С 14. 2022 до 01. 2022 данный документ частично не применяется (Постановление Правительства РФ от 12. 2022 N 353).
от 19 июня 2021 г. N 936
КонсультантПлюс: примечание.
С 14. 2022 до 01. 2022 Правила не применяются (Постановление Правительства РФ от 12. 2022 N 353).
Правила вступили в силу с 01. 2021.
Если есть сертификат соответствия, нужна ли декларация? В чем принципиальные отличия этих двух документов и как понять, какой из них нужно получать в вашем случае? Разобраться в вопросе помогают эксперты компании «ЛенТехСертификация».
Оглавление
Для начала предлагаем разобраться с разницей между этими двумя документами. Для наглядности оформим все в таблицу:
Получить бесплатную консультацию
Заменяет ли сертификат декларацию?
После сравнения документов у многих возникает логичный вопрос: если есть сертификат соответствия, нужна ли декларация? Здесь все зависит от конкретной сертификационной системы, хотя принцип един. Рассмотрим на примере сертификатов и деклараций соответствия техническим регламентам Таможенного союза (далее ТР ТС).
Если ваша продукция попадает под действие одного из технических регламентов, то для производства и реализации продукции на территории стран Таможенного союза получение документа о соответствии становится обязательным. Уточнить информацию вы можете в перечнях ТР ТС или обратившись за консультации в любой сертификационный центр. Таким же образом вы выясните под какие именно регламенты продукция попадает.
Далее в рамках одного регламента вы получаете сертификат или декларацию. Что именно необходимо получать указано непосредственно в тексте регламента.
Некоторая продукция попадает сразу под несколько ТР ТС. Например, для бытовой техники могут потребоваться документы соответствия по ТР ТС 004 «О безопасности низковольтного оборудования» и ТР ТС 020 «Электромагнитная совместимость технических средств». Соответственно, вам нужно будет получать два сертификата, сертификат и декларацию или две декларации, в зависимости от того, какая форма принята в том или ином регламенте.
То есть на поставленный в нашей статье вопрос — нужна ли декларация, если есть сертификат соответствия — можно ответить так: в рамках одно и того же технического регламента нужно получать тот документ, который полагается в рамках регламента на вашу продукцию, однако, вам может потребоваться получить дополнительно сертификат или декларацию по другому регламенту. Сам по себе сертификат не заменяет декларацию, это два отдельных документа о соответствии и получаются они в зависимости от требований сертификационной системы.
Как оптимизировать процесс получения сертификатов и деклараций?
Вы можете заняться прохождением процедуры самостоятельно или обратиться за помощью в компанию по сертификации. Зачем?
Дело в том, что у новичка сертификация может отнять достаточно много времени, нервов и сил — вам необходимо разобраться во всех требованиях регламента, определить точный список документов для вашей продукции, правильно отобрать образцы, подготовиться к испытаниям и/или аудиту производству. И на каждом этапе можно совершить ошибки, которые заставят опять начинать все с начала. Экономия получается весьма сомнительная, т. за потраченное время вы могли бы больше заработать или отдохнуть для новых свершений.
В то же самое время специалисты по сертификации возьмут на себя основной пул задач и сделают прохождение процедуры более оперативным и гладким. Вам расскажут обо всей необходимой документации, помогут подготовить продукцию или производство и проведут процедуру до самого конца, убедившись в том, что документ был внесен в Росреестр.
Если вы выбираете экономию времени и сил, то мы приглашаем обращаться к нам, в компанию «ЛенТехСертификация». Позвоните по номеру телефона, указанному на сайте или заполните форму обратной связи, чтобы наши сотрудники смогли подробнее рассказать о наших услугах и объяснить, как начать сотрудничество.
Узнать сроки и стоимость получения документов
Мы свяжемся с вами в течение 15 минут
Сертификат — это документ с ограниченным сроком действия. Через год, три или пять, в зависимости от выбранной схемы сертификации, он превращается в тыкву, а если без шуток — становится незаконным. Да, бывают неприятные ситуации, когда срок действия сертификата подходит к концу, а продукция еще не реализована. Мы расскажем, в каких случаях это не так критично, и дадим подробную инструкцию для легального продления документа. Рекомендации экспертов компании «ЛенТехСертификация» помогут соблюсти требования закона и не отдать деньги мошенникам.
