, в том числе с помощью инструментов системы лояльности.
Также немаловажную роль играет доверие со стороны клиента, потому что сертификат приобретают либо те, кто у нас уже был, а значит им понравилось. Еще покупают те, кто прочитал отзывы о студии, либо те, кому понравились наши идеи, оформление, примеры работ, то есть люди, заинтересованные именно в нас и наших услугах.
По результатам нашего опроса среди покупателей сертификатов выяснилось, что они ценят больше всего:
- сертификат можно купить на любую сумму ();
- есть электронный вариант сертификата (80 %);
- у подарка длительный срок действия (76 %);
- сертификат можно сделать уникальным, например выбрать картинку или написать текст (35 %).
Посмотрим на антирейтинг? Вот что клиентов чаще всего раздражает:
- сертификат можно потратить только один раз, если не добрал до нужной суммы, то остаток сгорает (88 %);
- у подарка короткий срок действия (63 %);
- серт можно приобрести только на определенную сумму (61 %);
- сертификат есть только физический и нет электронного (55 %).
Делаем вывод, что клиент лояльнее, если чувствует широту выбора: и когда покупает сертификат, и когда приходит с ним за услугой.
Чем больше изобретательности при продаже подарочного сертификата проявляет владелец бизнеса, тем больше вероятность заинтересовать клиента. Так в SPA-комплексе «Баден-Баден» предлагают самим выбрать тему и оформление сертификата: «Тепло наших сердец», «Брось якорь, отдохни!», «Моей звездочке» и даже «Для хорошего отдыха повод не нужен!».
А в яхт-клубе «Коматек» можно назначить любимому человеку романтическое свидание на маяке. Просто красиво прокатиться на яхте. А можно приобрести подарочный сертификат на обучение в парусно-моторной школе, по итогам которого выпускник будет иметь право на сдачу экзамена и получение удостоверения, которое разрешает самостоятельно управлять яхтой или моторной лодкой.
О чем еще говорят покупатели сертификатов
Понятно, что все пожелания удовлетворить невозможно, но стоит заранее просчитать, какой способ работы с сертификатами будет удобным как бизнесу, так и его клиентам. А еще стоит помнить о возможных рисках.
Если сертификат недостаточно уникален или защищен, его могут подделать. С фальшивыми сертификатами в Екатеринбурге несколько раз ловили своих недобросовестных клиентов менеджеры кулинарной школы «Модерато».
Подарочный сертификат у нас можно выписать как на любую сумму, так и на какую-то конкретную услугу в салоне. Все сертификаты со штрихкодом, поэтому их очень легко учитывать. Просто списывается штрихкод.
А еще подарок может не понравиться человеку, и он пожелает вернуть деньги. Тогда предприниматель обязан принять сертификат обратно по «Закону о защите прав потребителей».
Если клиент принципиально не хочет фотосессию, то мы возвращаем деньги и аннулируем сертификат. Когда заканчивается срок действия (в нашем случае год), нам звонят, волнуются: «Ой, мы не успеваем!». Мы успокаиваем, продлеваем срок действия, помогаем выбрать дату, даём советы, как подготовиться и что взять с собой. У каждого сертификата свой персональный номер, база загружена в облако, поэтому при звонке или сообщении клиент называет номер сертификата и через несколько секунд мы можем его подробно проконсультировать.
Работать с сертификатами еще сложнее, если оказание услуги жестко привязано к конкретной дате и времени, а значит, внезапная отмена мероприятия оборачивается значительными расходами. Этой болью поделилась сомелье Татьяна Ветлужских. Она придумала «Винный трамвайчик», который два часа колесит по городу, а его пассажиры знакомятся с достопримечательностями и одновременно дегустируют несколько видов вин.
Татьяна Ветлужских
Сомелье, руководитель клуба дегустаций «Мандрагора» и винной школы Tastevin
Люди легкомысленно относятся к сертификатам, потому что это не их потраченные деньги. За два часа до поездки говорят, что не придут. Когда по пять-шесть человек за один день отказываются от экскурсии, а у меня трамвай должен быть загружен, иначе выходить на линию просто невыгодно, это минус почти 15 000 рублей из моего кармана. Еще есть вероятность подделки, но у меня такого ни разу не случалось. А если электронный сертификат, то он всегда именной. Написано: «Для Ивана Ивановича Иванова» и только он может им воспользоваться. А часто люди еще какой-то текст туда добавляют, например «Для любимой сестры!». И он становится совершенно уникальным. Дубли и подделки исключены.
