Подделка сертификатов соответствия: ответственность
Подделка сертификатов соответствия
Законодательство обязывает производителей и продавцов некоторых видов продукции проводить сертификацию в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, окружающей среды. Но недобросовестные предприниматели порой прибегают к подделке сертификатов, что может повлечь серьезные отрицательные последствия.
Предприятия для минимизации, как им кажется, издержек готовы купить поддельный сертификат, тем самым нарушая закон.
Во-первых, от этого деяния могут пострадать ни в чем не повинные потребители, покупая некачественный и непроверенный товар.
Во-вторых, правонарушитель обрекает себя на административную, а порой и уголовную ответственность. При этом его расходы значительно вырастут из-за штрафов больших размеров, поэтому никакой выгоды от приобретения подделки нет. В-третьих, рушится доверие партнеров и имидж компании в целом, а надзорные органы берут предприятие на особый контроль.
Как узнать, требуется ли сертификация?
В России нормативно-правовым актом, регулирующим процесс подтверждения соответствия в системе ГОСТ Р, является ПП РФ №982. В нем содержится перечень товаров, для производства и реализации которых нужно получить сертификаты или декларации в обязательном порядке.
Кроме того, на территории ЕАЭС действует единая система профильных ТР ТС. Каждый регламент содержит правила и нормативы выпуска в обращение конкретного вида товара, а также требования качества и безопасности. Подтверждение соответствия всем изложенным стандартам проводится с помощью декларирования и сертификации. Этапы и нюансы этих процедур подробно описывается в каждом ТР ТС.
Для контроля пожарной безопасности некоторых материалов требуется оформление пожарного сертификата согласно ФЗ-123.
Узнать, какие документы требуется оформить в каждом конкретном случае, можно у специалистов центра «Рос-Тест».
Статьи 14.4 и 14.7 КоАП РФ предусматривает для предпринимателей, нарушающих действующее законодательство и вводящих покупателей в заблуждение, штрафы до 300 000 рублей.
Если подделка сертификата повлекла за собой причинение вреда жизни и здоровью граждан, нанесла урон окружающей среде, то предусматриваются более серьезные наказания:
В зависимости от тяжести нарушения также имеет место быть уголовная ответственность в виде принудительных работ, ареста до шести месяцев, лишения свободы на срок до четырех лет (ст. 327 УК РФ).
Бывают случаи, когда производитель (импортер) обратился с целью законной оценки товара в какой-либо центр или другим подозрительным лицам, не имеющим полномочия на осуществление своей деятельности. В этом случае предприниматель получает подделку документа и не подозревает об этом. Поэтому необходимо тщательно выбирать благонадежный центр или орган, сферу его аккредитации и разрешение на оказание услуг по оценке соответствия. Заявитель может проверить наличие аттестата у компании через открытый реестр. Также предприниматель должен уметь отличить фальшивку от официального документа.
Подлинный сертификат имеет следующие отличительные особенности:
Центр сертификации «Рос-Тест» — надежная компания, оказывающая услуги по контролю качества и безопасности продукции. У нас вы можете заказать сертификаты и декларации в системах ГОСТ Р и ТР ТС. Оставьте заявку на нашем официальном сайте. Консультации бесплатны!
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
РАССЧИТАЙТЕ СТОИМОСТЬ ДОКУМЕНТА В «РОС-ТЕСТ»
Вы получите ответ на e-mail в течение 2-х часов
Вы можете заказать этот документ прямо на сайте
Что такое сертификат соответствия?
Любой производитель или реализатор продукции однажды сталкивается с необходимостью сертификации своего товара. Эта процедура позволяет удостоверить свойства, которые были заявлены производителем, что в свою очередь гарантирует появление на рынке качественной и безопасной продукции.
Но поскольку сертификат качества бывает нескольких видов, заявителю, решившему оформить этот документ, необходимо выяснить, на что он выдается, где его можно получить, какие документы следует предоставить сертификационному центру и многое другое.
Виды сертификатов качества на продукцию
Документ, подтверждающий соответствие продукции, может быть оформлен добровольно или на обязательной основе. В обоих случаях его выдаче предшествует скрупулезное изучение документации заявителя и лабораторные исследования объекта сертификации.
При тестировании изделия, подлежащей обязательной сертификации, исследования проводятся в соответствии с нормативными требованиями, а вот при определении качества товара, на который нужно получить добровольный сертификат соответствия, ситуация складывается иным образом. В этом случае заявитель может сам выбрать, по каким параметрам следует проверить изделие, а результаты экспертизы подтвердят или опровергнут указанные производителем качественные характеристики продукции.
Для ввоза и последующей реализации продукции на территории Таможенного союза заявителю необходим сертификат соответствия ТР ТС. Этот документ удостоверяет безопасность и соответствие товара нормативам, которые регулируют обращение продукции на рынке ЕАЭС. Без него партия несертифицированного груза не сможет пересечь границу страны-участницы ТС. Именно поэтому сертификат соответствия товара Техническим регламентам необходим предпринимателям.