Что подразумевает процедура продления сертификата соответствия?
Продление действия сертификата или декларации соответствия осуществляется путем прохождения процедуры получения разрешительной бумаги заново. По ее завершении выдают новый документ.
Продлить действие старого сертификата, внеся изменения в реестр ранее выданных бумаг, невозможно. Исправлять даты в бланках незаконно. Но придется ли проходить процедуру продления сертификата соответствия всем, или есть исключения?
Каждый производитель вынужден периодически продлевать сертификат соответствия. Это касается в том числе и импортеров, регулярно поставляющих товары из-за рубежа.
Возникает резонный вопрос: зачем повторно проходить процедуру сертификации, если производится аналогичный товар? Даже если продукция выпускается на том же оборудовании и по той же технологии, что и несколько лет назад, процедуру сертификации проходить придется из-за изменений в требованиях.
Так, с момента последнего подтверждения качества могли произойти следующие преобразования:
- изменились нормативы, установленные в актуальных документах;
- вступили в силу новые регламенты.
Сроки действия сертификата
Можно ли использовать разрешительные бумаги с вышедшим сроком действия при реализации продукции? Увы, но нет. Подобный сертификат считается недействительным. Его нельзя использовать ни при производстве, ни при реализации продукции.
Срок действия документа зависит от типа процедуры подтверждения качества и составляет от 1 до 5 лет.
Сертификат соответствия ГОСТ Р действует от года до 3 лет. Если сертификация проводится по 9-ой схеме, предполагающей выдачу документа на ограниченную партию продукции, то он будет бессрочным — до фактической реализации товаров.
Сертификат соответствия Единого Таможенного Союза для серийного производства выдается на срок до 5 лет.
Если срок годности сертификата соответствия вышел, но товар выпустили в обращение на территории РФ до этого момента, то он может находиться в реализации до окончания срока годности (службы).
Получите бесплатную консультацию
Оформить новый сертификат соответствия на такую продукцию не представляется возможным. Это регламентировано Федеральным законом «О техническом регулировании».
Резюмируем. Статья 28 ФЗ №184 вменяет в обязанность заявителю приостановить или прекратить реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия истек.
Исключение составляют случаи, когда:
- товар был выпущен в обращение на территории РФ в период действия декларации или сертификата;
- сроки годности или службы продукции, установленные в соответствии с законодательством РФ, не истекли.
Действие сертификата до истечения срока документа может приостанавливаться или прекратиться по следующим причинам:
- плановая или внеплановая проверка выявила ухудшение качества или изменение характеристик продукции;
- в технологический процесс изготовления были внесены изменения;
- выявлено разногласие в бумагах: на товар действует один технический регламент, а подтверждающий документ был оформлен в соответствии с требованиями других нормативных актов.
Что изменилось и кому продлили срок действия сертификата?
Весной этого года был принят регламент об автоматической пролонгации разрешающей документации и об упрощенной процедуре прохождения сертификации в 2022 году. Согласно постановлению, сельское хозяйство, промышленность и торговля получают отсрочку на 12 месяцев, если срок их сертификата истек. Кроме того, из-за санкционных ограничений на год вводится отсрочка на прохождение подтверждения соответствия выпускаемой продукции.
В этот период органы государственной власти смогут принимать решения о сокращении требований или перечня документов, предоставляемых для лицензирования, а также об отмене обязательной оценки соответствия.
Ряд послаблений отразился и на следующих пунктах:
- При импорте в Россию достаточно предъявить копии разрешающих документов, а не оригиналы, как это требовалось ранее.
- Без сертификатов таможня пропускает следующие товары: запчасти и материалы для обслуживания производств в РФ, сырье, единичные позиции для личных нужд.
- До 1 марта 2023 г. допускается ввоз товаров, предназначенных для реализации только в пределах России, без маркировки, включая знак ЕАС. Его требуется нанести до момента начала реализации.
- До 1 сентября 2022 г. допускается замена испытаний в аккредитованной лаборатории на использование собственных гарантий безопасности.
- До 1 марта 2023 г. заявители могут не указывать номера GLN или иного индивидуального идентификатора, позволяющего в автоматическом режиме осуществить проверку адреса производства.
