Чернобыльский сертификат — вопрос юристу №1392

Чернобыльский сертификат на покупку жилья является одним из видов государственной поддержки для лиц, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС. Субсидии, выдаваемые на его основании, направляются на изменение жилищных условий владельца сертификата и лиц, с ним проживающих.

Уважаемый Михаил Фёдорович.

Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» определяет в качестве одной из мер социальной поддержки улучшение жилищных условий один раз.

Реализовать это право можно в соответствии с постановлением Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы».

Выдачу сертификатов осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти в каждом конкретном регионе. В соответствии с постановлением Правительства РФ №866 от 29 декабря 2004 года функции, связанные с проведением мероприятий по предоставлению субсидий на приобретение жилья гражданам осуществляет МЧС РФ.

Субсидию, полученную по жилищному сертификату, можно использовать только лишь на:

оплату первоначального взноса при оформлении договора ипотечного кредитования;

приобретение недвижимого имущества.

Основаниями для отказа в принятии в программу гражданина может являться:

непредставление (или неполное предоставление) документов;

недостоверность сведений, которые указаны в документах;

получение от государства ранее социальных выплат;

отсутствие у гражданина права на получение сертификата.

После устранения всех недочетов, возможно повторное обращение за получением сертификата на приобретение жилья.

В случае включения гражданина в программу, на него заводится учетное дело.

Если субсидию хочется получить в следующем году, то все документы должны быть поданы в срок с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому. Формируется очередь, и сертификаты выдаются в соответствии с датой включения в очередь.

Полагаю что сертификат не положен.

Согласно частям второй и третьей статьи 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Закон Российской Федерации) гражданам, переселившимся в период с 30 июня 1986 года по 1 января 1994 года на постоянное место жительства в зону проживания с правом на отселение, в случае их добровольного переселения из указанных зон на новое место жительства, меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 Закона Российской Федерации, предоставляются при условии получения ими права выхода на пенсию по основаниям, связанным с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие Чернобыльской катастрофы.

Гражданам, переселившимся в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) после 1 января 1994 года в зоны радиоактивного загрязнения, указанные в статье 7 настоящего Закона, меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона, не предоставляются.

Определение Конституционного Суда РФ от 24.04.2018 N 961-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Общероссийского союза общественных объединений „Союз “Чернобыль» России» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 6 и 11 части первой статьи 13, а также частей второй и третьей статьи 22 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Постановление Президиума Московского областного суда от 06.12.2017 N 632 по делу N 44г-326/2017 Требование: О признании права на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета. Обстоятельства: Истица ссылается на то, что является лицом, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, и в силу закона имеет право на меры социальной поддержки в виде обеспечения жилой площадью, она обратилась в местную администрацию с заявлением о признании ее нуждающейся в жилых помещениях, решением ответчика ей отказано в признании нуждающейся в жилом помещении и постановке на учет, считает, что действия ответчика нарушают ее права. Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.

Выдержка: Таким образом, исходя из системного толкования приведенных выше норм права, для получения мер социальной поддержки, предусмотренных п. 7 ст. 17 Закона необходимо, чтобы гражданин проживал либо был рожден в зоне отселения в период с 30 июня 1986 года до 1 января 1994 года. При таких обстоятельствах выводы судебной коллегии о наличии у П.И., родившейся после 1 января 1994 года, права на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением за счет средств федерального бюджета не основаны на законе.

лица, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеющие право на обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.

согласно Закону РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на жилищный сертификат могут претендовать лица:

1. Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; ( П.1 ст.14 Закона)

2. инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа: ( П.1 ст.14 Закона)

-граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

-военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

-граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

-граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;

3. семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье. ( посл абз. ст.14 Закона)

4. граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 — 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 — 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 — 1990 годах в работах по объекту «Укрытие»; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений; (п.1 ст.15 Закона)

5. граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития; ( ст.17 Закона)

6. граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы; ( ст.22 Закона)

если нужна будет персональная консультация- обращайтесь, т.к.здесь много нюансов

Здравствуйте! Необходимо знать следующее, чтобы получить все ответы.

На учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий путем обеспечения жилой площадью за счет средств федерального бюджета постановка происходит в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года N 1224-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Законом РФ от 04 июня 2011 года N 130-ФЗ «О внесении изменений в ст. ст. 14 и 15 Закона РФ „О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 „О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“ к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей.Порядок возмещения вреда и меры социальной поддержки таких граждан установлены ст. 17 Закона.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 17 Закона РФ „О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“ гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируется обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, один раз.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (на основании заявлений данных граждан).Частью 2 ст. 52 ЖК РФ установлено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.Согласно ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Читать также:  Как получить материнский капитал при рождении ребенка

Жилищный кодекс РФ устанавливает различные требования для предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма: жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам, которые не только являются нуждающимися в жилых помещениях, но и признаны малоимущими; жилые помещения государственного жилищного фонда предоставляются нуждающимся гражданам, чье право на получение жилых помещений предусмотрено отдельным законом.В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Обратите внимание, что Закон Московской области от 12.12.2005 N 260/2005-ОЗ „О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма“, которым установлены критерий длительности проживания, регулирует порядок учета граждан, которые являются малоимущими и которым предоставляются жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, предусматривает как раз то, что нужно прожить на территории Московской области не менее 5 лет.

Между тем, как следует из положений ст. 49 ЖК РФ, закон различает граждан, являющихся малоимущими и которым предоставляются жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, и граждан, которым предоставляются жилые помещения государственного жилищного фонда. В последнем случае право гражданина на обеспечение жилым помещением должно быть предусмотрено федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

А теперь обратите внимание на самое главное! Вы должны просить Вас поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не как малоимущую и не за счет средств муниципального бюджета, а как имеющую право на обеспечение жилым помещением, которое установлено в федеральным законом и за счет федерального бюджета (т.е. как раз по тем основаниям, которые предусмотрены для тех, кто проживал вблизи Чернобыля и для кого по сути имеется отдельное от остальных право на жилье).

Право на обеспечение жилым помещением государственного жилищного фонда установлено Законом РФ „О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“ и легко подтверждается Вашим удостоверением.

Статья 17 Федерального закона „О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“ предусматривает в качестве обязательного условия для возникновения права на обеспечение жилым помещением у гражданина, переселенного (выехавшего добровольно) из зоны отселения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, нуждаемость в улучшении жилищных условий, не устанавливая при этом требований к длительности проживания соответствующей категории граждан на территории того или иного субъекта Российской Федерации и признания их малоимущими.

Таким образом, признаваться малоимущими Вам не нужно, в силу указанного выше.

В соответствие с постановлениемПравительства РФ № 153 от 21.03.2006 «О некоторых вопросах реализацииподпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильемкатегорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральнойцелевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы».Выдачу сертификатовосуществляет уполномоченный орган исполнительной власти в каждом конкретномрегионе. В соответствии с постановлением Правительства РФ №866 от 29 декабря2004 года функции, связанные с проведением мероприятий по предоставлениюсубсидий на приобретение жилья гражданам осуществляет МЧС РФ.

субсидию, полученную пожилищному сертификату, можно использовать только лишь на:

  • оплату первоначального взноса при оформлении договораипотечного кредитования;
  • приобретение недвижимого имущества.

Кто может получить жилищный сертификат для чернобыльцев?

В соответствии спостановлением Правительства № 153, на жилищный сертификат могут претендоватьлица, которые были подвержены радиационному воздействию при аварии наЧернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года.

Документы для получения сертификата

Чтобы встать на очередьна получение жилищного сертификата, необходимо в уполномоченный орган податьпакет документов:

  • заявление установленной формы о включении в спискиучастников программы;
  • документ, подтверждающий личность заявителя;
  • документ, который подтвердит право лица, обратившегосяза получением сертификата, на положенную ему меру социальной поддержки;
  • выписка из домовой книги; копия финансового лицевогосчета;
  • документ о постановке на учет по нуждаемости вулучшении жилищных условий. Причем ранее законодатель делал ограничение:на получение сертификата могли претендовать только чернобыльцы, которыевстали на учет по улучшению жилищных условий до 01.01.2005. Но с 2011 годаситуация упростилась: срок постановки на учет значения не имеет;
  • документ, предоставляющий право на дополнительныеквадратные метры жилья;
  • документ, подтверждающий родственные связи проживающихс заявителем лиц.

Документыпредоставляются в заверенных копиях или с подлинниками.

После проверки всехпредставленных документов (как правило, в течение 10 рабочих дней),уполномоченным органом принимается решение о включении гражданина в программуили об отказе.

Основаниями для отказа впринятии в программу гражданина может являться:

  • непредставление (или неполное предоставление)документов;
  • недостоверность сведений, которые указаны в документах;
  • получение от государства ранее социальных выплат;
  • отсутствие у гражданина права на получение сертификата.

После устранения всехнедочетов, возможно повторное обращение за получением сертификата наприобретение жилья.

В случае включениягражданина в программу, на него заводится учетное дело.

Если субсидию хочетсяполучить в следующем году, то все документы должны быть поданы в срок с 1января по 1 июля года, предшествующего планируемому. Формируется очередь, исертификаты выдаются в соответствии с датой включения в очередь.