Какие товары подлежат сертификации?
Для заявителя важно заранее выяснить, относится ли производимая или реализуемая им продукция к числу товаров, требующих сертификации на обязательной основе. Перечень этих товаров достаточно широк, поэтому для того, чтобы прояснить данный вопрос, придется обратиться к тексту Постановления Правительства РФ № 982. Если интересующей заявителя продукции нет в «Едином перечне», от проведения обязательной сертификации следует воздержаться.
Добровольному сертифицированию подлежит любой вид товара, независимо от того, была ли ранее проведена обязательная сертификация.
Прежде чем оформить сертификат соответствия Таможенного союза, также нужно уточнить, было ли изделие внесено Комиссией Таможенного союза в «Единый перечень продукции» № 620. Этот перечень содержит список всех товаров, которые могут быть ввезены на территорию ТС лишь при наличии обязательного разрешающего документа.
Как выглядит сертификат соответствия?
Прежде чем обратиться в сертификационный центр, нужно убедиться, что он имеет право осуществлять сертификационную деятельность. Это несложно проверить: все аккредитованные органы указаны в реестре Росаккредитации.
И, конечно же, при получении сертификата нужно проверить, что он содержит все необходимые реквизиты. На что именно нужно обратить внимание?
«Шапка» документа
В самом верху страницы указывается, по каким стандартам была проведена сертификация. Например, там может быть написано «Система сертификации ГОСТ Р», и в таком случае рядом размещается эмблема Госстандарта России.
Индивидуальный номер сертификата
Каждому сертификату присваивается уникальный номер, который вносится в Госреестр. В документе он присутствует непосредственно под словами «Сертификат соответствия». Отсутствие этого номера является очевидным признаком того, что документ не был оформлен согласно действующей процедуре.
Реквизиты органа по сертификации
Далее можно увидеть полные реквизиты сертификационного центра, который занимался сертификатом. При выдаче документа аккредитованная организация несет ответственность за полноту и точность указанных данных.
Особенности сертифицируемой продукции
Ниже приводится описание сертифицируемого изделия: его наименование, модель, марка, код ТН ВЭД и ОКПД 2, прочие важные технические параметры. Также указывается, в соответствии с какими требованиями нормативной документации осуществлялась сертификация. Кроме того, приводятся реквизиты компании-изготовителя.
Если заявителем выступает не производитель, а продавец, указывается номер сертифицируемой партии, ее объем, срок действия сертификата и пр.
Юридический адрес центра, выдавшего сертификат
Далее можно найти адрес и ИНН аккредитованного центра, оформившего заявителю документ.
Протоколы исследований
И, наконец, в документ вносится адрес лаборатории, которая проводила сертификационные испытания, а также туда вписываются номера протоколов, в которых содержатся результаты исследований.
Дополнительная информация
Дополнительная информация, если возникает необходимость, указывается в самом низу. Она может касаться, к примеру, маркировки или же использованной схемы сертификации. Далее на документ ставится печать, а также подписи руководителя центра сертификации и эксперта, выдавшего заключение.
Зная, как выглядит сертификат соответствия, заявитель может чувствовать себя уверенно и не опасаться получить подделку.
При этом с его стороны будет благоразумнее обратиться в аккредитованный орган, имеющий большой опыт работы и обширный штат сотрудников. Таким образом клиенту не нужно узнавать самостоятельно, сколько длится процедура, кто выдает сертификат соответствия и что для этого нужно. Обращаясь в центр сертификации ros-test.ru — авторитетную организацию, уже давно работающую в данной сфере — клиенты избегают проволочек, связанных с подготовкой документа, а также могут рассчитывать на точное соблюдение процедуры, так как центр работает только с проверенными органами.
С какими проблемами можно столкнуться при отсутствии сертификата качества или из-за его некорректного оформления?
Отсутствие у производителя или реализатора добровольного сертификата качества ничем ему не грозит. Конечно, без этого документа может снизиться уровень доверия к продукции и, как следствие, упадут объемы продаж, но эти риски оцениваются самостоятельно.
Другое дело, если у предпринимателя нет обязательного сертификата качества. Закон требует его получения на ряд товаров и предусматривает административную ответственность за допущенные нарушения. Наказание может отличаться в зависимости от юридического статуса нарушителя, а также от регулярности и серьезности нарушений. Как правило, в первый раз на производителя или продавца накладывается штраф. При повторном нарушении несертифицированная продукция может быть конфискована, а деятельность компании – приостановлена.
Если же компания не позаботилась о том, чтобы оформить сертификат соответствия ТР ТС, ее руководству грозит серьезный финансовый и репутационный ущерб, поскольку груз, направленный партнеру из стран ЕАЭС, не сможет пересечь границу.
Почему стоит заказать сертификат соответствия в нашем центре ros-test. ru?