Узнать подробнее об отраслях, которых коснулось постановление, и о том, как можно воспользоваться новыми правилами в вашем случае, вы можете у сотрудников компании «ЛенТехСертификация»!
Какие могут быть штрафы?
При прочтении новых нормативов у некоторых предпринимателей возникает ошибочное убеждение: теперь все можно! Однако лицензии, сертификаты и другую разрешающую документацию никто не отменял. Да, отсутствие какой-либо бумаги само по себе не является нарушением, но вот торговля товаром без нее — это серьезное упущение, которое грозит штрафом до 1 миллиона рублей и приостановкой коммерческой деятельности на 90 дней.
Опасность оказаться нарушителем возрастает еще и потому, что в июле 2021 года вступил в силу закон о порядке отмены ряда сертификатов и деклараций. По сути, этот регламент признает недействительной часть документов, а это значит, что каждый раз, провозя товар через таможню или реализуя его покупателям, бизнесмен нарушает закон.
Обратитесь в компанию «ЛенТехСертификация» и узнайте всю правду о реальном положении дел, а также проверьте свой существующий сертификат на пригодность! Мы оперативно рассмотрим ваши документы, и если они окажутся недействительными — оформим актуальные бумаги от 1 дня.
Повторная процедура сертификации
Если остановка производства или импорта товаров не планируется, следует инициировать повторную процедуру подтверждения качества. Она начинается с подачи заявки в аккредитованный орган. Этот процесс сопровождается стандартным пакетом документов и образцами продукции.
Подавать заявление на продление сертификата следует не позднее, чем за 3 месяца до окончания срока действия предыдущей бумаги.
Своевременно и без лишних нервов получить сертификат соответствия, зарегистрированный в едином федеральном реестре, помогут эксперты компании «ЛенТехСертификация». Мы знаем все особенности процедуры, подготовим необходимые документы или просто возьмем все решения на себя.
Чтобы рассчитать точную стоимость услуги, позвоните по указанному телефону, напишите на почту или просто заполните форму обратной связи. Не рискуйте своим бизнесом и своевременно оформляйте необходимую разрешительную документацию!
Срок действия сертификата соответствия истек до реализации
Продление сертификата соответствия или декларации соответствия подразумевает оформление нового документа и прохождение всей процедуры сертификации заново. Продления срока действия путём внесения изменений в реестр выданных сертификатов или деклараций не существует. Продления срока действия путём писем, исправлений в бланках сертификата законодательством не предусмотрено. Любой изготовитель, стабильно выпускающий свою продукцию и имеющий сертификат соответствия, рано или поздно сталкивается с необходимостью его продления. Это же относится и к импортерам, осуществляющим регулярные поставки товаров из других стран. Органы по сертификации постоянно сталкиваются с непониманием заявителей, зачем им нужно проходить процедуру повторно, если продукция не менялась много лет?Ответ прост: меняются требования к продукции, причем, могут меняться как нормативные показатели в действующих документах, так и вступать в силу новые нормативные документы, сертификат, срок действия которого истек, считается не действительным и не может использоваться при реализации или производстве продукции. Срок действия сертификата и срок действия декларации регламентирован законодательно и зависит от формы подтверждения, а также от продукции, схемы сертификации или декларирования и некоторых других факторов. Срок действие сертификата определяется выбранной процедурой подтверждения соответствия и устанавливается сроком от одного до пяти лет. Сертификат соответствия в национальной системе подтверждения соответствия оформленный на продукцию иностранного или отечественного производства, может быть выдан на срок от 1 до 3-х лет или не иметь срока действия, если выбрана 9 схема (партия товара). Срок действия сертификата соответствия Единого Таможенного Союза определяется соответствующим ТР ТС и может быть выдан на срок до 5 лет для серийного производства продукции. Часто от наших клиентов мы слышим:Что делать если срок действия сертификата или декларации истек, а продукция на складе осталась?