Размер социальной выплаты по жилищному сертификату

Субсидия предоставляетсяв размере, рассчитываемом из средней стоимости жилого помещения, котораяопределена в соответствии:

  • со стоимостью 1 кв.м. жилья, установленного всоответствующем регионе;
  • с нормативами жилой площади.

Рассмотрим расчетсубсидий более подробно. Начнем с определения стоимости 1 кв.м.

Как уже говорилосьранее, эта стоимость определяется уполномоченным органом в субъекте РФ. Нопостановлением Правительства № 153 устанавливаются «повышенные» коэффициенты длянекоторых регионов РФ. Например, для Москвы– 1,2; для Тюменской области – 1,1 ит.д.

Далее определяемся снормативом жилой площади:

  • для семьи, где 3 и более членов – 18 кв.м. на каждого;
  • для семьи из 2 человек – 42 кв.м.;
  • для одиноко живущих граждан – 33 кв.м.

Дополнительно можетпредоставляться 15 кв.м. площади при наличии оснований, предусмотренныхсоответствующими законами, например, в случае признания гражданина инвалидом.

Данные размерынормативов применяются в том случае, если:

  • у лица, претендующего на получение сертификата и лиц, сним проживающих, нет иной жилой площади;
  • у гражданина имеется договор социального найма, то онподлежит расторжению;
  • у гражданина есть жилое помещение без обременений, тоон передает в безвозмездном порядке его в собственность государству.

Если гражданинотказывается отчуждать помещения и оставляет их, то норматив рассчитываетсяисходя из разницы между размером жилья, предусмотренным постановлениемПравительства, и имеющимся жильем. Но и в данном случае есть ограничения: еслиобщая площадь, в которой «нуждается» гражданин, меньше 18 кв.м., то он обязанотказаться от имеющейся у него квартиры, иначе субсидия ему выплачена не будет.

Считаем стоимостьжилищного сертификата:

  • семья из 2 человек – 42 кв.м.;
  • стоимость 1 кв. м. в Москве на 1 квартал 2014 года – 90400 руб.;

Итого: 42*1,2*90 400 = 4556 160 руб.

Срок действия сертификата и правила его реализации

Срок, в течение которогодействует сертификат, начинает исчисляться со дня его выдачи. Для предъявленияв банк-участник программы он действует два месяца. По истечении этого срокабанк документ не принимает. Но на совершение купли-продажи и оформление всехнеобходимых бумаг гражданину дается 7 месяцев.

Итак, идете в банк иоткрываете там счет, на который будут перечислены деньги по сертификату.Необходимо это в связи с тем, что сертификат реализуется в безналичной форме.Счет этот специальный, и деньги с него могут поступать только на покупку жилья.На проведение иных банковских операций средства, имеющиеся на нем, нерасходуются. Сделать это нужно в течение 2 месяцев после получения сертификата.

Далее в течение 7месяцев вам необходимо заключить договор на приобретение квартиры,зарегистрировать его и предоставить в банк для проверки.Остается последний этап – банк проверяет представленные документы и, в случаеположительного решения, направляет в казначейство заявку на перевод денежныхсредств.

В течение 5 рабочих днейденьги должны перейти на счет владельца сертификата. В том случае, еслиденежных средств по сертификату не хватило на оплату квартиры, вы можетевоспользоваться кредитом, например, в том же банке. Закон не запрещаетиспользовать несколько источников оплаты по договору.

Договор банковского вкладаможет быть продлен (а обычно он заключается на срок действия сертификата) вдвух случаях:

1. Банк не успелперечислить деньги на счет владельца сертификата по независящим от негопричинам.

2. Гражданин не успелзарегистрировать квартиру в срок. В этом случае он может предоставить в банкдокумент, который подтверждает передачу документов на регистрацию. В документеуказывается срок окончания регистрации и выдачи свидетельства о правесобственности. Если в течение 2 дней с этой даты владелец сертификата приноситсоответствующие документы, он получает деньги по сертификату.

В случае если покаким-то причинам сертификат реализовать не удалось, его можно заменить. Дляэтого необходимо обратиться в орган, выдавший документ, с соответствующимзаявлением. К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие обстоятельства, почемусертификат не смог быть реализован в первый раз, и справку из банка о закрытиисчета без перечисления на него субсидий с сертификата. Орган принимает решениео выдаче нового сертификата в течение 30 рабочих дней.

Аналогичным образомзаменяется сертификат в случае смерти его владельца. Только пакетпредставляемых документов дополняется свидетельством о смерти владельца инотариальной доверенностью от совершеннолетних членов семьи на представление ихинтересов одним членом, на имя которого и будет выдан сертификат.