В российском законодательстве нет строгих правил о максимальном или минимальном сроке действия подарочного сертификата. Это значит, что его продавец может или указать любой срок или не указывать его вовсе.
Например, в «Альтернативе» у Ольги Зайченко сертификатом можно воспользоваться в течение полугода. В фотостудии Dew Light у Романа Савенко сертификат продают на год, но идут навстречу и продлевают. У Татьяны Ветлужских в ее дегустационном клубе сертификат действует два года, и она также готова его пролонгировать.
У нас срок сертификата формальный — два года. Но я все равно приму его и окажу услугу, даже если человек придет через три или четыре года. Удивлюсь его забывчивости, но приму. По закону мы не имеем права отказать человеку в предоставлении услуги и обязаны оказать ее в любой момент. Обналичить сертификат я не могу, это запрещено законом. Но отоварить его обязана. Сертификат на винную экскурсию — это, по сути, билет на проезд в трамвае. И его владелец имеет право на нем проехать.
С юридической точки зрения покупка сертификата считается предоплатой. Покупатель сертификата имеет право вернуть за него деньги, для этого нужно составить письменное заявление в адрес компании-продавца. Это можно сделать, если сертификат не использовали или у него истек срок действия. Если продавец отказывается вернуть деньги, спор разрешают в судебном порядке, потому что удержание уплаченных за сертификат средств считается неосновательным обогащением.
Екатерина Оськина
Ведущий юрисконсульт
Если срок действия сертификата не установлен, то требование о возврате предоплаты потребитель может заявить в рамках срока исковой давности. Он составляет три года с момента, когда потребитель узнал или должен был узнать о нарушении его права. Однако без конкретных обстоятельств дела сделать вывод однозначно нельзя.
Продавец поступает неправомерно, если в правилах использования сертификатов устанавливает условие о невозвратности суммы сертификата. Это может быть квалифицировано контролирующими органами и судом как условие, которое ущемляет права потребителя. Правовое обоснование: статья 487 и статья 1102 Гражданского кодекса РФ, а также статья 23.1. Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в редакции от 11.06.2021.
Реализация сертификата предполагает два действия на кассе:
- первый чек нужно выдать человеку, который приобрел сертификат;
- второй чек нужно выдать клиенту, который получил услугу по этому сертификату.
Чтобы соблюдать требования Закона № 54-ФЗ о контрольно-кассовой технике, кассовая программа должна уметь правильно обрабатывать авансовые платежи. Это важно и предприятиям общепита, которые принимают деньги за депозит.
Некоторые категории граждан, например, молодые ученые, врачи, военные, многодетные семьи, и те, кто лишился жилья из-за стихийных бедствий, могут получить сертификат на покупку или строительство недвижимости.
Это возможно благодаря федеральным и региональным программам, на которые выделяют средства из федерального бюджета. По таким программам выдают государственный жилищный сертификат, сокращенно ГЖС.
Кроме государственных жилищных сертификатов есть региональные программы, которые дают льготы на покупку жилья. Право на льготу подтверждается свидетельством. Такие программы действуют только в рамках определенной территории, например области.
Какую недвижимость можно приобрести по сертификату?
Сертификат дает право 1 раз получить деньги из федерального бюджета на покупку готового или строящегося жилья. Какое именно жилье можно приобрести, будет указано в сертификате.
Подробнее о сертификате
Сертификат всегда именной, его нельзя передать кому-то. Приобрести объект можно только в регионе, который указан на сертификате. В нём также указывается:
Недвижимость должна быть оформлена на всех членов семьи, указанных в сертификате.
Как использовать жилищный сертификат?
Если клиенту не требуются кредитные средства на покупку объекта, то банк выступает, как агент, и помогает клиенту: открывает индивидуальный блокированный целевой счет (ИБЦ-счет) и отправляет запрос на перечисление суммы сертификата.
