Что делать, если сертификат утратил силу, но товар еще не продан?

Регистрируясь на сайте, Вы принимаете

Срок действия документа ограничен 21 июня 2027 года.

от 19 июня 2021 г. N 936

С 14.03.2022 до 01.09.2022 Правила не применялись (Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 353).

После реализации сертифицированного товара при проверке может выясниться, что сертификат больше не действителен из-за окончания срока, до которого он выдавался. Теряет ли такая продукция свои свойства и должны ли на владельца быть наложены какие-то санкции?

Ответ на этот вопрос можно на конкретном примере. Нередко описанные ситуации возникают, когда происходит установка сертифицированного оборудования.

Спустя время срок действия сертификата, полученного производителем на данное оборудование, заканчивается.

Если после этого на фирму, где установлено оборудование, приходит проверка, могут возникнуть разногласия относительно актуальности сертификатов на него.

Самое время разобраться с положениями, связанными с истечением сроков использования сертификата. Конечно же, все должно быть в полном соответствии действующему законодательству РФ, а также утвержденным правилам Таможенного Союза. Это в равной мере относится и к декларациям соответствия.

Рассмотрим приемлемые вариации разрешения вопроса:

• Получение нового документа (сертификат, декларация);
• Пролонгация периода действия документов (сертификат, декларация).

Сначала подчеркнем тот факт, что независимо ни отчего, просроченный сертификат или декларация лишают законной возможности по продаже продукции. И ключевым документом, что регулирует подобные условия, на сегодняшний день есть Федеральный Закон № 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании», а вернее, статья 28 указанного закона. Естественно, есть и другие акты, которыми прямо прописан запрет по выпуску продукции, не имеющей разрешительной документации. Равно как и документации с истекшим сроком действия. Подробнее об этом прописано в Техническом регламенте ТС и разных нормативных актах из области технического регулирования.

Срок действия сертификата соответствия – номинальная величина, напрямую зависящая от того, какую схему использовали в ходе сертификации. Обычно срок действия сертификата качества колеблется в пределах от 1 до 3-х лет, но есть исключения, в соответствии с которыми сертификат соответствия ГОСТ Р обладает неограниченным сроком действия.

Сертификат на продукцию, поставки которой осуществляются согласно контракту, действует в течение одного года. Сертификат, удостоверяющий потребителя в качестве производства, может быть действителен в течение от одного до трех лет. В случае выбора схемы сертификации 9, предполагающей выдачу конечного документа на ограниченную партию продукции, срок действия сертификата не ограничен.

Срок действия сертиифката соотвествия ГОСТ Р обычно составляет 1-3 года

Если у сертификационного документа заканчивается срок действия, но выпуск товара не прекращается, производитель может прибегнуть к процедуре продления сертификата соответствия. Для этого он должен в срок, не превышающий 3-х месяцев до даты окончания действия сертификата, обратиться в органы сертификации с соответствующим заявлением. Вместе с заявлением производитель должен предоставить:

• Протоколы текущих проверок и их результатов, а также записи полученных в ходе текущего контроля показателей.
• Отчеты проверок показателей качества изготавливаемой продукции.

Орган по сертификации исследует информацию, полученную в ходе последней инспекции на производстве и, руководствуясь данными предоставленных заявителем документов, выносит решение о продлении срока действия сертификата соответствия или же назначает дополнительные проверки. Резолюция решения передается в официальной форме заявителю.

Орган по сертификации уполномочен на вынесение решения о продлении сертификата на основании данных, полученных в ходе проверок только тогда, когда с момента завершения последнего инспекционного контроля не прошло более 6-и месяцев. Поэтому производитель заинтересован в своевременном проведении инспекционных проверок на предприятии.

При положительном решении органа сертификации относительно продления сертификата, его действие продлевается на срок до 3-х лет, если другого не требует законодательство. В случае вынесения отрицательного решения, действие сертификата завершается или приостанавливается. Решение о приостановке или завершении сертификата направляется заявителю в письменном виде.

Если срок действия сертификата истек, а орган по сертификации вынес вердикт о невозможности продления сертификата, производитель наделен правом устранить все замечания, возникшие в ходе инспекции и подать повторное заявление на продление.

В случае продления сертификата соответствия, на самом бланке производится соответствующая запись с подписью руководителя органа сертификации, заверенной печатью. Если на бланке сертификата не предусмотрено специального места, выдается новый бланк сертификата, за которым сохраняется старый номер. Информация о продлении и новом сроке действия сертификата направляется в единый реестр сертификатов соответствия.