Читайте подробнее на http://base.garant.ru/12145825/

Жилищный сертификат чернобыльца

Чернобыльский сертификат — вопрос юристу №1392

Существенной социальной поддержкой гражданам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, являются жилищные льготы для чернобыльцев. Данный вид льгот реализуется выдачей жилищного сертификата чернобыльца, посредством которого определенная категория граждан может изменить свои жилищные условия за счет государства.

Что такое жилищный сертификат чернобыльца

Сертификат, выполненный на персонифицированной бумаге, предоставляет его владельцу право на оформление безвозмездной субсидии от государства на приобретение жилья. Единовременное улучшение жилищных условий регламентируется Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Однако реализовать право на получение сертификата можно согласно нормам Постановления Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 г. «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Важно! Сертификат распространяется на чернобыльца и членов его семьи, к которым относятся дети, супруги и родители лица, претендующего на получение жилищного документа. Также на звание членов семьи чернобыльца могут претендовать другие родственники или его иждивенцы, что устанавливается в судебном порядке.

Субсидию можно использовать только:

  • для приобретения недвижимого имущества;
  • при оформлении ипотечного кредита для уплаты первоначального взноса.

Выдачу документа производит уполномоченный орган исполнительной власти определенного региона. Согласно Постановления Правительства № 153 документ может быть выдан лицу, который был подвержен радиационному воздействию при чернобыльской аварии. Жилищный сертификат чернобыльца выдается в соответствии с установленной очередью. Для того, чтобы встать в очередь, следует обратиться в уполномоченные органы и предоставить следующей пакет документов:

  • заявление о включении в списки участников программы;
  • паспорт;
  • документ, подтверждающий право лица на получение сертификата, как правило, это удостоверение чернобыльца;
  • выписка из домовой книги;
  • выписка финансового лицевого счета;
  • документ, который подтверждает право на получение дополнительных квадратных метров;
  • документ о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (срок постановки на учет значение не имеет);
  • документ, который подтверждает родственные связи.

Важно! Все документы подаются либо в виде оригиналов, либо в виде заверенных копий.

Читать также:  Обработка прервана на корневом сертификате у которого отсутствует отношение доверия framework

После принятия документов уполномоченный орган рассматривает их и принимает решение о включении заявителя в программу или об отказе в этом. В случае отказа, заявитель может обратиться за получением сертификата вновь, но только после устранения всех отмеченных органом недочетов. Основанием для отказа принятия гражданина в программу может быть:

  • неполное предоставление заявителем документов;
  • указание в представленных документах недостоверных сведений;
  • получение ранее социальных выплат от государства;
  • отсутствие у заявителя прав на получение жилищного сертификата чернобыльца.

Если органы принимают решение о включении гражданина в программу, на него заводится учетное дело. Для того, чтобы субсидию получить в следующем году, документы должны быть приняты уполномоченным органом в период с 01 января по 01 июля предшествующего года.

Размер субсидии по жилищному сертификату

Субсидия исчисляется исходя из средней стоимости жилого помещения, определяемая в соответствии:

  • с нормами жилой площади;
  • со стоимостью одного квадратного метра жилья, установленной в конкретном регионе.

Рассмотрим более подробно. Стоимость одного квадратного метра определяется уполномоченным органом субъекта РФ, однако для некоторых регионов Постановление Правительства № 153 устанавливает повышенные коэффициенты, например: 1,2 – для Москвы, 1,1 – для Тюменской области и другое. Нормативная жилая площадь определяется:

  • для одиноко живущих граждан – 33 кв. м;
  • для семьи из 2-х человек – 42 кв. м;
  • для семьи не менее чем из 3-х человек – 18 кв.м.

Важно! При наличии оснований, предусмотренных законодательством, дополнительно могут предоставляться 15 кв. м, например: если гражданин призван инвалидом.

Предоставление таких нормативов требует соблюдения следующих условий:

  • если у лица, получающего сертификат, и членов его семьи отсутствует иная жилплощадь;
  • при наличии у гражданина договора социального найма жилого помещения, он подлежит расторжению;
  • при наличии у гражданина жилья без обременения, он передает его в собственность государства безвозмездно. В случае, если гражданин отказывается отчуждать жилое помещение, нормативы рассчитываются исходя из разницы между размером жилья. Однако, субсидия может быть не выплачена, если гражданин не отказался от квартиры, а общая площадь в которой он нуждается меньше 18 кв. м.

Правила реализации сертификата

Со дня выдачи жилищного сертификата чернобыльца начинает течь срок его действия. Закон устанавливает следующие сроки действия для документа: • для предъявления в банк сертификат действителен 3 месяца, после этого срока документ в банковской организации не принимается; для заключения договора купли-продажи квартиры – 7 месяцев.