Предприниматель, понимающий, зачем нужен сертификат соответствия и сознающий его важность, никогда не станет обращаться к случайному посреднику. Воспользовавшись помощью нашего центра, Вы можете быть уверены в том, что вся процедура не займет много времени. Профессиональные консультанты помогут вам со сбором документов, выбором схемы сертификации и направят образы продукции в лабораторию для исследований. С нашей помощью заявитель сможет избежать множества неудобств и проволочек.
Как оформить сертификат соответствия?
Процедура оформления сертификата качества подразумевает несколько этапов:
Какие документы нужно подать сотруднику органа по сертификации?
Набор документов для сертификации продукции отечественного и зарубежного производителя отличаются. Кроме того, разный комплект документов требуется при сертификации продукции производителя и реализатора. Но основной пакет документов включает:
Схемы сертификации
Схемы сертификации по ГОСТ Р и по Техрегламентам ТС отличаются. Документ может быть выдан:
Срок действия документа
В системе ТР ТС срок действия сертификата определяется особенностями продукции и варьируется в пределах от одного года до пяти лет. В зависимости от того, что подтверждает сертификат соответствия по ГОСТ Р, его действие может длиться от 1 до 3-х лет.
В ст.327 УК РФ внесены изменения. Теперь можно сесть за сертификат соответствия, декларацию о соответствии или протокол испытаний, если они будут признаны неправомерно выданными.
То есть если сертификат качества будит признан выданным с нарушениями, то Росаккредитация будет передавать информацию по всем выданным документам в правоохранительные органы власти для привлечение к уголовной ответственности по статье 327 УК РФ подделка изготовление или оборот поддельных документов, статья 238 УК РФ производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности срок лишения свободы до 2 лет.
Неправомерной выдачей считается –
составление такого документа как
сертификат качества, протокол испытаний (или внесение изменений в уже
существующий документ, заверение документа) в целях удостоверения соответствия
товаров, продукции, работ или услуг нормам безопасности, не отвечающих
требованиям безопасности, и предоставление его заинтересованному лицу.
Нормы
и требования безопасности невозможно выполнить при:
На
основании Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 18 «О судебной практике по
делам о преступлениях, предусмотренных статьей 238 Уголовного кодекса
Российской Федерации»
При рассмотрении уголовных дел о
преступлениях, связанных с неправомерной выдачей или неправомерным использованием
официального документа, судам следует иметь в виду, что в статье 238 УК РФ под
официальным понимается документ, который согласно закону или иному нормативному
правовому акту призван удостоверять соответствие товаров, продукции, работ или
услуг требованиям безопасности.
К ответственности по статье 238 УК РФ за неправомерную выдачу официального
документа может быть привлечено лицо, уполномоченное выдавать такой документ от
имени компетентного органа по сертификации. Действия лица, не обладающего
признаками специального субъекта этого преступления, подделавшего официальный
документ, удостоверяющий соответствие товаров, продукции, работ или услуг
требованиям безопасности, в целях его использования либо сбыта, квалифицируются
по части 1 статьи 327 УК РФ.
Вывод: все сертификаты качества, протоколы испытаний, которые были
выданы с нарушениями повлекут за собой уголовную ответственность и лица,
принимавшие участие в процессе сертификации: органы по сертификации продукции и
заявители/импортеры – будут нести уголовную ответственность согласно уголовному
кодексу РФ.
Подскажите, что может грозить ИП, у которого обнаружили поддельную декларацию соответствия на товар?
Подскажите, что может грозить ИП, у которого обнаружили поддельную декларацию соответствия на товар? (Кондитерские изделия) с учётом того, что ему эту декларацию соответствия предоставил продавец этой продукции, которую ИП купил у него оптом и перепродавал. На продавца этой продукции в случае чего выйти не получится. Могут ли ИП вменить 327 и 159 статью? Или что-то другое? ИП ведь не знал, что она поддельная.
Вопрос от 21.06.2020, 18:32
Читать ответы (1)
Ответы на вопрос (1)
За подделку декларации соответствия предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Наиболее распространенной мерой борьбы с фальсификацией документов является административная ответственность. Главой 14 КоАП подробно рассматриваются наказания в сфере нарушения порядка осуществления коммерческой деятельности, к которым можно отнести производство и реализацию продукции без надлежащей оценки соответствия, а также введение потребителя в заблуждение. В зависимости от квалификационных признаков административная ответственность за нарушение закона может выражаться в виде следующих наказаний: штрафы в размере до 1 млн. руб., приостановка на 3 месяца деятельности предприятия, конфискация продукции.
Уголовное наказание за подделку сертификатов соответствия предусмотрено статьей 327 УК РФ. Мерами наказания при применении уголовной ответственности могут быть принудительные работы, штраф, арест (до 6 мес.) или лишение свободы (до 4 лет). Примером применения уголовной ответственности может выступать ситуация, при которой эксплуатация пожарного оборудования с поддельным разрешением без проведения предварительных обязательных испытаний, повлекла, например, возникновение пожара, причинившего вред здоровью или имуществу граждан, либо смерть потерпевших.