Вот ваша ситуация описана, в КАД можете найти все остальные акты по этому делу, вопрос в том как у вас договоры составлены

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 сентября 2013 г. N ВАС-13590/13

«Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации»

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Прониной М.В., судей Бондаренко С.п., Воронцовой Л.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Сибирский БарС», г. Новосибирск от 30.08.2013 о пересмотре в порядке надзора решения арбитражного суда Пермского края от 11.02.2013 по делу N А 50-21620/2012, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20.08.2013 по тому же делу

по иску предпринимателя Боначева Олега Вячеславовича, г. Пермь (далее — ИП Боначев О.В., предприниматель) к обществу с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Сибирский БарС» (далее — ООО «ТК «Сибирский БарС», общество) об обязании ответчика принять товар «Сыр» в количестве 374 упаковок на общую сумму 362 231 рубль 51 копейка.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, — общество с ограниченной ответственностью «РАТЭК», г. Новосибирск (далее — ООО «РАТЭК», транспортная компания).

в обоснование иска предприниматель Боначев О.В., ссылаясь на условия заключенного сторонами договора, указал, что поставленный ответчиком товар не соответствует условию о сроке годности.

Оспариваемыми судебными актами иск удовлетворен. Суды обязали ответчика принять и вывезти своими силами и за свой счет спорный товар «Сыр» в количестве 374 упаковок.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора ООО «ТК «Сибирский БарС» указывает на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, неправильную оценку представленных в дело доказательств и неправильное применение норм материального права.

Заявитель указывает, что из содержания подписанного между сторонами договора поставки от 11.01.2011 N ТК-110111 невозможно установить в какой редакции действуют условия, изложенные в пунктах 2.2, 3.3, 5.3 данного договора. По мнению ответчика, у истца отсутствовало правовое основание требовать поставки товара, сроком годности на момент передачи не менее 80% от общего срока годности товара.

Поскольку истцом нарушены сроки извещения ответчика о выявленных недостатках товара, установленные пунктом 4.6. договора поставки, общество считает, что судами необоснованно не применена статья 483 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающая последствия несоблюдения покупателем сроков извещения продавца о нарушении условий договора.

Изучив материалы надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов и установлено судами, между предпринимателем (покупателем) и ООО «ТК «Сибирский БарС» (поставщиком) заключен договор поставки, по условиям которого поставщик на основании согласованной заявки покупателя обязуется поставить, а покупатель — принять и оплатить продукты питания, наименование, ассортимент, количество и стоимость которых указываются в счетах-фактурах и товарных накладных на каждую партию товара.

Согласно пункту 2.2 договора поставки (в редакции протокола разногласий от 01.02.2011) срок годности товара на момент передачи покупателю, должен составлять не менее 80% от общего срока годности товара, указанного производителем на упаковке и в сопроводительных документах. Поставщик не имеет права настаивать на приемке товара с наименьшим сроком годности. В случае нарушения данного условия, покупатель вправе возвратить товар поставщику, который обязуется принять товар и вывезти его своими силами и за свой счет, либо компенсировать покупателю транспортные расходы, связанные с возвратом.

Вопросы поставки и приемки товара урегулированы сторонами в разделе 4 договора поставки.

Спорный товар на общую сумму 362 231 рубль 51 копейка передан истцу 25.09.2012. Доставка товара осуществлена перевозчиком — обществом «РАТЭК» на основании транспортной накладной N Пер 110219263.

В связи с тем, что на момент получения товара остаток срока его годности по отношению к общему сроку годности, исчисляемому с момента производства товара, составил: 43,33%, 35,55%, истцом, в соответствии с пунктом 4.7 договора поставки составлен соответствующий акт от 28.09.2012 с указанием названных недостатков поставленного товара.

Так как направленные предпринимателем обществу «ТК «Сибирский БарС» претензии от 04.10.2012, от 09.10.2012 с требованием забрать спорный товар оставлены поставщиком без удовлетворения, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя требование истца, суды руководствовались статьями 309, 310, 421, 431, 432, 469, 506 Гражданского кодекса Российской Федерации, условиями спорного договора, нормами главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и исходили из установленных в ходе рассмотрения дела фактов подписания сторонами договора поставки с протоколом разногласий от 01.02.2011, на условиях, предложенных покупателем, ненадлежащего исполнении обществом обязательств по передаче товара: поставки товара, не соответствующего условию договора о сроке годности, уведомления покупателем поставщика о данных обстоятельствах с требованием о возврате спорного товара в соответствии с пунктами 4.6, 4.8 договора и в разумные сроки.