Этапы реализации сертификата

  • После получения документа в уполномоченных органах необходимо в течении 3-х месяцев обратиться в банк и открыть там счет, куда в последующем будут перечисляться деньги по сертификату. Стоит напомнить, что сертификат используется только в безналичной форме, денежные средства перечисляются на специальный счет и могут быть использованы только на покупку жилья.
  • Открыв счет в банке, владельцу сертификата необходимо в течении 7 месяцев заключить договор на покупку квартиры, а также зарегистрировать его и предоставить в банковскую организацию, где открыт счет, на проверку.
  • Когда договор будет проверен банком, организация отправляет заявку на перечисление денежных средств по сертификату в казначейство, уже в течении 5 рабочих дней вся сумма должна быть перечислена на открытый счет владельца сертификата.

Важно! Закон не запрещает использование нескольких источников оплаты по договору приобретения жилья, поэтому если денежных средств, выданных по сертификату, недостаточно для оплаты квартиры, владелец сертификата имеет право дополнить сумму из своих сбережений или посредством кредитных средств.

Договор банковского вклада, как правило, заключается на срок действия сертификата, однако он может быть продлен если:

  • банк не успел перечислить денежные средства на открытый счет чернобыльца;
  • вкладчик не успел в срок, установленный законом, зарегистрировать квартиру. В этом случае гражданин должен принести в банк соответствующие подтверждения, устанавливающие факт передачи документов на регистрацию, где указываются срок окончания регистрации и дата выдачи свидетельства о праве собственности.

Важно! В договоре купли-продажи недвижимости должны быть обязательно указаны сведения о жилищном сертификате. Например, можно прописать, что часть денег выплачивается покупателем в момент заключения договора, а другая только после перечисления субсидий на счет покупателя. Если сертификат не будет фигурировать в договоре, банк вправе отказать в принятии этого документа и, соответственно, в перечислении субсидии.

Закон позволяет заявителю обратиться за заменой сертификата, если по каким-либо причинам он не был использован в первый раз. Для этого нужно обратиться в органы, выдавшие сертификат и написать там заявление установленного образца. К заявлению потребуется приложить справку из банка о закрытии счета, подтверждающую отсутствие перечисления на его денежный средств по сертификату и документы, которые объясняют обстоятельства не использования сертификата в первый раз. Решение о выдаче нового сертификата принимается уполномоченными органами в течении 30 рабочих дней.

Материал обновлен: 29 сентября 2020

18 сентября 2018

Сергей Алексеев, Адвокат, автор сайта

Выпускник магистратуры Санкт-Петербургской юридической академии (2012 год). Член Адвокатской палаты города Москвы, с 2018 года – автор публикаций для правового портала pravovedus.ru.

Информация
об авторе

Имею ли я право на получения жилищного сертификата по закону ЧАЭС?

Я родилась в 1988 году в р.п Красная Гора Брянская область Зона отселения в связи с аварией на Чернобыльской атомной станции и проживала по 2005 год. В данный момент живу и работаю в г.Москва и снимаю жилье. Имею ли я право на получения жилищного сертификата по закону ЧАЭС? Что мне нужно чтобы получить сертификат?

Вопрос от 18.05.2014, 14:25
Читать ответы (7)

Ответы на вопрос (7)

Здравствуйте, Светлана Александровна!

Вы относитесь к гражданам, выехавшим в добровольном порядке из зоны проживания с правом отселения

В соответствии со ст. 22 данного закона,

Статья 22. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение

Гражданам, указанным в пункте 11 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона.

В статье 17 данного Закона указано:

Гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки: эвакуированным из зоны отчуждения — предусмотренные пунктами 3 — 12 части первой статьи 14 и пунктами 2 и 3 части первой статьи 15 настоящего Закона; переселенным (переселяемым) из зоны отселения — предусмотренные пунктами 4, 5, 7, 9, 11 и 12 части первой статьи 14, пунктом 2 части первой и пунктом 2 части третьей статьи 15 настоящего Закона. Кроме того, им гарантируются:

7) обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилой площадью в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации

Таким образом, Вы подлежите обеспечению жилым помещением, если стоите на учете нуждающихся в получении жилья. Для признания нуждающимся Вам необходимо обратиться в администрацию города с соответствующим заявлением

в связи с выездом из Брянской обл. Ваш статус изменился на категорию «граждан, выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение»

Имею ли я право на получения жилищного сертификата по закону ЧАЭС?

Светлана Александровна, Если вы имеет регистрацию в Москве, обращайтесь в администрацию города и вставайте в очередь. я не видела ваших документов, а они дадут вам более точный ответ.

Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1

(ред. от 21.12.2013)

«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Статья 14. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы

Гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:

2) обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз;

«Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года»

(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.09.2009)

Как следует из указанных положений Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», граждане имеют право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с данным Законом (т.е. на получение социальных выплат) при соблюдении двух условий: если они относятся к числу определенных этим Законом категорий и одновременно являются нуждающимися в улучшении жилищных условий, вставшими на учет до 1 января 2005 г. Указанный срок установлен законодателем в качестве ограничительного условия лишь непосредственно в отношении времени постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и не связывается ни с основанием постановки на такой учет, ни со временем выдачи им соответствующих удостоверений, дающих право на меры социальной поддержки.

С учетом изложенного мера социальной поддержки в виде обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации, гарантируется Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на равных основаниях всем гражданам, указанным в статьях 14, 15, 16, 17 и 22 данного Закона, которые встали на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г., вне зависимости от времени получениями ими соответствующих удостоверений о праве на меры социальной поддержки, предусмотренные этим Законом.

Гражданам, получившим лучевую болезнь, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, нуждающимся в улучшении жилищных условий, гарантировано одноразовое обеспечение жилой площадью в порядке, установленном Правительством РФ.

Государство гарантирует и предоставляет возможность улучшить свои жилищные условия всем «чернобыльцам» вне зависимости от срока постановки на «квартирную очередь» в порядке, установленном постановлением Правительством РФ от 21.03.2006 № 153.

Для участия в подпрограмме граждане, подают в органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в качестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат), заявление об участии в подпрограмме, документы о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных о себе.

в соответствии с законом о соц защите граждан вам нужно встать на учет как нуждающейся в улучшении жил. условий, встать на учет вы может в том регионе (городе, районе) где имеете постоянную регистрацию, но и соответственно жилье получите там где будете стоять на очереди.

Сертификат полагается постоянно проживающим в Брянской области по справке из муниципалитета, а Вы выехали. Теперь в следующем году у Вас появится возможность признаться нуждающейся в жилье, если с 2005 г. проживаете в г. Москве.

Похожие вопросы

Я родился в 1985 году в г. Новозыбков, Брянская область Зона отселения в связи с аварией на Чернобыльской атомной станции. На данный момент прописан там же, но живу и работаю с 2008 года в московской области. Имею ли я право на получение сертификата на приобретение жилья, если мною была куплена в ипотеку квартира, но собственником я не являюсь. Квартиру покупал для родителей. Если имею, то какие докуменяты мне необходимо предоставить для получения сертификата?

Читать также:  Срок действия сертификата соответствия на продукцию в зависимости от вида производства

Читать ответы: 1
Вопрос от 09.09.2014

Я родилась в 1985 году в брянской области, в 1986 году была авария на ЧАЭС зона имела статус отселения,

Я родилась в 1985 году в брянской области, в 1986 году была авария на ЧАЭС зона имела статус отселения, в ноябре 1986 года мы уехали на украину, в 1991 году вернулись и по 2006 год проживали, потом переехали в чистую зону подскажите имею ли я права на получение жилищного сертификата, в удостоверении у меня написана выехавшие добровольно из зоны отселения, но в 1998 году зоны поменяли и присвоили статус льготно социально экономический, меня поставили на очередь, а вот сейчас отказали, сказали якобы я имею права на получение сертификата, только после выхода на пенсию, подскажите пожалуйста, имею ли я права сейчас его получить.

Читать ответы: 1
Вопрос от 31.07.2014

Получение жилья по чернобыльской программе

Вопрос в получении жилищного сертификата по чернобыльской программе. Родилась в чернобыльской зоне с правом на отселение, прописана в г. Клинцы. На данный момент живу в г. Брянске на съемной квартире. Недвижимости в собственности нет, чернобыльское удостоверение есть. Скажите, пожалуйста, имею ли я право на получения жилищного сертификата по чернобыльской программе? Что для этого нужно?

Читать ответы: 1
Вопрос от 23.11.2020

Законно ли мне отказывают в данном вопросе, заранее спасибо за ответ!?

Здравствуйте. С 1995 года по 2015 год я проживал в зоне отселения, с 2015 года статус зоны поменяли, с зоны отселения на зону с правом на отселение. В 2016 году я выписался из этой зоны и прописался в чистую зону для того, чтобы меня поставили на очередь для получения чернобыльского жилищного сертификата, но фактически я проживаю в зоне с правом на отселение., также имею чернобыльское удостоверение. На данный обучаюсь в университете г.Москва, и мне отказывают выплачивать социальные выплаты в университете по причине несоответствия прописки в паспорте с местом фактического проживания. Законно ли мне отказывают в данном вопросе, заранее спасибо за ответ!?