Если срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии истек, а продукция, была выпущена в обращение на территории Российской Федерации во время действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, может находиться в обращении в течение срока годности или срока ее службы, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Оформление нового сертификата соответствия или декларации о соответствии на такую продукцию не предусмотрено, об этом сказано в Федеральном законе от N 184-ФЗ «О техническом регулировании». Согласно статье 28 Федерального закона №184, заявитель обязан приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии истек, за исключением продукции, выпущенной в обращение на территории Российской Федерации во время действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, в течение срока годности или срока службы продукции, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Поэтому здесь в первую очередь нужно обратить внимание на срок годности или службы товара. Если продукция была изготовлена во время действия сертификата и ее срок годности, либо срок хранения еще не истек ее можно реализовывать, использовать, продавать. Это относится как к импортной продукции, так и к отечественной. Новый сертификат/декларация на «серийный выпуск» будет распространяться на продукцию, которая будет выпущена в срок действия нового документа и не будет распространяться на продукцию, выпущенную ранее. В том случае, если остановка производства/импорта продукции не планируется, необходимо пройти повторную процедуру сертификации и переоформить сертификаты и декларации с нормами и стандартами, распространяющимися на продукцию. Процедура эта аналогична процедуре, которая проводилась для первоначального оформления документа. Начинается она с подачи в специализированный аккредитованный орган заявки, предоставления стандартного пакета документов и образцов продукции. Действие сертификата может быть прекращено или приостановлено по ряду других причин, если в результате плановых или внеплановых проверок, контролирующими органами определяется ухудшение качества или изменение характеристик товара, на который оформлялся документ, или в результате каких-либо изменению процесса его изготовления. Также действие сертификата прекращается, если для данной продукции введён в действие технический регламент, а подтверждающий документ был оформлен в соответствии с требованиями других нормативных актов. Что делать, если истек срок действия сертификатаСертификат соответствия на товары – официальный документ, подтверждающий качество и безопасность заявленных изделий, которые должны отвечать требованиям действующих нормативно-технических документов и регламентов. Если срок действия сертификата закончился, документ необходимо переоформить, чтобы продолжить деятельность на территории ТС. Для чего нужен документ?Сертификат/декларация нужен для законного производства, импорта и распространения товара. Разрешение может быть оформлено в национальной системе сертификации ГОСТ Р или международной системе ТР ТС. Проходить проверки в системе ГОСТ Р нужно, если продукт, попал в перечни ПП РФ 982. Юридически такое разрешение считается действительным только на территории России, составляется на бланке утвержденного образца, имеет определенные защитные элементы. Сертификат соответствия на товары в международной системе ТР ТС можно использовать на территории всех стран, входящих в Таможенный союз. Предметом регулирования в данном случае выступает продукция, сырье, механизмы и материалы, подпадающие под действие межгосударственных технических регламентов ЕАЭС. Срок действия сертификата устанавливается в зависимости от выбранной системы и схемы оценки соответствия. На какой срок выдается?Юридическая сила разрешительной документации, которая оформляется в разных системах оценки, определяется на законодательном уровне и составляет:
- В системе ТР ТС – до 5-ти лет.
- В системе ГОСТ Р – до 3-х лет.
Если проводится подтверждение соответствия товаров, выпускаемых партией, то разрешение можно использовать до момента реализации всей партии. Важно четко соблюдать основы сертификации и контролировать период действия сертификата. Если время, в течение которого он имел юридическую силу окончилось, а предприниматель продолжает вести свою деятельность, в отношении него будет открыто административное делопроизводство. Несоблюдение действующих регламентов предусматривает наказание в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в виде штрафов, конфискации изделий или наложения запрета на торговую деятельность. Можно ли продлить действие разрешения?Нет, если срок действия разрешения закончился, для последующей реализации продукции его можно только переоформить. Продление разрешения не предусмотрено федеральными и международными нормативными актами. Поэтому после того, как истек срок действия разрешения, ее изготовление, импорт и продажа является правонарушением. Получение нового сертификатаВыдача проводится в том же порядке, что и первая процедура сертификации:
- Подача заявки в сертификационный центр.
- Подготовка требуемого документационного пакета.
- Представление сведений о продукте, заявителе и изготовителе.
- Проведение испытаний с занесением результатов в протоколы проверок.
- Оценка производственных помещений (если требуется).
- Заполнение бланка и его регистрация в едином госреестре.
- Выдача разрешения заявителю.
- Заявка;
- Нормативно-конструкторская документация;
- Перечень применяемых технологических методов;
- Перечень продукции, подлежащей оценке соответствия (если список товаров отличается от того, который ранее был сертифицирован);
- Протоколы лабораторных испытаний (если имеются);
- Подтверждение о регистрации индивидуального предпринимателя или юр.лица;
- Перечень нормативных актов, требования которых соблюдались при изготовлении товаров (ТУ, ГОСТ);
- Контракт с зарубежным изготовителем (для импортеров).
За дополнительной информацией вы можете обратиться в наш сертификационный центр “Росстандарт Москва”. Мы поможем в подготовке разрешительных документов на любые виды продукции. Что делать, если товар был продан в срок действия сертификата, но при проверке он закончилсяПосле реализации сертифицированного товара при проверке может выясниться, что сертификат больше не действителен из-за окончания срока, до которого он выдавался. Теряет ли такая продукция свои свойства и должны ли на владельца быть наложены какие-то санкции?После реализации сертифицированного товара при проверке может выясниться, что сертификат больше не действителен из-за окончания срока, до которого он выдавался. Теряет ли такая продукция свои свойства и должны ли на владельца быть наложены какие-то санкции?Ответ на этот вопрос можно на конкретном примере. Нередко описанные ситуации возникают, когда происходит установка сертифицированного оборудования. Спустя время срок действия сертификата, полученного производителем на данное оборудование, заканчивается. Если после этого на фирму, где установлено оборудование, приходит проверка, могут возникнуть разногласия относительно актуальности сертификатов на него. Правомочность надзорных органов. В законе прописаны положения, согласно которым надзорным органам по их требованию должны быть предоставлены документы соответствия, подтверждающие безопасность продукции. Также этим законом регулируется срок, в течение которого заявитель должен сохранять разрешительные документы, доказывающие безопасность продукции. Длительность обязательного хранения документов после того, как закончилось их действие, составляет десять лет. Помимо этого, есть перечень документов, для которых предусмотрен индивидуальный срок хранения. Устанавливается он профильными техническими регламентами. Решение проблемы. Разумеется, проверяющим потребуется предоставить все необходимые разрешительные документы на оборудование. При условии, что сертификат/декларация действовали на момент приобретения товара, закон позволяет не принимать во внимание действующий статус документа. Благодаря этому, даже сертификаты с истекшим сроком действия будут иметь силу. Принципы технического регулирования гласят, что перед тем, как товары будут выпущены в обращение, они должны проходить оценку соответствия. Однако при последующей эксплуатации в повторном оформлении разрешительных документов продукция не нуждается, даже когда срок выданных документов подходит к концу. Исходя из этого, требования надзорных органов об обязательном предъявлении действующих сертификатов не законны. Возвращаясь к десятилетнему сроку хранения разрешительных документов, важно понять, с чем связана именно такая цифра. Установлена она исходя из средней продолжительности эксплуатации оборудования. Как правило, после 10 лет использования возникает необходимость в дополнительной проверке устройства на дальнейшую пригодность. Если проверка покажет утрату им необходимых свойств, оборудование утилизируют. Как продлить срок действия сертификата?
ПРАВИЛА
ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ, ВОЗОБНОВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ
СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ, ПРИЗНАНИЯ ИХ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ
Список изменяющих документов
(с изм. , внесенными Постановлением Правительства РФ от 12. 2022 N 353)
Приостановление, возобновление и прекращение действия сертификата соответствия, признание его недействительным осуществляется по решению:
а) органа по сертификации (за исключением признания сертификата соответствия недействительным);
б) контрольного (надзорного) органа, уполномоченного на осуществление вида федерального государственного контроля (надзора) или вида регионального государственного контроля (надзора), в рамках которого осуществляется государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» (далее — орган государственного контроля (надзора);
в) национального органа по аккредитации.
Орган по сертификации принимает решение о приостановлении действия сертификата соответствия в следующих случаях:
а) несоответствие продукции обязательным требованиям, установленным техническими регламентами, или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»;
б) наличие отрицательных результатов периодической оценки сертифицированной продукции (далее — инспекционный контроль);
в) изменение конструкции (состава) продукции или технологии ее производства (изготовления), которые могут повлиять на показатели безопасности, подтверждаемые при ее сертификации, в случае, если заявитель перед выпуском в обращение такой продукции в письменной форме не уведомил об этом орган по сертификации продукции, выдавший сертификат соответствия продукции, с приложением документов, подтверждающих такие внесенные изменения (конструкторская документация, чертежи, спецификация);
г) наличие заявления заявителя о необходимости приостановления действия сертификата соответствия в случае наличия информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»;
д) отсутствие у заявителя действующего сертификата соответствия системы менеджмента (в случаях, предусмотренных схемой сертификации);
е) получение решения органа государственного контроля (надзора), национального органа по аккредитации о необходимости приостановления действия сертификата соответствия.