Наиболее вероятный исход — освобождение от ответственности в связи с отсутствием умысла у ИП.
Реализация мебели без декларации о соответствии?
Купили мебель, на которую отсутствует декларация соответствия ГОСТам, которая подтверждает безопасность товара.
Смотрю КРФоАП — там написано, что мебель, реализуемая без декларации соответствия, является предметом административного правонарушения и подлежит конфискации.
Не могу нигде найти норму о том, что реализация продукции, подлежащей декларированию, продающаяся без декларации о соответствии, запрещена и является незаконной.
Прошу подсказать мне ному закона.
Читать ответы: 2
Вопрос от 06.07.2018
Как прекратить нелегальную торговлю сигаретами?
Читать ответы: 1
Вопрос от 05.12.2012
Продажа вентиляционных изделий из оцинкованной стали
Продавец является производителем изделий из оцинкованной стали (промышленная вентиляция — воздуховоды и фасонные изделия). На сайте представлены цены за м 2 продукции. Любой воздуховод или фасонное изделие изготавливается после 100% оплаты счета. Может ли покупатель отказаться после покупки и приемки товара от части заказа, от некоторых изделий (например остались лишние или проект изменился в процессе монтажа)? В данном случае в чем отличие от продажи кабеля (продаваемого по метрам) или любого другого строительного материала? Возвращаемый товар достаточно редкая позиция (типоразмер).
Читать ответы: 8
Вопрос от 05.03.2019
Возврат денег и некачественного товара
В начале августа купила куртку с сайта АВИТО. Продавец и товар в другом регионе. Прекрасные фото, отзывы о продавце и цена. Продавец писала, что состояние товара идеальное. Я согласилась на 100% предоплату, оплату почтовых расходов и доставку почтой России.
После получения товара обнаружила пятна/потертости на коже и подкладке.
Написала об этом продавцу. Наличие дефектов продавец не отрицала. Но оплатить устранение дефектов отказалась. После я потребовала вернуть деньги за товар и доставку. После этого я вышлю куртку обратно за счет продавца. Продавец больше в переписку не вступала. Вся переписка сохранилась.
Обращалась в тех. поддержку АВИТО. Информацию о продавце предоставят по запросу полиции.
Можно ли вернуть деньги за некачественный товар?
Читать ответы: 2
Вопрос от 04.10.2019
Могу ли я вернуть данное изделие или обменять его на другой товар или, если такое невозможно, при написании претензии?
Купила в магазине сорочку женскую, на этикетке, где указана информация о товаре, стоял размер, который мне был и нужен, на самом изделии размер не смотрела, так как доверилась этикетке. По приезду домой, обнаружила, что на изделии стоит размер намного больше указанного на этикетке и само изделие не соответствует размеру. Продавец, при расчете на кассе за изделие, не известил меня о не соответствии в размерах. Могу ли я вернуть данное изделие или обменять его на другой товар или, если такое невозможно, при написании претензии, сослаться на ст.КОАП РФ о введении в заблуждение покупателя?
Читать ответы: 1
Вопрос от 08.06.2015
Являются ли данные документы подтверждением права преждевременного использования (создания) данной продукции?
Компания «А» выпускает продукцию и продаёт ее в интернет-магазине Wildberries. Тут появляется Компания «В» и пишет жалобу на компанию «А», заявляя, что последние продают контрафакт. И следом предоставляют патент от 2012 года. Но, продукция схожа внешне на 80%. Руководство интернет-магазина заблокировали товары компании «А», требуя предоставить любой факт (документы, фотографии, переписки с почты, вотсап) того, что компания ранее даты патента использовала уже эту продукцию. Но, компания «А» зарегистрирована как ИП в 2018 г.
Следовательно, никакой документации не имеет.
Для разрешения данного вопроса компания «А» создала дизайн-проект своей продукции датой от 2011 года. Но участники договора-физические лица. Заказчик — физ лицо, действующего ИП компании «А». Исполнитель-другое физ лицо. Составлен договор возмездного оказания услуг, сам дизайн-проект и акт приёма-передачи разработанного проекта. Являются ли данные документы подтверждением права преждевременного использования (создания) данной продукции?
В дизайн-проекте имеются фотографии готовых образцов.
Какие возможны варианты развития данной ситуации? И какую роль в принципе могут сыграть данные документы для компании «А»?
Читать ответы: 1
Вопрос от 26.05.2019
Насколько это правильно?
Вот как это звучит у нас в договоре. Насколько это правильно?
4.1. Обязанность Поставщика передать Товар считается исполненной, а переход права собственности на Товар и переход рисков случайной гибели и (или) повреждения Товара считаются перешедшими на Покупателя в момент передачи Товара Покупателю (его надлежаще уполномоченному представителю) при выборке Товара на складе Поставщика или в момент передачи Товара транспортной компании для дальнейшей транспортировки Товара Покупателю.