Изложенные заявителем доводы, аналогичные доводам, приводимым им при обращении в суды с апелляционной и кассационной жалобами, были предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций и получили надлежащую правовую оценку.

Как отметил суд кассационной инстанции, отклоняя довод ответчика о несогласованности сторонами условий пунктом 2.2, 3.3, 5.3 договора поставки, протокол урегулирования разногласий, составленный сторонами подписан ответчиком, о чем имеется соответствующая отметка на последней странице спорного договора, то есть ООО «ТК «Сибирский БарС» согласилось с предложенной истцом редакцией спорных пунктов. Кроме того, фактические отношения сторон, а также имеющаяся в деле переписка, свидетельствуют о том, что истец и ответчик работали по той редакции договора, которая предусматривала поставку товара, сроком годности на момент передачи не менее 80% от общего срока годности.

Давая оценку действиям сторон по исполнению договора, суды указали, что доставка осуществлялась за счет покупателя. При этом непосредственно вся организация доставки товара выполнялась поставщиком: выбор перевозчика, условия транспортировки, место выгрузки (склад транспортной компании). При указанных обстоятельствах с учетом пункта 1 статьи 458 Гражданского кодекса Российской Федерации суды пришли к правомерному выводу, что обязанность ответчика по передаче товара покупателю следует считать исполненной 25.09.2012, что свидетельствует об отсутствии нарушения истцом сроков обнаружения недостатков товара и направления соответствующей претензии.

Неправильного применения норм материального и процессуального права судами не допущено.

Переоценка установленных судами фактических обстоятельств дела в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в круг полномочий суда надзорной инстанции не входит.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в передаче дела N А 50-21620/2012 Арбитражного суда Пермского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 11.02.2013, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20.08.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья М.В. Пронина

Судьи Л.Г. Воронцова.

Что делать если срок действия сертификата истёк, а продукция ещё не реализована

В том случае, если на складе находится ещё не реализованная продукция, или планируется её дальнейшее изготовление, а срок действия сертификата истёк, необходимо обращаться в центр подтверждения соответствия для того чтобы продлить действие документа. Многие думают, что для этого делаются определённые записи на уже имеющемся подтверждающем документе и он снова имеет юридическую силу. Однако это не так. Под понятием «продление» подразумевается оформление нового документа. Процедура оформления ничем не отличается от процедуры оформления предыдущего подтверждающего документа и состоит из тех же этапов:

• подача заявки,
• подача определённого пакета документации,
• отбор образцов продукции для исследования,
• проведение лабораторных исследований,
• оформление протокола исследований,
• установление соответствия продукции законодательным требованиям,
• принятие решения о выдаче подтверждающего документа,
• выдача документа заявителю.

Только при оформлении нового документа появляется гарантия, что продукция безопасна и её характеристики в полной мере отвечают требованиям действующих нормативных и правовых актов.

Навигация по записям

Каждый потребитель, приобретая определённый товар, хочет быть уверенным в его качестве и в том, что он будет выполнять те функции, ради которых он куплен.

В каждой продукции потребителя помимо внешних факторов, интересую такие показатели как безопасность и качество. И если потребитель может хоть поверхностно оценить качество, то определить самостоятельно безопасность он не может. Эту функцию на себя берут специализированные органы в Москве, Оренбурге, Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде и многих других городах России, которые испытывают и оценивают продукцию и оборудование по различным показателям и определяют их безопасность и качество, подтверждая данные параметры при помощи оформления специальных документов, основным из которых является сертификат соответствия.

Какой срок действия может иметь сертификат соответствия?

Действие сертификата определяется выбранной процедурой подтверждения соответствия. В основном, срок устанавливается на период от одного до трёх лет. Если документ оформляется на продукцию отечественную или импортную, которая поставляется по контракту, то в данном случае документ выдаётся на период не более чем один год.

Действие сертификата соответствия ГОСТ Р, оформленного на продукцию иностранного или отечественного производства, составляет от одного года до трёх, в зависимости от того, какая схема подтверждения соответствия была выбрана.