Решение о приостановлении действия сертификата соответствия продукции на период разработки и проведения корректирующих мероприятий, согласованных с органом по сертификации продукции, выдавшим сертификат соответствия продукции, принимается в случае, если путем проведения корректирующих мероприятий заявитель может устранить выявленные несоответствия и подтвердить соответствие продукции обязательным требованиям, установленным техническими регламентами, или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании».
В случае если заявитель устранил выявленные несоответствия и подтвердил соответствие продукции обязательным требованиям, установленным техническими регламентами, или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», после проведения заявителем корректирующих мероприятий орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, принимает решение о возобновлении действия сертификата соответствия.
Орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, принимает решение о прекращении сертификата соответствия в следующих случаях:
а) невозможность устранения заявителем выявленных несоответствий и их причин;
б) отказ заявителя от проведения инспекционного контроля;
в) ликвидация организации заявителя и (или) изготовителя либо снятие по инициативе заявителя продукции с серийного производства;
г) получение решения органа государственного контроля (надзора), национального органа по аккредитации о необходимости прекращения действия сертификата соответствия.
В случае принятия органом по сертификации решения о приостановлении, прекращении или возобновлении действия сертификата соответствия орган по сертификации вносит соответствующие сведения (уведомление) в реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии (далее — единый реестр) в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, национальный орган по аккредитации вносит сведения о приостановлении, прекращении или возобновлении действия сертификата соответствия в единый реестр в течение 3 рабочих дней со дня получения сведений (уведомления) о приостановлении действия сертификата соответствия.
Органы государственного контроля (надзора) принимают решение о приостановлении действия сертификата соответствия в следующих случаях:
а) выявление фактов несоответствия продукции, документации к ней обязательным требованиям, установленным техническими регламентами, или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»;
б) непредставление органом по сертификации в орган государственного контроля (надзора) информации об исполнении решения о необходимости приостановления действия сертификата соответствия в сроки, предусмотренные таким решением (при условии подтверждения получения органом по сертификации информации о таком решении в установленном порядке), или невыполнение органом по сертификации решения о необходимости приостановления действия сертификата соответствия в установленный таким решением срок;
в) непредставление изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) по требованию органа государственного контроля (надзора) материалов проверки достоверности информации о несоответствии продукции требованиям, установленным техническими регламентами, или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»;
г) непредставление изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) и (или) органом по сертификации по требованию органа государственного контроля (надзора) доказательственных материалов, на основании которых выдан сертификат соответствия.
В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления действия сертификата соответствия по решению органа государственного контроля (надзора), действие сертификата соответствия возобновляется органом государственного контроля (надзора).
В случае неустранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления действия сертификата о соответствии, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, орган государственного контроля (надзора) принимает решение о прекращении действия сертификата соответствия.
Орган государственного контроля (надзора) принимает решение о признании недействительным сертификата соответствия в случае выявления:
а) установленных фактов несоответствия продукции обязательным требованиям, установленным техническими регламентами, или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»;
б) недостоверных сведений о заявителе и (или) об изготовителе продукции, адресах их места нахождения и (или) осуществления деятельности, в том числе о месте (местах) осуществления деятельности по изготовлению продукции в сертификатах соответствия;
в) недостоверности сведений и документов, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям;
г) несоответствия сертификата соответствия требованиям к оформлению сертификата соответствия, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) правом Евразийского экономического союза;
д) выдачи сертификата соответствия с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия;
е) выдачи органом по сертификации сертификата соответствия лицу, не включенному в круг заявителей по выбранной схеме сертификации.
Выявление органом государственного контроля (надзора) случаев, указанных в пунктах 7 — 10 настоящих Правил, осуществляется в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий по осуществлению вида федерального государственного контроля (надзора) или вида регионального государственного контроля (надзора), в рамках которого осуществляется государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании».