4.2. Приемка Товара по количеству и внешнему виду упаковки (видимые недостатки) производится Покупателем (его надлежаще уполномоченным представителем) в момент получения Товара от Поставщика. Товар считается принятым Покупателем по количеству и внешнему виду упаковки в момент получения Товара на складе Поставщика, что подтверждается подписанием Покупателя (его полномочного представителя) товарной накладной. В случае доставки Товара транспортной компанией товар считается принятым по количеству и внешнему виду упаковки в момент получения товара на складе транспортной компании.
4.3. Покупатель вправе предъявить требования к Поставщику, связанные с недостатками Товара:
— по внутритарным недовложениям и ассортименту — в течение 3 (трех) банковских дней с момента фактического получения Товара Покупателем.
— по качеству товара — в течение всего срока годности, установленного на Товар (при условии надлежащего хранения Товара).
4.4. При выявлении несоответствия качества, ассортимента и (или) количества Товара Покупатель обязан составить односторонний Акт о выявленном несоответствии Товара и Претензию. Акт и Претензия должны быть направлены Поставщику в письменном виде по электронной почте с обязательной отправкой оригиналов по почте России заказным письмом с уведомлением. Датой получения претензии считается дата ее получения Поставщиком.
4.5. Поставщик имеет право в течение 10 (десяти) банковских дней с даты получения претензии по своему выбору:
— ответить на претензию согласием;
— ответить на претензию отказом.
4.5.1. В случае согласия Поставщика с претензией Покупателя по количеству, ассортименту или качеству Товара Поставщик обязан допоставить в адрес Покупателя недостающую часть Товара, заменить некачественный Товар на аналогичный Товар надлежащего качества или вернуть Покупателю оплаченные за Товар денежные средства.
4.5.2. В случае несогласия Поставщика с претензией Покупателя Поставщик обязан предоставить обоснованный отказ в удовлетворении претензии с документальным подтверждением.
Всем спасибо за ответ и помощь.
Читать ответы: 2
Вопрос от 31.01.2016
Статья предоставлена специалистами органа по сертификации «Апекс» аттестат аккредитации RA.RU.11АЖ49 от 25.07.2017 — ОФИЦИАЛЬНЫХ ПАРТНЕРОВ WBCON.RU ПО ВОПРОСАМ СЕРТИФИКАЦИИ
Ни один Маркетплейс не отвечает за качество и безопасность продающихся на его страницах товаров, но в рамках принятой политики, каждый маркетплейс понимает, что продажа контрафакта и несертифицированного товара портит ему репутацию. Маркетплейсы имеют право запросить документы и даже забанить карточку/продавца с случае отсутствия требуемых документов.
Вы должны помнить, что Вся полнота ответственности возложена исключительно на ПОСТАВЩИКОВ. Более того, при регистрации на площадке представлять декларации или сертификаты соответствия НЕТ необходимости, что может показаться привлекательным. Многие ошибочно считают, что это является разрешением на продажу товара без сертификатов.
Но при любом запросе Вы обязаны предоставить документ. И главное помните, если заказанный товар был 10 мая 2022 года, а вы сделали документа 15 мая 2022 года, то это также нарушения. Факт продажи товара был зафиксирован фискальным чеком, что покажет при любой проверке, что продажа была БЕЗ разрешительного документа.
«Можно я месяц попродаю для теста товар, посмотрю как пойдет и потом сделаю документы?»
На что я часто отвечаю, просто как отец я не могу понять логику:
Поэтому, если закон требует документа, то делать НАДО!!!
Ответственность за продажи без сертификации
Торговля на маркетплейсах НЕ запрещена без предварительного оформления разрешительных документов на товары, но запрещена продажа товара на территории РФ, поэтому читайте законы. Главными законодательными актами, регулирующими ответственность продавцов, являются:
По закону предприниматели обязаны подтверждать качество реализуемых ими товаров или требовать разрешительные документы у производителя.
Отметим, что производство продукции без разрешительной документации – административное правонарушение, за которое производителю в соответствии со ст. 14.4 КоАП РФ грозит:
Дополнительно производителя наказывают в соответствии со ст. 14.7 КоАП РФ:
При выявлении нарушений требований техрегламентов производителя привлекают к административной ответственности по ст. 14.43 КоАП РФ:
Если товар подлежит обязательной сертификации, то за отказ от нее по ст. 14.45 КоАП РФ продавца накажут штрафом – до 300 000 руб. Помимо этого по ст. 14.46 КоАП РФ за пренебрежение порядком маркировки – штраф до 1 000 000 руб.
Маркировка — это обязательные данные, которые также регулируются законами и актами.
НЕЗНАНИЕ ЗАКОНОВ НЕ ОСВОБОЖДАЕТ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ!!!