Однако существует ещё, так называемая, девятая схема, при которой действие сертификата не ограничивается временными рамками, так как документ оформляется на определённую партию товара. В данном случае, в подтверждающем документе отражается сам товар и количество его единиц. То есть, заявитель документа не сможет использовать данный документ при повторной поставке идентичного товара в следующий раз. Все такие подтверждающие документы, юридически действительны на всей территории Российской Федерации.

Ещё одним важным моментом в данном вопросе является следующее. Допустим, документ был оформлен на определённый товар с указанием конкретных марок или моделей. По прошествии времени, количество выпускаемых моделей увеличилось, однако данный момент не был отражён в подтверждающем документе. Таким образом, действие сертификата соответствия будет распространяться только на те марки и модели, которые были заявлены на проведение подтверждения соответствия, а на новые нужно оформлять другой документ. Потому при заявке на процедуру подтверждения качества, желательно данный момент предусмотреть, чтобы не проходить каждый раз процедуру подтверждения соответствия.

Оригинал выданного подтверждающего документа, его держатель хранит в течение всего действия сертификата. Это обусловлено необходимостью предъявлять данный разрешительный документ при осуществлении проверок контролирующими надзорными органами.

Если действие сертификата истекло (срок действия сертификата истек)?

Если действие сертификата истекло, а продукция, на которую он оформлялся ещё не реализована, то для осуществления её дальнейшей реализации, необходимо оформить новый документ. В противном случае, продажа таких товаров будет являться правонарушением и подлежит уголовной ответственности.

Если действие сертификата истекло (срок действия сертификата соответствия истек), необходимо проводить повторную процедуру подтверждения соответствия. Процедура эта аналогична процедуре, которая проводилась для первоначального оформления документа. Начинается она с подачи в специализированный аккредитованный орган заявки, предоставления стандартного пакета документов и образцов продукции. После этого проводится:

• идентификация товара государственным классификаторам,
• выбор схемы подтверждения соответствия,
• исследование образцов в специализированной аккредитованной лаборатории,
• составление протоколов,
• определение сертификационной комиссией соответствия товара установленным требованиям законодательства,
• принятие решения о выдачи подтверждающего документа.
• выдача документа на руки заявителю.

Действие сертификата может быть прекращено или приостановлено по ряду других причин. Приостанавливается оно, если в результате плановых или внеплановых проверок, контролирующими органами определяется ухудшение качества или изменение характеристик товара, на который оформлялся документ, или в результате каких либо изменению процесса его изготовления.

Также действие сертификата прекращается, если для данной продукции введён в действие технический регламент, а подтверждающий документ оформлялся в соответствии с требованиями других нормативных актов.

Может возникать такая ситуация, когда некоторое количество продукции ещё находится в магазинах и торговых точках или на складе, а срок действия сертификата истёк. В данном случае держатель документа и реализатор продукции должны полностью прекратить продажу продукции. Об этом гласит статья 28 Федерального закона №184-ФЗ. На продукцию, которая была поставлена на рынок в период действия декларации соответствия, указанное требование не распространяется. Такие товары можно реализовывать до окончания их срока службы или времени годности, установленных действующими нормативными актами для данных видов товаров. Основанием является внесённое 21.08.2011 года законом РФ №255-ФЗ дополнение к статье.

ПРАВИЛА
ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ, ВОЗОБНОВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ
СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ, ПРИЗНАНИЯ ИХ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ

Список изменяющих документов

(с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 N 353)

1. Приостановление, возобновление и прекращение действия сертификата соответствия, признание его недействительным осуществляется по решению:

а) органа по сертификации (за исключением признания сертификата соответствия недействительным);

б) контрольного (надзорного) органа, уполномоченного на осуществление вида федерального государственного контроля (надзора) или вида регионального государственного контроля (надзора), в рамках которого осуществляется государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» (далее — орган государственного контроля (надзора);

в) национального органа по аккредитации.

2. Орган по сертификации принимает решение о приостановлении действия сертификата соответствия в следующих случаях:

а) несоответствие продукции обязательным требованиям, установленным техническими регламентами, или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»;

б) наличие отрицательных результатов периодической оценки сертифицированной продукции (далее — инспекционный контроль);

в) изменение конструкции (состава) продукции или технологии ее производства (изготовления), которые могут повлиять на показатели безопасности, подтверждаемые при ее сертификации, в случае, если заявитель перед выпуском в обращение такой продукции в письменной форме не уведомил об этом орган по сертификации продукции, выдавший сертификат соответствия продукции, с приложением документов, подтверждающих такие внесенные изменения (конструкторская документация, чертежи, спецификация);

г) наличие заявления заявителя о необходимости приостановления действия сертификата соответствия в случае наличия информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»;

д) отсутствие у заявителя действующего сертификата соответствия системы менеджмента (в случаях, предусмотренных схемой сертификации);

е) получение решения органа государственного контроля (надзора), национального органа по аккредитации о необходимости приостановления действия сертификата соответствия.

3. Решение о приостановлении действия сертификата соответствия продукции на период разработки и проведения корректирующих мероприятий, согласованных с органом по сертификации продукции, выдавшим сертификат соответствия продукции, принимается в случае, если путем проведения корректирующих мероприятий заявитель может устранить выявленные несоответствия и подтвердить соответствие продукции обязательным требованиям, установленным техническими регламентами, или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании».

4. В случае если заявитель устранил выявленные несоответствия и подтвердил соответствие продукции обязательным требованиям, установленным техническими регламентами, или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», после проведения заявителем корректирующих мероприятий орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, принимает решение о возобновлении действия сертификата соответствия.

5. Орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, принимает решение о прекращении сертификата соответствия в следующих случаях:

а) невозможность устранения заявителем выявленных несоответствий и их причин;

б) отказ заявителя от проведения инспекционного контроля;

в) ликвидация организации заявителя и (или) изготовителя либо снятие по инициативе заявителя продукции с серийного производства;

г) получение решения органа государственного контроля (надзора), национального органа по аккредитации о необходимости прекращения действия сертификата соответствия.

6. В случае принятия органом по сертификации решения о приостановлении, прекращении или возобновлении действия сертификата соответствия орган по сертификации вносит соответствующие сведения (уведомление) в реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии (далее — единый реестр) в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, национальный орган по аккредитации вносит сведения о приостановлении, прекращении или возобновлении действия сертификата соответствия в единый реестр в течение 3 рабочих дней со дня получения сведений (уведомления) о приостановлении действия сертификата соответствия.

7. Органы государственного контроля (надзора) принимают решение о приостановлении действия сертификата соответствия в следующих случаях:

а) выявление фактов несоответствия продукции, документации к ней обязательным требованиям, установленным техническими регламентами, или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»;

б) непредставление органом по сертификации в орган государственного контроля (надзора) информации об исполнении решения о необходимости приостановления действия сертификата соответствия в сроки, предусмотренные таким решением (при условии подтверждения получения органом по сертификации информации о таком решении в установленном порядке), или невыполнение органом по сертификации решения о необходимости приостановления действия сертификата соответствия в установленный таким решением срок;

в) непредставление изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) по требованию органа государственного контроля (надзора) материалов проверки достоверности информации о несоответствии продукции требованиям, установленным техническими регламентами, или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»;

г) непредставление изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) и (или) органом по сертификации по требованию органа государственного контроля (надзора) доказательственных материалов, на основании которых выдан сертификат соответствия.

8. В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления действия сертификата соответствия по решению органа государственного контроля (надзора), действие сертификата соответствия возобновляется органом государственного контроля (надзора).

9. В случае неустранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления действия сертификата о соответствии, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, орган государственного контроля (надзора) принимает решение о прекращении действия сертификата соответствия.

10. Орган государственного контроля (надзора) принимает решение о признании недействительным сертификата соответствия в случае выявления:

а) установленных фактов несоответствия продукции обязательным требованиям, установленным техническими регламентами, или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»;

б) недостоверных сведений о заявителе и (или) об изготовителе продукции, адресах их места нахождения и (или) осуществления деятельности, в том числе о месте (местах) осуществления деятельности по изготовлению продукции в сертификатах соответствия;

в) недостоверности сведений и документов, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям;

г) несоответствия сертификата соответствия требованиям к оформлению сертификата соответствия, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) правом Евразийского экономического союза;

д) выдачи сертификата соответствия с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия;

е) выдачи органом по сертификации сертификата соответствия лицу, не включенному в круг заявителей по выбранной схеме сертификации.

11. Выявление органом государственного контроля (надзора) случаев, указанных в пунктах 7 — 10 настоящих Правил, осуществляется в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий по осуществлению вида федерального государственного контроля (надзора) или вида регионального государственного контроля (надзора), в рамках которого осуществляется государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании».