Принятие органом государственного контроля (надзора) решений о приостановлении, возобновлении и прекращении действия сертификата соответствия, признании его недействительным осуществляется в соответствии с порядком и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для принятия решений по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.
Органы государственного контроля (надзора) вносят в единый реестр сведения о направлении информации о необходимости приостановления или прекращения действия сертификата соответствия в выдавший его орган по сертификации или о принятии решения о приостановлении, прекращении или возобновлении действия сертификата соответствия, признании его недействительным, о чем заявителю и органу по сертификации, выдавшему сертификат соответствия, направляется уведомление, формируемое федеральной государственной информационной системой в области аккредитации в автоматическом режиме, на адрес электронной почты, указанный при внесении сведений о сертификате соответствия в единый реестр.
Внесение указанных сведений в единый реестр осуществляется в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения по итогам их проверки средствами структурного, форматно-логического и иных видов контроля. Указанный срок исчисляется в том числе исходя из наличия или отсутствия факта проведения технических работ в федеральной государственной информационной системе в области аккредитации, влекущих невозможность внесения указанных сведений в единый реестр на дату принятия соответствующего решения и в предусмотренный для этого срок.
Запись о внесении в единый реестр сведений о направлении органом государственного контроля (надзора) информации о необходимости приостановления или прекращения действия сертификата соответствия или о принятии решения о приостановлении, прекращении или возобновлении действия сертификата соответствия, признании его недействительным заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа государственного контроля (надзора), осуществившего внесение указанных сведений.
Национальный орган по аккредитации принимает решение о приостановлении действия сертификата соответствия в следующих случаях:
а) несоответствие содержащихся в едином реестре сведений и документов требованиям, предъявляемым к сведениям и документам, содержащимся в записи о выданном органом по сертификации сертификате соответствия;
б) отсутствие в законодательстве Российской Федерации о техническом регулировании и праве Евразийского экономического союза требования, устанавливающего, что соответствие определенного вида продукции требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании и права Евразийского экономического союза подтверждается в форме сертификации;
в) выявление случаев, являющихся основанием для принятия национальным органом по аккредитации решения о признании недействительными документов, выданных аккредитованными испытательными лабораториями в результате их деятельности, установленных Правительством Российской Федерации;
г) выдача (оформление) сертификата соответствия на основе отчетов испытательных лабораторий (центров) (протоколов исследований (испытаний) и измерений), не обеспечивающих подтверждение проведения полного объема исследований (испытаний) и измерений, необходимых для оценки соответствия объекта сертификации требованиям технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»;
д) выдача (оформление) сертификата соответствия на основе отчета испытательной лаборатории (центра) (протокола исследований (испытаний) и измерений), на основании которого ранее выдан иной сертификат соответствия (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и аккредитации в национальной системе аккредитации, а также правом Евразийского экономического союза);
е) выдача (оформление) сертификата соответствия на основании отчета испытательной лаборатории (центра) (протокола исследований (испытаний) и измерений), признанного недействительным по решению национального органа по аккредитации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо выданного испытательной лабораторией (центром) вне области ее аккредитации, определенной при аккредитации, расширении, сокращении или актуализации области аккредитации;
ж) выдача (оформление) сертификата соответствия органом по сертификации в период приостановления действия аккредитации в национальной системе аккредитации;
з) выдача (оформление) сертификата соответствия органом по сертификации вне области аккредитации, определенной при аккредитации, расширении, сокращении или актуализации области аккредитации;
и) выдача (оформление) сертификата соответствия продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза) органом по сертификации, не включенным в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, либо на основе отчета испытательной лаборатории (центра) (протокола исследований (испытаний) и измерений), не включенной в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза;
к) отсутствие в едином реестре сведений о проведении инспекционного контроля в установленные сроки в случае, если инспекционный контроль предусмотрен техническим регламентом, схемой обязательной сертификации.
Национальный орган по аккредитации принимает решение о прекращении действия сертификата соответствия в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2. 1 статьи 25 Федерального закона «О техническом регулировании».