Читать ответы: 1
Вопрос от 16.11.2017

Имею ли я право раньше выхода на пенсию получить жилищный сертификат?

Я с рождения (1994) года по 2016 год проживала в Брянской области в г. Новозыбков, которые был отнесен к зоне отселения, затем к зоне с правом на отселение, в результате аварии на Чернобыльской АЭС. Обратившись в администрацию, на постановку меня на улучшение жилищных условий (получение жилищного сертификата) мне было отказано, причина отказа, что только по выходу на пенсию положено. Имею ли я право раньше выхода на пенсию получить жилищный сертификат?

Читать ответы: 1
Вопрос от 27.01.2019

Администратор печатает сообщение

Регистрируясь на сайте, Вы принимаете

Проблемы, возникающие на практике

Несмотря на то, что владелец сертификата никоим образом не ограничивается в выборе квартиры для покупки, на практике существуют некоторые проблемы.

Например, принято решение о покупке в строящемся доме: заключен договор, внесена часть стоимости, но строительство может затянуться на год и более, действие же сертификата ограничено 9 месяцами.

Еще одним актуальным вопросом является указание способа оплаты в договоре покупки квартиры. В случае с сертификатом может быть прописан следующий порядок: часть суммы выплачивается в момент заключения договора, а остальное — после поступления субсидии на счет покупателя. При этом в самом договоре обязательно должны быть сведения о жилищном сертификате — в противном случае банк может этот документ не принять и отказать в перечислении субсидии.

Еще больше материалов по теме в рубрике: «Жилищный сертификат».

Кто может получить жилищный сертификат для чернобыльцев? Документы для получения сертификата

В соответствии с постановлением Правительства № 153, на жилищный сертификат могут претендовать лица, которые были подвержены радиационному воздействию при аварии на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года.

Чтобы встать в очередь на получение жилищного сертификата, необходимо в уполномоченный орган подать следующий пакет документов:

  • заявление установленной формы о включении в списки участников программы;
  • документ, подтверждающий личность заявителя;
  • документ, который подтвердит право лица, обратившегося за получением сертификата, на положенную ему меру социальной поддержки;
  • выписка из домовой книги;
  • копия финансового лицевого счета;
  • документ о постановке на учет по нуждаемости в улучшении жилищных условий (причем ранее на получение сертификата могли претендовать только чернобыльцы, которые встали на учет по улучшению жилищных условий до 01.01.2005, но с 2011 года ситуация упростилась, и теперь срок постановки на учет значения не имеет);
  • документ, предоставляющий право на дополнительные квадратные метры жилья;
  • документ, подтверждающий родственные связи проживающих с заявителем лиц.

Документы представляются в виде заверенных копий или вместе с подлинниками.

После проверки представленных документов (как правило, в течение 10 рабочих дней) уполномоченным органом принимается решение о включении гражданина в программу или об отказе в этом.

Основаниями для отказа в принятии в программу гражданина могут являться:

  • непредставление (или неполное предоставление) документов;
  • недостоверность сведений, которые указаны в документах;
  • получение от государства социальных выплат ранее;
  • отсутствие у гражданина права на получение сертификата.

После устранения всех недочетов возможно повторное обращение за получением сертификата на приобретение жилья.

В случае включения гражданина в программу, на него заводится учетное дело. Если субсидию хочется получить в следующем году, то все документы должны быть поданы в срок с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому. Затем формируется очередь и в соответствии с датой включения в нее выдаются сертификаты.

Размер социальной выплаты по жилищному сертификату чернобыльцам

Субсидия предоставляется в размере, рассчитываемом на основе средней стоимости жилого помещения, которая определена в соответствии:

  • со стоимостью 1 кв. м жилья, установленной в соответствующем регионе;
  • с нормативами жилой площади.

Рассмотрим расчет субсидий более подробно. Начнем с определения стоимости 1 кв. м.

Как уже говорилось ранее, эта стоимость определяется уполномоченным органом субъекта РФ. Но постановлением Правительства № 153 устанавливаются и повышающие коэффициенты для некоторых регионов РФ (например, 1,2 — для Москвы, 1,1 — для Тюменской области и т. д.).

Далее определяемся с нормативом жилой площади:

  • для семьи из 3 и более человек — 18 кв. м на каждого;
  • для семьи из 2 человек — 42 кв. м;
  • для одиноко живущих граждан — 33 кв. м.

Дополнительно может предоставляться 15 кв. м площади при наличии оснований, предусмотренных соответствующими законами (например, в случае признания гражданина инвалидом).

Данные размеры нормативов требуют соблюдения определенных условий:

  • у лица, претендующего на получение сертификата, и лиц, с ним проживающих, нет иной жилой площади;
  • если у гражданина имеется договор социального найма, он подлежит расторжению;
  • если у гражданина есть жилое помещение без обременений, то он передает его в безвозмездном порядке в собственность государству.