12. Принятие органом государственного контроля (надзора) решений о приостановлении, возобновлении и прекращении действия сертификата соответствия, признании его недействительным осуществляется в соответствии с порядком и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для принятия решений по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

13. Органы государственного контроля (надзора) вносят в единый реестр сведения о направлении информации о необходимости приостановления или прекращения действия сертификата соответствия в выдавший его орган по сертификации или о принятии решения о приостановлении, прекращении или возобновлении действия сертификата соответствия, признании его недействительным, о чем заявителю и органу по сертификации, выдавшему сертификат соответствия, направляется уведомление, формируемое федеральной государственной информационной системой в области аккредитации в автоматическом режиме, на адрес электронной почты, указанный при внесении сведений о сертификате соответствия в единый реестр.

Внесение указанных сведений в единый реестр осуществляется в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения по итогам их проверки средствами структурного, форматно-логического и иных видов контроля. Указанный срок исчисляется в том числе исходя из наличия или отсутствия факта проведения технических работ в федеральной государственной информационной системе в области аккредитации, влекущих невозможность внесения указанных сведений в единый реестр на дату принятия соответствующего решения и в предусмотренный для этого срок.

Запись о внесении в единый реестр сведений о направлении органом государственного контроля (надзора) информации о необходимости приостановления или прекращения действия сертификата соответствия или о принятии решения о приостановлении, прекращении или возобновлении действия сертификата соответствия, признании его недействительным заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа государственного контроля (надзора), осуществившего внесение указанных сведений.

14. Национальный орган по аккредитации принимает решение о приостановлении действия сертификата соответствия в следующих случаях:

а) несоответствие содержащихся в едином реестре сведений и документов требованиям, предъявляемым к сведениям и документам, содержащимся в записи о выданном органом по сертификации сертификате соответствия;

б) отсутствие в законодательстве Российской Федерации о техническом регулировании и праве Евразийского экономического союза требования, устанавливающего, что соответствие определенного вида продукции требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании и права Евразийского экономического союза подтверждается в форме сертификации;

в) выявление случаев, являющихся основанием для принятия национальным органом по аккредитации решения о признании недействительными документов, выданных аккредитованными испытательными лабораториями в результате их деятельности, установленных Правительством Российской Федерации;

г) выдача (оформление) сертификата соответствия на основе отчетов испытательных лабораторий (центров) (протоколов исследований (испытаний) и измерений), не обеспечивающих подтверждение проведения полного объема исследований (испытаний) и измерений, необходимых для оценки соответствия объекта сертификации требованиям технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»;

д) выдача (оформление) сертификата соответствия на основе отчета испытательной лаборатории (центра) (протокола исследований (испытаний) и измерений), на основании которого ранее выдан иной сертификат соответствия (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и аккредитации в национальной системе аккредитации, а также правом Евразийского экономического союза);

е) выдача (оформление) сертификата соответствия на основании отчета испытательной лаборатории (центра) (протокола исследований (испытаний) и измерений), признанного недействительным по решению национального органа по аккредитации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо выданного испытательной лабораторией (центром) вне области ее аккредитации, определенной при аккредитации, расширении, сокращении или актуализации области аккредитации;

ж) выдача (оформление) сертификата соответствия органом по сертификации в период приостановления действия аккредитации в национальной системе аккредитации;

з) выдача (оформление) сертификата соответствия органом по сертификации вне области аккредитации, определенной при аккредитации, расширении, сокращении или актуализации области аккредитации;

и) выдача (оформление) сертификата соответствия продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза) органом по сертификации, не включенным в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, либо на основе отчета испытательной лаборатории (центра) (протокола исследований (испытаний) и измерений), не включенной в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза;

к) отсутствие в едином реестре сведений о проведении инспекционного контроля в установленные сроки в случае, если инспекционный контроль предусмотрен техническим регламентом, схемой обязательной сертификации.

15. Национальный орган по аккредитации принимает решение о прекращении действия сертификата соответствия в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2.1 статьи 25 Федерального закона «О техническом регулировании».

16. Выявление национальным органом по аккредитации случаев, указанных в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, осуществляется в ходе проведения:

а) контрольных (надзорных) мероприятий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных лиц;

б) процедуры подтверждения компетентности испытательной лаборатории (центра), выдавшей протокол испытаний, послуживший основанием для выдачи сертификата соответствия, и (или) органа по сертификации, выдавшего (оформившего) сертификат соответствия;

в) структурного, форматно-логического и иных видов контроля соответствия сведений, содержащихся в едином реестре, требованиям настоящих Правил, законодательства Российской Федерации и права Евразийского экономического союза, направленных на обеспечение качества государственных данных и сервисов.