Как выявляют факты таких нарушений?
При сложившейся практике доказательства нарушения законодательства продавцами контролирующие органы выявляют при помощи контрольной закупки. Причиной для этого обычно становится жалоба со стороны покупателей, реже собственная инициатива контролирующего органа. При этом у поставщика маркетплейса нет никакой возможности заранее догадаться о том, что заказ делают проверяющие органы, а не рядовой покупатель.
После оплаты покупки и получения товара в пункте выдачи проверяющими органами в установленном порядке производится его экспертиза, а продавцу направляется запрос на предоставление разрешительной документации. Ваши данные на площадке в открытом доступе, так что вычислить ЮЛ продающее конкретный товар нет никакой сложности.
Если в течение 3-х дней после отправки запроса необходимый сертификат или декларация соответствия так и не поступят, то в отношении продавца будет открыто дело об административном правонарушении. Ключевыми документами в нем станут:
Продавцу на маркетплейсе эти документы будут направлены через сутки после проведения контрольной закупки и выявления факта правонарушения. Причем отправлены они будут не по электронной почте, а заказным письмом Почтой России.
Важный нюанс! В большинстве случаев, когда контрольной закупка состоялась, товар возвращают продавцу. В ответ требуется вернуть деньги тем же способом, каким была принята оплата (на ту же банковскую карту).
Ответственность продавца при выявлении факта продажи по поддельному, просроченному или аннулированному разрешительному документу
Если проверяющие органы обнаружат, что у продавца на маркетплейсе нет необходимых сертификатов или деклараций соответствия на товар, то предпринимателю грозит ответственность в соответствии со ст. 14.45 и 14.46 КоАП РФ. Причем просрочка, подделка, аннулирование ранее оформленных документов не освобождают от ответственности.
Напротив, продавца при обнаружении факта подделки разрешительных документов могут привлечь не только к административной ответственности. Также ему грозит уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ:
Напомним также, что в июле 2021 года вступил в силу новый порядок отмены сертификатов и деклараций соответствия. Так, в случае признания разрешительного документа недействительным его признают таковым с начала срока его действия. Это означает, что каждый ввоз товаров или продажи по такому недействительному документу превращается в нарушение. Иными словами – уже два таких факта превращают продавца в злостного нарушителя и увеличивают размер его наказания.
Резюмируя
Потенциальная экономия на отказе от оформления разрешительных документов несопоставима с размером наказания в случае выявления такого правонарушения. Поэтому производителю и продавцу на маркетплейсе необходимо заранее позаботиться об оформлении деклараций или сертификатов соответствия.
Если вам требуется консультация по интересующему вас вопросу, свяжитесь с помощью формы обратной связи или на сайте https://тртс.рф/, специалисты готовы вас проконсультировать
Что грозит сотруднику и работодателю за его приобретение
9 февраля 2022
Директор юридического департамента и комплаенс HeadHunter
специально для ГАРАНТ.РУ
В октябре Минздрав России утвердил новую форму сертификата о вакцинации от COVID-19. Его можно получить в форме электронного документа на едином портале госуслуг или на бумажном носителе, распечатав, например, в МФЦ. Напомним, сертификат может получить гражданин: 1) прошедшии вакцинацию против COVID-19; 2) перенесшии заболевание COVID-19, установленное сотрудником медицинского учреждения; 3) имеющии медицинские противопоказания к вакцинации от COVID-19, которые установлены сотрудником медицинского учреждения.
В условиях пандемии новой коронавирусной инфекции все работодатели, в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» должны проводить санитарно-профилактические мероприятия. Это касается, в том числе, и требования о необходимом количестве вакцинированных сотрудников. В Москве, например, должно быть привито не менее 80% персонала в компаниях из сферы обслуживания, общественного питания, клиентских подразделений финансовых организаций и предприятий почтовой связи, транспорта, образования, культурных, просветительских, досуговых, спортивных мероприятиях и других сфер услуг (Постановление Главного государственного санитарного врача по г. Москве от 19 октября 2021 г. № 3 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям»). Данные о прививках руководство может посмотреть через кабинет юридического лица на портале www.mos.ru.
Если компании не передают отчеты о вакцинации, то для них предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 6.3 КоАП. Так, для ИП предусмотрен штраф в размере от 50 тыс. до 150 тыс. руб., а для юридических лиц – от 200 тыс. до 500 тыс. руб. Или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (п. 2 ст. 6.3 КоАП РФ).
В случае причинения вреда здоровью человека, юридическое лицо или ИП могут быть оштрафованы на сумму до 1 млн руб. Также в отношении нарушителя может быть применена приостановка деятельности на срок до 90 суток (п. 3 ст. 6.3 КоАП РФ)
При этом о предусмотренной законом ответственности знают не все представители МСБ – таковы данные опроса, проведенного исследователями A2:Research в середине ноября. Почти 40% респондентов, которыми стали предприниматели МСБ, (всего в опросе приняло 1000 ИП, владельцев бизнеса и генеральных директоров), рассказали что грозит бизнесу в случае неисполнения требований об обязательной вакцинации сотрудников. Почти 23% опрошенных ошибочно ответили, что предусмотрена уголовная ответственность.