Выявление национальным органом по аккредитации случаев, указанных в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, осуществляется в ходе проведения:
а) контрольных (надзорных) мероприятий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных лиц;
б) процедуры подтверждения компетентности испытательной лаборатории (центра), выдавшей протокол испытаний, послуживший основанием для выдачи сертификата соответствия, и (или) органа по сертификации, выдавшего (оформившего) сертификат соответствия;
в) структурного, форматно-логического и иных видов контроля соответствия сведений, содержащихся в едином реестре, требованиям настоящих Правил, законодательства Российской Федерации и права Евразийского экономического союза, направленных на обеспечение качества государственных данных и сервисов.
Национальный орган по аккредитации вносит в единый реестр сведения о принятии решения о приостановлении действия сертификата соответствия, о чем заявителю и органу по сертификации, выдавшему сертификат соответствия, направляется уведомление, формируемое федеральной государственной информационной системой в области аккредитации в автоматическом режиме, на адрес электронной почты, указанный при внесении сведений о сертификате соответствия в единый реестр, с указанием оснований приостановления действия сертификата соответствия и запросом представления в национальный орган по аккредитации в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса дополнительной информации по основаниям, послужившим причиной приостановления действия сертификата соответствия.
Национальный орган по аккредитации принимает решение о признании сертификата соответствия недействительным в следующих случаях:
а) непредставление заявителем и (или) органом по сертификации, выдавшим сертификат соответствия, указанной информации в сроки, предусмотренные пунктом 17 настоящих Правил;
б) выявление национальным органом по аккредитации по результатам рассмотрения представленной информации подтверждения наличия случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил;
в) принятие национальным органом по аккредитации решения о признании недействительным отчета испытательной лаборатории (центра) (протокола исследований (испытаний) и измерений), послужившего основанием для выдачи (оформления) сертификата соответствия, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;
г) неисполнение органом по сертификации решения национального органа по аккредитации о признании недействительными результатов своей деятельности в качестве аккредитованного лица;
д) прекращение действия аккредитации органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия установлены факты, указанные в пункте 8 части 1 статьи 22 Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».
В случае выявления национальным органом по аккредитации по результатам рассмотрения представленной информации отсутствия случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, национальный орган по аккредитации принимает решение о возобновлении действия сертификата о соответствии.
Принятие решения национального органа по аккредитации о приостановлении, возобновлении, прекращении действия сертификата соответствия, о признании его недействительным по результатам мероприятий, предусмотренных подпунктом «а» пункта 16 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 27 Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», в сроки, предусмотренные для принятия решений по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.
Принятие решения национального органа по аккредитации о приостановлении, возобновлении, прекращении действия сертификата соответствия, о признании его недействительным по результатам мероприятий, предусмотренных подпунктом «б» пункта 16 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 24 Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», в сроки, предусмотренные для принятия решений по результатам прохождения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица.
Решение о приостановлении, возобновлении, прекращении действия сертификата соответствия, о признании его недействительным по результатам мероприятий, предусмотренных подпунктом «в» пункта 16 настоящих Правил, принимается руководителем (уполномоченным лицом) национального органа по аккредитации на основании мотивированного представления должностного лица национального органа по аккредитации, представляемого в течение 3 рабочих дней после выявления случаев, предусмотренных пунктами 14, 15 и 18 настоящих Правил.
Национальный орган по аккредитации вносит в единый реестр сведения о принятии решения о прекращении, возобновлении действия сертификата соответствия, признании его недействительным в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения, о чем заявителю и органу по сертификации, выдавшему сертификат соответствия, направляется уведомление, формируемое федеральной государственной информационной системой в области аккредитации в автоматическом режиме, на адрес электронной почты, указанный при внесении сведений о сертификате соответствия в единый реестр.
О принятии национальным органом по аккредитации решения о приостановлении, прекращении, возобновлении действия сертификата соответствия, о признании его недействительным информируются органы государственного контроля (надзора) (в автоматическом режиме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия).
Действие сертификата соответствия считается приостановленным, возобновленным, прекращенным со дня внесения соответствующих сведений в единый реестр.
Сертификат соответствия считается признанным недействительным со дня внесения сведений о сертификате соответствия в единый реестр.
Информирование приобретателей, в том числе потребителей, о приостановлении, возобновлении, прекращении действия сертификата соответствия, признании его недействительным обеспечивает заявитель.