17. Национальный орган по аккредитации вносит в единый реестр сведения о принятии решения о приостановлении действия сертификата соответствия, о чем заявителю и органу по сертификации, выдавшему сертификат соответствия, направляется уведомление, формируемое федеральной государственной информационной системой в области аккредитации в автоматическом режиме, на адрес электронной почты, указанный при внесении сведений о сертификате соответствия в единый реестр, с указанием оснований приостановления действия сертификата соответствия и запросом представления в национальный орган по аккредитации в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса дополнительной информации по основаниям, послужившим причиной приостановления действия сертификата соответствия.

18. Национальный орган по аккредитации принимает решение о признании сертификата соответствия недействительным в следующих случаях:

а) непредставление заявителем и (или) органом по сертификации, выдавшим сертификат соответствия, указанной информации в сроки, предусмотренные пунктом 17 настоящих Правил;

б) выявление национальным органом по аккредитации по результатам рассмотрения представленной информации подтверждения наличия случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил;

в) принятие национальным органом по аккредитации решения о признании недействительным отчета испытательной лаборатории (центра) (протокола исследований (испытаний) и измерений), послужившего основанием для выдачи (оформления) сертификата соответствия, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;

г) неисполнение органом по сертификации решения национального органа по аккредитации о признании недействительными результатов своей деятельности в качестве аккредитованного лица;

д) прекращение действия аккредитации органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия установлены факты, указанные в пункте 8 части 1 статьи 22 Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».

19. В случае выявления национальным органом по аккредитации по результатам рассмотрения представленной информации отсутствия случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, национальный орган по аккредитации принимает решение о возобновлении действия сертификата о соответствии.

20. Принятие решения национального органа по аккредитации о приостановлении, возобновлении, прекращении действия сертификата соответствия, о признании его недействительным по результатам мероприятий, предусмотренных подпунктом «а» пункта 16 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 27 Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», в сроки, предусмотренные для принятия решений по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

21. Принятие решения национального органа по аккредитации о приостановлении, возобновлении, прекращении действия сертификата соответствия, о признании его недействительным по результатам мероприятий, предусмотренных подпунктом «б» пункта 16 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 24 Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», в сроки, предусмотренные для принятия решений по результатам прохождения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица.

22. Решение о приостановлении, возобновлении, прекращении действия сертификата соответствия, о признании его недействительным по результатам мероприятий, предусмотренных подпунктом «в» пункта 16 настоящих Правил, принимается руководителем (уполномоченным лицом) национального органа по аккредитации на основании мотивированного представления должностного лица национального органа по аккредитации, представляемого в течение 3 рабочих дней после выявления случаев, предусмотренных пунктами 14, 15 и 18 настоящих Правил.

23. Национальный орган по аккредитации вносит в единый реестр сведения о принятии решения о прекращении, возобновлении действия сертификата соответствия, признании его недействительным в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения, о чем заявителю и органу по сертификации, выдавшему сертификат соответствия, направляется уведомление, формируемое федеральной государственной информационной системой в области аккредитации в автоматическом режиме, на адрес электронной почты, указанный при внесении сведений о сертификате соответствия в единый реестр.

О принятии национальным органом по аккредитации решения о приостановлении, прекращении, возобновлении действия сертификата соответствия, о признании его недействительным информируются органы государственного контроля (надзора) (в автоматическом режиме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия).

24. Действие сертификата соответствия считается приостановленным, возобновленным, прекращенным со дня внесения соответствующих сведений в единый реестр.

25. Сертификат соответствия считается признанным недействительным со дня внесения сведений о сертификате соответствия в единый реестр.

26. Информирование приобретателей, в том числе потребителей, о приостановлении, возобновлении, прекращении действия сертификата соответствия, признании его недействительным обеспечивает заявитель.