Обман со стороны сотрудника
Даже если работодатель всячески поощряет вакцинацию среди сотрудников, не все могут ее пройти – например, по медицинским противопоказаниям. В таком случае они должны предоставить на работе справку от врача о медицинском отводе. Работодатель передает эти данные в Роспотребнадзор.
Но если сотрудник отказывается от прививки по собственным убеждениям, то работодатель на законных основаниях может отстранить его от работы (абз. 8 ч. 1 ст. 76 Трудового кодекса). За это время «отказнику» не будет выплачиваться заработная плата (ст. 76 ТК РФ).
Но уволить сотрудника из-за отсутствия прививки работодатель не вправе. Напомним, в ч. 1 ст. 77 ТК РФ перечислены основания для прекращения трудового договора. И среди них нет такого основания, как увольнение в связи с отказом от профилактических прививок.
Некоторые сотрудники, опасаясь временного отстранения от работы, предоставляют работодателям фейковые сертификаты. У последних нет инструмента проверки этого сертификата, если он содержит QR-код, который считывается до момента раскрытия обмана. Далее по цепочке работодатель подает некорректные данные и когда вскрывается обман, то может грозить уголовная ответственность. В России, по разным данным, около 500 тыс. человек получили поддельные документы о вакцинации.
От поддельных сертификатов, если вскроется факт обмана, в первую очередь пострадают их «производители». Им грозит уголовное наказание. Напомним, ч. 1 ст. 327 УК РФ за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, предусмотрены следующие санкции:
Использование заведомо подложного документа наказывается штрафом (до 80 тыс. руб.), обязательными работами (до 480 часов), исправительными работами на срок до двух лет или арестом – до шести месяцев (ч. 5 ст. 327 УК РФ). В этом случае ответственность уже грозит работнику.
Если человек купил поддельный сертификат о прививке, а затем заболел коронавирусом, нарушил санитарно-эпидемиологические правила (например, предъявил поддельный сертификат при посещении мест, где он требовался) и заразил массово других (или создал угрозу вспышки заболевания), он может отправиться в тюрьму на срок до двух лет или получить штраф от 500 тыс. до 700 тыс. руб. (ч. 1 ст. 236 УК РФ). А если обладатель фейкового сертификата заразил людей и они в результате умерли, ему грозит лишение свободы до семи лет (ч. 3 ст. 236 УК РФ).
Небольшая часть опрошенных работодателей (9,8%) передали бы данные о фейковых сертификатах своих сотрудников контролирующим органам, если бы узнали об этом. 38% опрошенных предпочли бы отстранить такой персонал от работы до прохождения вакцинации – это был наиболее популярный ответ. Другие бы прибегли к мерам материального воздействия: 5% респондентов лишили бы таких сотрудников премии, а 18,4% – предложили бы расторгнуть трудовой договор по соглашению сторон. Вместе с тем 28,8% человек, принявших участие в опросе A2:Research, считают, что покупка поддельных документов о вакцинации – личное дело сотрудников.
Санкции за фейк для работодателя
Иногда для выполнения требований Роспотребнадзора о доле вакцинированного персонала работодатели самостоятельно организуют получение поддельных документов для своих сотрудников. Если, например, они договариваются об этом с медицинским учреждением, то к таким работодателям могут потенциально применяться сразу несколько статей УК РФ.
Во-первых, ч. 1 ст. 291 УК РФ предусматривает штраф в размере до 500 тыс. руб. или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, лишение свободы до двух лет – с выплатой штрафа или без. Во-вторых, за использование заведомо подложного документа (ч. 5 ст. 327 УК РФ) грозит штраф до 80 тыс. руб. или в размере зарплаты осужденного или иного дохода за период до шести месяцев, либо обязательные работы длительностью до 480 часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо арест до полугода. В-третьих, приобретение заведомо поддельного документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, наказывается согласно ч. 3 ст. 327 УК следующим образом: ограничение свободы до одного года, принудительные работы до года или лишение свободы до одного года.
Но есть и еще один негативный аспект. «Покупатель» передает мошенникам, организующим выдачу поддельных справок, персональные данные своих работников. Так неосторожно предоставленная информация может привести к шантажу, оформлению кредитов и микрозаймов, электронных цифровых подписей, списанию средств со счетов и т.д. Работник может предъявить иск работодателю, основываясь на ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ. Обработка персональных данных без письменного согласия субъекта, когда это необходимо. Статья 88 ТК РФ предусматривает, что по общему правилу работодатель не может сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника. В данном случае работодатель вряд ли будет получать письменное согласие работника на такую «покупку», поэтому ему может грозить штраф от 35 тыс. до 150 тыс. руб.. Работник также в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» может потребовать возмещение морального вреда, причиненный ему вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных через суд.