Можно купить недвижимость и дороже, чем сумма сертификата, например, с использованием собственных или кредитных средств, а также материнского капитала.
Например, у клиента сертификат на 1 000 000 рублей, на руках есть 2 000 000, а объект хочет купить за 5 000 000 рублей.
В таком случае, можно оформить ипотечный кредит, а сертификат использовать как первоначальный взнос.
Как открыть счет на сумму сертификата?
После получения сертификата у клиента есть 3 месяца, чтобы отдать его в банк. При этом не в любое отделение, а только то, которое работает с такими сделками посмотреть список отделений.
Комментарий эксперта
Сотрудник банка проверяет соответствие данных в сертификате и в документе, удостоверяющем личность. Если есть замечания, то документы возвращаются. Клиенту придется заменить сертификат в уполномоченном органе. А если все в порядке, сотрудник открывает клиенту ИБЦ-счет на срок действия сертификата.
После открытия счета сертификат клиенту не возвращается. Его направят в хранилище ценностей.
Евгения Соколова, эксперт Домклик
Как происходит перечисление суммы продавцу недвижимости?
Зависит от программы, в сертификате указано, как будут перечислены средства.
Есть 2 варианта. Первый, когда деньги зачисляются на счет клента и после предоставления документов, подтверждающих покупку, сразу переводятся продавцу.
Второй вариант. Когда клиент должен купить объект до получения субсидии. Тогда сначала подписывается договор купли-продажи.
В договоре надо указать реквизиты сертификата: серию, номер, дату выдачи, орган, выдавший сертификат, а также реквизиты счета, с которого будет идти оплата.
Сделка регистрируется в Росреестре, а после клиент предоставляет подтверждающие документы в банк. Банк в течение 3 рабочих дней проверяет документы клиента.
Далее сотрудник банка направляет заявку на перечисление выплаты на ИБЦ-счет, а затем только деньги перечисляются продавцу.
Жилищный сертификат или ГЖС – что это такое?
Государственный жилищный сертификат (ГЖС) – это именное свидетельство, которое дает право на безвозмездную субсидию на покупку квартиры для определенных категорий льготников. Сертификат не является ценной бумагой.
Условия получения сертификата определяются условиями государственных программ (федеральных или региональных), которые предусматривают такой вид поддержки.
Важно учитывать, что чаще всего сертификат имеет определенный срок действия: в процессе получения и использования документа все этапы должны выполняться четко, с соблюдением установленных сроков.
Кто может получить сертификат?
Получить жилищный сертификат могут граждане, имеющие статус нуждающихся в улучшении жилищных условий, и относящиеся к льготным категориям (жители Крайнего Севера, ветераны Великой Отечественной войны, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС, сотрудники органов внутренних дел, вынужденные переселенцы).
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ? существуют следующие основания для признания этого статуcа:
у гражданина и членов его семьи нет своего жилья;
у гражданина или членов его семьи есть свое жилье, но его площадь меньше установленных норм;
жилье есть, но жить в нем нельзя: например, дом признан аварийным;
член семьи болен тяжелым заболеванием, совместное проживание невозможно, а в квартире — несколько семей.
Какова сумма жилищного сертификата?
Жилищный сертификат не имеет какой-то определенной суммы. Размер социальной выплаты зависит от условий конкретной федеральной или региональной программы и рассчитывается от норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Российской Федерации, действующего на дату выдачи сертификата и состава семьи.
Согласно приказу Минстроя России от 20 июня 2022 года, этот норматив на второе полугодие 2022 года составляет 83 420 рублей за 1 кв. м. жилой площади.
Далее сумма сертификата формируется в зависимости от состава семьи и полагающейся социальной нормы жилплощади: для одинокого гражданина – 33 кв. м., для семьи из 2 человек – 42 кв. м., для семьи из 3 и более человек – по 18 кв. м. на каждого члена семьи.
Получение сертификата – пошаговая инструкция
Чтобы получить государственный жилищный сертификат, нужно выполнить ряд действий:
Процедура получения сертификата
Шаг 1. Подать документы на участие в программе
Начать следует с присоединения к государственной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».
Список необходимых документов:
заявление (рапорт) об участии в программе и о своем согласии и согласии всех членов семьи на обработку персональных данных о себе;
выписку из решения органа по учету и распределению жилых помещений о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
справку об общей продолжительности службы, трудового стажа;
копию документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если такое право предоставлено законом);
копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи.
После проверки документов гражданину может быть выдан как отказ, так и одобрение на дальнейшее участие в программе;
Шаг 2. Подать заявление для участия в списке на получение жилищного сертификата
Ежегодно формируются списки граждан для получения государственных жилищных сертификатов. После получения уведомления о признании гражданина участником программы, нужно подать заявление в региональный орган власти (например, в Санкт-Петербурге это Жилищный комитет), чтобы попасть в список. Заявление нужно направить в органы местного самоуправления с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому.
Далее до 20-го числа последнего месяца квартала, в котором был издан приказ о выпуске ГЖС, сертификаты оформляются на имена участников списка, согласно установленному порядку, и передаются для вручения в органы местного самоуправления;
Шаг 3. Предоставить документы на получение сертификата
Непосредственно для получения жилищного сертификата нужно подготовить и предоставить дополнительный пакет документов, который включает:
заявление (рапорт) о выдаче ГЖС;
документы, удостоверяющие вашу личность и личности членов вашей семьи;
справку об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение, подлежащее освобождению или безвозмездному отчуждению в государственную (муниципальную) собственность (при наличии такого помещения), и коммунальные услуги;
документы, подтверждающие родственные отношения между вами и лицами, указанных вами в качестве членов семьи (например, свидетельство о рождении, об усыновлении, о браке, записи актов гражданского состояния).
Получение жилищного сертификата в МФЦ
Оформить жилищный сертификат можно и при помощи «Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ).
Для этого необходимо подать заявление по форме и необходимые документы. Работник МФЦ выдаст расписку о принятии документов. Когда ответ будет готов, заявитель получит в МФЦ копию принятого региональным органом власти решения о предоставлении государственной услуги. В случае принятия положительного решения, на руки выдается государственный жилищный сертификат.
Как использовать жилищный сертификат?
Срок действия жилищного сертификата 7 месяцев. За это время нужно собрать документы, отправить их на проверку в банк и найти квартиру. Если за 7 месяцев оформить сделку не получится, сертификат аннулируется и счет закроют. Тогда документы, подтверждающие выдачу сертификата, придется собирать заново.
ГЖС предназначается исключительно для покупки жилья конкретным человеком, указанным в сертификате. Его нельзя обналичить или передать по наследству. На имя владельца сертификата будет открываться и счет в банке.
Как происходит оплата жилья с помощью жилищного сертификата?
Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на банковский счет владельца ГЖС.
Для этого необходимо в течение 3 месяцев с момента выдачи документа сдать его в банк для открытия банковского счета. После чего деньги будут перечислены из государственного бюджета на счет владельца сертификата и переданы для оплаты выбранной недвижимости.
Граждане вправе приобрести квартиру на первичном или вторичном рынках жилья на территории субъекта РФ, указанного в сертификате, путем заключения договора купли-продажи, договора участия в долевом строительстве (ДДУ) или договора об уступке прав требований по ДДУ.
Квартира должна быть оформлена в общую долевую собственность всех членов семьи, которые указаны в сертификате.
Какие проблемы могут возникнуть в обращении с жилищным сертификатом?
Несвоевременная сдача ГЖС в банк. В течение трех месяцев с даты выдачи жилищного сертификата надо сдать его в банк для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета. ГЖС, представленный по истечении данного срока, банком не принимается. Владелец сертификата может обратиться в орган власти, выдавший ГЖС, с заявлением о его замене;
Неверные данные в документах. Может случиться так, что в сертификате неверно указаны паспортные данные, ФИО, год рождения именного владельца или членов семьи. В этом случае владельцу сертификата необходимо лично обратиться в орган, выдавший сертификат для уведомления об ошибке и перевыпуске документа.
Подарочным сертификатом признается документ, удостоверяющий право его держателя приобрести у лица, выпустившего сертификат, товары, работы или услуги на сумму, равную номиналу сертификата (письмо Минфина России от 25 апреля 2011 г. № 03-03-06/1/268). Сам сертификат товаром не является. Значит, денежные средства, полученные организацией при продаже сертификата, признаются предоплатой.