Срок действия сертификата определяет срок реализации продукции

Получаемый на продукцию документ, подтверждающий её безопасность и качество, независимо от того какой именно, имеет юридическую силу только в течение определённого периода времени, установленного законодательством. Если срок действия сертификата истёк, а продукцию необходимо реализовывать далее, нужно вновь обращаться в аккредитованный орган для продления юридической силы документа. Данное требование касается только оформляемых в обязательном порядке документов. Вытекает оно из Постановления № 15, принятого Госстандартом Российской Федерации ещё 21.09.1994 года, которое было несколько изменено 11.07.2002 года.
Пункт 3.5.3 данного Постановления гласит о том, что период времени, в течение которого подтверждающий документ будет действителен, определяется органом сертификации, который выдаёт документ. В качестве данного органа может выступать любой специализированный центр, имеющий государственную аккредитацию на проведение деятельности данного рода: в Оренбурге, Ставрополе, Санкт-Петербурге, Новосибирске и т.д. Если срок сертификата истёк также нужно обращаться в такой центр.
Второй абзац пункта 3.5.3. гласит, что решение о том, что срок действия сертификата истёк, может приниматься самостоятельно держателем документа или продавцом товара в тех случаях, когда период годности установленный производителем продукции подошёл к концу. Обычно датой начала реализации товара изготовленного в России считается дата отгрузки товара на склад изготовителя. Для продукции зарубежного производства за дату начала реализации принимается дата перемещения товара через границу России (дата прохождения таможенного контроля).

Итак, как проходит процедура получение документа

Как правило, когда заканчивается срок использования декларации или сертификата, необходимо получать в полном объеме новый пакет разрешительной документации по оценке соответствия. Как бы то ни было, механизм сертификации и декларирования остается неизменным, и заявителю придется снова пройти все этапы, предусмотренные для подтверждения соответствия. Кроме того, орган по сертификации может принять к сведению как доказательство ранее выдаваемые сертификаты и декларации на товар.

Можно ли продлить период действия документов

Так ставить вопрос уместно тогда, когда технический регламент прямо предусматривает эти варианты. Отдельных нормативных актов по этому вопросу нет. Но в качестве примера можно обратиться к пункту 3 статьи 7 Закона № 184-ФЗ, в котором сказано, что подобные ситуации бывают, и предусмотрены они вышеуказанными регламентами.

Поэтому следует посмотреть на схожие ситуации в регламентах ТС:

• «Безопасность лифтов» (статья 6);
• «О безопасности мебельной продукции» (статья 7);
• «О безопасности железнодорожного подвижного состава» (статья 6).

Основанием для принятия таких решений, как пролонгация действия декларации, служат принятые акты проведанных проверок, в которых значительное место уделяют итогам инспекционного контроля. Продлить указанные документы займет значительно меньше времени, чем может уйти на получение новых. Во избежание недоразумений, следует подготовиться к процедуре заранее.

Чтобы начать процесс продления документов, заявителю необходимо подать заявление в орган сертификации, что ранее выдавал или регистрировал документы. Заявление можно подать в обычной или электронной форме. Информация о продлении периода действия документов будет внесена в реестр по ведению разрешительной документации. Такой порядок предусмотрен решением комиссии ТС «О техническом регулировании в Таможенном Союзе» № 319 от 18.06.2010 года.

Правомочность надзорных органов.

В законе прописаны положения, согласно которым надзорным органам по их требованию должны быть предоставлены документы соответствия, подтверждающие безопасность продукции. Также этим законом регулируется срок, в течение которого заявитель должен сохранять разрешительные документы, доказывающие безопасность продукции. Длительность обязательного хранения документов после того, как закончилось их действие, составляет десять лет.

Помимо этого, есть перечень документов, для которых предусмотрен индивидуальный срок хранения. Устанавливается он профильными техническими регламентами.

Решение проблемы.

Разумеется, проверяющим потребуется предоставить все необходимые разрешительные документы на оборудование. При условии, что сертификат/декларация действовали на момент приобретения товара, закон позволяет не принимать во внимание действующий статус документа. Благодаря этому, даже сертификаты с истекшим сроком действия будут иметь силу.

Принципы технического регулирования гласят, что перед тем, как товары будут выпущены в обращение, они должны проходить оценку соответствия. Однако при последующей эксплуатации в повторном оформлении разрешительных документов продукция не нуждается, даже когда срок выданных документов подходит к концу. Исходя из этого, требования надзорных органов об обязательном предъявлении действующих сертификатов не законны.

Возвращаясь к десятилетнему сроку хранения разрешительных документов, важно понять, с чем связана именно такая цифра. Установлена она исходя из средней продолжительности эксплуатации оборудования. Как правило, после 10 лет использования возникает необходимость в дополнительной проверке устройства на дальнейшую пригодность. Если проверка покажет утрату им необходимых свойств, оборудование утилизируют.