30 июня 2021
«Это мошенничество чистой воды. Есть статьи Уголовного кодекса за мошенничество. Надо просто, чтобы правоохранительные органы эффективнее работали», – заявил сегодня в ходе программы «Прямая линия с Владимиром Путиным» Президент РФ, говоря о новых видах правонарушений, связанных с продажей поддельных сертификатов вакцинации против новой коронавирусной инфекции.
Глава государства отметил, что это – очень опасный вид преступления, который связан со здоровьем людей. «Это абсолютно недопустимо. И правоохранительные органы, безусловно, должны использовать весь имеющийся у них арсенал, чтобы пресекать подобного вида правонарушения», – заключил он.
Напомним, ст. 159 УК РФ предусматривает санкции за мошенничество – штраф в размере до 120 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до года, либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до года, либо ограничение свободы до 2 лет, либо принудительные работы на аналогичный срок, либо арест на срок до 4 месяцев, либо лишение свободы на срок до 2 лет.
Между тем, в УК РФ имеются и иные статьи, по которым могут квалифицировать деяния, связанные с подделкой сертификатов о вакцинации против COVID-19 – будь то продажа подтверждающего вакцинацию документа с присвоением несуществующего QR-кода о вакцинации без посещения прививочного кабинета или подмена вакцины инъекцией витаминизированным раствором с последующей утилизацией ампулы с настоящей вакциной для целей получения сертификата и QR-кода.
В частности, первое деяние, помимо ст. 159 УК РФ, подпадает под действие ст. 327 УК РФ, предусматривающей ответственность за подделку, изготовление или оборот поддельных документов. Поскольку сертификат о вакцинации является официальным документом, который в некоторых регионах предоставляет определенные права (например, в Москве – право на посещение кафе, ресторанов и т. п.), то за подделку, изготовление или оборот поддельных сертификатов к нарушителю могут применить наказание в виде ограничения свободы на срок до 2 лет, принудительных работ на срок до 2 лет, ареста на срок до 6 месяцев, лишения свободы на срок до 2 лет. Если же подделка сертификата происходит в стенах государственного или муниципального медучреждения, ответственного за проведение вакцинации, то здесь уместно и применение норм о служебном подлоге (ст. 292 УК РФ), выражающемся во внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстных побуждений – такое деяние влечет штраф в размере до 80 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до полугода, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные или принудительные работы на срок до 2 лет, либо арест на срок до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 2 лет. За те же деяния, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, предусмотрены повышенные санкции.
Более того, поскольку рассматриваемые правонарушения в большинстве случаев сопряжены с получением взяток, то должностному лицу грозят и более серьезные санкции – например, штраф в размере до 1 млн руб. или в размере от десятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, лишение свободы на срок до 3 лет со штрафом или без такового (ст. 290 УК РФ).
Не стоит забывать, что уголовные санкции могут быть применены не только к должностным лицам, которые подделывают сертификаты о вакцинации, но и к гражданам, покупающим и использующим их. Помимо штрафа в сумме до 500 тыс. руб. или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, лишения свободы на срок до 2 лет со штрафом или без и применения иных наказаний за дачу взятки должностному лицу по ст. 291 УК РФ, может быть применена ч. 5 ст. 327 УК РФ. Последняя предусматривает ответственность за использование заведомо подложного документа в виде штрафа в размере до 80 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо ареста на срок до полугода. А за приобретение в целях использования или использование заведомо поддельного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в ч. 3 ст. 327 УК РФ упоминаются наказания в виде ограничения свободы на срок до одного года, либо принудительных работ на срок до года, либо лишения свободы на срок до года.
Это далеко не полный перечень статей, предусматривающих наказания за незаконные действия, связанные с получением поддельных сертификатов о вакцинации – ведь соответствующие действия могут совершаться и с применением поддельных штампов медорганизаций, подписей должностных лиц и т. п., которые тоже наказываются как по КоАП, так и по УК РФ, – но его достаточно, чтобы сделать выбор в пользу законопослушного поведения.
Документы по теме:
Уголовный кодекс Российской Федерации
Обязательная вакцинация от COVID-19 в Москве и Московской области
В связи с ростом числа новых случаев COVID-19 в Москве и Московской области принято решение о введении обязательной вакцинации. Кто должен привиться в первую очередь? Когда необходимо сделать прививку? Какова ответственность и размер штрафов для работодателей? Подробности – в выпуске Натальи Обуховой, эксперта службы правовой и налоговой поддержки компании «Гарант».
Подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков
1. Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков —
наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Подделка паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования или сбыт таких документов —
наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
3. Приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков —
наказываются ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до одного года.
4. Деяния, предусмотренные частями первой — третьей настоящей статьи, совершенные с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, —
наказываются принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок.
5. Использование заведомо подложного документа, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, —
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.