Если гражданин отказывается отчуждать помещения и оставляет их, норматив рассчитывается исходя из разницы между размером жилья, предусмотренным постановлением правительства, и имеющимся жильем. Но и в данном случае есть ограничения: если общая площадь, в которой нуждается гражданин, меньше 18 кв. м, он обязан отказаться от имеющейся у него квартиры, т. к. иначе субсидия ему выплачена не будет.

Считаем стоимость жилищного сертификата для нуждающегося москвича, проживающего с супругой:

  • семья из 2 человек — 42 кв. м;
  • стоимость 1 кв. м в Москве на 1-й квартал 2019 года — 91 670 руб.;
  • Итого: 42 × 1,2 × 91 670 = 4 620 168 руб.

Жилищный сертификат чернобыльцам

Чернобыльский сертификат — вопрос юристу №1392

Чернобыльский жилищный сертификат на покупку жилья — это персонифицированная бумага, которая предоставляет ее владельцу право на получение безвозмездной субсидии от государства для покупки жилья. В качестве одной из мер социальной поддержки единовременное улучшение жилищных условий определяет закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 № 1244-I.

Реализовать это право можно в соответствии с постановлением Правительства РФ  «О некоторых вопросах реализации подпрограммы  «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015–2020  годы» от 21.03.2006 № 153.

По тексту официальных документов часто встречается термин «члены семьи». К ним относятся супруги, дети и родители гражданина, претендующего на сертификат. Иные родственники или иждивенцы тоже могут претендовать на звание членов семьи, но только если это будет установлено в судебном порядке.

Выдачу сертификатов осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти конкретного региона. Ранее эта обязанность была возложена на территориальные подразделения МЧС РФ, но сегодня распределением сертификатов занимаются специализированные жилищные комиссии при администрациях населенных пунктов.

Субсидию, полученную по жилищному сертификату, можно использовать только:

  • для уплаты первоначального взноса при оформлении договора ипотечного кредитования;
  • приобретения недвижимого имущества.

Срок действия сертификата и правила его реализации

Чернобыльский сертификат — вопрос юристу №1392

Срок, в течение которого действует сертификат, начинает исчисляться со дня его выдачи. Для предъявления в банк — участник программы он действителен 2 месяца. По истечении этого срока банк документ не принимает. На совершение же купли-продажи и оформление всех необходимых бумаг гражданину дается 7 месяцев.

Что нужно сделать, получив сертификат? Для начала идете в банк и открываете там счет, на который будут перечислены деньги по сертификату (сертификат реализуется в безналичной форме). Счет это специальный, и деньги с него могут поступать только на покупку жилья; на проведение иных банковских операций средства, имеющиеся на нем, не расходуются. Сделать это нужно в течение 2 месяцев после получения сертификата.

Далее в течение 7 месяцев вам необходимо заключить договор на приобретение квартиры, зарегистрировать его и представить в банк для проверки.

Остается последний этап: банк проверяет представленные документы и в случае положительного решения направляет в казначейство заявку на перевод денежных средств. В течение 5 рабочих дней деньги должны перейти на счет владельца сертификата. В том случае, если денежных средств по сертификату не хватило на оплату квартиры, вы можете воспользоваться кредитом (взятым, например, в том же банке) — закон не запрещает использовать несколько источников оплаты по договору.

Договор банковского вклада может быть продлен (обычно он заключается на срок действия сертификата) в 2 случаях:

  • Банк не успел перечислить деньги на счет владельца сертификата по независящим от него причинам.
  • Гражданин не успел зарегистрировать квартиру в срок. В этом случае он может представить в банк документ, который подтверждает передачу документов на регистрацию. В нем должен быть указан срок окончания регистрации и выдачи свидетельства о праве собственности. Если в течение 2 дней с этой даты владелец сертификата приносит соответствующие документы, он получает деньги по сертификату.

Аналогичным образом заменяется сертификат и в случае смерти его владельца. Только пакет представляемых документов дополняется свидетельством о смерти владельца и нотариальной доверенностью от совершеннолетних членов семьи на представление их интересов одним членом, на имя которого и будет выдан сертификат. В случае если по каким-то причинам сертификат реализовать не удалось, его можно заменить. Для этого необходимо обратиться в орган, выдавший документ, с соответствующим заявлением. К заявлению нужно приложить документы, объясняющие обстоятельства, по которым сертификат не смог быть реализован в первый раз, и справку из банка о закрытии счета без перечисления на него субсидий по сертификату. Орган принимает решение о выдаче нового сертификата в течение 30 рабочих дней.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *